四川老年公寓政策

A. 建老年公寓有什麼免稅或是優惠政策

一、建老年公寓的免稅或是優惠政策：
1、暫免收社會福利院、版敬老院、養老院、老權年公寓等養老機構企業所得稅；
2、暫免養老服務收入增值稅；
3、老年服務自用房產、土地、車船的房產稅、城鎮土地使用稅和車船使用稅；
4、營利性養老機構要照章納稅，如納稅確有困難的，按稅法管理許可權，報經稅務部門批准，可給予減免照顧；依法減免養老機構行政事業性收費；
5、養老機構繳納水利建設專項資金確有困難的，可報經稅務部門批准，予以減免照顧。
二、老年公寓是專供老年人集中居住，符合老年體能心態特徵的公寓式老年住宅，具備餐飲、清潔衛生、文化娛樂、醫療保健服務體系，是綜合管理的住宅類型。

B. 開辦老年公寓 國家是否有補助

可以享受開辦補貼和運營補貼，標准如下：經民政部門批准辦證的、運營一年以後入住率達到60%以上的機構，給予一次性開辦補貼：其中自建用房的機構，城市區每張床位補貼3000元，各縣補貼2000元。

租用房屋進行改擴建的機構，城市區每張床位補貼300元，各縣補貼200元。

按連續入住6個月以上老人的實際佔用床位數，給予運營補貼：城市區補貼40元/床/月，各縣補貼30元/床/月。

以上補貼資金由市和縣（區）財政各承擔50%，列入本級財政預算。

(2)四川老年公寓政策擴展閱讀：

發展建議

1、加快以政府為主導的合肥老年公寓建設與發展，引導有條件的老人進入老年公寓安度晚年，解決空巢老人子女後顧之憂。建議政府制定明確指標來加以落實並認真實施。

指標經過認真的調研和評價之後，落實到各級政府的政績考核指標中。

2、建議除了政府、民政部門、紅十字會、社會勞動保障部門、醫院等，鼓勵和吸引國內外有實力的開發商來興建和管理老年公寓。

開發商除了享受在土地和稅費方面的優惠以外，還可以向銀行申請低息貸款，差額部分由政府補貼。

3、建立和健全養老制度和住房保障制度。鼓勵單位和個人積極投保，擴大養老保險范圍；盡快實行統一的聯保，解決農民工和其他流動人口的養老保險問題，盡快縮小城鄉差距。建立和完善老年住房保障制度和法律法規。

4、老年公寓的建設應該適合老年人，必須要有配套齊全的公共設施，實際上應該是集住宿服務、膳食服務、醫療服務、娛樂休閑服務、購物服務和交通服務為一體的一座「老人城」等特別是擁有具備搶救、治療、健康咨詢和安養四大功能的醫院。

