老年大學黨建引領志願服務

A. 如何發揮黨建引領作用激發社區服務活力

1、圍繞經濟抓黨復建制 抓好黨建促發展
2、深入貫徹十七大精神，加強非公有制企業黨建工作
3、凝心聚力抓黨建，為非公有制企業發展注入生機與活力
4、黨建增進實力 黨建彰顯魅力 黨建激發活力
5、和諧共建，同心跨越，努力實現黨建工作與經濟發展雙
贏
6、關鍵崗位有黨員 困難面前有黨員 突擊攻關有黨員
7、加強非公有制企業黨建工作是中國特色社會主義政黨政
治的基本要求
8、一個支部一個堡壘 一名黨員一面旗幟
9、講黨性 比奉獻 樹形象 促發展
10、提高素質葆先進 增強本領促發展

B. 黨建工作開展主要內容包括哪些內容

黨建是指黨的建設。主要包括政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、制度建設、紀律建設等，具有鮮明的黨性和實踐性，指導黨在不同時代，不同情況下的工作和活動。黨建工作應圍繞中心，服務大局，與業務工作相輔相成，這是做好黨建工作的重要遵循。

一、以黨建引領為核心，強化黨組織建設，增強黨組織凝聚力向心力。

要增強黨組織的凝聚力向心力，就必須要增強黨建觀念，要有強烈的宗旨觀念和責任意識。要強化管理，健全和完善黨建工作機制，把黨建作為整體工作的重要組成部分，統籌安排，定期研究；要發揮戰斗堡壘作用、先鋒模範作用。

二、以黨員為根本，激發全體黨員幹部作為黨的先進建設主體的積極動能。

黨建工作的核心是全體黨員，必須始終堅持以人為本的信念，貼近黨員思想和工作實際，切實把思想政治工作潛移默化地深入到全體黨員的心坎里去，激發黨員作為黨的先進建設主體的自覺意識、責任意識、擔當意識。

三、以文化建設為載體，切實把黨的原則和要求貫穿到各項工作中。

不斷建立和完善文化建設，促進全面科學發展，統一思想，凝聚人心，促進和諧，培育行業精神，打造一流團隊，提升公司核心競爭力。堅持黨的建設、文化建設和思想政治工作、精神文明建設有機結合，相互促進，不斷提高。

(2)老年大學黨建引領志願服務擴展閱讀：

黨的建設包括三個方面的含義：一是研究黨的建設的理論科學；二是在馬克思主義黨的學說指導下所進行的黨的建設的實踐活動；三是作為理論原則與實際行動兩者中介的約法規章。

思想建設、組織建設、作風建設三大范疇是我們黨在長期黨的建設實踐中形成的。改革開放以來，我們黨高度重視制度建設，十六大進一步強調將制度建設貫穿黨的建設各項工作之中。

到十七大，又鮮明提出反腐倡廉建設這個范疇，十八大時增寫了加強黨的純潔性建設，從而將黨的建設的總體布局完善為思想建設、組織建設、作風建設、制度建設、反腐倡廉建設、純潔性建設的「六位一體」，使黨的建設的內容和范疇更加符合馬克思主義執政黨的特點。

