『壹』 淺談如何做好社區老年工作
隨著社會抄老齡化步襲伐的加快，老年人問題日漸突出
一.首先 提高認識，不斷增強做好老齡工作的責任感和使命感
二，廣泛開展各類活動，不斷增強老齡工作的活力
三、積極創建，充分發揮基層老齡組織的作用，動員社會力量參與敬老愛老活動
『貳』 如何做好安全社區創建中的老年人工作
和技術密集型企業,電力事故的損失和影響是無法估量的,由於發供電設備都不能孤立運行,因此發電設備的安全與否將直接影響到整個電力網的安全運行,電力安全是事關人民生命財產安全,一旦發生電力事故,輕者造成事故,重者會出現設備重大事故和人身傷亡事故,有些...因此,電力安全工作必須重在預防,居安思危,敬鍾長鳴,防患於未然,切不可等到「吃暫」後才「長智」。
一. 重在一個「防」字
安全工作，重在預防。有了這個「防」，才會有「安」。那麼如何作好防範工作，筆者認為應從以下三點做起。
1、 抓好兩項工作：一是抓違章、二是抓缺陷。一個是人身、一個是設備，抓住這兩項就是抓住了預防。
安全生產的工作現場是安全管理的最前沿，也是安全管理的最終落腳點，要花大力抓好現場安全管理工作。如積極開展現場安全監督檢查活動，並不斷總結經驗，使其經常化、規范化、制度化。不斷強化施工現場的安全管理。加大現場督察查糾力度，決不讓違章行為滋生和蔓延。
要強化對設備的缺陷管理。設備運行單位要規范設備驗收、運行巡視制度，及時發現和掌握缺陷，明確專人監督，做到閉環管理。各修試單位要配合設備運行單位，主動按輕重緩急積極給予故障和隱患的修復和消除。要嚴格管理，對缺陷的發現、報告、跟蹤、處理和消除等實施考核。
2、 積極採用運行設備的監測控技術。
依靠科技進步，運用先進的技術手段，加強設備的全過程技術監督。如定期開展紅外測溫等工作，逐步增加在線監測和外部診斷技術的運用，及時發現設備的異常和缺陷。對於新技術的採用，我們應該本著積極而謹慎的態度，不斷摸索實踐、積累經驗、完善推廣。
3、 積極探索，利用一切有效的安全管理成果和方法，實現人身、設備、電網安全的預防和控制。
例如，應用安全性評價成果，作好各項整改工作。今後要把安全性評價及整改工作作為安全管理的日常工作，納入動態管理，逐步取代運動式的安全大檢查，使安全檢查趨於標准化、規范化。
在開展危險點分析預控活動中，以防人身事故和誤調度、誤操作事故為重點，在生產過程的各個環節設置防錯、糾錯機制。要不斷完善、不斷豐富，重點是使其便於現場的應用。要從工作任務的布置、安排、安全措施的制訂、實施到工作結束的驗收、檢查，實現方位的控制，對危險點的關注，一刻也不能放鬆。
二 .抓好兩個「全」字
電力生產要確保安全無事故確實很難，難就難在安全生產好比「千軍萬馬過獨木橋」，必須人人過關。只要有一個人疏忽，就可能導致「全軍覆沒」。那麼，如何確實抓好安全基礎管理呢？筆者認為，必須突出抓好兩個「全」字，即「全員」和「全過程」。
1、 著力提高「全員」的安全責任意識。
在生產力和生產關系諸要素中，人是第一要素。人是安全生產工作的主體，是保證生產順利進行、防止事故發生所採取的一切措施和行動的組織者、計劃者和控制者。因此真正落實安全工作的關鍵在人，在於人的安全意識。安全生產人人有責，只有每個人的認識都提高了，全員的工作水平才會提高；全員的工作水平提高了，任何一個安全隱患的出現都有可能被及時發現，及時排除。
2、「全過程」掌握、關注薄弱環節。
我們每名員工都要經常思考在整個生產過程中的薄弱環節，這里包括對人員、設備、電網、制度、管理等環節的薄弱方面，並提出切實可行的整改措施加以防範。這就要求我們的線路設備、變電設備、二次設備、通訊設備調度管理、停電管理、操作管理、作業管理等各專業、各項工作都要各盡其職，掌握和關注各自安全上的薄弱環節和問題，及時提出整改措施，並不斷落實改進。只有如此，才能在企業內部真正作到全方位的防範。對一些重點的薄弱環節和隱患，應作到「胸中有數、預防有方、措施有力、整改有效」。只有全面、清晰地掌握在各個方面存在的問題，才能提出有效的對策措施，才能有針對性的落實整改，才能化被動為主動，才能真正作到「防患於未然」。
只有執行各項規章制度的自覺性成為每名員工的自覺行動，並對每個崗位、每個環節都做到了「防患於未然」，我們的安全基礎才能堅如磐石，安全生產就會有可靠保障，安全目標就一定能夠實現。
三. 做到三個「堅決」
要實現安全生產無事故，意識是關鍵。「安全第一」這個方針是由電力企業性質所決定的，必須毫不動搖的一貫執行。供電企業要從實踐「三個代表」重要思想的高度，從講政治、促發展、保穩定的大局出發，牢固樹立「安全第一、預防為主」的思想。一直以來，我們的方針始終是「安全第一」，然而，在實踐過程中，我們又是否時時處處將安全真正放在了第一位？答案是否定的。在許多實際工作中或具體操作時，我們往往自覺或不自覺的把安全放在了次要的位置上。「安全第一」有時僅僅體現在口號或考核的過程中。我們在這方面的認識有時雖然是清楚的，但行動卻是含糊的、矛盾的。
要想讓安全永遠第一，電力生產企業必須作到「三個堅決」，即：一切危害安全生產的隱患必須堅決消除；一切不利於安全生產的體制必須堅決改變；一切影響安全生產的枷鎖必須沖破。電力生產企業的所有運轉應該圍繞確保安全生產開展工作。只有確立了這樣的理念，才能真正體現「安全第一」的思想，才能步入安全生產的良性軌道，才能實現和確保安全生產。
把握四個「關系」
1、 安全與效益的關系。