政府應該按照規劃要求，定期進行老年公寓的專項財政撥款。

並納入國家和城市的總體規劃，以保證老年人對住房的需求。

C. 國家對個體建老年公寓有何政策

看在什麼地方的，有些地方政策還沒有實施呢，不予以支持的，江蘇或者上海北京等支持的還是比較到位的，有些小的地區政策還沒有實施呢。具體的要看您的地點了不過稅的減免是在什麼地方都是可以的，可以減免幾項稅收的。
在國家鼓勵民間投資做福利事業，養老院民間投資可以做的，你要到當地民政部門咨詢，具體要問：用地有什麼優惠政策，貸款有什麼優惠政策，稅務有什麼政策，國家有什麼補貼政策等，這些都是民間投資者應該享有的優惠政策． 國家現在已經頒布了這方面的政策，但是到了下面落實就會有折扣，這跟地方地方的財政有關．
媒體：政府補貼老年公寓政策在全國試點推行
金黔在線訊在前不久舉辦的全國老齡產業理論與政策研討會上,我省夕陽紅康復公寓的提議得到全國老齡辦的肯定和採納,隨之出台的兩項政策上周已在武漢、北京實施。
作為全國老齡辦特邀、貴州惟一的民辦老年公寓代表,貴陽市夕陽紅康復公寓院長薛玫在會上作了主題發言。針對目前我國民辦老年公寓步履維艱的困境,她在會上提議,有關部門可否考慮借鑒香港模式,即老年公寓收住老人後,政府會根據情況給予相應的補貼。此外,德國政府用一項政策解決老年公寓勞力資源問題,即每一個公民年滿18歲的時候,就必須服2年兵役或到老年公寓做2年義工,之後,才能就業或繼續升學。等到自己年老需要照顧時,就可以提取自己儲存的勞力,免費享受服務。薛玫還大膽提出了民辦老年公寓可否採用民辦公助的形式。
她的發言激起了與會代表極大的興趣和共鳴,在會議總結中,全國老齡辦常務副主任、中國老齡協會會長評價薛玫的發言是「寶貴的建議」,並表示將盡快把其中有建設性的內容加緊實施。令人高興的是,上周《中國老年報》披露的消息稱,武漢、北京已啟動政府補貼老年公寓政策。據了解,貴陽市近期也已開始進行這項政策的前期調研工作。
中國歷來以尊老愛幼為美德,頤養天年也是每一個步入老年的人所期待的生活境界。據統計,貴陽市60歲以上老人已經佔到11．80%,解決城市人口老齡化帶來的一系列新問題,是貴陽建成現代化大都市和實現可持續發展面臨的重大任務。但是該市老齡工作起步較晚,老年公寓公辦的只有3家,民營的10餘家,總容量約1000個床位。而全市的老年人約30萬人,就算公辦私立的老年公寓都正常運作,入住率達到100%,也只能解決0．33%的老年人養老問題。排除家庭養老、獨立養老、單位養老人數,疾病纏身,需要社會養老的實際人數超過目前老年公寓容量的幾百倍。真正要做到老有所養,還有一段艱巨的長路要走。
網友提問：開辦老年公寓國家有什麼優惠政策
關於老年服務的減免稅政策： 對由民政部門審核批准，並核發《**市養老機構執業許可證》的老年服務機構及核發《社區服務設施證書》的社區服務中心的老年服務中心（含為老年人提供服務的場所），暫免徵收企業所得稅。 其自用的房產、土地車船暫免徵收房產稅、城鎮土地使用稅、車船使用稅。 對於其他部門和單位、個人主辦的老年服務中心、老年活動中心，經所在地主管稅務機關參照民政部門審核標准進行核實，凡屬於福利性、非盈利性的機構，暫免徵收企業所得稅。 其自用的房產、土地車船暫免徵收房產稅、城鎮土地使用稅、車船使用稅。 對企事業單位、社會團體和個人等社會力量，通過非營利性的社會團體和政府部門向福利性、非營利性的老年服務機構的捐贈，在繳納企業所得稅和個人所得稅前准予全額扣除。 給你個範本，具體優惠范圍各地有所不同，你可以到當地民政部門詳細咨詢。
湖北：湖北民辦老年公寓可享受的優惠政策
根據國辦發[2006]6號、民政部[2005]170號、鄂政辦發[2007]45號等文件精神，民辦老年公寓，享受以下優惠政策：
1、對符合規劃的養老服務機構和項目，優先審批；
2、對新建養老服務業項目用地，在地價上適當給予優惠，其國有土地使用權出讓金收取標准適當降低；
3、經民政部門審批認定的養老服務機構，免交城市建設和房屋建設的行政事業性收費；市政基礎設施配套建設費酌情給予減免；免交水、電、氣增容費和供排水設施使用費；
4、對非營利性養老服務機構，免徵企業所得稅、房產稅、土地使用稅、車船使用稅、耕地佔用稅；
5、金融機構為養老服務業提供信貸支持等等。
大連：大連市對投資老年公寓者的優惠政策
1、建設社會福利設施，各級人民政府對此項市政基礎設施配套建設費應酌情給予減免。
2、社會福利機構及其提供的養護服務項目免徵營業稅；對社會福利機構用地免徵耕地佔用稅。
3、徵用或使用集體所有土地建設社會福利機構，免繳土地墾復基金。
4、免繳發展新型牆體材料專項基金。
5、用電按最優惠價格收費，用水按居民用水價格收取。
6、各地在制定本區域衛生事業發展規劃時，要鼓勵並扶持社會力量興辦以老年人、殘疾人、孤兒為服務對象的非營利性醫療機構。對社會福利機構所辦醫療機構已取得執業許可證明並申請城鎮職工基本醫療保險定點醫療機構的，可根據勞動保障部下發的《關於印發城鎮職工基本醫療保險點醫療機構管理暫行辦法的通知》（勞社部發[1999]14號）的規定，經審查合格後納入城鎮職工基本醫療保險參保人員，在定點的社會福利機構所辦醫療機構就醫所發生的費用，按基本醫療保險的規定支付。（中老網綜合編輯）

D. 四川省遂寧市蓬溪縣關於60歲老人補助國傢具體政策

遂寧市人民政府辦公室

關於印發遂寧市老齡事業發展「十一五」

規劃的通知

各區、縣人民政府，市級各部門：

《遂寧市老齡事業發展「十一五」規劃》已經市政府同意，現印發你們，請認真組織實施。

二○○七年八月十九日

遂寧市老齡事業發展「十一五」規劃

（2006—2010年）

為推進老齡事業與經濟社會全面協調發展，根據《中華人民共和國老年人權益保障法》、《中共中央、國務院關於加強老齡工作的決定》（中發〔2000〕13號）、《中共四川省委、四川省人民政府關於進一步做好老齡工作的意見》（川委發〔2001〕19號）、《四川省人民政府辦公廳關於印發四川省老齡事業發展「十一五」規劃的通知》（川辦發〔2007〕37號）精神和《遂寧市國民經濟和社會發展第十一個五年規劃綱要》，結合全市老齡事業實際，特製定本規劃。

一、指導思想

堅持以鄧小平理論和「三個代表」重要思想為指導，深入貫徹科學發展觀，落實「黨政主導，社會參與，全民關懷」的老齡工作方針，加大基礎設施建設力度，加快養老服務體系建立，大力發展老齡產業，維護老年人合法權益，不斷提高老年人的生活水平和生命質量，維護社會穩定，促進老齡事業和經濟社會協調發展。

二、基本原則

堅持科學發展觀，在經濟社會發展中，把老齡事業放在重要位置，建立健全投入機制，妥善解決當前老齡問題，積極應對人口老齡化挑戰，堅持以滿足老年人的物質文化生活需求為出發點，完善養老、醫療等社會保障制度，重點關注「五保」老人、「三無」老人、「低保」老人、殘疾老人、高齡老人、空巢老人等特殊群體，確保他們共享經濟社會發展成果；堅持以家庭養老為主要形式，加快建立以居家養老為基礎，社區服務為依託，機構照料為補充的養老服務體系，不斷提高養老服務質量和水平；堅持改革創新，鼓勵和引導社會力量參與老齡事業發展，調動社會各方面的積極性，為老年人創造良好的養老環境；堅持統籌規劃，充分考慮我市不同地區和城鄉經濟社會發展的差異，統籌兼顧，制定相應的政策措施，分類指導，穩步推進城市老齡工作，切實加強農村老齡工作，推動城鄉老齡事業協調發展。