C. 如何推進離退休幹部為黨和人民的事業增添正能量活動常態化，長效化理，論文章

在這支龐大的離退休幹部隊伍中，既有各級黨政領導幹部，也有眾多的經營管理人才和專業技術人員。他們理想信念堅定、群眾基礎深厚、知識儲備豐富，是黨執政的重要政治力量，是推動發展、促進和諧的重要群體。如何把老幹部的獨特優勢利用好、發揮好，實現為黨的事業增添正能量，既是重視黨的執政資源、愛護國家寶貴財富的必然要求，也是實現「四個全面」戰略目標的現實需求。是新形勢下黨的事業所需、老同志自身所願、老幹部工作職責所在。完成好這項任務，需要進一步提高認識，創新方式，推進為黨的事業增添正能量活動的常態化、長效化建設，增強工作的主動性。
一、主動融入大局，增強發展力
老幹部工作作為黨的組織工作和中國特色幹部人事工作的重要組成部分。黨委統一領導、組織部門牽頭抓總、老幹部工作部門統籌協調、涉老部門各負其責、社會各方積極參與的工作格局是老幹部工作長期發展的根本保障，推進為黨的事業增添正能量工作也應該在這個格局下推進開展。要進一步發揮好老幹部工作領導小組在統籌協調、組織謀劃、指導監督的重要作用，根據老幹部工作新形勢下發展的要求，深刻認識增添正能量工作對老幹部工作轉型發展的重要意義，站在全局高度，樹立老幹部工作四種理念，加強統一領導，加強工作指導。一是納入黨建工作大局的理念。黨建工作是確保黨的執政基礎和執政地位的根本保障，老幹部黨建作為黨建工作的重要組成部分，必須站在抓好黨建工作大局的高度進行全盤謀劃。要加強理論研究，結合老幹部隊伍的特點，創新老幹部黨組織的設置和活動方式，豐富活動內容、活動形式，增強黨組織生活的政治性、原則性和吸引力、感染力，把離退休黨員全部納入黨組織的教育管理中，確保老黨員離崗不離組織、流動不流失、退休不褪色。真正把離退休幹部黨支部建成為服務老同志學習的主陣地、凝聚老同志思想的精神家園。二是納入人才工作大局的理念。人才不一定只限於年輕人，有知識、有技能、有專長的老年人也是人才，是一塊不可多得的人才寶庫。在當前人才作為核心競爭力的今天，讓眾多老年人才滯留在視野之外，是一種無形的損失。合理地開發利用好，對緩解人才短缺，實施科教興國戰略具有現實意義。要充分認識老幹部的人才價值，注重開發和利用老幹部人才資源，深度發掘、整合老年人才資源，實現人力資本、人才資源的優化配置。積極搭建老年人才輸送平台，鼓勵用人單位通過返聘等有效手段有針對性地組織引導老年人才發揮作用，最大限度地釋放老年人才資源的巨大潛能。三是納入精神文明建設大局的理念。老幹部作為社會重要群體，對精神文明建設有著不可忽視的推動作用。他們長期受黨的教育，政治堅定，始終忠於理想、忠於信仰，有著許多令人敬佩的精神品格。他們對周邊的人，對社會有著不可忽視的影響力，要充分發揮老幹部工作在社會主義精神文明建設中的重要作用，按照弘揚文化、培育情操、鼓舞精神、回饋社會的要求，幫助老同志樹立積極樂觀的人生態度和健康向上的道德情操，推動老同志積極參與社會互動，傳播文明、引領風尚，為促進社會文明水平和公民文明素質的提高提供強大動力，推動社會主義核心價值體系形成。四是納入老齡工作大局的理念。隨著我國老齡化進程的不斷加快，如何解決養老問題，已經成為我國黨和政府以及全社會關注的重大問題。老幹部工作是我國老齡工作的重要組成部分，既是組成者也是先行者。老幹部工作經過30多年的發展，在堅持科學養老、文化養老方面積累了豐富的經驗，對於引領、帶動老齡工作長遠健康發展具有積極作用。要按照多方聯動、突出重點、惠老敬老、形成體系的要求，堅持引導家庭和社會公眾的觀念轉型，實現離退休幹部管理服務與老齡工作相結合，為全社會老齡事業發展提供經驗借鑒。
二、注重教育引導，提升軟實力
