⑴ 社會組織發展對社會治理的重要意義
社會組織發展對社會治理的重要意義有如下幾點:
1、對社會治理整合:通過組織整合,一方面可以使組織成員的活動由無序狀態變為有序狀態,另一方面,又可以把分散的個體粘合為一個新的強大的集體,把有限的個體力量變為強大的集體合力。這種合力不是1+1=2,而是1+1>2。顯然組織整合功能的有效發揮有利於組織目標的實現。
2、對社會治理協調:組織內部各職能部門、各組織成員盡管都要服從組織的統一要求,但是,由於他們各自的目標、需要、利益等方面得以實現或滿足的程度和方式存在著事實上的差異性;
因此,組織成員之間或組織的各職能部門之間必然存在一些矛盾和沖突。這就需要組織充分發揮協調功能,調節和化解各種沖突和矛盾以保持組織成員的密切合作,這是組織目標得以實現的必要條件。
3、維護社會治理利益的功能:社會組織是基於一定的利益需要而產生的,不同的組織是個體利益分化的結果。組織利益與個體利益息息相關,正所謂「一榮俱榮,一損俱損」。
維護利益功能的有效發揮能充分調動組織成員的積極性、主動性和創造性,提高組織的凝聚力,增強組織成員的向心力,從而順利高效地實現組織目標。
4、實現社會治理目標的功能:組織目標的實現要依靠組織成員的統一力量,而這種統一力量的形成,需要組織整合和協調功能的有效發揮作為基礎,以利益功能為動力,從而才能使組織達標功能得以充分發揮。各種社會組織都是社會大系統的一個分子;
因此,達標功能就既包括實現組織自身目標,同時也包括實現社會大目標這兩個任務。當然,以上述及的四種功能並不是相互割裂的,而是作為一個系統發揮其作用。值得注意的是組織功能的正常發揮,要以健全的組織構成要素為基礎。因此,加強組織自身建設,是充分發揮組織功能的基本前提。
5、是社會治理工作的前提:組織結構是一個權力地位體系,權力是由職務規定的,有職才有權。而職務是被組織編排成的一個等級序列,有高低不同,因此權力也有大小之分。地位是個人在職務序列中的位置,有了一定的職務,就有一定的地位。這樣看來,組織內部的職務、權力和地位是一致的,三者一致是組織正常工作的前提。
(1)老年協會參與社會治理活動總結擴展閱讀:
社會組織不但有明確的分工體系,而且有具體的人選到各個崗位上去工作,是一個活動著的有生命的結構。一個組織結構是否合理,是否有效率,不但要看分工和機構設置是否合理,還要看選擇什麼樣的人到其中工作。
具體結構是組織分工體系中處於不同地位、不同職務的人之間的角色交往,是一幅活動著的組織圖。時常發現兩個組織的結構一樣,條件相同,但效果卻不一樣,什麼原因,就是由於派到組織中各個崗位上工作的人不同。如果派一些不稱職的人在其中工作,就會使這個組織不能正常運轉,不能發揮其功能。
⑵ 老年協會工作職責和會長職責
社區老年協會工作職責:
一、積極宣傳、貫徹《中華人民共和國老年人權益保障法》,廣泛開展尊老、敬老、愛老宣傳活動,為老年人送溫暖辦實事,在全社區樹立尊重、關心、幫助老年人的社會風尚。
二、老年協會本著自我管理、自我教育、自我服務的原則,負責制定本社區老齡和老年協會工作計劃,總結及各種活動並組織實施。
三、掌握和了解本社區老年人的基本情況,對各個年齡段的老年人實行分層次管理。對本社區60歲以上的老人摸清底數並進行登記、造冊。
四、組織開展形式多樣的有益於老年人身心健康的文化,體育活動,活躍老年人的文化生活,增強老年人的體質。
五、幫助老年人協調解決生活中遇到的難題,及時反映老年人關注的熱點問題。組織轄區單位和居民開展為老服務活動。發揮老年人的技術專長和才智,組織發動老年人參加本社區、村公益活動,鼓勵老年人之間互相幫助。
六、協助社區、村做好其他有關老年人的工作。
老年協會會長職責:
1、在鎮老年幹部協會和村「兩委」的領導下,主持協會全面工作、傳達、布置上級有關文件精神,完成各項工作任務。
