郴州哪個地方有養老院

㈠ 民生好消息！郴州新建養老中心，醫養結合新模式！

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在人口老齡化的背景下，如何妥善處理老齡人口的養老問題，一直備受社會各界的關注。入住養老院成為了很多老年人的歸宿，讓老年人實現「老有所依」「老有所養」，一直是政府努力的目標。

坐落在梨樹山片區，朱家灣路與丁家灣路交匯處友廳西北角的北湖區社會福利中心(北湖區養老中心)，在9月28日時，郴州市自然資源和規劃局發布了建築方案公示。

養老中心是一種社會養老的模式，讓一部分失去勞動能力的空巢老人可以享受「老有所養」的待遇，同時它的存在也使得老年人多了一種選擇生活的機會，不必孤獨在家打發日子。

該項目集養老、康復、醫療為一體的綜合性養老模式。 這種新型養老機構的建設，既滿足老年人獨立生活的需求、保障他們的身體健康，又讓他們參與到社會生活中，不被邊緣化，建造居家的溫馨感。

㈡ 這個大佬有多狂擁有7架私人飛機，豪擲90億打造世界第一高樓

在八十年代，當大家還在為萬元戶奮斗時，他已經有了百萬資產；在九十年代，當馬化騰正四處尋找投資時，他卻在國外豪擲千萬美金購買私人飛機，隨後更是放言，要在10個月內建造出838米的世界第一高樓「天空之城」。

他就是來自湖南的狂傲大佬——張躍，遠大集團的掌舵者，從美術教師到億萬富豪，從幾個人的團隊到業界大佬，這一路走來也是頗具傳奇色彩。

我們熟知的很多行業大佬，都不是富家子弟，沒有背景、沒有人脈，在創業的過程中嘗遍了人世間的冷暖，遭遇了各種挫折，但也因此培養了他們敏銳的商業直覺和行動力，就連被媒體冠以「狂傲」的張躍也是如此。

1960年，張躍出生在湖南省郴州市的一個普通家庭中，父母都是老實巴交的打工人，對待子女也沒有太高的期望，只希望兒子可以平平安安的度過此生。

在這種家庭環境中長大的張躍，性子卻反而活泛，總是會有一些「離經叛道」的想法。

張躍特別喜歡畫畫，憑借著出色的畫工，成功地考進了當地的師范專科學院的美術專業，在學校畢業後又順利進入到一所學校擔任美術老師，本以為從今以後就將過著一成不變的生活，卻不想一場改革浪潮席捲而來。

80年代由於改革開放的不斷挺進，越來越多人不滿足當時的生活現狀，於是放棄在老家的工作，下海經商賺錢。

而張躍也受到了這股浪潮的影響，他認為自己還年輕，不想過著一眼就望到頭的生活，即便最後自己失敗了，也無怨無悔，於是他不顧家人的多番勸阻，毅然決然的辭掉了老師這一鐵飯碗的工作。

下海後的張躍做過許多行業，他開過廣告公司，賣過摩托車，做過小商販，開過小餐館。

幾年下來，雖然沒有賺得盆滿缽滿，但也算是小有收獲，而且經過這幾年在商海的摸爬滾打，也鍛煉出張躍超乎常人的市場敏銳力。

有一年南方突然遭遇了寒潮襲擊，迫於無奈，張躍只能帶著年邁的父母來到北方，正是這一次的決定，改變了張躍的人生軌跡。

來到北方後，張躍第一次看到了暖氣，他一邊新奇的觀察，一邊心裡默默地盤算「這么好的東西為什麼南方就沒有呢」，想到這的張躍不僅靈機一動「哎，我把這套設備帶到南方不就可以了嗎」。

但當北方的朋友知道張躍這一主意後，紛紛勸阻張躍「今年北方的承壓鍋爐發生了好幾起爆炸事件，現在已經沒人想做這個買賣了，萬一出點事，你承擔不起。」

但張躍卻覺得這是一個商機「是機器不行，又不是這件事不行，把機器做好了不就可以了。」而朋友聽完後都覺得張躍在異想天開「你一個學美術的想做機器，怎麼可能？」

但朋友的質疑並沒有打消張躍的念頭，接著他就找到了在哈爾濱工業大學讀熱力專業的弟弟。

在弟弟的加盟下，二人廢寢忘食地研究了數月， 終於在1988年研製出了「無壓鍋爐」。之後他又和弟弟一起合資3萬，成立了「遠大熱工研究所」，還為二人研製的「無壓鍋爐」申請了專利。

在拿到這項專利後，張躍和弟弟並沒有再像以前一樣，走街串巷的推銷自己的產品，而是將他們的產品進行大規模的宣傳，之後二人坐在辦公司里，喝著茶水，就接到了非常多的訂單，而當商家惡意壓價時，他們更是有了底氣「我們現在的訂單非常多，你愛訂不訂！」

就這樣，短短的幾個月里， 這項專利就為兩人帶來了100萬的收益 ，要知道在那個年代，一個工人一個月的工資才幾十塊錢，由此可見，在當時他們是取得了一個多麼大的成功。