發揮正能量的前提是要擁有正能量。老幹部工作為黨的事業增添正能量活動的基本要求是凝聚老同志充分釋放積極因素，下力遏制消極因素。老同志離開了工作崗位賦閑在家，思想政治學習的機會少了，加上社會客觀環境和工作的變化，必然會引起一些老同志思想上的變化。必須注意加強對老同志的引導教育，凝聚積極因素。一是重視退休前教育。要有計劃的對即將退休的幹部進行教育培訓，引導他們正確看待身份角色轉變，避免失落感。要正確指導他們退休後的學習活動，讓老幹部知道退休後「做什麼、怎麼做」，克服「退即是休」的消極思想。要鼓勵支持他們充分發揮自身優勢，繼續為黨的事業貢獻正能量，打牢老同志增添正能量前提。二是落實老幹部各項待遇。把政治上關心老幹部、生活上照顧老幹部、精神上慰藉老幹部作為凝聚老同志正能量的基礎性工作。要認真落實離退休幹部政治待遇，通過為老幹部訂購黨報黨刊、定期編印老幹部學習摘編、為老幹部借閱各級重要文件、組織開展專題政治學習等，保障老同志知情權、參與權、監督權。要努力做好老幹部服務管理工作，針對老同志普遍年高體弱、疾病纏身的實際，及時了解掌握他們的情況，通過多層次、多形式的服務舉措，真心關懷老幹部，真情服務老幹部。要時常走訪慰問老同志，積極為他們排憂解難辦實事，使老幹部深切感受組織的溫暖，激發增添正能量的動力和熱情，引導老同志把愛黨、憂黨、興黨、護黨情懷落實到實際行動中。三是加強老同志學習培訓。把為老幹部創作良好的學習活動環境作為凝聚老同志正能量的重要載體。要著眼於滿足老同志精神文化生活需求，不斷夯實老幹部學習活動陣地建設，創新老同志學習平台。要通過老幹部黨校陣地，黨員幹部遠程教育、老年教育平台，開展時事政策專題宣講和熱點問題解讀，舉辦黨建主題培訓，引導廣大老幹部認真學習、深入理解、堅決擁護黨和政府的重大決策部署和方針政策。要及時為老同志充電學習，使老幹部認清當前形勢任務，進一步堅定對全面改革開放、堅持走中國特色社會主義和實現全面小康的信心，增強老有所為的責任感和使命感。
三、積極構築平台，釋放正能量
老有所為、余熱生輝，是廣大離退休幹部感恩黨的教育培養，回報社會、奉獻人民的崇高價值追求。我們要積極創設載體，搭建平台，為老幹部發揮正能量創造條件，拓寬領域，激發他們獻余熱、作貢獻、立新功的熱情，把對黨的事業的深厚情感釋放出來。要緊緊圍繞「展示陽光心態、體驗美好生活、暢談發展變化」主題活動，就近就便搭建平台，把老同志所能所願與社會所需所盼相結合創新載體，開展有針對性、實效性的主題實踐活動，引導老同志自覺自願地參加到活動中來。一是搭好建言獻策平台。充分運用廣大老同志在長期革命、建設、改革中積累的政治優勢、經驗優勢、智慧優勢，一方面要對政治、經濟和社會生活中出現的熱點和難點問題，建立健全老同志建言獻策工作機制，通過召開座談會、發放調查問卷、上門徵求意見、考察調研等途徑，及時收集、反饋老同志對黨委、政府工作的意見建議。同時要立足老同志黨性原則強、自我要求嚴、敢於監督和批評的威望優勢，開展有關聽證評議、糾風督導等活動。組織老同志參加政策聽證會、幹部述職會、工作評議會等，發揮他們在促進民主監督、政策落實、作風改進、依法行政等方面的積極作用。另一方面要組織專業性較強的老幹部在自身專業領域圍繞經濟社會發展課題展開專題調研，積極為黨委、政府及相關部門的改革發展提建議、出謀劃，為重大項目的實施幫智出力，充分發揮他們在為黨和政府出好主意、當好參謀中的積極作用。二是搭好基層紐帶平台。充分做好利用社會資源、整合社會力量做好老幹部工作。一方面通過深化「四就近」工作，增加服務內涵，使老同志切實做到就近學習、就近活動、就近得到關心照顧、就近發揮作用。積極參與社區環境整治、治安聯防、糾紛調解、鄰里互助、結對幫扶、技術咨詢、社情民意反映、黨風廉政監督等工作，在社區、家庭發揮言傳身教、化解矛盾、釋疑解惑等作用。