三、目標任務

（一）總體目標

「十一五」期間逐步建立廣泛覆蓋並與經濟發展相適應，與其他保障制度相銜接的老年社會保障體系。建立健全與人口老齡化相適應的老齡工作體系和居家養老與社會養老相結合的養老服務體系，進一步營造敬老、愛老、助老的良好社會氛圍，為實現「六個老有」的老齡工作目標創造有利的社會環境。

（二）具體目標

1．十一五期間，市城區建立一所功能齊全服務一流的大型托老中心，各區、縣分別建立1所集中大型「五位一體」的社會福利中心（含示範性老年公寓），逐步滿足老年人的不同需求。

2．2007年全市改（擴）建、興建敬老院20所，新增床位1539張。2010年全市90%以上的鄉鎮建立中心敬老院，集中供養新增床位8890張。

3．貫徹《農村五保供養工作條例》，將符合條件的「五保」老人全部納入供養，並適時調整五保供養標准，2007年「五保」老人供養標准達到每人100元/月，集中供養率達到20%，所有「五保」老人由政府資助參加新型農村合作醫療；2010年「五保」老人供養標准達到150元/月，集中供養率達到50%。

4．「十一五」期間，船山區、安居區、蓬溪縣、大英縣在街道或鄉鎮建立5所老年學校，射洪縣建立10所老年學校；船山區、安居區、大英縣建立1所老年大學。

5．2007年全市將符合低保條件的老人全部納入低保，今後隨社會經濟發展水平逐年提高，到2010年城市低保老人保障標准提高到每人每月200元，月人均補差達到100元；農村低保老人保障標准提高到每人每月100元，月人均補差達到50元。

6．積極開展創建敬老模範區縣活動，船山區、射洪縣要按照創建敬老模範區縣的標准，確保2008年全面達標成為省級敬老模範縣；射洪縣力爭創建為全國敬老模範縣。

（三）主要任務

1．健全養老保障制度。繼續完善企業職工基本養老保險制度，增加各級財政對養老保險基金的投入，逐步做實基本養老保險個人賬戶，提高統籌層次，進一步完善基本養老金計發辦法，建立健全參保繳費激勵約束機制。擴大社會保險覆蓋面，將非公有制企業職工、城鎮個體工商者和靈活就業人員等納入城鎮基本養老保險覆蓋范圍。確保離退休人員基本養老金按時足額發放。完善多層次的養老保險體系。積極推進機關事業單位養老保險制度改革。

2．做好企業退休人員社會化管理服務工作，完善社區為老服務功能。進一步加強企業退休人員社會化管理服務工作，加快社區化管理步伐，積極為退休人員提供登記建檔、資格認證、待遇發放、醫療保障和黨員管理等各項服務，企業退休人員社會化管理服務率達到95%。積極支持國防和軍隊現代化建設，進一步落實老年優撫對象的各項政策，做好軍隊離退休幹部（士官）的接收安置工作，落實好他們的政治、生活待遇。

3．積極做好農村養老保障工作。在農村，繼續發揮土地養老保障作用，按照城鄉統籌發展的要求，積極探索建立與農村經濟社會發展相適應、與其他保障措施相配套的農村社會養老保險制度。穩步推進農村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度，完善運行機制。著力推進被征地農民養老保險工作，研究解決社會主義新農村建設過程中老年人的養老保障問題，鼓勵低齡健康老人提高自養能力。繼續推進新型農村合作醫療制度試點，不斷完善農村醫療救助制度。進一步加大各級地方財政支持力度，提高參加合作醫療老年農民的補助標准，做好貧困老年人參加新型農村合作醫療或大病救治的補助工作，為無支付能力的老年人提供幫助。加強以鄉鎮衛生院為重點的農村衛生基礎設施建設，健全農村衛生服務體系。採取措施，提供普遍和平等的初級保健服務。健康教育普及率達到55%。

4．進一步完善醫療保障制度和醫療衛生服務。擴大基本醫療保險覆蓋范圍，健全多層次的醫療保障體系。進一步完善城鎮職工基本醫療保險制度，加強醫療服務管理，合理布局定點醫療機構，完善離休幹部醫葯費保障機制和財政支持機制，確保離休幹部醫療待遇。形成以基本醫療保險為主，補充醫療保險和公務員醫療補助為輔的多層次醫療保險體系。大力推進以大病統籌為主的城鎮居民基本醫療保險制度試點，加大各級財政的支持力度，做好城市貧困老人參加城鎮居民基本醫療保險的補助工作，到2010年初步建立覆蓋城鎮所有居民的基本醫療保險制度。建立完善城市醫療救助制度，積極開展商業醫療保險。醫療機構普遍實行對60歲以上老年人掛號、就醫、取葯、住院等服務優先。建立完善以社區衛生服務機構為基礎的老年醫療保健服務體系，90%的社區衛生服務機構普遍開展以老年人為重點人群的醫療保健工作，增加服務項目，改進服務措施，為老年人建立健康檔案，提供預防、醫療、護理和康復等多種服務。利用學校教育、崗位培訓、繼續教育等形式加強社區全科醫生和老年護理、康復隊伍建設。加強疾病預防、健康保健知識教育，使老年人的健康教育普及率達到85%。