安全生產是經濟發展的基礎。實踐證明，沒有安全的發展是不健康的發展，沒有安全的效益也只能是暫時的效益。從全局的角度講安全是為經濟發展服務的，這是我們黨的基本路線所明確的中心；但從具體角度講，經濟效益必須服從安全，這是我們在具體實踐操作中必須把握的。即：安全服務於經濟，經濟服從於安全。
2、 安全與質量的關系。
質量也是安全，質量從屬安全。搞好設計質量、施工質量，抓好驗收質量、巡視質量，就能確保設備安全；抓好調度質量、操作質量、校驗質量，就能確保電網安全；抓好監護質量、許可質量，才能確保人身安全等等。總之，安全函蓋質量，質量支撐安全，沒有質量也就沒有安全。
3、 偶然與必然的關系。
偶然的堆積就是必然。電力生產事故的發生有其偶然性，同時大多數又有其必然性。我們要善於從偶然中尋求必然，及早提出防範措施，把握避免事故發生的主動權。只有這樣才有可能減少事故，化必然為偶然。
4、 嚴與寬的關系。
安全生產必須從嚴管理，對於員工的違章行為應該嚴厲制止，嚴肅批評，嚴格教育；對於事故原因，教訓必須嚴肅反醒、認真汲取；對於事故責任者的責任認定一定要嚴格到位；防範措施必須嚴格落實，決不放鬆。但在經濟處罰時，大多以寬為主，這是我們必須適當把握的。處罰只是手段，員工提高認識才是目的，不然就會本末倒置。有可能草木皆兵，人人自危，使員工產生恐懼心理，越怕越出事，或越逆反就越我行我素，這樣的氛圍與處罰教育的目的是相違背的。
四. 預防主主就是要對職工進行教育培訓
求職工學好技術本領、樹立起安全意識，高度重視安全生產，學會如何做、怎樣做才安全。電業職工應熟悉《電業安全工作規程》，掌握觸電急救法和人工呼吸法，精通專業技術和安全技術。
??預防為主要首抓落實責任制。
??預防為主就是要嚴格落實各級領導、各部門、各類人員安全生產責任制。人人都懂得自己的安全責任，形成安全工作有人做，安全工作有人管，對安全生產實行全員、全方位、全過程的管理，真正做到各司其職，各負其責，徹底消除安全死角，清理安全隱患，確保安全生產。
??預防為主就是未雨綢繆，認真做好事故預想，制定好反事故措施計劃與安全技術勞動保護措施計劃。重點做好三保(保人身、保電網、保設備)、四防（防觸電、防高空墜落、防火、防車輛交通事故）工作，切實做好安全組織措施和技術措施，確保沒有安全措施的事不做，沒有安全保障的事不為。
??預防為主就是要堅持兩票三制，杜絕無票工作、無票操作；要完善防誤裝置，杜絕誤操作；要堅持事故調查「四不放過」原則，總結經驗教訓，避免事故重復發生。
??預防為主就是要警鍾長鳴。要在思想上經常提醒「不怕一萬，就怕萬一」；安全監察人員經常深入生產現場，查隱患，查漏洞，堅決?浦刮フ輪富印⑽フ倫饕怠⑽フ虜僮鰲＞?G孟彀踩????印?BR>??預防為主既要講意識，又要講行為、措施。要堅持執行各項安全規章制度，要堅持做好例行安全工作，班前班後會、安全日活動、安全分析會、安全監察及安全網例會、安全檢查、安全簡報都是預防為主的具體內容與做法。
??「安全第一，預防為主」是相輔相成、辯證統一的關系。只有重視安全，才會去做預防工作，只有做好預防工作，才能實現安全。
安全教育要經常性地開展
五、 安全教育不能一勞永逸，必須經常不斷地進行
隨著生產技術進步、生產狀況變化，有新的安全知識、技能需要掌握；經過安全教育已經掌握了的知識、技能，如果不經常使用，會逐漸淡忘；已經建立起來的對安全工作的濃厚興趣，隨著時間的推移會逐漸淡漠；在生產任務緊急的情勢下，已經樹立起來的「安全第一」思想可能發生動搖，安全態度會發生變化。從電力系統發生的有記載的人身傷亡事故和誤操作事故可以看出，因人員違章造成的事故佔88％，因而，要想保證安全生產，真正做到「預防為主」，對安全生產進行控制，就必須開展經常性的安全教育。 經常性的安全教育是安全控制的有效措施，經常性的安全教育有多種形式.
1 利用班前班後會強調安全注意事項
進行較為透徹的危險點分析，向職工講清危險點在哪裡，並將其落實到人，要有專人對工作上的危險點進行控制、監督；在班後會上，要及時總結工作中的得失和危險之處，提醒職工在以後的工作中如何注意克服。
2 以考促學，熟記安全規程
根據職工的工作崗位發放相關專業的安全規程，做到人手一冊，要求熟記安全條款，並隨時進行現場考問抽查。
3 當一天安全檢查員
為了調動全體職工重視安全的積極性，讓職工當一天真正的安全員，體會安全檢查的重要性。養成工作前和工作中主動檢查是否符合安全要求的良好習慣。
4 及時溝通，把好安全檢查關
每天室領導和班組長、安全員開安全生產碰頭會，及時反映班組安全情況。在每項技改工作中，詳細制定施工方案、審批表、驗收單、技術報告等，做好驗收總結工作，從組織措施、技術措施、安全措施等方面予以確保，消除危險源和危險點，嚴把安全檢查關。
5 召開事故現場會，有針對性地進行安全教育
對於本單位發生的事故及時召開事故現場會，讓職工進行討論，分析造成事故的原因及教訓，提出整改方案。讓每位職工記住事故原因和教訓，預防和減少事故的再次發生，認真制定並落實反事故措施和安全技術措施計劃。
6 加強宣傳，開展競賽
組織職工開展安全技術交流，在班組與班組、個人與個人之間，開展安全生產競賽活動，強化安全生產無小事思想意識，
安全教育工作不能一成不變，要根據企業的安全狀況，有目的地、不定期地改變激勵方式，以新的刺激喚起人們對安全的關心，這樣就會持續取得良好的安全控制效果
安全生產必須警鍾長鳴，常抓不懈。古代荀況就說過「防為上，救次之，戒為下"，因此預防工作是安全生產的重中之重，只要把安全工作納入企業的日常管理中，不要把安全工作「說起來重要，做起來次要，忙起來不要"，真正把管安全上升為要安全，使安全工作成為一種自覺的行動，才能從根本上杜絕事故的發生，切實提高企業的經濟效益