另一方通過組織老同志進學校、入社區，引導老同志講好身邊故事，開展黨的優良傳統、中華優秀傳統文化、社會主義核心價值觀宣講活動，充分發揮老同志在弘揚好傳統、傳承好家風、樹立好風尚中的積極作用。三是搭好文體活動平台。把老幹部活動學習這地建設作為聯系老同志的重要紐帶。依託老年大學、老幹部活動中心等平台組織老幹部開展豐富多彩的文體健身、文藝宣傳、書畫攝影等精神文化活動，將社會主義核心價值觀融入到學習和文體活動之中，讓老同志在愉快學習中凝聚正能量，在參加健康有益的文體活動中傳遞正能量。一方面通過多種形式的文體活動，讓老同志動起來、樂起來、健起來，充分展示老同志們老當益壯、與時俱進、永葆活力的精神風貌。另一方面發揮老幹部對先進文化的傳播促進作用，倡導健康有益的生活方式，宣傳先進文化，弘揚社會正氣，倡導文明風尚。 四是搭建志願服務平台。在堅持自願量力、確保安全、健康向上、適度適當的原則基礎上鼓勵老同志開展志願服務工作。一方面組織老同志圍繞黨委、政府中心工作，開展行風文明督導、社會維穩調解、法律政策宣講等志願服務，在社區中擔當「小區樓院長」、「環境治理員」、「安全保衛員」、「矛盾調解員」、「黨建督查員」、「行風評議員」，積極協助黨委政府做好群眾情緒疏導工作。同時，鼓勵、支持有條件的老幹部到農村擔任黨支部書記、第一書記，擔任非公有制企業和社會組織黨建指導員、聯絡員，同年輕幹部、大學生村官、青少年結對子、傳幫帶，充分發揮他們在加強基層黨組織建設、促進農村經濟發展、社會和諧中的積極作用。另一方面加強關工委、老年保健協會等眾多的涉老團體建設管理，鼓勵老同志積極參與涉老團體的組織領導和服務管理工作，並發揮主力軍作用。通過涉老團體平台，發揮「五老」優勢，在關心下一代健康成長、老年保健教育等各個領域發揮積極作用，把涉老團體打造成為帶動老同志增添正能量的「放大器」。
四、廣泛宣傳發動，傳播好聲音
老同志具有廣泛的群眾基礎，從他們身上傳遞出的幸福感、正能量，更容易被社會認可，對身邊和周圍人們的輻射力、影響力更大，更具有說服力。一方面我們要深入挖掘總結、表彰宣傳老幹部的先進典型和感人事跡。另一方面要充分運用老幹部政治覺悟高、明辨是非能力強、社會影響大的優勢，引導老同志積極發生，唱響時代主旋律。一是選樹典型。要深入基層、老同志之中，認真挖掘總結老同志回報社會、服務人民的生動事跡，定期組織開展離退休幹部先進集體和先進個人評選表彰活動，大力選樹先進典型，通過黨支部學習、事跡宣講、座談交流等形式，號召大家向積極他們學習，讓老同志學有榜樣、比有標桿，發揮他們的示範帶動作用。要充分利用廣播、影視、網路、報刊等多種媒體，大張旗鼓地宣傳老同志的崇高精神和感人事跡，更多、更好地向全社會傳播老同志的正能量，帶動社會風氣回歸好轉，形成「老幹部增添正能量、全社會關愛老幹部」的良性循環。二是引領帶動。充分利用黨報黨刊、內部刊物及其他媒介，引導老同志宣傳本地本部門的發展變化，結合親身經歷和切身感受，以群眾樂意聽、聽得懂的方式宣講中國夢，積極暢談對黨的十八大以來開新局、立新規、樹新風等方面發展變化的切身感受，真誠贊美今天來之不易的美好生活和社會主義建設取得的巨大成就，努力營造感恩社會、回報社會、奉獻社會的濃厚氛圍，在全社會掀起彰顯自身價值，傳遞正能量的高潮，帶動周圍的人理解、支持所在地方、部門、單位和社區的工作。三是積極發聲。拓展老同志發聲空間，組建骨幹網宣員隊伍，樹立老同志「意見領袖」網上品牌。引導老同志發揮自身威望優勢，有計劃、有組織、有重點地引導老同志通過自身感悟，談自身感受，在主要媒體網站積極發聲，批判抵制消極思潮，傳播正面信息，傳遞正面能量，優化社會輿論氛圍，維護當前經濟社會發展的大好環境，維護黨和政府的良好形象。

