我國老年公寓歷史

❶ 歷史中的福利制度的知識

你牛，知道安徽來今年高考會考的啊自。。玩笑。。
1.古羅馬時期的，給那些公務員當官的一些薪資。
2.中國古代的民生政策方面。
3.現代資本主義的社會福利政策。需要與羅斯福新政結合起來看。
4.注意希臘的債務危機。
5.福利政策需要辯證的看，注意自己總結。

❷ 我國目前的一些養老形式

我國目前的養老形式主要有居家養老 候鳥養老 互動養老 同時還有消費養老等等

❸ 老年公寓的現存問題

（一）缺乏完善的扶持政策
老年公寓等養老服務設施的發展起步較晚，基本上是隨著我國人口老齡化進程的加劇應
運而生，相關的政策也是隨著它們的發展而逐步制定的，如《老年人權益保障法》中規定：「國家鼓勵、扶持社會組織或者個人興辦老年福利院、敬老院、老年公寓、老年醫療康復中心和老年文化體育活動場所等設施」。並且在用電、用地、稅收等方面等制定了一些優惠政策，但在具體的發展過程中，尤其是民辦的老年公寓，他們由於缺乏政府和社會各界的資助和扶持，往往會遇到更多的困難與問題，需要國家制定具有針對性的扶持政策，例如醫療保障、貸款抵押、權益保障、稅收等方面更優惠和完善的政策。
（二）已有政策不能切實落實
政策的制定在於實施，對我國老年公寓等養老設施的發展，國家制定了一些相應的政策，然而在政策的實施過程中，由於多方面的影響，往往不能落到實處。有些優惠政策涉及到建設土地、費用徵收、銀行貸款、財政資金支持等具體規定，但由於涉及的部門較多，實施起來非常困難。有些經營者甚至不知道有什麼優惠政策，政策的宣傳與實施存在很多漏洞。
（三）缺乏統一的行業標准
盡管老年公寓在近幾年來發展較快，但就發展情況來看，對於什麼是老年公寓、
有關老年公寓的設施、人員構成、服務內容、居住環境等的相關指標並沒有一個統一的行業標准。嚴格來講，老年公寓面對的服務對象是一些自理狀況較好，可以獨立居住在公寓所提供的住宅里，並享受公寓內的一些娛樂、醫療和服務設施的老年人。但在已有的老年公寓來看，一些類似於養老院、護理院的老年機構也叫做老年公寓，他們接收的老人有很大一部份是需要人護理、照料的老人。此外，盡管國家出台了一些有關老年福利養老機構的相關政策規定，如《老年人建築設計規范》、《老年人社會福利機構基本規范》等一系列法規和行業標准，但在進一步完善老年公寓的各項服務、設施、經營管理等方面仍然缺少相應的行業標准。老年公寓的發展參差不齊，對老年公寓的服務質量也無法進行監督。象香港安老院（即我們的老年公寓）條例有600多條，把護理員的資格，住所及周邊環境是否適合老年人居住，老年用品的規格等都有詳細的規定。
（四）相關的法律規定不完善
由於老年人的特殊身體狀況，他們在公寓內居住時，所發生的身體損傷或者醫療問題，往往使老人及其家屬和公寓的管理及服務人員之間產生糾紛、發生矛盾，造成這一現象的根本原因就在於當老人入住公寓時，雙方的權利和義務沒有明晰的規定，產生糾紛後沒有可靠、有效的法律依據。這無論對老年人個人來講，還是對老年公寓等養老設施的發展來講，都是一個不容忽視的問題。因此，建立一套完善的法律制度，確定雙方的責、權、利，是保障老人和養老設施雙方利益的基本要求。