『叄』 如何抓好新形勢下社區老年教育工作
一、旅遊局充分認識加強老年人體育工作的重要性。 （一）當前，我國已進入老齡化社會，對國家經濟發展和社會和諧穩定提出了十分嚴峻的挑戰，應對人口老齡化已經成為國家一項長期發展戰略。尊老敬老是中華民族的傳統美德，愛老助老是全社會的共同責任，黨和政府始終高度重視和關心老齡工作，把老齡工作作為構建社會主義和諧社會、全面建成小康社會，實現中華民族偉大復興的中國夢的重要組成部分。 （二）提高老年人健康水平是提高老年人生活質量的基礎和前提。推進健康關口前移，延長健康壽命，增強自主活動能力，對於老年人自立自強、積極向上具有重要意義。體育健身活動是積極應對人口老齡化的便捷、經濟、有效方式，也是老年人保持健康、延緩衰老的理想途徑。老年人有迫切的健康長壽願望，有強烈的體育健身熱情，有大量的閑暇時間，因此，加強老年人體育工作對豐富老年人精神文化生活，提高老年人健康水平和生活質量具有不可替代的作用。 （三）老年人體育工作是我國老齡事業和體育事業的重要組成部分，要站在落實全民健身國家戰略的高度，將老年人體育工作作為協調推進四個全面戰略布局的重要舉措，與經濟發展、社會穩定、服務民生等工作緊密結合，充分認識新形勢下進一步加強老年人體育工作的重要意義，認真貫徹落實黨和政府有關老年人體育工作的各項方針政策，掌握新情況、適應新趨勢，切實加強對老年人體育工作的指導與協調，大力發展老年人體育事業，維護和保障老年人體育健身權益。 （四）在發展全民健身事業和建設體育強國的過程中，抓好老年人體育工作是帶動其他年齡人群參與全民健身的有效方法。改革開放以來，老年人體育工作蓬勃發展，並且隨著經濟發展、社會進步和人民生活水平的不斷提高，老年人體育健身的需求越來越旺盛，參與體育健身的熱情越來越高漲，但目前還普遍存在對老年人體育工作的重要性認識不充分，老年人體育組織網路不健全，老年人體育健身場地設施缺乏，老年人體育健身方式較少、科學性較差和經費投入不足等亟待解決的問題，新變化、新要求和新任務使老年人體育工作面臨新的發展機遇和挑戰。 二、旅遊局明確老年人體育工作的目標任務。 （五）要努力探索並遵循老年人體育工作規律，拓展老年人體育工作的新領域、新空間和新路子。要注重社會化，加快政府職能轉變，創造條件吸引社會力量參與老年人公共體育服務；要注重製度化，整合利用各種資源，促進老年人體育健身與養老服務、健康服務、公共文化服務、文化創意和設計、教育培訓、醫療衛生、家政、保險、旅遊等相關領域交互融通；要注重科學化，創新老年人體育公共服務方式，提高能力和質量，使基礎更加堅實，產品更加豐富，供給更加充足，努力滿足老年人日益增長的多元化體育健身需求；要注重生活化，重點推進基層老年人體育工作，切實解決老年人體育健身的實際問題，引導老年人養成健康、文明、科學的生活方式。 （六）要把增強老年人體質、提高健康水平、豐富精神文化生活作為新形勢下老年人體育工作的根本任務，建立健全有中國特色的老年人體育工作理論體系和政策法規體系，定期制定並實施老年人體育發展規劃，並納入全民健身計劃；要切實建立「黨政主導、部門盡責、協會組織、社會支持、重在基層、面向全體」的老年人體育工作格局，以加強體育場地設施建設為基礎，以完善體育組織網路為依託，以開展體育健身活動為手段，實現老年人體育工作有組織、有人員、有陣地、有經費，並確保持續健康發展；要逐步建成惠及全體老年人的公共體育服務體系，提供適應老年人需求的公共體育產品和服務，使經常參加體育健身活動的老年人數逐年遞增，老年人體育健身和消費意識顯著增強，人均體育消費支出明顯提高。 三、旅遊局建立健全老年人體育組織網路。 （七）建立健全老年人體育組織網路是加強老年人體育工作的重要前提和關鍵環節。要以「重在基層，面向全體」為工作方針，鼓勵發展多種類型的老年人體育組織，滿足老年人的不同健身需要。要鼓勵、支持老年人體育組織自上而下延伸，縣以上地區都要在民政部門依法登記成立老年人體育協會，在街道和鄉鎮普遍建立老年人基層文化體育組織，在城鄉社區廣泛建立老年人健身活動站點和體育健身團隊，逐步形成並完善老年人體育組織網路。要加強對老年人體育組織的服務和引導，按照政社分開、管辦分離的原則，切實幫助解決人、財、物和科學健身指導等方面的問題，提供辦公和開展體育健身活動保障，保持人員隊伍的穩定和活力，使老年人體育組織有人想事、管事、做事。 （八）老年人體育協會是為老年人體育健身提供服務的社會團體，是黨和政府聯系老年人的橋梁和紐帶，是實現老年人公共體育服務職能的得力助手。要引導、支持各級老年人體協加強自身建設，健全工作機構，規范退（離）休領導幹部在老年人體協兼職行為，聘用熟悉體育工作、組織協調能力較強的人員從事日常事務，不斷提高老年人體協「自我發展、自我管理、自我服務、自律規范」的能力，增強吸引力、凝聚力，始終保持生機與活力。 （九）老年人體育工作始終與社區體育工作、農村體育工作緊密聯系、相輔相成，體育部門要結合城鄉社區老年人體育組織建設，充分發揮老年人和其他年齡人群體育健身的良性互動作用，街道辦事處和鄉鎮政府要依託社區體育活動中心（站）、體育俱樂部、鄉鎮（街道）綜合文化站等建立為老年人體育健身服務的基層文化體育組織。街道辦事處和鄉鎮政府要通過對老年人體育健身活動站點和體育健身團隊進行備案和以獎代補等形式予以扶持，使其成為老年人身邊體育健身、文化娛樂的重要組織。 （十）要加強老年人體育工作骨幹隊伍建設。有計劃、有針對性地培訓建立服務老年人的社會體育指導員等志願者隊伍，不斷提高其思想道德素質和服務能力，並充實到各級各類老年人體育組織；要加強老年人體育健身項目教練員、裁判員隊伍建設，並對符合條件的頒發資格證書；要規范並加快培養服務老年人的職業社會體育指導員等從業人員，鼓勵街道、鄉鎮聘用體育專業人才從事老年人體育健身服務工作，並與其他涉老組織在人員上統籌安排。 四、旅遊局加強適合老年人體育健身的場地設施建設和使用。 （十一）體育健身場地設施是老年人開展體育健身活動的必要條件和重要保障。要根據《公共文化體育設施條例》，將適合老年人體育健身的場地設施納入體育健身圈建設內容，不斷健全適合老年人體育健身的場地設施設計和施工規范以及技術要求等標准；要按照均衡配置、規模適當、功能優先、經濟適用、節能環保的原則，根據當地經濟發展狀況、老年人數量和分布、地域特點以及體育健身習慣等因素，將適合老年人體育健身的場地設施建設納入規劃，因地制宜地與其他服務老年人的場地設施建設項目統籌安排。 （十二）要拓寬適合老年人體育健身的場地設施建設和運行管理的投融資渠道，將適合老年人體育健身的基本公共體育場地設施建設列入各級政府財政預算和投資計劃。集中使用的彩票公益金支持體育事業專項資金要充分考慮老年人體育健身的需求，並加大對經濟欠發達地區的支持力度；使用彩票公益金建設的「全民健身工程」要統籌考慮老年人體育健身功能，配置老年人喜愛、適用面廣、便捷實用、健身效果顯著的體育器材；要充分利用現有公共設施，在公園、廣場、綠地及城市空置場所等建設適合老年人體育健身的場地設施，為老年人提供廣場舞活動場地，做好電源、夜間照明等基礎配套設施，有條件的配置移動音箱等器材設備；要盤活存量資源，改造舊廠房、倉庫、老舊商業設施等用於老年人體育健身，對現有公共體育健身場地設施進行無障礙或者適老性改造，有條件的鄉鎮（街道）綜合文化站要建設室外體育健身場地，配備適合老年人開展文體活動的器材和設備；要鼓勵、支持企事業單位、社會組織、個人捐贈和贊助，要鼓勵政府和社會資本通過PPP模式，積極興辦適合老年人體育健身的場地設施。 （十三）要通過財政補助、政府購買服務等方式，支持公共和民辦體育場地設施免費低收費向老年人開放，並不斷健全運營管理和服務標准體系，規范服務項目和服務流程，提高服務水平，並按照國家有關規定，爭取對適合老年人體育健身的非營利性場地設施減免費用；要整合資源，加強社區公共體育場地設施與社區綜合服務設施及社區衛生、文化、養老等社區專項服務設施的功能銜接，提高使用率，發揮綜合效益。機關、企事業單位和社會團體內部的體育場地設施要為老年人參加體育健身活動提供便利和服務。公園、廣場、綠地等公共場所要為老年人體育健身活動站點和體育健身團隊開展活動創造條件。已有的老年人體育健身活動場地設施不得擅自改變用途，並加強管理和維護，確保其功能完好、使用安全，不被侵佔、破壞。 五、旅遊局廣泛開展老年人體育健身活動。 （十四）體育部門要支持、指導老年人體育組織利用全民健身日、節假日、紀念日、慶典日，按照「經常自願、重在參與、就地就近、小型多樣、文體結合、科學文明、有益健康」的原則，因時、因人、因地制宜地動員、組織老年人舉辦社區運動會、家庭運動會、樓群運動會等活動，開展體育表演展示交流，突出參與性、健身性、娛樂性、趣味性和多樣性，不斷創新活動方式，打造具有地方特色的老年人品牌活動，引導老年人選擇一項活動、加入一個團隊、享受一種快樂、收獲一份健康，推動老年人經常性體育健身活動廣泛深入地開展，使老年人體育健身活動常態化。 （十五）要積極為老年人開展體育賽事活動提供服務保障，並通過市場機制引入社會力量承辦賽事；要定期舉辦全國性和區域性老年人體育健身活動，並逐步形成傳統和制度，使之成為具有示範性的全民健身活動；要積極引導老年人健康、文明、有序地開展廣場舞活動，將廣場舞納入文化、體育部門的重要工作內容，採取劃片指導、結對幫扶、公益培訓、展演展示等多種方式，探索規范老年人廣場舞活動的模式；舉辦老年人體育活動要堅持「安全第一」和「重在參與、重在健康、重在交流、重在快樂」的原則，有條件的要購買運動傷害類保險，做好人身安全防範工作；體育部門要建立老年人體育健身志願服務長效化工作機制，結合開展「三關愛」志願服務活動，廣泛組織社會體育指導員、體育科技工作者、體育院校師生、體育運動隊等到基層為老年人送服務、送溫暖、送健康，並加強對空巢老人、殘障老人的體育健身服務。 （十六）要加強老年人體育健身方法的研究和體育健身活動的指導，舉辦體育健身培訓講座和健身指導咨詢等，普及體育健身知識、傳授體育健身技能；要不斷挖掘整理、普及推廣適合老年人特點，簡便易行、科學、文明、有效的體育健身方法，根據老年人需求特點創編具有文化藝術內涵、體現科學健身理念、符合群眾審美特點的廣場舞作品，開展原創作品徵集評選，特別是保健娛樂類項目，滿足不同年齡、性別、愛好和健康程度老年人體育健身的多樣化需要；要引導、支持老年人體育組織培育形成具有民族、民間傳統特色的體育健身項目和示範隊伍，推動老年人體育健身項目的傳承和普及發展。 六、加大對老年人體育工作的經費投入和支持保障。 （十七）體育部門要與發展改革、民政、財政、農業、文化、衛生和計劃生育、旅遊、老齡、工會、婦聯、殘聯等有關部門加強溝通協調，建立健全並不斷完善多部門密切合作、齊抓共管的老年人體育工作體制和充滿活力的工作機制。