2、認真貫徹執行「老年法」和「協會章程」,依法保障、維護老年人的合法權益,提高老年人的生活質量。
3、為老年人排憂解難,組織會員開展助力脫貧攻堅、強化基層治理、助推鄉村振興等活動。
4、檢查計劃、會議決議和工作任務的執行情況。
5、負責組織監察、財務審批和有關文件簽發等工作。
6、帶頭加強學習,抓好協會理事自身的政治思想素質提高和任務職能的行使。
7、協助村「兩委」抓好安全生產和信訪工作。
現狀:
現在許多村落社區中,成年男性大多在外工作,老人多留守家裡,老年協會組織重要性得以顯現。現在鄉鎮府與村委會在日常有關村務的決策中經常要征詢村老年協會的意見,在政策執行時也要力求取得老年協會的支持與配合。正是因為老年協會作用巨大,現在鄉村重大活動中都要請老年協會會長出席。因此,人們經常形象地將老年協會稱作是鄉村的「政協委員會」。
不過,鄉村老人協會在發展中也存在一些問題,如某些老年協會參與宗族、村廟祭祀活動,有搞「封建迷信」活動的嫌疑等。部分地方鄉政府擔心老年協會在村落社區中權威過重,影響村幹部的正式權威。因此,對老年協會的發展頗有些顧慮。
⑶ 加強社會建設 創新社會管理工作總結
創新社區社會管理工作總結會議發言
我市開展社區建設10年來,已建成社區240個,其中:三區110個,四縣130個,基本實現了市區、縣城、鄉鎮人口集中區域居民的社區化管理。社區已成為我市社會管理服務的重要載體,在開展居民自治,保障居民民主權益,提高居民生活質量和維護基層社會和諧穩定方面發揮著不可替代的作用。但是,隨著經濟社會的持續發展,各種新問題不斷出現,基層社會管理的難度空前增大,我們只有不斷創新社區社會管理服務觀念和制度,才能適應形勢發展的需要。主要有以下四個方面:
一、不斷優化社區組織結構
1、實現社區居民委員會組織全覆蓋。要加快推進城鄉結合部、城中村、工礦企業所在地、新建住宅區、流動人口聚居地的社區居民委員會組建工作,實現社區居民委員會組織的全覆蓋。
2、健全社區居民委員會下屬的委員會。調整充實社區居民委員會下屬的委員會設置,建立有效承接社區管理和服務的人民調解、治安保衛、公共衛生、計劃生育、群眾文化等各類下屬的委員會,切實增強社區居民委員會組織居民開展自治活動和協助鄉鎮(街道)加強社會管理、提供公共服務的能力。
3、選好社區各級管理服務負責人。選齊配強社區居民小組長、樓院門棟長,推動形成社區居民委員會及其下屬的委員會、居民小組、樓院門棟上下貫通、左右聯動的社區居民委員會組織體系新格局。
4、健全社區工作專業服務機構。根據工作需要可建立社區服務站(或稱社區工作站、社會工作站)等專業服務機構,開展社區的行政性事務和專業化幫助居民的工作。
二、不斷完善居民自治體系
1、不斷健全居務公開民主管理各項規章制度。如居民自治章程、居規民約、居務公開民主管理規定、財務管理制度等。創新公開形式,暢通干群之間的溝通渠道。
2、嚴格依法搞好社區「兩委」換屆選舉工作。通過選舉,凝聚民心,形成社區歸屬感和參與感,選出居民滿意的幹部;強化對新任社區幹部的培訓提升,增強其依法開展居民自治、帶領群眾致富的意識和能力。
3、加強社區幹部隊伍建設。全面推行鄉鎮(街道)幹部聯系社區制度,增強聯系幹部對社區工作的指導,防止社區幹部違反法規民意獨斷專行;推進廉政文化進社區工作,規范社區幹部行為和工作作風,培育廉潔為民的社區「兩委」班子;落實並適當提高社區幹部報酬及辦公經費,確保社區建設各項工作有錢開展;充實社區工作力量,增大從優秀社區幹部中考錄公務員的比例。
4、充分發揮居民監督委員會的功能。通過去年底的村(社區)「兩委」換屆選舉,我市已全面建立了村(居)民監督委員會,並逐步建立健全了相應的規章制度。接下來,重點是落實好制度,發揮好監委會的監督作用,保證社區黨組織、居委會、監委會「三權制衡」,良性互動;全面推行「四議兩公開一監督」為主要內容的村級民主自治機制,保障群眾的知情權、參與權和監督權。