❹ 老年公寓的機構簡介

老年公寓是指既體現老年人居家養老，又能享受到社會提供的各種服務的老年住宅，屬於機構養老的范疇。在北京、上海這樣的大城市，老年公寓已經很普遍，屬楊浦日月星老年公寓比較突出，並且出現低、中、高檔分級。
老年公寓，政府和社會為缺乏子女及親屬照顧的老年人特殊設計、專門建造的居所。
西方國家的老年公寓，多建在環境優美、交通方便的城市郊區或鬧中取靜的城市中心，建築風格古樸典雅；室內設備齊全,取用方便,室內布置與一般家庭居室大體相同。公寓設有生活服務、呼救報警、醫療保健、休息娛樂、文化學習、自助勞動等設施和場所。隨著西方福利事業的發展及老年公寓條件的改善,許多雖有子女或親屬照料的老年人,為避免代際沖突，也自願申請到老年公寓來安度晚年。
歷史發展
美國在1935年《社會保障法》通過以前，各州政府已有老年公寓的設置；1935年後，開始大規模興建，主要為有經濟基礎的老年人設立。英國於1948年實施國民救助法時，規定每一都市政府要為貧困無家的老年人設置老年公寓，都市政府如財力不足，可與慈善團體合力興建。
中國從70年代末、80年代初開始，在上海、北京、天津、大連、煙台等地興建老年公寓。此後，各種形式的由國家、社會或企業建立的老年公寓在各地相繼出現。
中國老齡科研中心政策室曾對北京1600餘名50歲以上的中老年人大調查，希望入住老年公寓的人數達1000餘人，一些老年公寓還出現人滿為患的局面，老年公寓正日益獲得老年人的歡迎。
該市最早的老年公寓是1996年社會福利院開辦的，有自理、半護、全護服務，且收費不一。近幾年各個縣的福利院也正積極擴建為綜合福利服務性的老年居住場所，像條件比較好的隆化、寬城、承德縣、營子的老年公寓已經有一些老年人入住，但數量並不多。
2009年之後，很多老年公寓，已經不再是獨立的慈善或者福利機構，反而變成了一種需求，甚至有人在未有退休之前就開始預訂老年公寓 。

❺ 我國有哪些著名的養老院

上海浦東新區愛心養老公寓。是上海市浦東新區最大的養老院之一。醫護型養老院。老人生活無憂，看病無憂。
這家養老院從創辦者到工作人員都很有愛心。對待老人，不是親人，勝似親人。

❻ 什麼是老年公寓

老齡化社會已然來臨

「那時候，可能公交車上都是白頭發的，誰也不用給誰讓座。那時候，所有的房子可能要帶電梯，很多籃球場改成沙球場。那時候，開車租的是老人，當服務員的也是老人……」，當這樣一幕幕的場景展現在你面前時，你會不會嘴巴驚愕得張成「O」型？想想吧，眼前晃動的是老年人的背影，每天與老年人為伴，未來這樣的生活是不是讓年輕的你感到恐怖？

也許上面描述的場面有些誇張，但是下面的幾組數據的確會讓你感到壓力和緊張：根據聯合國在第二屆老年大會上發布的數據顯示，到2025年，中國老年人口將占總人口的20％，到2050年，甚至可能達到40％。到2004年底，我市離退休人員達263335人。這樣龐大的老年人口已成世界之最，同時也在預示著中國正日益進入老齡化社會。

上個世紀70年代我國開始實行計劃生育，短短的二十幾年，中國少生了3億多人，獨生子女的家庭越來越多，但是由於出生人口遠遠抵不上老齡人口的遞增速度，導致了一系列社會問題的產生：青壯年勞動力的減少、老年撫養比重的上升、退休金制度陷入困境等等，所有這些問題的產生都在向我們預示著一個問題：幾十年後，誰來照顧響應計劃生育只有一個子女的這批老年人？他們又需要一種什麼樣的養老方式？

老年公寓緩慢升溫

中國60歲以上的老年人已接近1．2億，老年人患各種疾病的比例高達60％－80％，獨生子女夫婦子女少的狀況也會使這些人更多地依賴社區服務和選擇一種新的養老方式，而近幾年老年公寓的出現給老年人提供了一種全新的養老方式。

老年公寓是指既體現老年人居家養老，又能享受到社會提供的各種服務的老年住宅，屬於機構養老的范疇。在北京、上海這樣的大城市，老年公寓已經很普遍，並且出現低、中、高檔分級。中國老齡科研中心政策室 曾對北京1600餘名50歲以上的中老年人大調查，希望入住老年公寓的人數達1000餘人，一些老年公寓還出現人滿為患的局面，老年公寓正日益獲得老年人的歡迎。

我市最早的老年公寓是1996年社會福利院開辦的，有自理、半護、全護服務，且收費不一。近幾年各個縣的福利院也正積極擴建為綜合福利服務性的老年居住場所，像條件比較好的隆化、寬城、承德縣、營子的老年公寓已經有一些老年人入住，但數量並不多。

除了國家投資興建的帶有公益性質的老年公寓外，近幾年我市也有不少個人投資開辦老年公寓，但由於條件差、資金投入大等原因很多都宣布失敗，目前市區個人投資興建的老年公寓只剩下位於石洞子溝村的乾壽圓老年公寓，裡面大約入住20幾位老人。