5．切實落實好百歲老人和長壽老人的生活補貼制度。各區縣在實行百歲老人每人每月不低於100元長壽補貼金的基礎上，逐步建立給90歲以上老年人發放長壽生活補貼的制度。各區縣要結合實際在社區和鄉村設立「愛心慈善超市」、「互助組」等不同的救助形式，逐步形成以貧困老年人為主要保障對象，形式多樣、覆蓋城鄉的新型社會救助體系。

6．加大《老年法》貫徹實施力度。要加強《老年法》的宣傳教育工作，推動《老年法》的宣傳進社區、農村、學校，大力開展創建「敬老模範縣（市、區）」活動和敬老愛老助老主題教育活動。充分發揮新聞媒體的作用，大力宣傳敬老愛老助老的優良社會道德風尚，抨擊虐待、侵害老年人權益的行為，弘揚尊老、養老、愛老的傳統美德。各區縣要繼續做好簽訂《家庭贍養協議書》和《家庭敬老保證書》的組織指導、跟蹤落實工作。

7．進一步建立和完善老年法律服務網路。「十一五」期間，各級人民政府要安排適當的資金用於老年法律援助和法律服務組織建設，鼓勵社會各界關心、支持老年法律援助工作。完善縣以上老年人法律援助網路並逐步向鄉鎮、社區延伸，保障老年人獲得便捷、高效的法律援助服務。司法部門對侵害老年人合法權益的案件要做到及時受理、及時立案、及時審理、及時執行，對比較突出的要建立及時回訪制度。對交納訴訟費用有困難的老年人酌情減免，對嚴重侵害老年人人身、財產等合法權益的不法行為要及時採取措施予以制止，妥善處理，構成犯罪的要依法懲處。

8．建設好與老年人日常生活密切相關的文化、衛生、社區服務等公共設施（場所）。在公園、展覽館、博物館及文化館、圖書館（室）等文化娛樂場所增加面向老年人的服務項目並免費或優惠向老年人開放。加強殯葬設施建設，制定享受低保的貧困老年人去世實行喪葬殯儀服務費用減免政策。

9．加強老年文體設施建設。各級人民政府要把老年文化和體育納入全民文化和體育健身的發展規劃，制定相關政策法規，鼓勵和引導社會力量投資老年文化和體育事業。各區縣要加強老年文化體育工作，要充分利用現有文化體育公共資源建立健全社區、鄉鎮老年文化體育組織。「十一五」期間要新建和擴建一批以老年人為主要對象的社區老年活動場所和設施，鼓勵、幫助鄉鎮、街道建立老年活動室，有條件的村（社區）可建老年活動站。在市和縣（區）力爭建設1個功能比較完善的老幹部活動中心（館、室）。到2010年建成布局比較合理、設施基本完備，方便老年人參與的文化體育設施。

10．不斷豐富老年人文化生活內容。組織開展經常性的基層老年文體活動，鼓勵和倡導基層文化創新發展。加快遂寧市老年藝術團的籌建工作，有計劃地組織老年文藝匯演、老年才藝展演和老年體育健身運動會。廣播電台、電視台要辦好老年文化節目。文化部門要創作優秀的老年題材作品。加強農村老年文化建設，積極組織送文化下鄉活動，豐富農村老年人的精神文化生活。

11．大力發展老年教育事業，不斷完善老年教育網路。各級人民政府要加大對老年教育的投入，同時動員社會力量因地制宜辦好老年大學（學校）。整合資源，利用各地老幹部活動中心，開展老年教育。充分發揮離退休幹部黨支部的戰斗堡壘作用，通過舉辦講座、學習班、培訓班、形勢報告會，就近就地開展老年人思想教育。重視對老年農民的培訓，把老年教育與老年人脫貧致富、維護權益、破除迷信和移風易俗結合起來，促進社會主義新農村建設。

12.積極鼓勵老年人參與經濟社會發展。引導老年人，特別是老年專業技術人員和以老幹部、老專家為主的「五老」，從事關心教育下一代、科技開發、信息服務以及維護社會治安、參與社區建設等社會公益活動。鼓勵農村健康老年人從事種植、養殖和加工業等經濟活動。積極倡導和支持老年人廣泛開展自助互助活動，努力探索實現老有所為的新形式。逐步推進老幹部工作進社區，實現利用社區設施為老幹部服務，老幹部利用自身優勢為社區服務。重視老年人才開發，把老年人才的開發和利用納入人才資源開發的總體規劃中，為老年知識分子和具有專業技能的老年人才參與經濟社會發展搭建平台。各類人才中介服務機構要根據需要積極為老年人提供多種形式的老年人才交流活動，政府機關、企事業單位和社會團體要創造條件，為老年人參與物質文明、政治文明和精神文明建設營造良好的社會氛圍。

13．動員社會力量，發展為老服務業。發揮政府的指導和監督作用，按照《國務院辦公廳關於加快發展養老服務業意見的通知》（國辦發〔2006〕6號），制定引導老齡產業發展的各項優惠政策，大力扶植尚在起步階段的老齡產業，鼓勵、引導和規范個體私營等非公有資本參與老齡產業的發展。支持社會力量投資興辦不同檔次的養老服務機構開展以社區為基礎的養老服務，逐步形成為老年人提供生活照料、家政服務、醫療保健、康復護理、緊急救援、心理咨詢、文化學習、體育健身、娛樂休閑等綜合性服務網路，為居家養老提供優質、便捷的服務。

四、保證措施

（一）發揮政府主導作用。各級人民政府要充分認識老齡工作的重要性和必要性，切實加強對老齡工作的領導，推進老齡事業健康有序發展。各級老齡工作委員會要充分發揮各級老齡工作委員會成員單位的作用，按照成員單位承擔的老齡工作職能，切實做到有機構、有人員、有場地、有經費多為老年人辦實事辦好事。