5、堅決遏止和扭轉社區行政化傾向。根據社區的性質定位,梳理社區服務內容,分離出不屬於社區業務范圍的工作項目,讓社區回歸到以開展居民自治為主要工作的軌道上來。只有這樣,社區自治組織才有更多的精力放到加強社區管理,更好服務居民上來。
三、大力整合社區管理服務資源
1、推進共駐共建。廣泛開展社區同駐社區企業、單位、協會等的共駐共建活動,尋求駐區企業、單位、協會等參與社區公益事業,發揮其工作優勢和資源優勢,提供資金、智力和人力幫助,促進社區建設發展。
2、健全志願者隊伍。整合社區志願者隊伍,建立符合社區居民需要、專兼職相結合的社區志願者隊伍,人數力爭達到居民總數的10%,並通過開展系列活動增進居民之間的交流,形成互幫互助的良好環境。
3、充分發揮居民參與社區建設。居民是社區建設的主體,既要保證社區居民享有社區服務,更要推動社區居民參與社區服務。可通過各種群眾組織、興趣小組、壩壩會、自編自演文藝節目,寓教於樂,形成居民積極參與社區建設和社區服務工作的良好局面。
4、引進社區社會工作專業機構。針對社區特殊群體(如流動人口、殘疾人、老年人)等開展社會工作服務活動,引進人員、資金、項目等,用專業方法改善社區服務,努力使公共產品和服務惠及每個社區居民。
四、努力拓展社區服務領域
1、推進社區信息化服務平台建設。通過信息化服務平台建設,把政務服務、公益服務和便民服務有機結合起來,實現居民家庭和社區組織的網格化對接,保證社區組織更加方便快捷地服務居民,尤其要強化醫療衛生、社會救助等的服務網路建設。目前,社區信息化服務平台建設已經納入了我市城鄉社區服務體系「十二五」規劃。
2、鼓勵社區居民和社會力量發展社區服務業。以民生工作為重點,加快推進和居民生活密切相關的社會事業發展,尤其是社區服務業的發展。一方面,鼓勵社區居民開辦小型社區服務業。如乾洗店、美容美發店、面館、茶館、廢物回收利用點等,就近方便居民生活,帶動就業,以不斷滿足居民多樣化的公共服務需求;另一方面,鼓勵社會力量在社區范圍內開設專業服務機構。如幼兒園、社區醫院(門診)、葯房、家庭式養老院、社區文體設施等,鄉鎮(街道)和社區可以為其讓渡部分利益,在雙贏原則下推動社區服務業的發展。
3、支持社區組織開辦經濟實體。在服務和改善居民生活條件的基礎上,創辦經濟實體,增加社區組織的經濟收入,可以有效緩解社區資金缺乏的問題,推動自治組織實現持續發展。
總之,充分挖掘和發揮社區的社會管理功能,是創新社會管理服務體系的必然要求,是構建和諧社會的基礎性工作。我們將立足於民政部門工作職責范疇,積極指導社區開展好社會管理創新試點工作。
⑷ 如何更好發揮社會組織參與社會治理的作用
發揮社會組織參與城市基層治理的作用
需要構建具體的流程
規定各個組織的職責
⑸ 如何推動社會組織參與社會治理工作方案
要始終把立足點放在扶持培育發展好社區生活服務類、社區公益慈善類、社區文體活動類、社區專業調處類等四類社區社會組織,使之更好發揮作用。要切實在關鍵之處用力,通過落實政府購買服務的優先原則,編制發布政府購買服務項目計劃,建立全市統一、公開、透明的公共管理平台。取消項目管理費比例規定,根據項目特點合理確定政府購買服務項目的價格和合同期限等,拓展社會組織參與社會治理空間。要牢牢把握黨建引領這個根本,認真落實中央印發的《關於加強社會組織黨的建設工作的意見(試行)》,理順黨建工作體系,落實黨建主體責任,創新黨建工作方式方法,實現黨的組織和工作全覆蓋,確保社會組織正確政治方向。
⑹ 如何發揮好老年協會組織的作用
