1. 社區教育實踐
我幫你找啦一篇,改一改就行啦
暑期社會實踐報告(社區青少年教育)
時間:XX年X月X日至X月X日
地點:XXXX
一、前言
這個暑假校團委組織的掛職鍛煉,我作為一名志願者在XX社區進行實習。
二、社區背景介紹
XX社區位於XX,屬於混合型社區,轄區由XX,XX,XX的居民所構成。總戶數約為1000戶,居民人數約2800人。
社區服務人員配備齊全,現有社區居委會成員3人,其中大專文化成都1人,高中文化程度2人;社區社會保障、殘疾人事業等專干4人,其中中專文化程度3人,高中文化程度1人。
社區青少年教育工作於2007年初啟動,目前仍處於起步階段。社區非常需要青年志願者到社區開展各種活動,豐富社區青少年的業餘生活,為社區帶來活力。
三、活動介紹
7月25日,我來到社區,在熟悉了社區環境後開始進行策劃,開展活動。
在這短短的七天內,主要開展的活動有以下一些:
暑期作業輔導班:
社區的小孩可以把自己的暑期作業帶到社區辦公室來和其他小朋友一起做,有大學生志願者進行輔導,大家一起學習。
活動班:
社區的青少年人數不多,而且現在的很多小孩,一到暑假就被家長送去培優,也沒有多少機會參加社區為他們組織的活動,所以要在社區開展青教工作還是比較難的。但社區有很多老人,這些老人都是到這里來為兒女帶孩子的,而社區缺乏小朋友的室內活動場地,和老人們交談過後,了解到了他們的需求,所以就策劃了少兒活動班,讓奶奶們帶著小孩到社區辦公室來一起玩,也可以在辦公室乘涼。此活動啟動後,每天早上都有小朋友到社區辦公室來參加,小朋友們由家長陪著一起聽音樂,跳舞,畫畫,折紙玩得很開心。這個活動主要是為社區小朋友提供一個比較好的環境,同時,這樣也有利於社區工作人員與居民間的溝通交流,建立信任關系。
健康講座:
社區從來沒有開展過講座,居民與居委會的交流也不多,居委會的工作人員也希望能多為居民服務,和他們建立起良好的關系。所以提議辦一次健康講座,給大家講一些健康常識,得到了社區領導的同意。這次講座,由我為居民們講解一些健康知識,雖然知識短短的四十分鍾,但豐富的知識,讓媽媽,奶奶們受益匪淺。講座之後我們講內容整理好,並在社區的會所里做了宣傳欄。
社區聯合趣味運動會:
長期以來,社區間的聯系很少,社區內部由於條件限制也沒有開展過文體活動。恰好組織文體活動是學生的特長,所以就策劃了本次社區聯合趣味運動會。這次運動會,不僅僅是為了舉辦一次活動,更重要的是讓社區的居民了解居委會,增加與其他社區的聯系,活躍社區氣氛。
青教工作宣傳欄製作:
主要是把這個暑假開展的一些青教活動照片,還有在活動中小朋友們的作品展示給社區居民。宣傳欄全手工製作,畫畫,剪紙,寫字都由我們自己完成,用了一個下午的時間才做完。這個宣傳欄就在社區大門口。
戶籍資料整理:實踐時剛好遇人口登記正好在進行紙質向電子檔轉化的工作,由於大學生對計算機操作比較熟悉,所以我擔負起這個任務幫助社區整理戶籍資料,建立電子檔案。
四、青教工作難點
(1)青少年人數少。
社區青少年人數很少,而且暑期很多家長都送孩子參加培優,所以更加沒有時間參加社區組織的活動。
不過通過這次的聯合趣味運動會了解到,大多數的青少年還是比較願意參加這樣的活動。這次的運動會剛開始定與八月二號早上九點舉行,但報名的人數很少,所以就調整了時間,改成八月一號晚上七點。這個時間大多數學生都已經回來,而且活動是在社區內,所以參加的人也比較多。因此,以後在做這樣的活動時候要多注意時間選擇。
(2)居民參加社區活動不積極
社區很少組織一些集體活動,所以突然有這樣的活動,居民參加活動的熱情 也不太高。少兒暑期活動班開辦時,做了很多宣傳,寫了海報貼在門口,但是沒有一個人來報名,後來我挨個給小區內乘涼的居民宣傳明天的活動,請他們屆時參加,才少許打消了他們對活動的懷疑態度,表示願意准時帶小朋友來參加。
希望以後能定期組織一些類似的活動,並採用多方位的宣傳手段,讓大家都了解居委會的工作,也多多參與。
(3)居委會與居民缺少溝通
居委會的辦公室在社區會所三樓,社區居民平只有在有事的時候才會上樓來,居委會和居民間的交流很少。居委會工作人員有時登門拜訪也會遭到拒絕。