要按照老年人體育工作發展的目標要求，在掌握老年人體育工作發展狀況，總結經驗的基礎上，深入分析存在的問題，問需於老年人，研究制定符合實際的政策措施，積極為老年人參加體育健身活動創造條件，推動老年人體育工作與有關工作融合、互動發展。 （十八）老年人體育工作經費要堅持財政投入為主，社會贊助為輔的原則，實現經費來源多渠道、多元化。縣級以上人民政府要把老年人體育工作經費作為全民健身工作經費的組成部分，納入財政預算，並隨著經濟的發展逐年增加對老年人體育事業的投入。鼓勵、支持機關、企事業單位、社會團體、個人向老年人體育組織贊助和捐贈活動經費。 （十九）要加大對老年人體育工作的宣傳力度，充分利用廣播、電視、互聯網、報紙等各類媒體，開辟老年人體育健身專題、專欄，積極宣傳、倡導在全社會形成關注老年人身心健康，有利於老年人參加體育健身的良好氛圍，通過樹立健康老人典型等手段，宣傳體育健身效果，傳播「多買健康少買葯」、「多去運動，少去醫院」、「我運動我健康，我快樂我長壽」的觀念，提高老年人體育健身意識，激發老年人參與體育健身的熱情；要鼓勵、支持形式多樣的老年人體育題材文藝創作，推廣老年人體育文化，弘揚奧林匹克精神和中華體育精神，踐行社會主義核心價值觀。 （二十）要鼓勵、支持相關行業積極拓展老年人體育健身產品和服務，組織編寫出版老年人體育健身叢書等教學製品；要鼓勵、支持社會力量提供公益性老年人體育健身服務，引導、支持老年人體育社會組織積極參與老年人體育公共服務的購買；要發展老年人體育健身服務業，提倡、引導老年人健康投資和體育健身消費，大力開發老年人體育健身消費市場；要鼓勵、支持體育用品製造企業採用新工藝、新材料、新技術，研發老年人體育健身器材、可穿戴式運動設備、運動健身指導技術裝備、運動功能飲料、營養保健食品葯品等，不斷提高產品的質量和科技含量。 （二十一）要爭取各級人民政府把老年人體育工作納入政府重要議事日程，納入有關部門的目標責任考核內容；要充分發揮各級全民健身工作委員會的作用，每年專題研究老年人體育工作，提出明確目標任務，指導開展工作；要建立老年人體育工作激勵機制，將老年人體育工作成績顯著的單位和個人作為群眾體育先進單位和先進個人表彰對象；要根據本意見的要求，結合實際情況，抓緊制定具體實施意見和配套文件，並加強督查落實，總結推廣成功經驗和做法，保證老年人體育事業持續健康發展。
『肆』 我們要組織一次社區中老年人參加的集體活動，請教各位什麼活動比較適合
1、揀拭社區內路邊的白色垃圾
2、清理自行車棚
3、環保知識講座
4、有獎知識競賽
5、組織大家在社區內唱歌，吸引路人注意，宣傳環保。
『伍』 社區活動 讓我們回到從前。老年人適合的活動
壩壩舞。擺一個大電視在那裡看
『陸』 在社區如何開展老年人服務
首先必須知道老年人的特點，他們的愛好和需求，有針對性進行服務，才能取得好的結果。
有的人喜歡唱歌，跳舞，可以組織合唱團，舞蹈隊，滿足他們娛樂和健身需求；
有的人喜歡打撲克，打麻將，下棋，打乒乓球------可以准備場地，創造條件，滿足他們的需求；
有的人喜歡健身器材，在小區設置一定數量的健身器材，滿足健身需求；
有的人年紀大，身體不太好，需要醫療保障，小區附近要有醫療急救的人員，設置，葯品，滿足常見疾病的診斷和治療，為120救護車到來之前做好救護；
有的人喜歡繪畫，書法，攝影，玩電腦，可以組織相關的培訓班，請老師上課；組織學會，協會，定期進行交流。
組織志願者和老年人談心，解決他們心裡憂愁，幫助他們解決一些實際問題。
『柒』 通過對社區老年人的需求調查有什麼好處
人口老齡化已經成為我國的一個重大的社會問題。老年人渴望豐富多彩的文化生活，有強烈的精神文化需求。加強老年文化建設，是關繫到社會的穩定和發展，關繫到構建社會主義和諧社會的重大問題。採取有力舉措，為老年人提供良好的精神生活環境、文化產品與服務勢在必行。老年文化建設要重點做好六個方面的工作：一要充分認識老年文化建設在構建和諧社會中的重大意義；二要進行長遠規劃，加大政策扶持和投入，搞好基礎設施建設；三要大力培育和發展老年文化市場；四要辦好老年教育；五要開展豐富多彩的老年活動；六要加大老年文化建設的宣傳，營造良好的社會氛圍。 人口老齡化已經成為我國的一個重大的社會問題。目前，我國老年人口數量超過1.4億，隨著新中國成立後50年代出生高峰的人口即將進入老年，預計到2015年我國老年人總數將突破2億人。老年人渴望豐富多彩的文化生活，有著強烈的精神文化需求。採取有力舉措，加強老年文化建設，為老年人提供良好的精神生活環境、文化產品與服務勢在必行。加強老年文化建設，對加快我國的小康社會建設步伐、落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會都有重大的現實意義。 老年人的文化活動是老年人生活的重要組成部分，是老年人發揮老有所為，老有所樂的重要內容。大力開發與發展老年文化產業對老年人的生理與心理需求都有積極的作用。本報告目的在於如何利用企業資源來為老年文化活動市場服務。前言 我國1.4億多老年人是一個很大的文化消費群體。 老年群體是處於特殊地位的社會群體。他們由於社會角色的變化，離開了熟悉的社會組織和環境，難免產生失落感和對個人價值的困惑；衰老、疾病的增多，親友的離世，難免產生生死觀、價值觀和生存觀的誤區；退休後經濟地位和差距與後輩拉大，難免產生心理上的不平衡等等。因此，應組織老年人參與積極向上的文體活動，努力使他們與時俱進，豐富文化精神生活，拓寬生命價值，為全面建設小康社會和構建社會主義和諧社會做出貢獻。