D. 如何「黨建引領」社會組織

要始終把立足點放在扶持培育發展好社區生活服務類、社區公益慈善類、社區文回體活動類、社答區專業調處類等四類社區社會組織，使之更好發揮作用。要切實在關鍵之處用力，通過落實政府購買服務的優先原則，編制發布政府購買服務項目計劃，建立全市統一、公開、透明的公共管理平台。取消項目管理費比例規定，根據項目特點合理確定政府購買服務項目的價格和合同期限等，拓展社會組織參與社會治理空間。要牢牢把握黨建引領這個根本，認真落實中央印發的《關於加強社會組織黨的建設工作的意見（試行）》，理順黨建工作體系，落實黨建主體責任，創新黨建工作方式方法，實現黨的組織和工作全覆蓋，確保社會組織正確政治方向。

E. 如何以黨建引領,服務三高企業,倍增計劃

要以黨建引路，服務三高企業就是通過強化企業的黨建工作，形成黨建帶生產。同時為企業提供更好的優質化服務，使企業致力於生產，增加效益。

F. 如何更好的開展黨員志願服務

1、黨員志願服務要與社區建設、基層黨建和基層宣傳思想工作結合起來，要與加強回社會組織培育答發展、發揮專業團隊作用結合起來，進一步提升共產黨員志願服務的效果和質量。