居民覺得居委會該多為她們解決問題,但能力有限,很多事情居委會也沒有辦法解決。
比如夏天氣候炎熱,小朋友們又都不想在家呆著,但社區沒有室內活動場地,所以小朋友們只能去其他硬體設施較好的社區玩耍,但遭到了對方保安阻攔。於是居民們都希望能把社區會所一樓有一間閑置房間利用起來,作為活動室,為此與居委會發生多次爭吵。但事實上這間房還在開發商手裡,居委會沒有使用權利,如果居委會與居民間多溝通,讓大家知道難處,這樣的誤解就能少點了。
(4)缺少相關專業工作人員
社區的青教工作於2007年初啟動,由張主任負責。張主任也同時負責婦女工作,而且她本身年紀比較大,對青少年教育工作不太了解,所以做起來也比較難。
(5)硬體條件限制
社區的活動場地主要是會所一樓,一樓有兩張乒乓球台,社區愛好乒乓球的人比較多。除此之外還有老年棋牌室,但社區的老人比較少,到這里來的老人主要都是幫子女照顧小孩,所以棋牌室並沒有得到很好的利用。社區學齡前兒童很多,但卻沒有適合他們的活動場地。有時組織一些活動,場地選擇也比較難。
五、青教工作建議
(1)建立長期的對口關系,開展系統化的活動
大學生對社區基本情況了解不夠,輪換過快,開展工作一次性,上下屆沒有銜接……這些不利於基層工作的開展,甚至阻礙了社區基本工作的實行。所以只有將大學生與社區間的互助持久的發展下去,將舉辦的活動系統化,長久化,才能正真有助於社區建設和大學生綜合素質的培養。
(2)由有相關經驗的工作人員負責青教工作
青教工作由專門的工作人員做會更好,因為這項工作本身也比較難做,如果負責青教工作的人員還需負責其他事情,就很難把這項工作做好。同時,最好由年輕人負責,年輕人比較有精力做好這樣的工作,而且在這樣的工作上也會比年齡大的更有創意,也更容易被青少年接受。
(3)充分發揮高校青年志願者的作用
高校的青年志願者需要這種鍛煉的機會,青教工作也很需要志願者,社區可以充分發揮高校青年志願者的作用,歡迎他們到社區開展多種多樣的活動,幫助社區策劃青教工作。
(4)充分利用現有資源
社區可以充分利用現有的一些資源,比如一樓的乒乓球室,二樓的多媒體室
等,這些場地稍作修改,可以作為一些會議場所,以後的一些講座也可以在多媒體室舉行,而一樓的乒乓球室也可以用來組織一些如乒乓球比賽之類的活動。可以將乒乓球比賽作為社區的一項傳統活動,每年一次,這樣既可以很好的利用現有資源,也可以調動大家參與社區活動的熱情。
(5)適當多組織活動,多與社區居民溝通
社區居委會與居民間的溝通不多,所以可以通過活動來與大家交流,雖然工作都是在辦公室進行,但適當的時候可以向居民們展示下居委會的工作。比如社區的殘疾人工作,青教工作等等,做過的一些事情可以以宣傳板的形式展現給大家,讓居民們更多的了解居委會的工作,讓大家知道居委會其實一直都在默默的為大家服務。
(6)資金支持
青教工作需要資金支持,應當將青教工作所需的費用劃入預算中,只有保證經費充足才能很好的做好青教工作。
2. 社區老年人活動策劃書
建議可以先在社區中做市場調查。既然是為老人服務的,那麼老人的真正需求就是關鍵,只有解充分了解了他們的真正需求,才能寫好策劃。
3. 為老人服務項目有哪些
具體如下:
根據《關於制定和實施老年人照顧服務項目的意見 》
二、重點任務
(一)全面建立針對經濟困難高齡、失能老年人的補貼制度,並做好與長期護理保險的銜接。將符合最低生活保障條件的貧困家庭中的老年人全部納入最低生活保障范圍,實現應保盡保。
(二)發展居家養老服務,為居家養老服務企業發展提供政策支持。鼓勵與老年人日常生活密切相關的各類服務行業為老年人提供優先、便利、優惠服務。
大力扶持專業服務機構並鼓勵其他組織和個人為居家老年人提供生活照料、醫療護理、精神慰藉等服務。鼓勵和支持城鄉社區社會組織和相關機構為失能老年人提供臨時或短期托養照顧服務。
(三)除極少數超大城市需按政策落戶外,80周歲及以上老年人可自願隨子女遷移戶口,依法依規享受遷入地基本公共服務。
(四)推進老年宜居社區、老年友好城市建設。提倡在推進與老年人日常生活密切相關的公共設施改造中,適當配備老年人出行輔助器具。加強社區、家庭的適老化設施改造,優先支持老年人居住比例高的住宅加裝電梯等。