老年文化建設的基本保證是組織建設。老年文體組織是開展老年文化活動的支柱。要熱情關心和支持老年文體組織的建設，加強對老年文化體育活動的指導和管理，依託區域老年活動中心和文化館培育一批老年文化、體育骨幹隊伍，帶動基層老年文化體育活動的開展。老年文化建設的落腳點是鮮活具體的活動。要積極引導廣大老年人選擇科學、文明、健康的生活方式，要根據老年人的興趣，組織開展歌舞、棋牌、栽花、養草、喂魚、養鳥、篆刻、根雕、集郵、收藏、書法、繪畫、寫作等健康向上的文體活動，豐富老年人的精神文化生活，不斷提高他們的生活質量和健康水平。要整合老年文化資源，健全制度和組織，實現資源共享。要以文化活動為載體，宣傳黨的路線、方針、政策，充分發揮文化教育、知識、娛樂的功能，提高老年人的政治覺悟和文化素質。社區基層要組織大型老年文化體育活動，活躍廣場文化和群眾文化。同時，在城市，各地要把文藝調演與文化藝術節有機地結合，以社區為單位舉辦多種形成的老年文化活動；在農村，要將文藝調演與重陽節相結合，帶動老年人的文化、旅遊、體育、健身等活動，使老年人的精神文化生活得到充實。全國各地也要因地制宜地建立本地區的老年業余文化藝術團體，以便於經常性地開展老年文化體育活動。 我國在老年文化建設方面的開發空間還很大，尤其是從市場經濟的角度看，這方面完全可以從市場產業化的角度來思考和運作，有很多雙贏互利的機會。如在老年旅遊方面，根據對中國旅行社、中國國際旅行社、星光旅行社調查，他們一致認為參加旅遊觀光的老年人一年比一年多。再如老年文化娛樂方面，參加各種文體活動的老年人數量相當多，如舞蹈、歌詠、棋牌、戲曲、書畫、模特兒、花鳥、垂釣、攝影等，參與的老年人與日俱增。這不僅極大地豐富了老年人的文化生活，滿足了老年人的精神需求，也促進了老齡產業的發展，給社會帶來了豐厚的經濟效益。很顯然，培育和發展老年文化市場與產業，無論對老年人或社會，都是一個雙贏互利的良性關系。就是說，目前老年文化市場和產業存在著大好的發展機遇，既利於社會，又利於老年人，尤其是有利於經濟的繁榮和社會主義和諧社會的建設。 一、老年文化產業對老年人的作用1、老年文化活動對老年人記憶力有促進作用老年人記憶力容易老化，多參加社會團體活動對老年人有顯著的促進作用。曾經有一份對1000位老年人的調查報告顯示：由於年紀衰老產生的孤獨感與自卑感易讓老年人產生抑鬱情緒，會影響老年人的認知力與記憶力。積極參加社會老年文化活動，會增加老年人交際活動機會，消除孤獨感。更會促進思維的活躍，反應的敏捷，增強記憶力。而且對預防老年痴呆有益，保持社會活動、避免與社會脫離是維持老年人認知能力長期不衰的重要因素。豐富多彩的環境和良性刺激能增加大腦的毛細血管形成，促進神經突觸的發生。調查中顯示，文化層次高，幹部人群，經濟狀況良好的老年人群參加文化活動後明顯優於其他人群。 隨著科學的發展、社會的文明進步、以及人們物質生活水平的提高，老年人的文化生活也越來越豐富多彩，他們看書、看報、看電視、聽廣播、寫字、繪畫、養花、養鳥、打撲克、玩麻將、唱戲、拉琴等等，活動的內容很廣泛。2、尋找伴侶：老年文化活動的新功用 隨著觀念的日益開放，大多數婚介公司一對一的介紹方式，已經不太被老年人接受，空餘時間寬泛的老年人，更希望通過旅遊等文化活動，在眾人當中尋找心中的「那一位 」。 針對這一現象，不少老年文化活動的主辦者，也投其所好，積極設計文化活動項目滿足老年人的情感需求。據某老年文化發展中心人士介紹，他們在今年的大型活動策劃中，就考慮到老人們的這種尋偶需求，在他們即將組織的一系列老年文化活動中，都將文化活動與尋偶相結合，為單身老人提供更多相互結識、交流的機會。隨著時代的進步，老年人的觀念日趨開放，手頭也越來越寬裕，通過有目的旅遊活動擇偶選伴的方式將成為不少單身老人的時尚選擇。3、開展老年文化活動,有助於「健康老齡化」的實現世界衛生組織於1990年提出了「健康老齡化」的奮斗目標,強調要採取有效措施,使老年人延緩衰老,提高其健康壽命和壽命質量, 老年人心理健康標准：智力正常、情緒健康、意志堅強、心理協調、反應適度、關系融洽。總而言之，可歸納為：無精神障礙；性格健全；情緒穩定，能應對緊張壓力；適應環境，能參與社會活動；人際關系和諧，有一定的交往能力；具有一定的學習、記憶能力；在工作和職業中，能充分發揮自己的長處，過著高質量的生活。老年文化活動使老年人身心得到愉悅，還可以開闊視野、陶冶情操，豐富精神生活，減少孤獨、空虛和消沉之感，而且是一種健腦、健身的手段，有人稱之為「文化保健」。通過「文化保健」身體得到調節,心理上得到平衡,對實現「健康老齡化」大有裨益。 4、開展老年文化活動,有利於發揮老年人潛能 老年人退休自各個單位、各個行業、各個領域，其中蘊含著很多藝術人才，有的人退休於學校，有的退休於文化部門，有的退休於文藝專業團體，有的青年時期曾經是所在單位的文藝骨幹，有的自幼就愛好文化藝術。在開展老年人娛樂活動的時候，應注意發現這些人，挖掘這些人，把他們吸納到老年人的文化活動中來，發揮更多的作用。有些文藝愛好者也對老年文化活動感興趣。5、開展老年文化活動,有利於提高老年人閑暇生活的質量老年人大多過著「休息型」、「寄託型」的生活。老年人的休閑生活包括物質生活和精神生活兩方面。隨著人民生活水平的日益提高和社會保障體系的日趨完善,老年人必須對精神生活提出更高的要求。以豐富多採的老年文化來充實老年人的生活,才能使大家增長知識,陶冶情操,增強體質,完善人格,才能使大家的晚年生活更放異彩。