如果說當初張躍聽從了家人的安排，繼續當美術老師，或許他這一輩子都被困在了那個小山村，也就不會有像現在一樣的精彩人生。

在得到第一桶資金後，兄弟二人並沒有坐吃山空，而是繼續尋找新的商機。

隨著市場的逐漸飽和，無壓鍋爐這個行業也呈現出萎靡狀態，於是兄弟二人開始轉戰其他產業，這時張躍想到「冬天有點熱，夏天就應該有製冷呀」，於是張躍就將目光投向了空調行業。

隨後二人就成立了「遠大空調公司」。當時由於技術的限制，公司並沒有立即推出產品，而是潛心研究了一年，才在 1992年研製出了國內中央空調行業內的第一台直燃機 ，而張氏兄弟也成了該行業內的領先者。

在這一年裡，張氏兄弟面臨的第一個問題就是「溴化鋰製冷採暖」的技術性問題，因為在張躍的心裡一直有環保的意識，所以他希望可以通過這個技術達到省電的同時又可以減少氟利昂所產生的污染。

但這項技術並沒有多少專業的書籍可以借鑒，所以兄弟二人只能憑借自己的腳步一點點摸索，索性皇天不負有心人，這項技術難點還是被二人攻克了。

當1996年時，遠大已經成為家喻戶曉的空調品牌，行業內已無企業可以比肩，而且憑借著先進的技術，張躍也是賺得盆滿缽滿。

通過張躍和弟弟的不斷努力，「遠大藍圖」已經逐漸成型。有人說張躍的成功是因為他懂得標新立異，總能想到新奇的東西，對此張躍回答說「遠大發展到現在，不是因為我標新立異，而是我可以跳脫出思維圈，搶先一步將大家需要的東西想出來罷了」。

我們縱觀 歷史 ，每一個傳奇的人物，都是脫離了當代思維的制衡，用自己的利刃劈開了思維的界限，帶著一身的孤勇做時代的領頭人，去尋找世人看不見的機遇。

而讓張躍被冠上「狂傲」一詞，則是因為他在美國豪擲了7000萬美金為自己買了一架私人公務飛機。

事情的起因是因為1996年的一場大雪，當時的張躍正值去外地開會的途中，當他來到北京機場後，其他的航班都已經陸續起飛，唯獨他的航班先是被告知飛機起飛延遲，後又說因為大雪導致飛機不能起飛，所以航班被取消了。

這讓本來已經等的火大的張躍更是惱火，於是在一個月後，張躍就來到美國為自己挑選私人飛機，本來還擔心自己買私人飛機會不會招搖的張躍，在得知國外富豪為了提高工作效率都會買私人飛機時，張躍也就沒了那麼多的顧慮。

於是大手一揮就定下了一架飛機，當場便支付了7000萬美金，由此 張躍也成了90年代擁有私人飛機的第一人 ，這之後的幾年裡，張躍又為自己陸陸續續購買了7架私人飛機。

在體驗過自由飛行的感覺後，張躍又開始了自我挑戰，他要做中國第一個會開飛機的老總，於是通過不斷地學習， 在1997年，張躍拿到了中國第一個直升機私人駕照 。

張躍不僅愛飛機，還愛跑車，據傳他有一個300多平米的停車場，裡面是各種品牌、各種類型的豪車，其中不乏加長林肯、勞斯萊斯、保時捷等。

在張躍豪擲飛機後，很多人都批評張躍形式過於張揚，但對此張躍卻不屑一顧「國外有錢人都能買，我怎麼不能買」。

而有人則認為張躍的這一舉動就是為了讓大家都注意到他，進而宣傳遠大的空調品牌。

但不管目的是什麼，張躍的「豪」還是被大家認可的，畢竟在那個年代，劉東強、馬化騰還在敲鍵盤，而張躍卻已經坐擁數億的資產，更是登上了全球富豪榜，而那一年他才37歲。

可就在大家都驚嘆張躍有此次成就時，張躍卻一反常態，公開喊話「以後誰要是再買私人飛機，我一定教訓他！」

再去新加坡開會的時候，由於張躍隨手扔了一件垃圾，就被當地的環境管理者找上門，對張躍進行了垃圾回收和2000新幣的處罰。

當時的張躍感到不可思議「就因為一個垃圾，他就到處找我？」但張躍的朋友對他解釋到「新加坡這個地方非常注意保護環境，人們從來不亂扔垃圾，所以新加坡的水是清澈的，空氣也是清新的，這里的人都非常愛護自己的家園」。