老年公寓為何受冷落？

老年公寓在我市從1996年興建到現在近10年的時間發展得速度並不快，除了受地域經濟條件限制的原因外，人們傳統的思想觀念也影響著老年公寓的擴大發展。記者曾問過10位50歲以上的老年人是否願意去老年公寓居住？只有2位表示願意，其他的8位老人均表示只有等動不了那天才去，只要行動方便就不願去老年公寓。

記者在市社會福利院和乾壽圓老年公寓采訪時，發現入住的老人年齡基本上在70歲以上，且生活不能自理。很多人都需要半護或全護服務，且這些老人大多性情古怪，經常互相發生爭吵，對護理員百般挑剔，彼此之間很難相融。當問到他們來老年公寓的感受時，很多老人都對兒女把他們送來這一舉動表現得憤憤然，一個勁兒地埋怨兒女不孝順。也有的老人面對記者的提問不願表態，也不願透露家庭住址和兒女姓名和工作單位，怕給兒女丟臉。在福利院，記者恰好碰到了送老父親來老年公寓的一對兒女，但這對兒女一聽說有記者采訪時，立刻躲藏起來，且堅決表示不願接受采訪。福利院隨行人員告訴記者，這對兒女都有不錯的工作，可能是怕這件事對他們影響不好。在一些人的印象中，養老院是解決「三無」人員（無子女、無依靠、無經濟實力）的養老問題，如果家中的老人被送到老年公寓定會遭到親戚、朋友的恥笑，也會背上不孝的罪名，而老年人習慣於養兒防老的傳統觀念，寧願與兒女住在一起受些委屈也不願選擇去老年公寓居住。

采訪中，記者發現我市老年公寓條件較差、設施不齊全、硬體跟不上也是造成老年公寓發展緩慢的一個原因。市社會福利院1996年建立起市區最早的老年公寓，到現在近10年的時間，房屋已經顯得陳舊，屋子裡味道難聞，看起來是又臟又亂，由於收費標准還是最初建立老年公寓時制訂的，隨著近幾年物價上漲，每月收來的費用已經抵不上一個老人的花銷，因此許多老人對一日三餐和提供的服務並不滿意。老年公寓的負責人也是滿腹委屈，「一個能自理的老人一個月我們才收他300多元錢，除了一日三餐和住宿費用外，這點錢根本不夠一個老人一個月的花銷，而且我們市的收費標準是全省最低的。」私人開辦的老年公寓受經濟條件制約，大多位置偏僻，交通不便，提供的飲食和服務，也不能盡如人意。老人的業余娛樂活動很單調，只能在狹小的房間看看電視或打打麻將，這就造成了入住老年公寓的老人精神生活貧乏，很多老人在此以淚洗面，想念親人和朋友，在心裡對老年公寓很排斥。

老年公寓出路何在？

在我國經濟發達的一些大城市，老年公寓正快速發展並且日益完善。老年公寓已不是傳統意義上專門為老人提供的養老場所，而是集休閑、居住、娛樂、服務於一體的多功能的場所。針對不同層次老年人的收入，一些開發商建立一些中高檔老年公寓。老人交的費用不同，享受的服務也會大大不同，像那些擁有高收入且子女在外地、收入穩定的退休老人，大多會選擇高檔的老年公寓，享受居住、醫療、配套設施等各種周到的服務。

老年公寓70年代始建於北歐，現在在發達國家已經盛行。如新加坡專門建有為老年人提供居住的小區，屋內專門為老人設計，有方便輪椅，特製屋門等等，社會福利團體在公寓內經營社區服務站，有專門人員上門提供服務。日本也有「銀發住宅」，60歲以上的老年夫婦或單身老人可入住，有護士、保安等服務人員，提供細致完善的服務。我國一些開發商和經營者這幾年也愈發重視「銀發市場」，在一些城市建立了專門適合老年人居住的住宅，且前景看好，這也為我市的一些經營者開拓「老年市場」提供了一定的借鑒。

老齡化社會的到來不可避免，老年人這一龐大的群體日益得到政府的關注，如何讓「老者不再憂其屋」，讓更多的老年人安享晚年是我們今後需要解決的問題。老年公寓的出現無異為解決老年人養老問題提供了一種很好的解決辦法，只是作為一種新生事物，讓人們在短時間內接受和認同還需要一定的時間，但是我們相信時間不會太久，且人們不能拒絕這種趨勢，因為誰都無法拒絕老去！本報記者 王海霞