（二）加強基層老年人協會建設。老齡辦要充分發揮綜合協調、督促檢查和參謀助手作用，進一步加強基層老年群眾組織建設，每兩年輪訓一次基層老年協會負責人，明確基層老年協會的地位作用，充分發揮老年群眾組織在基層民主自治、社區建設和老齡工作中的作用。

（三）不斷加大老齡事業發展投入力度。各級政府要根據老齡事業發展的需要，逐步增加對老年服務設施、老年宣傳文化教育、老齡工作隊伍建設、老年活動等方面的投入。各級財政部門要預算老齡事業經費，同時還要在國家發行的彩票公益金中安排一定比例的福利金用於老年人社會福利服務事業並隨著老年人口的增加逐步提高比例。同時，積極引導民間資本投入老齡事業發展，逐步形成多元化的老齡事業投入機制。對於符合老齡事業發展方向，專為老年人服務，又有市場前景的老齡產業，銀行信貸要給予優惠和支持。

（四）緊密聯系實際，深入調查研究。各有關部門要圍繞老齡社會和老齡工作的熱點、難點問題開展調查研究，摸准情況，提出合理化建議，為政府應對人口老齡化，推動老齡事業發展制定政策提供真實可靠的決策依據。

（五）建立督查、評估機制。各區縣和市級有關部門要按《規劃》的要求，結合本地實際和部門職責，制定實施方案。對《規劃》的實施情況要定期進行自查、督查和評估，市、縣（區）老齡辦會同有關部門每年至少對《規劃》落實情況進行一次檢查，2010年對《規劃》的執行情況進行全面評估。

附件：市老齡工作委員會及其成員單位職責

E. 開老年公寓國家有什麼政策

優惠政策

1、社會養老機構床位數300張以上的養老福利機構，每張床位給予一次性開辦補助5000元。

2、征地自建養老福利機構的，按其繳納的城市基礎設施配套費的全額標准給予補助。

3、50張床位以上、集中居住的社會民辦養老機構正常運行第2年起，入住率在60%以上的，按實際入住床位數，每張床位給予1000元的運營補助。

4、建成後非出售、非出租的，實行劃撥方式供給土地。

5、社會事業項目八項行政事業性收費實行「零收費」，防雷裝置技術審查費、防雷裝置竣工驗收和跟蹤服務費按標准50%收取。

6、享受低息或政府貼息貸款。

(5)四川老年公寓政策擴展閱讀：

發展建議;

1、加快以政府為主導的合肥老年公寓建設與發展，引導有條件的老人進入老年公寓安度晚年，解決空巢老人子女後顧之憂。建議政府制定明確指標來加以落實並認真實施。指標經過認真的調研和評價之後，落實到各級政府的政績考核指標中。

2、建議除了政府、民政部門、紅十字會、社會勞動保障部門、醫院等，鼓勵和吸引國內外有實力的開發商來興建和管理老年公寓。開發商除了享受在土地和稅費方面的優惠以外，還可以向銀行申請低息貸款，差額部分由政府補貼。

3、建立和健全養老制度和住房保障制度。鼓勵單位和個人積極投保，擴大養老保險范圍；盡快實行統一的聯保，解決農民工和其他流動人口的養老保險問題，盡快縮小城鄉差距。建立和完善老年住房保障制度和法律法規。

4、老年公寓的建設應該適合老年人，必須要有配套齊全的公共設施，實際上應該是集住宿服務、膳食服務、醫療服務、娛樂休閑服務、購物服務和交通服務為一體的一座「老人城」等特別是擁有具備搶救、治療、健康咨詢和安養四大功能的醫院。

政府應該按照規劃要求，定期進行老年公寓的專項財政撥款。並納入國家和城市的總體規劃，以保證老年人對住房的需求。

5、建議通過社區養老加大力度。社區化的創新模式，可以成為一個大方向。如果能增加對社區養老資源的投入，建立和完善社區養老機制，也是解決城市老齡問題的重要方式。

對老人的照料還是以家庭養老為主，作為一種以考慮老年人特殊需求為基準的全新的產品創新，社區營造要貼近老年人的生活習慣，以方便老年人為准進行服務。

F. 辦老年公寓國家有什麼優惠政策

關於老年服務的減免稅政策：
對由民政部門審核批准，並核發《**市養老機內構執業許可證》的老年服務容機構及核發《社區服務設施證書》的社區服務中心的老年服務中心（含為老年人提供服務的場所），暫免徵收企業所得稅。
其自用的房產、土地車船暫免徵收房產稅、城鎮土地使用稅、車船使用稅。
對於其他部門和單位、個人主辦的老年服務中心、老年活動中心，經所在地主管稅務機關參照民政部門審核標准進行核實，凡屬於福利性、非盈利性的機構，暫免徵收企業所得稅。
其自用的房產、土地車船暫免徵收房產稅、城鎮土地使用稅、車船使用稅。
對企事業單位、社會團體和個人等社會力量，通過非營利性的社會團體和政府部門向福利性、非營利性的老年服務機構的捐贈，在繳納企業所得稅和個人所得稅前准予全額扣除。
具體優惠范圍各地有所不同，你可以到當地民政部門詳細咨詢。