而張躍也被新加坡群眾的環保意識所感染，他表示「這件事給了我非常大的觸動，我發現就連新加坡的公司也是以環保為理念，我覺得非常好。」

於是在回國後不久，張躍就決定將自己公司的理念也設立為環保公司，於是一場浩浩盪盪的企業轉型為之開始，

在初期，張躍將目光轉向了空調行業，據他調查，當時的空調多是燒油的空調，燒油既浪費資源又不環保，於是經過不斷的 探索 ， 終於研製出了以廢熱為能源的非電空調 。

之後遠大又研製出了中國第一台中央空調，這款空調 產銷60多個國家，尤其深受歐美等國的青睞，搶占市場份額第一名，年產值更是達到了20個億。

到了2008年，遠大更是推出了「潔凈新風機」，並且聲稱這款產品是「世界上最高水準的低耗風機」，宣稱只要有這台風機，即使房子一直沒有人住，也能保持一塵不染。

在之後的眾多采訪中，張躍也是將環保這一理念貫穿其中，他表示「

環保一直是我在做在說的事，環保這個理念不僅融入到我的生活中，就連我們的產品也被賦予了環保這個重擔，人們的消費水平越來越高，如果不將我們的產品做調整，那將會產生多少的危害呀，所以我現在做的都是最節能、最環保的產品。」

而針對這一番言論，很多人都諷刺「你坐的私人飛機環保嗎？你開的豪車環保嗎？做著不環保的事，卻呼籲別人環保。」

而針對外界的質疑，張躍公開表示「當我知道我的私人飛機從長沙飛到北京往返3000多公里所排出的二氧化碳，需要8棵樹用60年才可以吸收干凈時，我就再也不開它了。」

因為他在環保方面的意識，《財富》雜志更是將他評為全球環保領袖之一。

在繼企業改革後，張躍又有了大膽的想法，他覺得建築行業的消耗產生的廢料非常多。

於是他聲稱，要在10個月內，用自己公司的環保建材，建造一座高838米的世界第一高樓。

這座大樓一旦建成，將比現存的最高建築—哈利法塔還要高出10米，總造價更是高達90億，室內可同時容納30000人，可以抗震9級， 張躍還提出，這座大樓將會是現在 社會 的一個縮影，裡麵包括了辦公場所、住宅、商超、醫院、學校甚至還有一條步行街，張躍更是為這座大樓取名為「天空之城」。

在這個計劃提出後，有人稱贊其有想法，有魄力；也有人質疑他是在博眼球；更有人說張躍要建世界第一高樓，簡直太狂妄了。

但不管外界如何評論，在接下來的四年裡，張躍先後調動了幾百名研究人員，為了研究新型材料更是投入不菲。

這四年中，張躍就像是不停轉的陀螺一樣，在公司和場地間來回奔波。

但最後還是有很多的現實問題擺在眼前，例如像這么高的大樓一旦發生火災該怎麼辦，要知道救援雲梯才112米，而這座大樓有838米，所以在各方面的衡量下，「天空之城」項目被叫停了。

雖然項目被叫停，但張躍的建築夢卻沒有停止，2010年世博會的時候， 遠大作為唯一的民營企業，僅僅用了一天，就建成了一座佔地2400平方米，6層樓高的大樓 。

這座樓所用到的材料全是遠大研製的環保型材料，而且這座大樓還具備拆卸組裝的功能，所產生的垃圾更是以往建築的1%，之後這座大樓就被命名為「遠大館」。

或許正是這一次的成功，讓張躍再一次燃起了「天空之城」的想法，在之後的幾年中，張躍先是花了5億買了塊地皮，接著又像政府重新申請項目，終於在2015年獲得了政府的批准。

於是在2015年4月，遠大集團僅用時19天，一座57層的大樓就拔地而起，裡面不僅有養老院、幼兒園、更是有一條將近4米的步行街，堪稱為迷你版的「天空之城」。

如今的遠大，更是全面挺進市場，集團擁有50多項專利，通過了27項國際權威認證，而張躍也隨著公司的不斷發展，身價已經達到百億。

張躍的傳奇在於他從不對現實妥協，面對困難他勇於挑戰，面對常規他敢於推翻，面對陳舊他懂得創新，在事業取得成功後，他也時刻謹記自己的責任。

為了保護子子孫孫的未來，他從不圖一時的便利而棄環境而不顧，他以遠大地抱負堅守環保的立場。

在那個落後滯澀的年代裡，他以一己之力推動了整個行業的發展，創造了屬於自己的奇跡；在浮華鬧市中，他又秉承初心堅定不移地帶領企業發展，即使面對挫折也永不放棄。

作為一個企業家，他既有美術的浪漫柔情，又有商海的沉著銳利，二者相互交融，締造出屬於他的傳奇。

1、央廣網：《遠大張躍談企業家買飛機：應約束自己 保護環境》

2、人民網：《遠大集團張躍：800米高樓從未被「叫停」》

3、中國日報網：《遠大集團董事長張躍:誰買私人飛機 我就批評誰》

㈢ 郴卅養老院在哪裡多少錢一位老人，

郴州的養老院根據選擇的條件有所不同，價格範圍在500至5000人民幣之間。

這些養老院遍布北湖區、蘇仙區、資興、宜章縣、汝城縣、安仁縣、嘉禾縣、臨武縣、桂東縣、永興縣及桂陽縣等地。這些區域內的養老院目前有50至500個剩餘床位可供選擇。

如果您希望獲取更詳細的信息，建議訪問郴州市養老平台信息查詢網站，網址為：http://www.yanglao.com.cn/suxianqu。該網站可以提供更具體的價格、設施和服務信息。