2、要強化問題導向，以解決問題的成果推進黨員志願服務工作，促進志願服務的項目化品牌化發展；要堅持多措並舉，加大志願服務文化培育，充分發揮專業人士作用，建立常態化工作機制，加大法制化保障力度，加大志願服務理論研究力度，為志願服務深入開展提供支撐；打造信息化平台，加大志願服務互聯互通和共建共享。

G. 黨建引領群眾組織，社會組織社會治理創新方面還存在哪些問題

加強和創新社會治理，是我國社會主義社會發展規律的客觀要求，是人民安居樂業、社會安定有序、國家長治久安的重要保障。《中共中央關於制定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議》針對社會治理領域存在的突出問題，就加強和創新社會治理作了全面部署，對推進國家治理體系和治理能力現代化具有重要意義。當前，我國發展仍處於可以大有作為的重要戰略機遇期，也面臨諸多矛盾疊加、風險隱患增多的嚴峻挑戰。我們要適應新形勢，增強風險意識，深化對社會治理規律的認識，以理念思路、體制機制、方法手段創新為動力，以現代科學技術為引領，以基層基礎建設為支撐，提高社會治理現代化水平。
一、構建全民共建共享的社會治理格局。
如果說工業時代的奧秘是分工，那麼互聯網時代的奧秘則是融合，是信息互通、資源共享、社會合作。這就要求我們確立合作、互通、共享理念，打造社會治理人人有責、人人盡責的命運共同體，構建全民共建共享的社會治理格局。
1、完善黨委領導、政府主導、社會協同、公眾參與、法治保障的社會治理體制。
加強和創新社會治理的過程是實現社會善治的過程，政府和社會要各歸其位、各擔其責。
①推進社會治理社會化。在充滿不確定性的現代社會，只有政府和社會攜起手來，才能建設好安全家園。要在發揮好黨委領導、政府主導作用的同時，引導社會成員增強主人翁精神，激發社會自治、自主、能動力量，讓大眾的問題由大眾來解決。
②推進社會治理法治化。法治作為社會治理創新的最優模式，應該回應社會發展過程中面臨的種種問題。要善於運用法治思維構建社會行為有預期、管理過程公開、責任界定明晰的社會治理制度體系，善於運用法治方式把社會治理難題轉化為執法司法問題加以解決。
③推進社會治理精細化。我國傳統文化中推崇直覺、感性思維，習慣於對事物進行模糊的歸納，嚴謹、理性、體系化的實證研究不夠。這種思維方式容易導致粗枝大葉、大而化之。提升社會治理現代化水平，就要培育以尊重事實、推崇理性、強調精確、注重細節為主要特徵的「數據文化」，把精細化、標准化、常態化理念貫穿於社會治理全過程。
2、健全利益表達、利益協調、利益保護機制。
目前，社會矛盾大多屬於利益訴求。預防化解社會矛盾，關鍵是要堅持維權和維穩相統一，健全維護群眾利益的機制。只有這樣，才能贏得廣大群眾發自內心的認同和擁護，為維護社會和諧穩定奠定堅實基礎。
①健全利益表達機制。暢通群眾利益表達渠道，是密切黨委和政府同群眾聯系、舒緩社會緊張關系的重要舉措。要完善行政復議、仲裁、訴訟等法定訴求表達渠道，發揮人大、政協、人民團體、行業協會等利益表達功能。全面推行陽光信訪，盡快實現國家信訪信息系統全面聯通，把網上信訪打造成群眾信訪主渠道。積極推進網路參政議政，搭建黨委和政府同群眾溝通交流新平台。
②健全利益協調機制。謀發展、搞建設，都要統籌好群眾的現實利益和長遠利益，兼顧好群眾的個體利益和集體利益。要圍繞涉及群眾利益的事項，按照協商於民、協商為民原則，積極推動有關部門、單位多同群眾商量，確保各項工作更好地順乎民意。把社會穩定風險評估作為重大決策前置程序，努力使評估過程成為傾聽民意、化解民憂、贏得群眾理解支持的過程，預防和減少因決策不當引發的社會矛盾。
③健全利益保護機制。當前，影響社會和諧穩定的突出問題，大多是由損害群眾利益問題引發的。要樹立把改革發展成果更多惠及百姓的理念，圍繞教育、就業、醫療、養老、住房等民生問題，辦大事、辦實事，讓群眾得到實惠、看到希望。發揮好司法救濟功能，依法嚴厲打擊農村土地徵用、城鎮房屋拆遷、企業改制等過程中損害群眾利益的違法犯罪行為，確保群眾權益受到公平對待、利益得到有效維護。
3、實現政府治理和社會調節、居民自治良性互動。
現代社會，善不善於發揮社會主體積極性，推動形成政府治理和社會調節、居民自治良性互動局面，是衡量黨委和政府社會治理能力高低的重要標志。我們要創新多方參與機制，更好地組織動員企事業單位、社會組織、人民群眾參與社會治理，努力實現社會事務社會治理。
①發揮好企事業單位作用。企事業單位不僅承擔著防控安全生產風險的重要責任，而且是維護社會公共安全的重要力量。要充分發揮企事業單位在資源、技術、人才等方面的優勢，調動他們參與社會治理的積極性，為維護公共安全發揮更大作用。
②發揮好社會組織作用。社會組織是現代社會治理不可或缺的重要載體。要推動社會組織明確權責、依法自治，確保其成為黨委和政府的有力助手。完善政府購買服務機制，發揮好社會組織在引導社會成員參與風險評估、矛盾調解、社區矯正、青少年教育管理等方面的積極作用。
③發揮好基層自治作用。基層自治是社會主義民主的重要形式，是基層群眾實現自己的事情自己管、自己辦的重要方式。要完善基層民主決策、民主治理機制，構築起全社會共同治理公共安全的網路聯系和信任關系，做到知風化險、規避風險。