G. 四川樂山民辦養老院如何補助

政府辦公廳近日下發《關於鼓勵和引導社會資本進入養老服務領域的若干意見》，明內確規定對新建民容辦養老機構每張床位一次性補助3000元，改擴建機構每張床位一次性補助2000元。
各地要建立民辦公益性養老機構建設補貼制度。對符合條件的民辦公益性養老機構（含租用期限在10年以上的）新建機構每張床位一次性補助3000元，改擴建機構每張床位一次性補助2000元。具體資金撥付管理辦法由省民政廳、省財政廳研究制定。各級福利彩票公益金要列出一定比例，「以獎代補」支持民辦養老機構建設。

H. 開辦老年公寓國家有什麼優惠政策

2、關於老年服務的減免稅政策：
對由民政部門審核批准，並核發《**市養老機專構執業許可證》的屬老年服務機構及核發《社區服務設施證書》的社區服務中心的老年服務中心（含為老年人提供服務的場所），暫免徵收企業所得稅。
其自用的房產、土地車船暫免徵收房產稅、城鎮土地使用稅、車船使用稅。
對於其他部門和單位、個人主辦的老年服務中心、老年活動中心，經所在地主管稅務機關參照民政部門審核標准進行核實，凡屬於福利性、非盈利性的機構，暫免徵收企業所得稅。
其自用的房產、土地車船暫免徵收房產稅、城鎮土地使用稅、車船使用稅。
對企事業單位、社會團體和個人等社會力量，通過非營利性的社會團體和政府部門向福利性、非營利性的老年服務機構的捐贈，在繳納企業所得稅和個人所得稅前准予全額扣除。

給你個範本，具體優惠范圍各地有所不同，你可以到當地民政部門詳細咨詢。

I. 民辦老年公寓有什麼政策扶持

可以享受開辦補貼和運營補貼：

經民政部門批准辦證的、運營一年以後入住率達到60%以上的機構，給予一次性開辦補貼：其中自建用房的機構，城市區每張床位補貼3000元，各縣補貼2000元；

租用房屋進行改擴建的機構，城市區每張床位補貼300元，各縣補貼200元。

按連續入住6個月以上老人的實際佔用床位數，給予運營補貼：城市區補貼40元/床/月，各縣補貼30元/床/月。

養老院的服務內容：

1.全自理護理，為老人建立檔案每天兩次測量血壓體溫並記錄，按時提醒老人吃葯，提供可以自理的老人健身打牌等活動。為老人洗衣服，每月帶領老人洗澡理發。

2.半自理護理，為老人建立檔案每天兩次測量血壓體溫並記錄，按時提醒並幫助老人吃葯，提供可以半自理的老人健身、打牌等活動。為老人洗衣服，每月帶領老人洗澡理發。幫助他們健身以恢復他們的肢體功能。

3.完全不自理護理，為老人建立檔案每天兩次測量血壓體溫並記錄，按時喂老人吃飯吃葯，每天最少3次幫助肢體活動，按摩、翻身、擦洗污漬等。為老人洗衣服，提供老人用防褥瘡床墊，每月擦洗一次身體。對於一些特殊的老人經家屬同意會增加一些服務項目。

拓展資料：

特點一：

老年公寓能為中高經濟實力的老年人提供個性化的居住條件和人性化的服務內容。在北京、上海、廣州等經濟發達的大城市，存在著一批占當地老年人口總數將近6%以上的中高收入老年群體，他們認為養老條件，無論從居住條件還是養老服務水平方面都不能滿足他們日益提高的養老需求，因此他們逐漸關注能夠滿足其養老需求的新型養老模式--老年公寓。

特點二：

老年公寓屬於商業房地產范疇，具有「福利性事業、市場化經營」的特點。我國人口眾多，經濟發展不均衡，人口貧富差距懸殊，並且屬於低福利水平國家，所以政府主要關注並解決社會「低保」、「五保」等處於弱勢的老年人群的養老問題，而對中高收入人群養老生活關注的較少，只有一些粗放的政策，並且在現實運用過程中可操作性差。

同時由於老年公寓屬於新興事物，它是老年人社會化養老和社會化投資並企業化經營的房地產開發的混合體，有關部門在政策制定和操作方面相對滯後，所以一般開發商在稅費減免、金融支持方面得不到相應的優惠，對於具有社會化養老性質的老年公寓，開發商需要完全按照市場條件解決項目立項、項目審批、資金籌措等一系列問題。由於以上原因，老年公寓運營需應遵循市場規律，走「福利性事業、市場化經營」的道路。

特點三：

老年公寓項目相對於一般房地產項目投資額大、資金回收期長。老年公寓項目不同於一般房地產項目，它不僅包括住宅本身，還包括許多服務配套項目，並且在設施、設備規劃設計、安裝方面都要結合老年人的特點，有專家稱老年公寓的總體造價要比普通房地產項目高五成至一倍。

另外老年公寓的租售方式比一般住宅更為復雜，一般住宅都通過住宅銷售實現房地產開發的最終目的，而老年公寓則需要根據老年人市場需求的多種形式，採取租、售結合的方式滿足老年人入住，其中一定比例的住宅面積可以實現銷售，另一部分須滿足租用、度假等需求，並且公共服務設施更需要通過經營來實現收回投資，因此老年公寓的運營模式要採取靈活多樣的銷售方式保證其正常經營。

J. 民辦養老院最新政策

養老院政策，民辦養老院優惠政策有哪些
「養老院行業前景是不錯，但絕對是微利行業。」紅葉敬老院院長彭家惠是渝中區首家民營敬老院的創辦者。她介紹，在民辦養老機構中，基本是一半盈利、三分之一虧損，剩下的勉強維持。而創辦已10年的紅葉敬老院，就屬於勉強維持的類型。