在選擇養老院時，您需要考慮地理位置、設施條件、服務質量以及價格等因素。建議您在決定之前，親自參觀一下心儀的養老院，以便更好地了解其環境和服務。

此外，您還可以咨詢當地的養老院工作人員，了解他們的服務特色和收費情況。通過對比不同養老院的服務內容，您可以找到最適合您或您所關心老人的養老院。

希望您能夠為您的家人找到一個舒適、安全且充滿關愛的養老環境。

㈣ 郴州市哪家養老院不錯的

郴州的話，應該就是長樂永康養老公寓吧，我同事說那家是連鎖養老院，她媽媽住那裡蠻久了

㈤ 常寧殘疾人養老院怎樣收費

1200元/月。根據查詢常寧官網資料，常寧殘疾人養老院1200元/月，常寧，鏈枝隸屬於湖南省，棚猛敏是由衡陽市代管的縣級市，位於湖南省南部、湘江中游南岸，東隔舂陵水與知顫耒陽市為界，南與郴州市桂陽縣相連。

㈥ 湖南護理專業300分讀什麼學校

在湖南省，對於高考成績為300分的考生來說，有多種護理專業學校可供選擇。例如，湖南第一師范學院醫學院護理學系、岳陽職業技術學院護理學院、湖南城市學院護理學院、郴州職業技術學院護理學院、衡陽師范學院醫學系護理學專業以及常德衛生職業技術學院護理學院等，都是不錯的選擇。

值得注意的是，這些學校的錄取分數線大致在300分左右，但具體錄取情況還需結合考生的報名情況和高考成績進行綜合評定。因此，建議考生們密切關注湖南省教育招生考試院發布的招生信息，並仔細查閱相關學校的招生章程和錄取分數線，以便及時獲取最准確的錄取信息。

此外，護理專業是一個具有廣闊前景的領域，畢業生可以在各級各類醫療機構、社區衛生服務中心、康復中心、養老院等地方找到工作。因此，選擇護理專業不僅可以滿足當前就業市場的需要，還能為個人發展提供良好的平台。

最後，考生在選擇學校時，除了關注錄取分數線外，還應考慮學校的教學質量、師資力量、實習機會等因素。同時，了解學校在護理專業方面的特色和優勢，有助於做出更符合個人興趣和職業規劃的選擇。

㈦ 特色小鎮調研報告

特色小鎮調研報告2篇

在現實生活中，報告十分的重要，報告具有成文事後性的特點。那麼什麼樣的報告才是有效的呢？下面是我為大家整理的特色小鎮調研報告，歡迎閱讀與收藏。

特色小鎮調研報告1

xxx鄉是xxx市「三山一江」戰略建設的核心鄉鎮，是贛西新興的旅遊勝地，是以生態旅遊作為經濟支柱產業的「旅居」(旅遊接待+生態宜居)特色小鎮。境內景點眾多：有十萬畝高山草甸，江南罕見、風光旖旎的武功山;有奇山雲海、險山俊秀的羊獅慕;有綿延二十多公里，風光秀麗的武功湖;有設施一流、功能完善、含硒豐富，全省出水水溫最高的嶸源溫泉;有急流險灘、驚險刺激，號稱「江南第一漂」的武功峽大漂流。特色小鎮建設的重點就是圍繞這些優質旅遊資源做大做強旅遊產業、大力發展大健康產業，實現三產融合發展、共生演進。

一、特色小鎮定位

——溫泉養生休閑小鎮。充分利用xxx優越的自然環境、旅遊資源，以及南上北下、連東通西的區位優勢，著力打造中高端養生休閑區、城市生態休閑區等休閑旅遊板塊，大力開發休閑度假、健康娛樂、文化創意、鄉村體驗等旅遊項目，努力建設「休閑型健康養生旅遊目的地」，進一步叫響「中國慢生活基地」、中國福山品牌。在已有基礎上，再做好文家遊客接待中心、文家村銅溪自然村舊村改造、羊獅慕索道下站南福門及停車場工程、xxx至文家公路拓寬改造等旅遊基礎設施建設，進一步提升旅遊品味和檔次。

——優質健康養老小鎮。藉助良好的生態和怡人的氣候，鼓勵養老機構和醫療機構合作共建具有醫療、康復、護理、保健等功能的養老莊園、養老院等，積極探索「候鳥式養老」和「虛擬養老」等模式，著力推進頤養公寓、頤養商品等要素市場建設，依託溫泉資源，開發一批康復理療、溫泉養生等產品項目。

——綠色有機農業發展小鎮。依託優良的自然生態條件和傳統農業優勢，以綠色、有機、生態為統領，整合發展休閑農業、觀光農業、高效農業，重點發展有機水稻、井岡蜜柚、花卉苗木、水產養殖等特色農業產業。推動一、二、三產業融合發展，實現大農業示範基地、精緻設施農業建設與旅遊結合，形成農業效益與旅遊效益疊加的綜合效益。