二、北京地區 老年文化市場現狀1、北京老年人文化需求北京市有著深厚的文化底蘊，老年人中也不乏文藝人才，更有許多老藝術家退休後回到社區，帶領社區老年人唱歌、跳舞，成為社區老年文化活動的組織者。近幾年不斷興起的「老年文化活動」， 給老年人一個展示自己才藝的舞台。許多老年合唱團，舞蹈團紛紛興起還有銀發茶社。而北京市老年人對精神文化生活具有三個特徵：第一、閑暇性。閑暇性是指老年人的精神文化生活表現為較多個人獨立活動和以家庭與社會生活為主的需要。前述調查資料表明，無論是老年人的共同需要還是分城市和遠郊縣老年人的需要，名列前茅的多是個人能夠獨立完成的活動，比如，看電視、看書報、聽廣播、散步、養花草小動物、做手工等。另外如逛公園、跳舞、旅遊等活動也都是在社區周圍進行的。第二、參與程度較低。參與程度低是指老年人對精神文化生活缺乏熱情和很少參與活動。據調查數據，老年人對小區或居（村）委會組織的活動從不參加的占，偶爾參加的，幾乎次次參加的。對於組織外的娛樂活動，老年人參與活動的積極性較低，從不參加的占，偶爾參加的占，幾乎次次參加的占。第三、差異性。差異性是老年人口群體的基本特徵之一。在對老年人精神文化生活進行調查和研究過程中，同樣可以感受到老年人對精神文化需求的差異性。北京市老年人有城區和遠郊縣之別。調查資料顯示，城區老年人在精神文化生活需求方面種類較多，知識性較強，而遠郊縣種類較少，以娛樂性為主。北京市老年人精神文化生活中存在的問題主要有以下三個方面：第一、顯性需求不足。調查資料顯示，顯性需求是指直接表現出的需求。這表現在影響老年人生活的多種因素按重要的排序中，娛樂活動排在第8位，在健康與醫療、經濟、居住、飲食、心情、照料、出行等之後。 但從北京市老年人基本需求看，無論是經濟狀況好的還是經濟狀況不好的，對精神文化需求均是較低的。在調查中，當問及老年人"為什麼沒有參加這些娛樂活動"時，除了組織和設施等外的問題外，有的老年人回答"沒有興趣"，有的老年人回答"沒有時間"，還有的老年人提出種種不能參加理由，缺乏參加的強烈願望。第二、組織不力。影響老年人人參加娛樂活動的另一個原因是組織不力。在被調查的老年人中，竟多達的老年人認為"沒有組織過"。其中，城區老年人為，遠郊區為74.%，遠郊縣為。第三、設施不足。影響老年人精神文化生活的又一個原因缺少設施。的老年人提出這個問題。城區老年人對這個問題是認同感低一些，僅有；遠郊縣高一些，。看來，解決農村地區的設施問題是一個工作重點。調查中出現了一種矛盾現象，一方面老年人對精神文化生活的需求度很低，另一方面又對目前的精神文化生活狀況表示不滿。據調查，的老年人很不滿意和不太滿意， 的老年人無所謂（一般）。這說明老年人的精神文化需求不僅僅是我們通常想像中的那些內容，有許多內容我們還沒有涉及到，對於我們提供和涉及的內容，老年人同樣表示了不滿意，需要特別加以關注。2、北京市社區老年群團的現狀本次調查的調查對象為社區老年群團，不包括機關、企事業單位內部的老年群團。社區老年人群團是指主要由社區老年人自願組織參與的自我管理、自我服務、自我教育、自我發展、自我娛樂的民間群眾團體。本文將老年群團分為老年人協會和老年人團隊分別考察。因為社區老年群團的主體和龍頭是老年人協會，在調查設計中重點突出了老年人協會的內容。除老年人協會，我們依據活動內容與活動形式不同，把老年群團劃分為拳操氣功、球類器械、秧歌舞蹈、說唱器樂、棋牌麻將、老年學校、讀書閱報、手工製作、書畫篆刻等九類老年人（活動）團隊。目前北京市居委會2406個，常住人口1271萬人，其中60歲以上老年人口188萬人，占總人口的。全市共有社區老年人協會4929個，老年人團隊17778個。文化團隊數量多，城鄉分布有較大差異，組織場地比較有保障，經費緊張；全市6377個城鄉社區共有老年人團隊17778個，平均每個社區有老年人團隊2.8個。其中，東、西、崇、宣4個老城區平均每個居委會有老年人團隊5.4個，其中東城區最多，達到6.5個；朝、豐、石、海4個近郊區平均每個居村委會建有老年人團隊4.7個，其中，朝陽區最多，為5.2個；遠郊10個區縣平均每個居村委會有老年人團隊1.8個，其中，門頭溝區最多為2.6個，延慶縣最少為0.2個。文化團隊形式較多，以健身娛樂為主要活動形式。按拳操氣功、球類器械、秧歌舞蹈、說唱器樂、棋牌麻將、老年學校、讀書閱報、手工製作、書畫篆刻等九類團隊文化活動內容派次，秧歌舞蹈、棋牌麻將和老年學校是老年人團隊數量居前三位。其中，老年秧歌舞蹈隊有3711個，占老年人團隊總數的21%，平均每個社區有0.6個；棋牌麻將隊有2802個，占老年人團隊總數的16%，平均每個社區有0.4個；老年學校有2750個，占老年人團隊總數的15%，平均每個社區均有0.4個。而老年人團隊的經費少，主要是由會員自籌。43%的老年群團沒有辦公和活動經費，32%的老年群團年經費在500元以下，25%的老年群團年經費在500元以上，老年人團隊的年平均活動經費為268元。文化團隊的建立較為規范，規章制度較為齊全；這些社區文化團隊有自身嚴格的選舉制度，組織紀律，有口頭約定或成文的會員章程、活動條例、制度等。團隊負責人主要由群眾選舉產生，體現了老年老年人團隊的自治性、群眾性。文化團隊規模適中，活動開展經常；從會員人數看，64%的老年人團隊的會員人數在11-50人，10人以下的佔22%，50人以上的佔14%，老年人團隊的會員數約占老年總人口的20%。興趣愛好類的老年人團隊會員人數多在10人以下，超過50人以上的主要是組織性較強的老年群團。從活動頻次看，老年人團隊均能較經常開展活動。