❼ 養老院是什麼時候出現的

養老院是什麼時候出現的？

養老院出現在奴隸制時期，但是發展時期是在古代的封建王朝時期！
我國古代養老院的雛形是出現在奴隸制時期，在《禮記》記載著：有虞氏在上庫設宴款待國老，在下庫設宴款待庶老。夏後氏在東序設宴款待國老，在西序設宴款待庶老。殷人在右學設宴款待國老，在左學設宴款待庶老。周人在東膠設宴款待國老，在虞岸設宴款待庶老。虞庫在王城的西郊。

學和序都是當時的學校，從這個文獻中我們就知道了早在奴隸制時期，人們就已經有了養老的觀念，並且還出現了古代的養老院。

養老院這種地方不管民間來搞，還是官方來搞，都是需要一個長期投資的，需要人力，物力，財力，缺一不可，所以說養老院的出現很大程度上解決了當時的救助問題！

❽ 中國歷史上關於和諧社會的描述主要有哪些狀態

禮運·大復同篇：
選賢制與能，講信修睦；
人不獨親其親，不獨子其子；
使老有所終，壯有所用，幼有所長，矜寡孤獨廢疾者皆有所養，男有分，女有歸；
貨惡其棄於地也，不必藏於己；力惡其不出於身也，不必為己；
謀閉而不興，盜竊亂賊而不作，故外戶而不閉，是謂大同。