二、特色亮點

一是產業有基礎。引進了江西安福上水生態農業科技有限公司養殖大閘蟹和小龍蝦，注冊了xxx毛竹專業合作社，發展了樓下楊梅基地、華泰花卉苗木基地、有機水稻種植1號基地，逐步形成了水產、羊、石蛙、山雞、兔等特色養殖產業規模。重點開發了以農業體驗和農業觀光為主的福江南四星農家樂;向周邊輻射打造以清末文獻坊為主的樓下民俗文化游，引進武功山大峽谷漂流、清江水上竹筏漂流等多元化娛游項目，建立了黨員星級農家樂評定製度，規范建設管理農家樂、農家餐館，實現了旅遊產業的鏈條延伸。

二是設施較齊全。以小城鎮建設為落腳點，抓住擴權強鄉試點機遇，大力完善基礎設施建設：投資5000多萬元完成了安文旅遊公路(集鎮段迎賓路)「白改黑」及「三改二」工程，全面建成了xxx迎賓廣場、xxx公園、xxx商擾碧謹業街安居工程、新農貿市場、污水處理示範點等旅遊配套設施，完成了12公里惠及全鄉的小河流域綜合治理工程。籌資1000多萬元，完成了樓下縣級美麗鄉村精品點建設，推進了旅遊通道沿線9個新農村點的新農村廬陵風格改造，建設了一批村莊規劃合理、村內外環境慧鎮優美、配套設施完善的新農村示範點。

三是發展有前景。2013年，國務院出台的《關於加快發展養老服務業的若干意見》、《關於促進健康服務業發展的若干意見》明確提出，到2020年基本建立覆蓋全生命周期、內涵豐富、結構合理的健康服務業體系，打造一批知名品牌和良性循環的健康服務產業集群。2015年，十八屆五中全會提出推進健康中國建設的新戰略。中央關於「十三五」規劃的建議中也指出，鼓勵興辦健康服務業。江西省「十三五」規劃明確提出，要充分利用山水、溫泉、「森林氧吧」等特色資源和生態優勢，積極發展避暑休閑養生養老、溫泉養生養老、田園觀光養生養老和生態養生養老等新業態。

特色小鎮調研報告2

特色小鎮建設是新型城鎮化的重要推手，是「十三五」國省政策支持的重要方向，也是郴州打造湖南新增長極的重點工緩基作。4月中下旬，市發改委調研組深入蘇仙區飛天山鎮、嘉禾縣塘村鎮、永興縣柏林鎮、汝城縣熱水鎮、桂陽縣流峰鎮、北湖區石蓋塘鎮等地就特色小鎮發展情況開展調研，現將有關情況總結報告如下。

一、郴州市特色小鎮基本情況

近年來，我市積極踐行新型城鎮化發展理念，引導和鼓勵一批中心鎮、特色鎮、專業鎮、邊界口子鎮因地制宜加快發展，初步形成了以大十字城鎮群為主戰場和主形態，以產鎮融合、城鄉統籌為核心內容，以國家級、省級新型城鎮化試點示範為引領的特色小鎮發展新格局。目前，我市初具雛形的特色小鎮主要有：北湖區的'石蓋塘鎮、魯塘鎮、保和鎮，蘇仙區飛天山鎮、良田鎮，資興市黃草鎮、白廊鎮，桂陽縣流峰鎮、舂陵江鎮，宜章縣白石渡鎮、梅田鎮，永興縣柏林鎮、便江鎮、悅來鎮，嘉禾縣塘村鎮、行廊鎮，臨武縣舜峰鎮、汾市鎮，汝城縣熱水鎮、三江口鎮，桂東縣清泉鎮、沙田鎮，安仁縣永樂江鎮、安平鎮等。

1、空間特色鮮明，大十字城鎮群帶動特色小鎮蓬勃發展

空間上，全市100多個鄉鎮以郴州大十字城鎮群為核心，初步形成了「一核四極多點」、「城鎮規模等級有序、空間布局合理、城鄉共建共享」的城鎮格局。大十字城鎮群區域內擁有1個國家級高新區、6個省級園區，城鎮群基礎設施不斷完善，產業集聚能力明顯增強，已成為全市經濟社會發展的核心增長極。以中心城區為核心，周邊四個縣城及城鎮依託各地歷史、文化、區位、地理、交通、人口、資源、環境、產業等基礎和優勢，一批功能完善、特色鮮明、宜居宜業的具有較強人口和產業聚集能力的特色小鎮正在加速發展。持續推進交通建設及提質活動，郴州大道、郴永大道等城際干線建成通車，G107等國省干線加快改造，市域經濟半小時經濟圈初步形成，鄉鎮及行政村公路實現100%通暢，全面提升了鄉鎮綜合承載能力，為特色小鎮的發展和繁榮提供了必要條件。美麗鄉村建設、城鄉綠化攻堅、棚戶區改造和城鄉環境整治等中心工作的推進也直接促進了特色小鎮發展。