「養老服務屬高風險行業，特別是面對一些有頑疾的高齡老人或失智、失能的老人，風險就非常大。」除資金壓力和高風險，好護工難求也是每個養老院所面臨的難題。

市人大代表、西南大學教授徐曉玉近年一直關注我市民營養老產業的發展。她介紹，重慶目前的養老產業，跟不上社會老齡化發展的需求。據統計，截至2009年底，我市60歲以上人口已513萬，而目前全市城鄉養老機構床位數僅7萬余張，按老年人口3%的機構需求量測算，缺口達8萬張。「養老院數量不足、質量不高是現實問題。從總體上來說，這說明社會還沒有做好應對老齡化的准備。」此外，護工很辛苦且工資不高，造成大量護工流失。徐教授認為，最終解決辦法還得靠政府主導、社會參與和全民關懷。「國家應給予相應的政策優惠，還應免費為民營養老機構從業人員做專業化培訓、指導，提高服務質量，奠定養老服務機構的發展後勁。」

(本文來源:重慶晚報) 根據民政部《社會福利機構管理辦法》第七條規定，依法成立的組織或具有完全民事行為能力的個人（以下稱申辦人）凡具備相應的條件，可以提出辦院申請。
向社會福利機構所在地的縣級以上人民政府民政部門提出舉辦社會福利機構的籌辦申請。
國家大力支持社會各界力量以及個人投資興辦養老服務機構。
申辦人申請籌辦社會福利機構時，應當提交下列材料:
（一）申請書、可行性研究報告；
（二）申辦人的資格證明文件；
（三）擬辦社會福利機構資金來源的證明文件；
（四）擬辦社會福利機構固定場所的證明文件。
申辦人應當持以上材料，向社會福利機構所在地的縣級以上人民政府民政部門提出申請，由受理申請的民政部門進行審批。
補助:有床位補貼和一次性建築補貼。免徵稅的。
市民政局答復:社會力量興辦的社會福利機構(以下簡稱社會辦福利機構)發展迅速，已成為我國社會福利事業的一個重要組成部分。為進一步調動社會力量參與社會福利事業的積極性，維護社會辦福利機構的合法權益，推動社會福利社會化進程，2000年國務院辦公廳轉發民政部等11部委《關於加快實現社會福利社會化的意見》（國辦發〔2000〕19 號）中規定社會辦福利機構在規劃、建設、稅費減免、用地、用水、用電等方面與政府辦社會福利機構一樣享受同等待遇，並制定優惠政策如下:
（一）各地要將社會福利服務機構及床位數作為社會發展的指導性指標納入國民經濟和社會發展計劃，要在基本建設規劃中統籌安排社會福利設施建設，社會福利事業經費納入各級財政預算。
（二）按照法律、法規規定，優先審批社會福利機構的建設用地，採用行政劃撥或有償方式供地。對新辦福利事業的項目屬於出讓土地的，要適當降低土地出讓金收取標准和拆遷補償費，減免土地管理費。土地規劃和測量費及市政基礎設施配套建設費按有關規定給予減免。
（三）城市規劃部門在制定城市規劃時，無論是新區建設還是舊區改造，都要將社會福利服務設施特別是老年人福利服務設施、兒童福利設施及公益事業的服務設施納入公共設施進行統一規劃。要充分考慮社會福利事業、公益事業的發展需求，盡可能在交通便利、環境良好，便於服務和發展的區域給予安排。社會福利項目編制、設施建設工程的收費，經主管部門批准後可酌情減免。
（四）對民政部門批准設置的社會福利機構，有關部門在辦理法人注冊登記時應優先辦理。
（五）合理確定各類社會福利服務機構自費代養人員的收費標准，既要考慮公益性或社會承受能力，又要照顧投資者的回報。
（六）按照現行國家稅法和有關規定，對社會投資興辦的社會福利院、兒童福利院、精神病院、殘疾人康復中心、工療站、敬老院、老年公寓、老年福利服務中心（站、點），老年人護理院、托老所等福利機構及其提供的福利性服務、社會福利機構興辦的第三產業，在稅收上給予優惠或減免。
（七）金融機構要加大對社會福利設施、公益事業設施建設貸款的支持力度。
（八）對國家機關、企事業單位、社會團體及個人捐款支持社會福利事業的，其捐款在規定限額以內的部分，在計征所得稅時准予扣除。
（九）對社會福利機構的用電按當地最優惠價收費，用水按居民生活用水價收費；對福利機構使用的救護車、生活用車等免徵養路費；對社會福利機構使用的電信業務、郵政業務、廣播電視（有線）傳輸等有關部門要給予優惠和照顧。
（十）對社會福利機構收養和在社區及居民家庭中分散代養、寄養的就讀於小學、初中的孤兒（含查不到生父母的社會棄嬰），免收學雜費、書本費等各種費用；對高中（職業高中）、技校、中專錄取的孤兒，免收學費（培養費）、住宿費；高等學校錄取的孤兒免收住宿費，其學費主要以發放助學金、接受社會資助、申請助學貸款等方法解決。
（十一）衛生等部門要積極支持社區衛生服務機構開展老年醫療、預防、保健、康復、健康教育等工作，鼓勵並扶持社會力量興辦以老年人、殘疾人、孤兒為服務對象的非營利性醫療機構。對社會福利機構所辦醫療機構已取得執業許可證並申請城鎮職工基本醫療保險定點醫療機構的，可根據勞動保障部下發的《關於印發城鎮職工基本醫療保險定點機構管理暫行辦法的通知》（勞動部發[1999]14號）和《關於印發青海省城鎮職工基本醫療保險定點醫療機構管理實施細則的通知》（青勞社廳發[2000]82號）的規定，經審查合格後納入城鎮職工基本醫療的保險定點范圍。社會福利機構收養人員中的基本醫療保險參保人員，在定點的社會福利機構所辦醫療機構就醫所發生的醫療費用，按基本醫療保險的規定支付。
（十二）對各類社會福利機構中具有勞動能力的成年孤殘人員，有關部門應採取積極措施，優先推薦就業，並免費給予上崗前的培訓。對安置殘疾人員達到規定比例的福利企業，民政、稅務、工商部門要積極協調落實國家和地方的各項優惠政策，按有關規定減免稅費。
（十三）重視和保護社會福利機構中老年人、殘疾人、孤兒及社會棄嬰的合法權益，積極提供法律援助，使他們能夠就地、就近、及時得到優質的法律服務。
（十四）老年福利服務機構是社會福利事業的重要組成部分。當前要抓好財政部、稅務總局《關於對老年服務機構有關稅收政策問題的通知》（財稅〔2000〕97號）中關於「社會力量投資興辦的福利性、非營利性的老年服務機構，暫免徵收企業所得稅，以及老年服務機構自用房產、土地、車船的房產稅、城鎮土地使用稅、車船使用稅」規定的落實工作。
浙江省人民政府辦公廳關於促進養老服務業發展的通知