❾ 我國歷史上第一所養老院建立於哪年

中國的養老思想源遠流長，早在兩千多年前的周代就出現了專門的養老場所，到唐朝基本形成了比較完整的養老制度。如唐代的「悲田院」、宋代的「福田院」、元朝的「濟眾院」、明朝的「養濟院」、清朝的「普濟堂」等。
《左傳》記載，早在春秋時，人們就講「老有加惠」，國家對老年人的賞賜是特給的，不要求他有什麼作為，為的是讓人老有所養。
漢代
兩漢皇帝以孝道治天下，一貫提倡尊老敬老
漢王二年(前205)春正月，劉邦就規定：「舉民年五十以上，有修行，能率眾為善，置以為三老，鄉一人。擇鄉三老一人為縣三老，與縣令丞尉以事相教，復勿徭戍。以十月賜酒肉。」對有修行、能率眾為善的部分老人給予優待。文帝前元元年(前179)規定：「年八十已上，賜米人月一石，肉二十斤，酒五斗。其九十已上，又賜帛人二匹，絮三斤。賜物及當稟鬻米者，長吏閱視，丞若尉致。不滿九十，嗇夫、令史致。二千石遣都吏循行，不稱者督之。刑者及罪有耐以上，不用此令。」
唐代
「悲田院」既是養老院也是救濟處
機構名稱：唐武則天長安年間(公元701—704年)，設有「悲田養病坊」
管理特點：僧人管理養老院
《事物紀原·貧子院》記載：唐代的「悲田養病坊」包括悲田院、療病院、施葯院三院，是唐代寺院設置的半官半民的慈善機構。最初，這些慈善機構都設於帝都長安及東都洛陽，以後開設於各道諸州。從武則天長安年間開始，「置使專知」，由國家設官進行管理，但仍由佛教寺院協力管理經營，而在地方上大多為寺院經營，由僧尼直接管理。唐代的這種機構可以說是中國養老院的雛形。
人員及待遇：解決老人的老、病、死
所謂「悲田」，是以救濟為目的的佛教社會福利事業的一種。悲田院相當於今日免費住宿的診療所、養老院，是一種對流浪老人、無後老人、貧困者、患病者免費診視、收容助救的機構。悲田院不僅收容療養病人，而且也救濟貧困、慰託孤獨。裡面的老人及患病者可以免費吃住、看病，死後由官府負責埋葬。
宋代
四座「福田院」能養300人
機構名稱：北宋政府最初在東京設立東、西兩個福田院。宋英宗時下令增設南、北福田院，這樣就有了東、西、南、北四座福田院。
管理特點：皇帝出資和管理,兼顧受災群眾
福田院的東、西、南、北院是按東京城的方位開設的，進院的人一般要根據住所方位來確定。這時的福田院由政府增修房屋，四院可以容納300人。它的經費來源是內府所出的500萬錢，宋英宗的意思是他個人出資救助老年貧民。
《宋史·食貨志》記載：宋神宗熙寧二年（公元1069年）東京大雪，宋神宗下令於四福田院定額外，收養老幼貧病的乞丐，供養到第二年開春。北宋政府令各地方救濟貧病居民，自冬天十一月初一日起給糧食，至第二年元月停給。同時令各地方以「絕戶老人」的房屋財產充當供養鰥寡、孤獨、老病、殘廢、無依靠者的經費，如果不夠用，就以官房和常平倉的利錢作補充。
人員及待遇：老年乞丐供給口糧零用錢
「福田」，也是佛家語言，意思是說人們對應當供養的人要供養他。究竟供養什麼人，有幾種說法，其中有「三福田說」。一是報恩福田，供奉父母師長；二是功德福田，供佛寺之用；三是貧家福田，供養窮苦人。東、西福田院屬於貧家福田，收養孤獨的有病的老年乞丐，供給口糧和零用錢，但是能進院的老人極少，最少時只有24人，增設為四院後，最多可容納300多人。
元代
買田收租供養入堂老人
機構名稱：元世祖至元八年（公元1271年），官府下令各路設立「濟眾院」，元至正年間郭瑛建立「惠老慈濟堂」
管理特點：官吏貪污，管理混亂
元代的養老院管理混亂，官吏經常侵佔貧民口糧，政府的一些規定也大多不能實行，只有少數官員認真執，《邵武府志·名宦》記載：元至正年間，在福建邵武路任職的郭瑛，在城西建立「惠老慈濟堂」，為堂買田，收取地租，供養入堂老人。可是當時很難買到堂田，或者先有田後又喪失了，這樣也就不能養濟老人了。
人員及待遇：給糧給柴還給布
《元史·食貨志》記載：元世祖忽必烈下令各路設立濟眾院，收留鰥寡孤獨殘廢不能自養的人，給口糧，另給柴薪；元至元二十年（公元1283年）政府給大都南城孤老衣糧房舍；元成宗元貞二年（公元1296年）政府下令，但凡下發恩詔，就給孤老一人一匹布、一匹帛。
明代
官吏貪污,養濟院一天只供兩頓飯
機構名稱：明朝建國之初詔令府縣設置「養濟院」
管理特點：養老有法可依,御史加強監察
明太祖朱元璋欽定《詔天下養老之政》，而且《大明律·戶律》規定：凡鰥寡孤獨及篤疾之人，貧窮無親依靠，不能自存，所在官私應收養而不收養者，杖六十；若應給衣糧，而官吏克減者，以監守自盜論。這也是養濟院建立的法律依據。
養濟院都由國家開辦，由地方官府具體管理。《明會要·恤鰥寡孤獨》記載：為了防止舞弊，派巡按御史加強監察。嘉靖元年（公元1522年）中央下詔收養京城貧民、孤老，嘉靖六年（公元1527年）命令在北京五城各設養濟院一處，盡數收養貧民。
人員及待遇：規模大人多粥少，每天只能吃兩頓飯
《七修類稿·施粥施葯》記載：明洪武十九年（公元1386年）規定，沒有依靠的鰥寡孤獨，每年給予六石米，到了建文元年改為三石米，可以讓親戚代養，無親可投的入養濟院。明成化二年（公元1466年）中央下令把所有京城貧民收入養濟院，這時京城贍養的孤老已有7490餘人，政府供給米26900多石，布7400多匹。但由於孤老太多，再加上主管官吏侵吞錢糧，養濟院一天只能供給兩頓飯。
清代
投堂的人要年滿50歲
機構名稱：清朝由康熙皇帝倡導，在北京設立「普濟堂」，要求各地方仿效建立
管理特點：管理嚴格，必須遵守條規
清代的普濟堂有政府分發的公田，平時養老院就靠收地租維持。普濟堂管理嚴格，制定了詳細的條規，派專人具體管理。江蘇松江普濟堂規定：收養老年貧民，視其經濟狀況決定供養人數和生活水平。該堂規定每年收容220名，投堂的人要年滿50歲，無依無靠；凡是年力尚壯、能謀生的一概不收。
人員及待遇：老人待遇山東不如江蘇
山東的《淄川縣志·公署》記載：乾隆時山東淄川普濟堂有公田200餘畝，收地租100多石糧食，它規定給入堂的老人每月6斗糧食，鹽、柴錢100文。
而江蘇的《松江府志·建置》記載：老民每天早晚吃稀粥，中午吃干飯，每天定量是白米八合，鹽、菜錢2文，午飯有蔬菜，初一、十五兩天有豆腐皮等菜。每逢端午、中秋節，各領賞錢20文。端午節後領席、扇錢34文，冬至後領柴錢14文、布襖錢100文。老民病故，給棺材、安葬錢3000文。由此可見，江蘇普濟堂的條件要比山東的優越一些。