2、產業特色鮮明，產鎮融合、因地制宜成為特色小鎮發展的主要特點

特色小鎮均以自然資源、區位優勢、產業基礎為條件，因地制宜積極培育休閑旅遊、種養、鍛鑄造、農產品加工等特色產業，形成了各自的產業特色和產業支撐，如：北湖區石蓋塘鎮（工業小鎮），我市最早建成的省級工業小區，有色金屬精深加工、先進製造、新材料等產業發展來勢好，20xx年實現規模工業總產值83．6億元，增長36．8%；蘇仙區飛天山鎮（山水小鎮），背靠飛天山國家地質公園（國家4A級旅遊風景區）和六寨溝公園，集旅遊、休閑、娛樂、餐飲、採摘和購物為一體的高端休閑旅遊產業來勢較好；資興市黃草鎮（風情小鎮），位於東江湖國家5A級景區內，享有「江南水中鎮，東江湖中花」美譽，依託東江湖生態優勢以及東江漂流、雷公仙、通天仙、龍鳳仙、金牛島等旅遊資源，生態休閑旅遊、健康養生產業發展較好；桂陽縣流峰鎮（電商小鎮），具有「湘南名圩」、「小香港」美名，全鎮電商從業人員約一萬多人，廣泛分布在廣東、長沙、郴州、桂陽等地；宜章縣白石渡鎮（新型工業化小鎮），全國第三批發展改革試點鎮，培育了精細化工、有色金屬精深加工、建築材料3個優勢產業，擁有白石渡氟化學循環工業園和有色金屬精深加工園；永興縣柏林鎮（銀都小鎮），被譽為「中國銀都之都」，白銀年產量約佔全國總量近四分之一，20xx年稀貴金屬再生資源利用產業產值達160億元，佔全鎮GDP的88%，同時以金銀貴重金屬提純加工為依託，往上游延長產業供應鏈，往下游拉伸產業交易鏈，橫向推進與旅遊產業融合發展，建設木陂仙等景點，打造旅遊風情街；嘉禾縣塘村鎮（鍛造小鎮），被譽為「中國鍛造之鄉」，全鎮鍛鑄造企業達到86家，20xx年總產值將近50億元，其中規模以上企業就有23家，扳手產量佔全世界的70%；臨武縣舜峰鎮（香芋小鎮），香芋產業初具規模，種植面積達20萬畝，年產近120萬斤，其中貝溪村被國家農業部評為全國「一村一品」示範村；汝城縣熱水鎮（溫泉小鎮），坐擁「華南第一泉」和「中國第一氡泉」，20xx年旅遊接待人數突破65萬人次，20xx年春節假期突破4萬人次，僅門票收入每年達3000萬元，年直接旅遊收入將近2億元，同時積極培育特色種植業，取得了較好成效；桂東縣清泉鎮（茶葉小鎮），素有「茶葉名鎮，金桔之鄉」美譽，現有茶葉基地418畝，實施「基地+工廠+合作社+農戶」的發展模式，年產干茶600多噸，產值達1．2億元；安仁縣安平鎮（商貿小鎮），目前擁有全省鄉鎮硬體條件最好的農貿市場，輻射周邊數個鄉鎮的十幾萬人口，建設了集吃、住、行、游、購、娛等多功能於一體的步行街和公共設施齊全的農民集中居住區，「安平模式」已成為全省小城鎮建設的亮點。

3、創新特色鮮明，綜合試點改革和簡政放權不斷優化特色小鎮的發展環境

資興市獲批國家新型城鎮化綜合改革試點。郴州市作為市級城市，資興市、桂東縣作為縣級城市，沙田鎮、流峰鎮、熱水鎮、梅田鎮等作為鎮級城鎮，分別入選省級新型城鎮化試點。嘉禾縣城鄉一體化體制機制創新示範區建設獲得階段性成效。北湖區華塘鎮等36個鎮獲批國省中心鎮，資興市黃草鎮等22個鎮成為省級旅遊歷史文化特色鎮，汝城縣大坪鎮等3個鎮成為省級邊界口子鎮。國家在批復試點示範時，普遍要求各地編制實施方案，大膽推進改革創新，並在項目申報、資金下達、政策配套等方面給予支持，為特色小鎮加快發展注入了活動和動力。鄉鎮機構改革尤其是撤鄉並鎮的扎實推進，加速了人口、產業、行政等資源的聚集，為打造特色小鎮乃至特色名鎮起到了積極的促進作用。各縣市區積極推進簡政放權，擴權強鎮試點改革，進一步向鄉鎮下放事權、財權、人事權和項目審批、綜合執法等多種許可權，全面提升鄉鎮對鎮域經濟發展的決策和統籌協調能力，有利於進一步培育和壯大一批鎮域特色產業。