(五)深化敬老月活動,各級黨委和政府堅持每年組織開展走訪慰問困難老年人活動。發揮基層服務型黨組織和工會、共青團、婦聯等群團組織以及城鄉基層社會組織的優勢,開展經常性為老志願服務活動。
(六)農村老年人不承擔興辦公益事業的籌勞義務。
(七)貧困老年人因合法權益受到侵害提起訴訟的,依法依規給予其法律援助和司法救助。鼓勵律師事務所、公證處、司法鑒定機構、基層法律服務所等法律服務機構為經濟困難老年人提供免費或優惠服務。
(八)進一步推動擴大法律援助覆蓋面,降低法律援助門檻,有條件的地方可適度放寬老年人申請法律援助的經濟困難標准和受案范圍。
(九)支持城市公共交通為老年人提供優惠和便利,鼓勵公路、鐵路、民航等公共交通工具為老年人提供便利服務。
(十)綜合考慮老、幼、病、殘、孕等重點旅客出行需求,有條件的公共交通場所、站點和公共交通工具要按照無障礙環境建設要求,加快無障礙設施建設和改造,在醒目位置設置老年人等重點人群服務標志,開辟候乘專區或專座,為無人陪同、行動不便等有服務需求的老年人提供便利服務。
(十一)鼓勵通過基本公共衛生服務項目,為老年人免費建立電子健康檔案,每年為65周歲及以上老年人免費提供包括體檢在內的健康管理服務。
(十二)對符合條件的低收入家庭老年人參加城鄉居民基本醫療保險所需個人繳費部分,由政府給予適當補貼。
(十三)加大推進醫養結合力度,鼓勵醫療衛生機構與養老服務融合發展,逐步建立完善醫療衛生機構與養老機構的業務合作機制,倡導社會力量興辦醫養結合機構,鼓勵有條件的醫院為社區失能老年人設立家庭病床,建立巡診制度。
(十四)積極開展長期護理保險試點,探索建立長期護理保險制度,切實保障失能人員特別是失能老年人的基本生活權益。
(十五)加快推進基本醫療保險異地就醫結算工作,2017年底前基本實現符合轉診規定的老年人異地就醫住院費用直接結算。
(十六)鼓勵相關職業院校和培訓機構每年面向老年人及其親屬開設一定學時的老年人護理、保健課程或開展專項技能培訓。
(十七)鼓勵制定家庭養老支持政策,引導公民自覺履行贍養義務和承擔照料老年人責任。倡導制定老年人參與社會發展支持政策,發揮老年人積極作用。
(十八)推動具有相關學科的院校開發老年教育課程,為社區、老年教育機構及養老服務機構等提供教學資源及教育服務。支持興辦老年電視(互聯網)大學,完善老年人社區學習網路。鼓勵社會教育機構為老年人開展學習活動提供便利和優惠服務。
(十九)老年教育資源向老年人公平有序開放,減免貧困老年人進入老年大學(學校)學習的學費。提倡鄉鎮(街道)、城鄉社區落實老年人學習場所,提供適合老年人的學習資源。
(二十)支持老年人開展文體娛樂、精神慰藉、互幫互助等活動,鼓勵和支持為鄉鎮(街道)、城鄉社區綜合服務設施、為老服務機構和組織因地制宜配備適合老年人的文體器材。引導有條件的公共圖書館開設老年閱覽區域,提供大字閱讀設備、觸屏讀報系統等。
(3)老年社區教育項目活動預算擴展閱讀
對於補貼制度各地標准不同,以達州為例:
根據《達州市人民政府辦公室關於制定和實施老年人照顧服務項目的實施意見》
二、重點任務
(一)提升老年人社會保障水平。
完善高齡津貼和百歲老人關愛制度。高齡津貼按年齡段分檔發放。從2019年1月1日起,達州市戶籍老年人高齡津貼標准調整為:
80—89周歲老年人由每人每月20元提高至每人每月不低於60元,90—99周歲老年人由每人每月100元提高至每人每月不低於120元,100周歲及以上老年人由每人每月400元提高至每人每月不低於600元。
高齡津貼發放工作按戶籍所在地實行屬地化管理,各縣(市、區)人民政府,達州經開區管委會是責任主體,所需資金由同級財政納入預算,同級老齡工作機構負責發放,具體發放辦法由各地制定。對百歲老人予以特殊照顧,建立百歲老人敬老金和家庭獎勵金制度。
市政府為全市年滿100周歲的老年人每人贈送1塊長壽牌匾,由市老齡辦負責製作和發放。從2019年起,每年10月「敬老月」,為全市100周歲及以上老年人每人每年發放2000元敬老金和2000元家庭獎勵金,所需資金由市財政納入預算,市老齡辦負責發放。