由於中國城市近年來離退休職工的迅速增長,政府十分注意發揮老年人的作用,積極鼓勵,並創造條件為老年人參與社會發展提供條件。 基層老年協會應該把老年人組織起來,老年人長期積累起來的豐富的工作經驗,往往為青年人所不及,這是他們的一種特殊優勢。 中國老年人參與社會活動具體從事以下幾方面的活動:調查研究,當好各級政府部門的參謀;協助基層組織興辦集體生產和福利事業;參加街道居委會的管理工作;教育青少年;參加為老年人自我管理自我服務工作;義務辦學;培養人才,教書育人;從事咨詢服務;從事技術服務;參加公益事業;著書立說;務農經商;家務勞動等。 老年人參與社會發展的主要組織形式有以下幾種: 老年學術組織 老年科技工作者按照專業、系統自願組織的學術性組織,如老年學學會、老年書畫研究會、老年歷史研究會、老年攝影學會等; 老年自助、服務性組織 專業技術和自我服務性質的老年組織。主要是由老年人自己組織、自我管理、自我服務、自我教育的各種管理組織和各類專業協會,如退休工作者科技協會、退休教師協會、退休醫生協會、退休法律工作者協會、老年體育協會、老年大學等組織。一些地區的退休科技人員和技術工人組織的退休工程師協會、退休科技工作者協會和職工技術服務隊等,他們組織退休的技術人員從事講學、翻譯、指導研究、人才培訓、技術開放和技術咨詢服務、醫療保健等專業技術活動;這些組織為發揮老年人的作用,提供了用武之地。其中一些老年組織還為社會創造了十分可觀的經濟效益。在一些城鎮由老年人自己組織的老年人協會、退休職工管理委員會、退休職工協會,一般從事社會服務活動,同時在老年人之間開展互助互濟活動。 為社會公益服務。在城鄉由老年人組織起來,從事社會公益事業,如維護社會治安、管理交通秩序、市場管理、市場物價監督、環境衛生、居民委員會工作、宣傳計劃生育、普法教育、移風易俗等活動。一些老年人還舉辦家庭青少年活動站、輔導站、閱覽室,有的還積極組織"失足青年包教小組"、"幹部子女教育組"、"老紅軍教育青少年協會"、"老幹部關心下一代協會"等組織。 生產經營型的老年組織。在一些企業、街道、農村的老年人自己組織的經濟實體。在企業,一些離退休的老職工自動組織起來,參與開發新產品、技術攻關、修舊利廢、維修設備、職工技術培訓、咨詢服務。服務的范圍主要有三類:第一類是在修理、洗染、食雜、飯店、旅店、照相等服務中國點中面向社會開展便民服務;第二類是緊緊圍繞企業的生產,承攬機械加工、設備維修、裝備,為企業的生產服務;第三類是承攬技術革新、設備改造、技術攻關項目,為社會和企業開展技術咨詢服務。在農村,有些老年人從事適度規模經營,壯大了集體經濟,有些老年人從事種植、養殖業,有些老年人帶頭學習科學技術,成為種植、養殖專業戶。在農村中老年人在推廣科技知識,發展農村商品經濟、提供農業社會化服務方面發揮了作用。 老年技術咨詢服務組織 為各級政府當好參謀搞好咨詢服務的老年組織。一些長期擔任政府領導工作,具有豐富經驗的老幹部、老專家和大批科技工作者從事的各種咨詢服務工作。一些地區的政府機關吸收老同志參加政府的咨詢委員會、咨詢小組、咨詢顧問,對當地的重大社會問題、經濟問題進行調查研究,提出可行性分析,擬定方案建議。如"上海市政府咨詢小組"、"天津市政府咨詢委員會",這些咨詢組織在重大的社會問題和經濟問題的決策上為政府當好參謀起了可以的作用。 發展教育事業,傳授知識。在德育方面,全國各地都有一批老幹部、老工人、老戰士和老知識分子組織起來,通過宣講團、報告會、校外輔導員、舉辦業余學校、開辦講座、組織老年讀書會等形式,對青少年進行愛國主義、社會主義和革命傳統教育,全國已經有一百萬老年人參加了關心下一代協會的工作,為青少年的健康成長貢獻力量。在智育方面,許多老教育工作者為發展教育事業,積極參與舉辦職工大學、夜大學、高考補習班以及各種職業培訓班,提高青年一代的文化知識和科技水平,也有的自願到老少邊窮地區或回到家鄉,為改變當地教育落後面貌和開展科技興農、科技扶貧,為社會培養了大批有用人才。 老年文體組織 各地為了活躍老年人的文娛、體育活動,普遍成立了老年體育協會老年合唱團、老年藝術隊、老年秧歌隊老年太極拳學習班等,積極開展各種文化體育活動,活躍老年人的晚年生活