二、存在的問題

近年來，我市特色小鎮雖然取得了較大進展與成效，但還存在一些不足與困難，主要表現為認識滯後、產業不強、配套不優、要素緊缺等等，值得高度重視。

1、認識滯後，統籌推進力度有待進一步加大。

從調研情況看，各級各地對特色小鎮建設的認識都有待進一步加深。各縣（市、區）普遍未將特色小鎮建設提升到拉動經濟社會發展的重要推手來抓，政策支持上還處於起步階段，市縣兩級都尚未出台特色小鎮建設的綱領文件，沒有對特色小鎮發展進行頂層設計，在規劃引領、項目建設和資金保障上傾斜還不夠。部分有基礎的鎮也缺乏明確的發展目標和實施規劃，未能將有限的人力、財力、物力投入到特色小鎮建設上。廣大群眾對特色小鎮的理解、支持還不夠，自發組織、自覺參與的熱情尚未激發，一旦有損其利益時，往往產生抵觸情緒。

2、產業不強，支撐帶動作用有待進一步增強。

目前，我市特色小鎮建設從總體上看已經初具雛形，形成了「一核帶動、多點布局」的良好格局，在一定程度上帶動了地方經濟發展。但總體上仍處於起步階段，缺乏在業內特別是全省、全國有影響力、有競爭力的特色支柱產業，特色產業培育發展仍然任重道遠，產鎮互促共生、融合發展的生動局面遠未形成。有的特色產業總量不大，普遍存在分散式布局、粗放式發展、原始化積累等特點；有些特色產業價值含量和附加值不高，抵抗市場風險能力不強，沒有形成品牌效應和輻射帶動效應；龍頭企業較少，規模偏小，產業組織化規模化程度不高。

3、配套不優，建設管理水平有待進一步提高。

目前我市特色小鎮一般都只具備基本的服務功能，服務設施簡陋，配套建設短缺，整體功能還不完備。小鎮環境不美，鎮區規劃建設滯後，街道狹窄，建築雜亂，綠化稀少。環境衛生治理、車輛亂停亂擺等問題較為突出，道路硬化、供電通訊、排水管網、醫療衛生等基礎設施也有待進一步完善。如塘村鎮僅鍛鑄造產業發展一家獨大，其他旅遊、商貿、物流等產業嚴重不配套，基礎設施建設滯後，鎮容鎮貌有待整治和改善，生態環境有待加大投入和保護力度，其他如柏林鎮、石蓋塘鎮等小鎮也有類似問題。

4、要素緊缺，資源聚集整合能力有待進一步增強。

特色小鎮建設最大的制約就是資金、土地和人才。建設資金不足，目前多數小鎮為基礎設施建設都負債累累，塘村鎮負債1620萬元，熱水鎮負債超過1億元。土地要素制約緊，小鎮建設發展需要佔用部分農田，土地調規涉及面較大，調規難以到位，制約新鎮區建設工作的推進。專業性、技術性人才嚴重缺乏，如以旅遊產業為主導的汝城縣熱水鎮、蘇仙區飛天山鎮面臨邊「建」邊「管」的狀況，缺乏專業人才的指導與管理。另外，生產要素集聚和經濟輻射功能偏弱，弱化了對人才、資金、技術等生產要素的吸引力、凝聚力，尤其是影響與弱化了對大客商、大資金、大項目、高精尖技術的吸引力、凝聚力。

三、浙江特色小鎮先進經驗及做法

浙江省從20xx年開始著力引導和培育特色小鎮。目前，浙江已分兩批共公布了79個特色小鎮省級創建對象和51個省級培育對象。特色小鎮建設已經成為浙江省適應和引領經濟新常態，加快產業轉型升級，培育經濟新增長點的重大戰略，總結起來主要有4個方面的先進經驗：

1、新在「非鎮非區」的內涵概念。空間上，特色小鎮有著明確產業定位、文化內涵、旅遊功能、社區特徵融合疊加的發展載體，是同業企業協同創新、合作共贏的企業社區。理念上，特色小鎮不同於一般的行政單元、生活區和工業園區，不是簡單的以業興城，也非以城興業，而是在充分借鑒國外特色小鎮經驗的基礎上，按照創新、協調、綠色、開放、共享發展理念，在生產、生活、生態之間找到最佳平衡點獨立區域。

2、新在「一鎮一業」的產業定位。

一是定位「一鎮一業」。浙政發[20xx]8號文件明確要求，所有特色小鎮的創建、培育和發展必須聚焦信息經濟、環保、健康、時尚、金融、高端製造等七大萬億省級產業和茶葉、絲綢、黃酒等歷史經典產業來建設，不搞同質競爭。

二是培育「單打冠軍」。每個特色小鎮瞄準上述產業中的最有基礎、最有優勢、最有發展潛力的產業來建設，每個歷史經典產業原則上只規劃建設一個特色小鎮，突出培育在全國乃至全球的產業「單打冠軍」。如西湖雲棲小鎮主攻雲生態產業，餘杭夢想小鎮主攻「互聯網+風險投資」，上城區玉皇山南基金小鎮、紹興諸暨襪藝小鎮、柯橋黃酒小鎮等都形成了特色優勢產業。