高齡津貼及百歲老人敬老金、家庭獎勵金是政府的一項特別優待政策,不計入老年人家庭收入,不影響其享受符合條件的最低生活保障和其他惠民優待政策。
4. 社區要蓋老年人活動中心需要給發改局寫的項目建議書該怎麼寫急求。。。。
老年活動中心建設項目簡介
1、項目名稱:****市老年活動中心
2、項目建設地點:****市平安路東、阜城街南側,
3、項目建設的背景:
隨著人口老齡化程度的加劇,養老服務業發展的滯後,老齡人口問題即老年人的需求問題和人口老齡化所帶來的社會問題日益突出,對社會發展產生不容忽視影響。人口老齡化和老年人問題,是當前社會普遍關注的社會問題。人到老年,常有恐老、怕病、懼死的心態,加之家庭日趨小型化,青年人與父母交流漸少,勢必造成他們的落伍感,甚至發生心理問題。老人中差不多有三成的人都存在這樣或那樣的心理問題,部分老年人因離退體的社會角色轉變而產生出心理不適應現象,如出現焦慮、抑鬱、孤獨和失落感,與子女遠離後的空巢感以及代溝造成的隔閡等,使他們整天愁眉苦臉,唉聲嘆氣,夜不能眠。老年人有固定的生活模式,其個性和行為方式已定型,容易看不慣變革中的一些現象,對後輩消費方式和價值觀念常常不理解,以致喋喋不休或怨嘆不已,影響家庭和睦與身心健康。
目前老年人最需要解決的問題是:經常有人交流、看病就醫方便、生活有人照料。而子女已到中年,上有老下有小,隨著工作節奏的加快,所受壓力不斷加大,在贍養老人方面常常力不從心。老年人渴望擁有一個舒適、寧靜、便於交流的居住環境,老年活動中心恰好能滿足廣大老年人的這一願望。
面對老齡化發展的趨勢和老年人口的增多,政府和全社會必須未雨綢繆,關注老年人、關心老年人的生活質量,加快發展社會養老事業,真正使他們實現「老有所養、老有所醫、老有所教、老有所為、老有所學、老有所樂」。因此,國家要求各地各有關部門一定要充分認識發展養老服務業的重要性、必要性與緊迫性,採取扎實有效措施,積極推動養老服務業的快速、健康發展。
目前,我市社會福利事業發展相對滯後,我市有近2萬老齡人口,但還沒有一個能夠為老人提供全面活動的令老年人滿意的活動場所,極大地影響了****市的養老事業發展。建設****市老年活動中心,是全市老年人多年期盼,也是全市30萬人民的期盼。從社會調查市場行情分析來看,老年人想到一所環境幽雅,功能齊全的老年活動中心的人越來越多,相信建設一個老年活動中心,使老年人真正享受到生活情趣,必將取得良好的社會效應,老年活動中心項目正是在這樣的背景下提出的。
4、項目建設的必要性:
隨著改革開放的不斷深入,人民生活水平的提高和醫療設施的完善,****市的平均壽命大幅度提高,老齡階段人口在整個人口中的比重逐年增大,「白發浪潮」日益臨近;另一方面計劃生育政策的實施,使人口出生率大幅度下降,家庭中子女人數大為減少,大家庭逐漸小型化。根據《****市老齡事業發展「十二五」規劃》的預測,預計 「十二五」期間老齡人口增長1萬人左右,將達到3萬人以上,現有的養老院無論是規模、條件還是服務水平,都不能滿足社會對養老服務的需要。人口老化已逐漸受到全市社會各界的廣泛關注,社會養老已是大勢所趨,為老年人建設一個集保健、康復、學習、娛樂、休閑於一體的綜合性老年活動中心已成時代發展的必然要求。
老年人是社會的寶貴財富,他們曾經為國家、社會和家庭做出過貢獻,其晚年生活應當得到切實保障。經濟社會的快速發展為建立完善老年保障事業創造了有利條件,大力發展養老服務業,不斷滿足廣大老年人的物質生活與精神文化需求,是全面落實科學發展觀的根本要求,也對促進家庭和睦、人際關系融洽、構建社會主義和諧社會具有直接而深刻的影響。同時,大力發展養老服務業能夠有效提高包括廣大老年人在內的全體人民的生活質量,促進相關行業發展,推動經濟增長,符合經濟社會協調發展的總體要求。具有顯著的社會效益和一定的經濟效益。對於堅持以人為本、深入貫徹落實科學發展觀,推進社會主義和諧社會建設具有深遠的意義。
因此,****市老年活動中心項目建設是非常必要的。
5、項目建設規模與內容:
老年活動中心大樓,長70m、寬19m、佔地面積1330㎡,共4層,鋼筋砼框架結構,建築面積5320㎡。其中主要設健身理療中心、康復治療中心、圖書室及學習中心、從業培訓中心、文化娛樂中心、服務管理中心等。設有不同規模、不同內容的活動廳室,游藝廳、檯球廳、棋牌室、健身廳、舞廳;音樂欣賞、戲曲欣賞、書畫欣賞廳;休息廳、茶室、便利店;與之相配合的還有餐廳、衣帽間、衛生間、洗浴間、接待、管理辦公室等輔助設施。
室外配套建設:14812㎡,主要含廣場、綠地、廊亭、門球場、網球場、種植場等。
建設工程主要包括:土建工程、一般裝飾工程、電梯安裝工程、給排水及消防工程、電氣照明及弱電工程、室外場地、道路、排污、排雨、路燈、綠化美化等。
6、項目總投資:
投資估算:項目總投資2188萬元。
1、建安工程費用1596萬元;
2、設備購置費用520萬元;
3、規劃、設計、招標、監理等費用42萬元;
4、基本預備費30萬元;
7、社會效益分析
老年活動中心是社會公益事業,經濟效益不大,但社會效益明顯:減輕政府、家庭負擔,有利於社會穩定,真正使老人這一弱勢群體實現「老有所養,老有所學,老有所樂,老有所為,老有所醫」,該項目對老年人的服務與管理需要大量的人力資源,項目的運營可以解決30--40名下崗職工和就業困難群體的就業和再就業的問題。
綜合上面的具體款目寫,可以自己加的實際性的情況,希望能幫到你
5. 老年活動中心一般有哪些項目
項目:讀書看報,下棋打牌,書法繪畫,唱歌跳舞,羽毛球乒乓球,坐而論道。
這個每個老年活動中心的活動不一定是一樣的,但是大概的是以上的活動。你想了解更准確的信息,建議您撥打當地的老年活動中心的客服電話,進行詢問。
6. 社區老年活動可以搞些什麼活動
1、揀拭社區內路邊的白色垃圾
2、清理自行車棚
3、環保知識講座
4、有獎知識競賽
5、組織大家在社區內唱歌,吸引路人注意,宣傳環保。6、象棋,健身操,健身舞,太極拳,各種棋類活動,唱歌;跳舞; 運動要適當,要有規律
7. 老年活動中心一般有哪些項目
項目:讀書看報,下棋打牌,書法繪畫,唱歌跳舞,羽毛球乒乓球,坐而論道。
老人娛樂項目有:
1、種花種菜:老年人娛樂活動,學習種花種菜,蒔花弄草有利於身心健康。年人的健康生活需要一個理念,養生並不是待在屋裡被人侍候,而是走出屋門,享受自然,勞動起來。
2、書畫:有人把練書法、繪畫比作「不練氣功的氣功鍛煉。
3、跳舞:跳舞是一種舞蹈和音樂結合在一起,有益於老年人身心健康的文化娛樂活動,也是一種適宜的體育鍛煉。
4、聽收音機:買一台收音機,讓老年人收聽她喜歡的節目,老年人娛樂活動,既能跟上時代的潮流,還不像看電視那麼累,而且這樣也很鍛煉老人的聽覺,從而促進大腦的思維,保持頭腦的靈活。
5、音樂:一曲節奏明快、悅耳動聽的樂曲,會拂去你心中的不快,使你樂而忘憂;此時,體內的神經體液系統處於最佳狀態,從而達到調和內外、協調氣血通行的效果。
(7)老年社區教育項目活動預算擴展閱讀:
老年活動中心服務內容:
1、全自理護理,為老人建立檔案每天兩次測量血壓體溫並記錄,按時提醒老人吃葯,提供可以自理的老人健身打牌等活動。為老人洗衣服,每月帶領老人洗澡理發。
2、半自理護理,為老人建立檔案每天兩次測量血壓體溫並記錄,按時提醒並幫助老人吃葯,提供可以半自理的老人健身、打牌等活動。為老人洗衣服,每月帶領老人洗澡理發。幫助他們健身以恢復他們的肢體功能。
3、完全不自理護理,為老人建立檔案每天兩次測量血壓體溫並記錄,按時喂老人吃飯吃葯,每天最少3次幫助肢體活動,按摩、翻身、擦洗污漬等。為老人洗衣服,提供老人用防褥瘡床墊,每月擦洗一次身體。對於一些特殊的老人經家屬同意會增加一些服務項目。
8. 如何抓好新形勢下社區老年教育工作