二、加強社會治理基礎制度建設。
社會治理現代化中，制度建設具有全局性、根本性作用。科學的社會治理理念和實踐經驗只有轉化為普遍適用的制度，才能成為加強和創新社會治理的巨大力量。
1、建立國家人口基礎信息庫。
社會治理的核心是對人的服務管理。目前，我國公民身份號碼的准確性、唯一性目標基本實現。要加快國家人口信息管理系統升級改造，深入推進居民身份證換發、異地辦理和指紋信息登記工作，建立戶口和身份證信息聯網查詢比對制度，逐步實現跨部門、跨地區信息整合和共享，確保基礎信息全面、准確。
2、完善社會信用體系。
人無信不立，業無信不興，國無信不強。推進守法誠信，既要加強教育，更要強化制度約束，形成守法誠信長效機制。要加快建立基於公民身份號碼的信任根制度，以保障實名制的落實。建立統一社會信用代碼制度和相關實名登記制度，抓緊推行手機號碼、銀行卡、網路實名制，消除網上網下各領域虛假身份。建立違法犯罪記錄與信用、職業准入等掛鉤制度，強化對守信者的鼓勵和對失信者的懲戒。堅持推行實名制和保護公民個人信息安全並重，健全用戶信息保護制度，加強對用戶個人隱私、商業秘密的保護。
3、健全社會心理服務體系和疏導機制、危機干預機制。
社會心態體現社會文明程度，影響社會和諧程度。現代社會，隨著工作、生活節奏加快、競爭激烈，一些人的不良情緒潛滋暗長，容易引發社會問題。要開展社會關愛行動，發展社會專業服務機構，加強社會工作專業人才隊伍和社會志願者隊伍建設，關心幫助困難家庭和個人。建立健全心理衛生服務體系，積極開展心理調節疏導工作，建立心理危機干預預警機制，防範和降低社會風險。對生活失意、心態失衡、行為失常的，按照「一把鑰匙開一把鎖」的要求，加強人文關懷和心理輔導、援助，引導其依法理性處理問題，防止發生極端事件。
三、完善社會治安綜合治理體制機制。
對社會治安進行綜合治理，是我國的特色，也是我國的優勢。面對社會治安新形勢，我們要以提升人民群眾安全感和滿意度為目標，以突出治安問題為導向，完善社會治安綜合治理體制機制，提高動態化、信息化條件下駕馭社會治安局勢的能力水平。
1、以信息化為支撐加快建設社會治安立體防控體系。
創新社會治安立體防控體系，是維護公共安全的骨幹工程、建設平安中國的基礎工程。要結合制定「十三五」規劃，在更高起點上統籌設計好社會治安立體防控體系。社會信息化快速發展，不僅更新了我們認識世界的思維方法，也為加快建設社會治安立體防控體系提供了新手段。特別是利用物理世界之外的「腦力+信息」發展起來的智能產業，極大地擴展了人類智力水平，也為打造社會治安防控體系升級版提供了新平台。要堅持信息化牽引，積極推進打防管控一體化、網上網下一體化，確保社會治安防控形成體系、充滿活力。圍繞整合資源力量，完善信息化標准體系、統一介面和共享模式，推動各類基礎設施互聯互通，推進各類數據集成應用，發揮最大效益。把政府引導和市場力量更好地結合起來，統籌建設大數據、雲計算中心和物聯網等基礎設施，為提升社會治安防控體系的整體效能提供信息化支撐。
2、完善社會矛盾糾紛排查預警和調處化解綜合機制。
如何預防化解易發多發的社會矛盾，是對國家治理體系和治理能力的考驗。要善於把運用法治的功能與發揮黨的領導的政治優勢和社會主義制度優勢更好地結合起來，完善社會矛盾排查預警和調處化解綜合機制，提升預防化解社會矛盾的實效。堅持和發展「楓橋經驗」，依託基層組織，發展信息員，完善社會矛盾滾動排查、及時預警機制，努力做到發現在早、防範在先、處置在小。構建調解、仲裁、行政裁決、行政復議、訴訟等有機銜接、相互協調的多元化糾紛解決體系，引導群眾更多地選擇非訴訟渠道和方式解決糾紛。拓寬人大代表、政協委員、律師、法律工作者等第三方參與糾紛化解的制度化渠道，吸收專家參與技術性、專業性領域糾紛解決工作，提高糾紛化解權威性、公信力。借鑒一些互聯網企業開展在線調解、在線仲裁、在線協商談判等做法，善於運用新技術提高糾紛化解水平。
3、建設基礎綜合服務管理平台。
社會治安防控體系建設中，基層基礎建設既是根本性任務，也是緊迫性工作。要以基層綜治中心為依託，建設基礎綜合服務管理平台，並通過現代信息技術，將服務管理資源向網格延伸，提高服務群眾、化解矛盾、維護穩定的水平。隨著信息化建設水平的提高，領導機關擁有的信息資源更加集中，服務基層一線更有優勢。領導機關要健全服務基層的情報綜合研判和信息推送機制，及時把高質量的預警情報和急需信息實時推送到基層一線。要牢固樹立寓管理於服務的理念，通過全面、周到的公共服務，有效覆蓋專業工作難以觸及的領域，有效採集日常管理難以採集的信息，更好地服務社會治安防控體系建設。
四、健全公共安全體系。
當前，我國公共安全形勢總體是好的。在我們這樣一個有著13億多人口、地域遼闊、發展不均衡的國家，能保持社會和諧穩定大局是很不容易的事情。同時，隨著經濟全球化的深入推進和社會信息化的快速發展，由於國際各種復雜因素的影響，當今世界已進入風險社會，我國國內風險因素也日益突出。我們要牢記公共安全是最基本的民生的道理，加快編織全方位、立體化的公共安全網。
1、增強風險意識。