三、加大對養老服務機構的政策扶持
(一)搞好養老機構工作的登記管理。養老機構按其機構性質劃分，可分為福利性、非營利性和營利性養老機構。福利性養老機構(即國辦社會福利機構)是指在事業單位登記管理機關辦理登記手續的養老服務機構；非營利性養老服務機構是指在民辦非企業單位登記管理機關辦理登記手續的養老服務機構；營利性養老機構是指在工商行政管理部門和稅務部門辦理登記手續的養老服務機構。鼓勵各地重點興辦非營利性的養老機構。各有關登記機關要認真做好養老機構的登記管理工作，提供優質便捷的服務。
(二)改革和完善養老機構收費制度。除政府投資的養老機構的收費標准應報價格管理部門確定外，其他養老機構的服務收費，由養老服務機構根據設施條件、服務項目和標准，自行確定收費標准。養老機構接收的農村五保和城鎮「三無」人員，其費用由政府按規定支付或通過購買服務的方式承擔；接收符合分層分類救助的其他困難老人，收費應適當減免或由政府予以適當補助。省物價局、省財政廳要會同省民政廳研究制定養老機構收費管理辦法。
(三)加大對老年服務機構的稅費政策扶持。認真落實國家對福利性、非營利性老年服務機構的稅費扶持政策，暫免徵收社會福利院、敬老院、養老院、老年公寓等養老機構企業所得稅、養老服務收入營業稅、以及老年服務機構自用房產、土地、車船的房產稅、城鎮土地使用稅和車船使用稅；營利性養老機構要照章納稅，如納稅確有困難的，按稅法管理許可權，報經稅務部門批准，可給予減免照顧；減免養老機構行政事業性收費(國家法律法規另有規定的除外)；養老機構繳納水利建設專項資金確有困難的，可報經稅務部門批准，予以減免照顧。
政府主辦和特許經營的供水、供電、供氣、通信、有線(數字)電視等經營單位，應為養老機構提供優質服務和優惠收費。其中:用水、用電、用氣(燃料)等價格與居民用戶實行同價，並免收相應的配套費；免收養老機構電話、有線(數字)電視、寬頻互聯網一次性接入費，並減半收取通信費、聽視費。
對企事業單位、社會團體和個人等社會力量，通過非營利性的社會團體和政府部門向福利性、非營利性老年服務機構捐贈，在繳納企業所得稅和個人所得稅前按規定予以扣除。
(四)優先安排養老機構建設用地。養老機構建設一般採取劃撥的方式供地，對符合規劃要求並具備劃撥條件的養老機構用地，要優先予以保證；對不具備劃撥用地條件的，也可採取協議出讓方式供地，但應嚴格審批，確保土地真正用於養老事業。鼓勵企事業單位、個人利用閑置的房屋資產興辦養老服務機構。
(五)加大財政對養老服務業的投入。各級政府要將養老服務業納入當地經濟和社會發展規劃，加大對養老服務事業投入，在繼續安排好養老機構建設資金的同時，根據需要適當安排一部分資金用於養老機構補助、購買服務和貸款貼息。
(六)鼓勵金融部門充分發揮信貸支持作用。金融機構要支持老年社會福利事業發展，增加對養老服務機構及其建設項目信貸投入，適當放寬貸款條件，並提供優惠利率。政府有關部門要主動做好服務，協調擔保機構解決養老機構的貸款抵押問題；對於規模較大、前景較好、市場急需的養老服務項目，財政部門要給予必要的貸款貼息。
(七)支持養老機構開展對外服務。養老機構具備對外開展護理、康復及醫療服務條件的，可申請納入社區醫療機構設置規劃，經審批可納入城鎮職工基本醫療保險定點范圍。
(八)加強養老機構的日常管理。養老機構要不斷提高服務水平，加強對老年人的日常護理和管理，切實防止意外傷亡事故發生。對發生意外事故後，有關部門要積極幫助養老機構做好協調工作，保證其日常工作的正常進行。在法律法規作出規定前，省民政廳要會同衛生、法制等部門和法院，研究制定有關事故鑒定、責任認定和賠償的有關意見，指導各地處理好養老機構的責任分擔問題。