一、旅遊局充分認識加強老年人體育工作的重要性。 (一)當前,我國已進入老齡化社會,對國家經濟發展和社會和諧穩定提出了十分嚴峻的挑戰,應對人口老齡化已經成為國家一項長期發展戰略。尊老敬老是中華民族的傳統美德,愛老助老是全社會的共同責任,黨和政府始終高度重視和關心老齡工作,把老齡工作作為構建社會主義和諧社會、全面建成小康社會,實現中華民族偉大復興的中國夢的重要組成部分。 (二)提高老年人健康水平是提高老年人生活質量的基礎和前提。推進健康關口前移,延長健康壽命,增強自主活動能力,對於老年人自立自強、積極向上具有重要意義。體育健身活動是積極應對人口老齡化的便捷、經濟、有效方式,也是老年人保持健康、延緩衰老的理想途徑。老年人有迫切的健康長壽願望,有強烈的體育健身熱情,有大量的閑暇時間,因此,加強老年人體育工作對豐富老年人精神文化生活,提高老年人健康水平和生活質量具有不可替代的作用。 (三)老年人體育工作是我國老齡事業和體育事業的重要組成部分,要站在落實全民健身國家戰略的高度,將老年人體育工作作為協調推進四個全面戰略布局的重要舉措,與經濟發展、社會穩定、服務民生等工作緊密結合,充分認識新形勢下進一步加強老年人體育工作的重要意義,認真貫徹落實黨和政府有關老年人體育工作的各項方針政策,掌握新情況、適應新趨勢,切實加強對老年人體育工作的指導與協調,大力發展老年人體育事業,維護和保障老年人體育健身權益。 (四)在發展全民健身事業和建設體育強國的過程中,抓好老年人體育工作是帶動其他年齡人群參與全民健身的有效方法。改革開放以來,老年人體育工作蓬勃發展,並且隨著經濟發展、社會進步和人民生活水平的不斷提高,老年人體育健身的需求越來越旺盛,參與體育健身的熱情越來越高漲,但目前還普遍存在對老年人體育工作的重要性認識不充分,老年人體育組織網路不健全,老年人體育健身場地設施缺乏,老年人體育健身方式較少、科學性較差和經費投入不足等亟待解決的問題,新變化、新要求和新任務使老年人體育工作面臨新的發展機遇和挑戰。 二、旅遊局明確老年人體育工作的目標任務。 (五)要努力探索並遵循老年人體育工作規律,拓展老年人體育工作的新領域、新空間和新路子。要注重社會化,加快政府職能轉變,創造條件吸引社會力量參與老年人公共體育服務;要注重製度化,整合利用各種資源,促進老年人體育健身與養老服務、健康服務、公共文化服務、文化創意和設計、教育培訓、醫療衛生、家政、保險、旅遊等相關領域交互融通;要注重科學化,創新老年人體育公共服務方式,提高能力和質量,使基礎更加堅實,產品更加豐富,供給更加充足,努力滿足老年人日益增長的多元化體育健身需求;要注重生活化,重點推進基層老年人體育工作,切實解決老年人體育健身的實際問題,引導老年人養成健康、文明、科學的生活方式。 (六)要把增強老年人體質、提高健康水平、豐富精神文化生活作為新形勢下老年人體育工作的根本任務,建立健全有中國特色的老年人體育工作理論體系和政策法規體系,定期制定並實施老年人體育發展規劃,並納入全民健身計劃;要切實建立「黨政主導、部門盡責、協會組織、社會支持、重在基層、面向全體」的老年人體育工作格局,以加強體育場地設施建設為基礎,以完善體育組織網路為依託,以開展體育健身活動為手段,實現老年人體育工作有組織、有人員、有陣地、有經費,並確保持續健康發展;要逐步建成惠及全體老年人的公共體育服務體系,提供適應老年人需求的公共體育產品和服務,使經常參加體育健身活動的老年人數逐年遞增,老年人體育健身和消費意識顯著增強,人均體育消費支出明顯提高。 三、旅遊局建立健全老年人體育組織網路。 (七)建立健全老年人體育組織網路是加強老年人體育工作的重要前提和關鍵環節。要以「重在基層,面向全體」為工作方針,鼓勵發展多種類型的老年人體育組織,滿足老年人的不同健身需要。要鼓勵、支持老年人體育組織自上而下延伸,縣以上地區都要在民政部門依法登記成立老年人體育協會,在街道和鄉鎮普遍建立老年人基層文化體育組織,在城鄉社區廣泛建立老年人健身活動站點和體育健身團隊,逐步形成並完善老年人體育組織網路。要加強對老年人體育組織的服務和引導,按照政社分開、管辦分離的原則,切實幫助解決人、財、物和科學健身指導等方面的問題,提供辦公和開展體育健身活動保障,保持人員隊伍的穩定和活力,使老年人體育組織有人想事、管事、做事。 (八)老年人體育協會是為老年人體育健身提供服務的社會團體,是黨和政府聯系老年人的橋梁和紐帶,是實現老年人公共體育服務職能的得力助手。要引導、支持各級老年人體協加強自身建設,健全工作機構,規范退(離)休領導幹部在老年人體協兼職行為,聘用熟悉體育工作、組織協調能力較強的人員從事日常事務,不斷提高老年人體協「自我發展、自我管理、自我服務、自律規范」的能力,增強吸引力、凝聚力,始終保持生機與活力。 (九)老年人體育工作始終與社區體育工作、農村體育工作緊密聯系、相輔相成,體育部門要結合城鄉社區老年人體育組織建設,充分發揮老年人和其他年齡人群體育健身的良性互動作用,街道辦事處和鄉鎮政府要依託社區體育活動中心(站)、體育俱樂部、鄉鎮(街道)綜合文化站等建立為老年人體育健身服務的基層文化體育組織。街道辦事處和鄉鎮政府要通過對老年人體育健身活動站點和體育健身團隊進行備案和以獎代補等形式予以扶持,使其成為老年人身邊體育健身、文化娛樂的重要組織。 (十)要加強老年人體育工作骨幹隊伍建設。有計劃、有針對性地培訓建立服務老年人的社會體育指導員等志願者隊伍,不斷提高其思想道德素質和服務能力,並充實到各級各類老年人體育組織;要加強老年人體育健身項目教練員、裁判員隊伍建設,並對符合條件的頒發資格證書;要規范並加快培養服務老年人的職業社會體育指導員等從業人員,鼓勵街道、鄉鎮聘用體育專業人才從事老年人體育健身服務工作,並與其他涉老組織在人員上統籌安排。 四、旅遊局加強適合老年人體育健身的場地設施建設和使用。 (十一)體育健身場地設施是老年人開展體育健身活動的必要條件和重要保障。要根據《公共文化體育設施條例》,將適合老年人體育健身的場地設施納入體育健身圈建設內容,不斷健全適合老年人體育健身的場地設施設計和施工規范以及技術要求等標准;要按照均衡配置、規模適當、功能優先、經濟適用、節能環保的原則,根據當地經濟發展狀況、老年人數量和分布、地域特點以及體育健身習慣等因素,將適合老年人體育健身的場地設施建設納入規劃,因地制宜地與其他服務老年人的場地設施建設項目統籌安排。 (十二)要拓寬適合老年人體育健身的場地設施建設和運行管理的投融資渠道,將適合老年人體育健身的基本公共體育場地設施建設列入各級政府財政預算和投資計劃。集中使用的彩票公益金支持體育事業專項資金要充分考慮老年人體育健身的需求,並加大對經濟欠發達地區的支持力度;使用彩票公益金建設的「全民健身工程」要統籌考慮老年人體育健身功能,配置老年人喜愛、適用面廣、便捷實用、健身效果顯著的體育器材;要充分利用現有公共設施,在公園、廣場、綠地及城市空置場所等建設適合老年人體育健身的場地設施,為老年人提供廣場舞活動場地,做好電源、夜間照明等基礎配套設施,有條件的配置移動音箱等器材設備;要盤活存量資源,改造舊廠房、倉庫、老舊商業設施等用於老年人體育健身,對現有公共體育健身場地設施進行無障礙或者適老性改造,有條件的鄉鎮(街道)綜合文化站要建設室外體育健身場地,配備適合老年人開展文體活動的器材和設備;要鼓勵、支持企事業單位、社會組織、個人捐贈和贊助,要鼓勵政府和社會資本通過PPP模式,積極興辦適合老年人體育健身的場地設施。 (十三)要通過財政補助、政府購買服務等方式,支持公共和民辦體育場地設施免費低收費向老年人開放,並不斷健全運營管理和服務標准體系,規范服務項目和服務流程,提高服務水平,並按照國家有關規定,爭取對適合老年人體育健身的非營利性場地設施減免費用;要整合資源,加強社區公共體育場地設施與社區綜合服務設施及社區衛生、文化、養老等社區專項服務設施的功能銜接,提高使用率,發揮綜合效益。機關、企事業單位和社會團體內部的體育場地設施要為老年人參加體育健身活動提供便利和服務。公園、廣場、綠地等公共場所要為老年人體育健身活動站點和體育健身團隊開展活動創造條件。已有的老年人體育健身活動場地設施不得擅自改變用途,並加強管理和維護,確保其功能完好、使用安全,不被侵佔、破壞。 五、旅遊局廣泛開展老年人體育健身活動。 (十四)體育部門要支持、指導老年人體育組織利用全民健身日、節假日、紀念日、慶典日,按照「經常自願、重在參與、就地就近、小型多樣、文體結合、科學文明、有益健康」的原則,因時、因人、因地制宜地動員、組織老年人舉辦社區運動會、家庭運動會、樓群運動會等活動,開展體育表演展示交流,突出參與性、健身性、娛樂性、趣味性和多樣性,不斷創新活動方式,打造具有地方特色的老年人品牌活動,引導老年人選擇一項活動、加入一個團隊、享受一種快樂、收獲一份健康,推動老年人經常性體育健身活動廣泛深入地開展,使老年人體育健身活動常態化。 (十五)要積極為老年人開展體育賽事活動提供服務保障,並通過市場機制引入社會力量承辦賽事;要定期舉辦全國性和區域性老年人體育健身活動,並逐步形成傳統和制度,使之成為具有示範性的全民健身活動;要積極引導老年人健康、文明、有序地開展廣場舞活動,將廣場舞納入文化、體育部門的重要工作內容,採取劃片指導、結對幫扶、公益培訓、展演展示等多種方式,探索規范老年人廣場舞活動的模式;舉辦老年人體育活動要堅持「安全第一」和「重在參與、重在健康、重在交流、重在快樂」的原則,有條件的要購買運動傷害類保險,做好人身安全防範工作;體育部門要建立老年人體育健身志願服務長效化工作機制,結合開展「三關愛」志願服務活動,廣泛組織社會體育指導員、體育科技工作者、體育院校師生、體育運動隊等到基層為老年人送服務、送溫暖、送健康,並加強對空巢老人、殘障老人的體育健身服務。 (十六)要加強老年人體育健身方法的研究和體育健身活動的指導,舉辦體育健身培訓講座和健身指導咨詢等,普及體育健身知識、傳授體育健身技能;要不斷挖掘整理、普及推廣適合老年人特點,簡便易行、科學、文明、有效的體育健身方法,根據老年人需求特點創編具有文化藝術內涵、體現科學健身理念、符合群眾審美特點的廣場舞作品,開展原創作品徵集評選,特別是保健娛樂類項目,滿足不同年齡、性別、愛好和健康程度老年人體育健身的多樣化需要;要引導、支持老年人體育組織培育形成具有民族、民間傳統特色的體育健身項目和示範隊伍,推動老年人體育健身項目的傳承和普及發展。 六、加大對老年人體育工作的經費投入和支持保障。 (十七)體育部門要與發展改革、民政、財政、農業、文化、衛生和計劃生育、旅遊、老齡、工會、婦聯、殘聯等有關部門加強溝通協調,建立健全並不斷完善多部門密切合作、齊抓共管的老年人體育工作體制和充滿活力的工作機制。要按照老年人體育工作發展的目標要求,在掌握老年人體育工作發展狀況,總結經驗的基礎上,深入分析存在的問題,問需於老年人,研究制定符合實際的政策措施,積極為老年人參加體育健身活動創造條件,推動老年人體育工作與有關工作融合、互動發展。 (十八)老年人體育工作經費要堅持財政投入為主,社會贊助為輔的原則,實現經費來源多渠道、多元化。縣級以上人民政府要把老年人體育工作經費作為全民健身工作經費的組成部分,納入財政預算,並隨著經濟的發展逐年增加對老年人體育事業的投入。鼓勵、支持機關、企事業單位、社會團體、個人向老年人體育組織贊助和捐贈活動經費。 (十九)要加大對老年人體育工作的宣傳力度,充分利用廣播、電視、互聯網、報紙等各類媒體,開辟老年人體育健身專題、專欄,積極宣傳、倡導在全社會形成關注老年人身心健康,有利於老年人參加體育健身的良好氛圍,通過樹立健康老人典型等手段,宣傳體育健身效果,傳播「多買健康少買葯」、「多去運動,少去醫院」、「我運動我健康,我快樂我長壽」的觀念,提高老年人體育健身意識,激發老年人參與體育健身的熱情;要鼓勵、支持形式多樣的老年人體育題材文藝創作,推廣老年人體育文化,弘揚奧林匹克精神和中華體育精神,踐行社會主義核心價值觀。 (二十)要鼓勵、支持相關行業積極拓展老年人體育健身產品和服務,組織編寫出版老年人體育健身叢書等教學製品;要鼓勵、支持社會力量提供公益性老年人體育健身服務,引導、支持老年人體育社會組織積極參與老年人體育公共服務的購買;要發展老年人體育健身服務業,提倡、引導老年人健康投資和體育健身消費,大力開發老年人體育健身消費市場;要鼓勵、支持體育用品製造企業採用新工藝、新材料、新技術,研發老年人體育健身器材、可穿戴式運動設備、運動健身指導技術裝備、運動功能飲料、營養保健食品葯品等,不斷提高產品的質量和科技含量。 (二十一)要爭取各級人民政府把老年人體育工作納入政府重要議事日程,納入有關部門的目標責任考核內容;要充分發揮各級全民健身工作委員會的作用,每年專題研究老年人體育工作,提出明確目標任務,指導開展工作;要建立老年人體育工作激勵機制,將老年人體育工作成績顯著的單位和個人作為群眾體育先進單位和先進個人表彰對象;要根據本意見的要求,結合實際情況,抓緊制定具體實施意見和配套文件,並加強督查落實,總結推廣成功經驗和做法,保證老年人體育事業持續健康發展。