面對嚴峻的公共安全形勢，全社會只有牢記隱患險於明火、防範勝於救災、責任重於泰山，才能有效防範化解管控好公共安全風險。一是加強全民安全意識教育。全社會成員要樹立生命至上、安全第一觀念，提高共同防控風險的自覺性。要把安全文化教育納入國民教育和精神文明建設體系，採取以案說法等方式，讓安全文化入腦入心。二是建立健全風險預警機制。在各類風險高度集聚的今天，預警是維護公共安全的首要環節。要根據風險形成規律，建立研判、預警、防範風險苗頭、隱患先兆的機制，防止其累積擴散、突破臨界狀態。探索「人力+科技」「傳統+現代」的風險預警模式，提高對風險動態監測、實時預警能力，及時切斷風險鏈。三是創新協調聯動機制。維護公共安全，涉及各方面各環節，只有緊密配合、有效互動，才能形成合力。要在健全區域聯動、部門協作機制的同時，建立與社會力量合作聯動機制，善於運用現代信息技術，把各種資源、力量、手段統籌起來，建設好維護公共安全的天羅地網。
2、落實安全生產責任和管理制度。
安全生產一頭連著千家萬戶，一頭連著經濟社會發展，是人民安居樂業的重要保障。我們要深刻認識安全生產工作的艱巨性、復雜性、緊迫性，全面抓好安全生產責任制和管理、防範、監督、檢查、獎懲措施的落實。按照黨政同責、一崗雙責、失職追責的要求，細化落實各級黨委和政府的領導責任、相關部門的監管責任、企業的主體責任。針對高速鐵路、城市軌道、油氣管網、城市燃氣、高層建築防火、城中村等重點領域和煤礦、礦山、化工、煙花爆竹等重點企業，在深入開展安全隱患排查整治的同時，善於查找前端治理中帶有普遍性、趨勢性的問題，有針對性地健全法律制度、強化監督管理。堅持以信息流引導技術流、物質流，運用物聯網等新技術，構建生產、運輸、存儲、銷售、使用等全過程、無縫隙監管體系，把先進的理念、制度轉化為程序上的硬約束，實現對各類安全生產風險自動識別、預警，預防和減少安全生產事故的發生。
3、加強防災減災能力建設。
提高防災減災和應急能力，是對我們黨執政能力的重要考驗。要堅持以防為主、防抗救相結合的方針，堅持常態減災和非常態救災相統一，全面提高全社會抵禦自然災害的綜合防範能力。完善自然災害救助制度，健全救災應急社會動員機制，落實統一指揮、綜合協調、分類管理、分級負責、屬地管理為主的自然災害應急管理體制，加強全民減災防災宣傳，形成有效應對自然災害的強大合力。
五、貫徹總體國家安全觀。
高度重視維護國家安全，是我們黨治國理政一條重要經驗，是關系中國特色社會主義事業發展全局的大事。我們要樹立總體國家安全觀，以人民安全為宗旨，以政治安全為根本，以經濟安全為基礎，以軍事、文化、社會安全為保障，以促進國際安全為依託，走出一條中國特色國家安全道路。
1、實施國家安全戰略。
制定、實施國家安全戰略，是有效維護國家安全的迫切需要。要以總體國家安全觀為指導，進一步明確國家安全戰略指導方針、中長期目標和重點領域國家安全政策。堅持集中統一、高效權威的國家安全工作領導體制，發揮好國家安全委員會作為黨中央領導下國家安全事務決策、協調「神經中樞」功能，研究制定、指導實施國家安全戰略和有關重大方針政策，統籌協調國家安全重大事項和重要工作，增強國家安全事務決策和實施主動性、及時性、協調性。
2、構建國家安全法律制度體系。
《國家安全法》確立了總體國家安全觀指導地位和國家安全工作領導體制，確立了維護國家安全各項制度。要根據維護國家安全的實際需要，推動出台反恐怖主義法、境外非政府組織管理法、網路安全法等法律法規，加快國家安全法治建設，將法治貫穿於維護國家安全全過程，為維護國家安全提供有力法治保障。
3、完善國家安全審查制度。
按照《國家安全法》規定，對影響或者可能影響國家安全的投資、特定物項和關鍵技術、網路信息技術產品和服務、涉及國家安全事項的建設項目，以及其他重大事項和活動，要完善國家安全審查，有效預防和化解國家安全風險。今後，要把國家安全審查制度延伸到經濟以外其他領域，完善國家安全審查內容和程序，明確違反國家安全審查規定應承擔的法律責任，努力構築維護國家安全的「防火牆」。
4、依法嚴密防範和嚴厲打擊敵對勢力滲透顛覆破壞活動、暴力恐怖活動、民族分裂活動、極端宗教活動。
政治安全是國家安全的根本，事關國家治亂興衰。要把確保政治安全放在首位，依法嚴密防範、嚴厲打擊敵對勢力滲透顛覆破壞活動，堅決捍衛中國共產黨領導和中國特色社會主義制度。深入開展反分裂斗爭，堅決維護民族團結和國家統一。始終保持對暴力恐怖活動的高壓態勢，組織動員人民群眾進行群防群治，深入推進「去極端化」工作，深化反恐怖國際合作，全方位構築反恐怖安全屏障。

H. 如何推進黨員志願服務

1、黨來員志願服務要與社區建源設、基層黨建和基層宣傳思想工作結合起來，要與加強社會組織培育發展、發揮專業團隊作用結合起來，進一步提升共產黨員志願服務的效果和質量。

2、要強化問題導向，以解決問題的成果推進黨員志願服務工作，促進志願服務的項目化品牌化發展；要堅持多措並舉，加大志願服務文化培育，充分發揮專業人士作用，建立常態化工作機制，加大法制化保障力度，加大志願服務理論研究力度，為志願服務深入開展提供支撐；打造信息化平台，加大志願服務互聯互通和共建共享。