每天都能開展活動的老年人團隊為41%，每周都能組織開展活動的累計為74%，每月都能組織開展活動的累計為91 %，只有9%的老年人團隊在每年的重大活動和節假日期間開展活動。文化團隊組織活動內容不豐富，老年人參與率不高。從活動內容看，娛樂健身類的團隊佔到總數的三分之二，而教育知識類的僅佔三分之一，這與當前老年人精神文化生活需求日益增長的需求有相當大的差距，社區老年群團的活動的內容和檔次急需提升，這樣才能吸引更多的老年人參加，才能獲得更廣泛的社會支持。秧歌舞蹈，棋派牌麻將，是老年人廣泛參與的文化活動。 三、老年文化產業的發展途徑1996年12月，北京率先提出文化產業的概念，將文化建設理論提升到一個嶄新的高度。2000年秋，以第一屆大城市文化產業發展研討會為契機，在全國各個城市逐步發展文化產業，促進了文化事業改制為兩部分，形成城市文化事業和城市文化產業共同發展的繁榮態勢。文化產業是為滿足社會和人們文化消費需求的一種產業，是以市場機制運作的方式來實現文化的經濟價值的產業。北京市朝陽區作為首都快速發展的經濟大區，有著發展文化創意產業的良好基礎，現已成為北京文化創意產業發展的聚集地。把北京打造成中國「文化產業之都」的呼聲日益強烈，藍圖也已經繪就:東城區文化產業園區、國家新媒體產業基地、中國影視生產基地、三辰卡通動漫網游產業基地等八大文化創意產業聚集區正在雄心勃勃的規劃中。在北京，文化創意產業產值已達960多億元人民幣，佔北京市GDP的14％以上。而北京老年文化建設繁榮，老年文化產業發展以下途徑：1、以國家政策為依託，突出自身優勢資源，根據老年人特點設計經營自身老年文化產品；2、以特色旅遊與老年文化相結合；3、引進市場機制，按照產業生產模式來運營，信息產業與文化產業融合，創造老年人喜聞樂見的文化活動項目；4、整合自身資源，注重對老年群體的人文關懷，借簽國外老年文化產業運作模式，結合實際情況，將老年文化產業做為產品來經營（西方社會德國在這方面最先進）；5、盡力獲得國家本身老年文化產業扶持 四、國家對老年文化產業扶持1、國家稅收政策自工商注冊登記起，將免徵3年企業所得稅；試點文化集團的核心企業對其成員企業100％投資控股的，經國家稅務總局批准後可合並交納企業所得稅。非營利性的老年文化服務機構，報北京稅務機關批准後，可暫免徵收企業所得稅。通過非營利的社會團體和國家機關對福利性、公益性青少年活動場所和老年文化服務機構的捐贈，在繳納企業所得稅和個人所得稅時准予全額在稅前扣除。2、國家財政與政策扶持 （1）申請國家文化產業師范基地 （2）申報北京市促進文化創意產業（北京的文化產業發展專項資金為5億元） （3）關注政府采購招標文化項目（由文化部定期發布采購信息財政局采購處采辦） （4）老年文化產業屬於導向性文化產業即國家扶持文化產業五、我們做老年產業如何運營 北京地區老年文化產業經營主要依存老年社團組織來運作，大部分屬於民間公益組織。而我們公司與中國老年大學有著積極而密切的合作關系。2005年底，中國的老年大學（學校）已發展到2.6萬多所，在校學員230多萬人， 外圍學員300多人。我們以現有的資源如何經營這一文化產業：1、項目定位：公益性老年休閑文化產業與市場相結合。2、產業布局：根據老年人的需求特點，提出「文化養老」主題，吸引更多老年人進入老年大學，運用網路手段建立自家生產自家經營的老年文化產品超市。隨著老年文化活動的經驗累計及拓展，公司品牌效應營造，老年文化活動完全可以面向社會。3、盈利模式：文化活動贊助費；文化活動整合成產品資源出售；文化活動與旅遊企業掛鉤，宣傳盈利；文化活動與老年文化禮品企業掛鉤，宣傳盈利；文化活動作為產品授權給加盟商。4、融資渠道：根據老年產業特點， 利用CRM系統中產品企業信息資源制定有效融資計劃，來收集社會資金；利用CRM系統中國家政策信息資源，獲得國家財政扶持；以存量換增量,以資源換技術,以市場換項目,拓寬融資渠道。5、項目實施路徑：首先在全國老年大學向老年學員徵集文化活動創意；將符合實際的老年文化活動創意編製成老年文化活動信息資源庫（由老年學員投票選舉按照一定名次排列）錄入CRM（先前在老年大學已經建立並推廣）系統產品信息庫——從文化活動信息資源庫選取某項文化活動，組織學員報名；——根據CRM系統中錄入的老年學員身體狀況及特長愛好信息來選擇符合條件的文化活動學員；——將該項文化活動籌劃准備，具體實施過程紀錄在系統信息庫中；——總結經驗，將該文化活動製成公司產品資源。在老年大學范圍內交流、發行。推動老年文化活動的進展，同時對於相關產品開發起到先導作用。六、結論據悉，未來五年，國家要在大中城市逐步建立設施完備、功能齊全的綜合性老年活動中心，在縣(市、區)建立老年文化活動中心，鄉(鎮)、街道設立老年活動站(點)，基層村居開設老年活動室。各地原有和新建的圖書館、文化館、美術館、博物館、科技館等公共文化場所要向老年人免費或優惠開放，公園、園林、旅遊景點等公共休閑服務場所也要積極向老年人開放。並且鼓勵發展城鄉老年群眾文藝活動組織，鼓勵開展經常多樣、健康向上的有益於老年人身心健康的文化娛樂活動，豐富廣大老年人精神文化生活。未來的老年人要有學有樂，過上多姿多彩的生活。老年文化的建設，一要走民間與政府相結合的道路，二要走為社區服務的道路；不僅需要各級政府和全社會的多方支持，也要積極拓展活動平台，把老年文化建設深入到每一個角落。 而北京地區老年人無論文化層次還是生活水準都比其他地區高一些，因此老年文化活動開展也比其他地區繁榮