三是實現集群發展。每個小鎮都要圍繞主攻產業，緊扣產業發展趨勢，瞄準高端產業發展方向，不斷向兩端延長產業鏈條，形成集群發展和規模效益，降低企業生產成本。如諸暨大唐襪藝小鎮，通過完善產業配套和上下游產業鏈條，企業生產成本可以降低20%以上。

3、新在「產鎮融合」的功能聚集。

一是突出四大功能緊密融合。

所有小鎮都聚集產業、文化、旅遊和社區四大功能，是特色小鎮與工業園區、景區、生活區區別的典型特徵。更為重要的是，四大功能都要緊扣產業定位融合發展，尤其是文化、旅遊和社區功能，要從主攻產業中衍生，從產業內涵中發掘。如大唐襪藝小鎮側重挖掘從襪子誕生、發展乃至轉型升級全過程4000多年的歷史文化淵源，甚至小鎮規劃和建築設計上也突出襪藝主題，實現傳統與現實、歷史與時尚、自然與人文的完美結合，全力打造以提升襪子藝術性和品位為主的旅遊景點，並完善配套社區功能。

二是突出新興產業孕育孵化。

特色小鎮同時也是培育新產業為一體的新空間。如面積不超過3．2平方公里的玉皇山南基金小鎮，目前已匯聚來自全球的600多家企業，其中金融投資類企業400多家，管理資金規模超過2000億元，20xx年稅收超過4億元。

三是突出經典產業改造提升。

對於歷史經典產業，特色小鎮注重其文化底蘊挖掘提升和影響力的放大，提高產業話語權和產品附加值。如紹興黃酒小鎮，正在規劃建設黃酒歷史文化博物館、觀光型黃酒手工作坊、特色風情民宿區以及黃酒風情體驗小街等項目，全方位提高行業影響力和話語權。

（四）新在「精緻美麗」的建設形態。

一是骨架小。

特色小鎮的建設形態力求小而精、小而美，不搞「攤大餅式」粗放式發展。小鎮的物理空間要集中連片，有清晰地界定范圍和建設用地范圍，規劃面積3平方公里左右，建設面積控制在1平方公里左右，建設面積原則上不能超出規劃面積的50%。如以中葯材歷史經典產業為主導的「磐安江南葯鎮」建設用地面積393公頃，其中主要建設區用地面積132公頃。

二是顏值高。

所有特色小鎮建設都堅持生態優先，堅守生態良好底線，要「一鎮一風格」，多維展示地貌特色、建築特色和生態特色。所有特色小鎮建設都要嵌入旅遊功能，每個特色小鎮都要利用自身旅遊資源，打造3A級景區，其中旅遊產業特色小鎮站位更高，要打造5A級景區。如龍泉青瓷小鎮，不僅是4A級旅遊景區，而且早已成為中外遊客的旅遊目的地，但是根據產業規劃，其主導產業並非旅遊，而是劃歸到了歷史經典產業中。

三是氣質特。

特色小鎮徹底摒棄「百鎮一面」，每個小鎮根據地形地貌，結合主攻產業發展特點，做好整體規劃和形象設計，保護好自然生態環境，確定小鎮風格，原則上不新建高樓大廈，努力展現出集自然風光、錯落有致的空間結構、多元功能融合、多彩歷史人文之美為一體的獨特小鎮風情。

四、我市特色小鎮發展思路和建議

特色小鎮是具有明確產業定位、文化內涵、旅遊業態和一定社區功能的發展平台。我市特色小鎮規劃建設的總體要求是：堅持「產業主導、全面發展」總戰略和「興產業、強實體、提品質、增實效」總要求，把特色小鎮作為「十三五」時期全市新型城鎮化建設的重中之重，在遵循產鎮融合理念的基礎上，找准發展定位，注重突出各地的特色、優勢和潛力，堅持以產業為城鎮發展的基礎，讓城鎮成為產業發展的載體，形成「一鎮一業」特色，培育一批產業突出、環境優美、產城融合的新型特色城鎮，致力於打造一批湖南省產鎮融合示範名鎮，形成產業投資和融合發展集聚地，帶動產業轉型升級，促進地方經濟社會持續健康發展。

1、抓住機遇，開展特色小鎮建設試點

2月份，國家發改委召開專門的新聞發布會重點推薦浙江和貴州特色小鎮建設，可以預見未來幾年特色小鎮建設將成為國家推進新型城鎮化，加速農業人口市民化和培育創新創業的重要抓手，相關政策正在醞釀和起草之中。我省也即將在年內開展「產鎮融合」試點示範。我市應搶抓機遇，趁勢而上，抓緊啟動實施特色小鎮培育計劃，盡快研究制定特色小鎮配套政策。目前，按照省發改委要求，市發改委經過認真研究已將蘇仙區飛天山鎮、嘉禾縣塘村鎮、永興縣柏林鎮、汝城縣熱水鎮、桂陽縣流峰鎮等5個建制鎮作為我市申報第一批全省產鎮融合示範鎮名單報送至省發改委，下一步將主動匯報，加強銜接，盡量多爭取幾個特色小鎮擠入省級示範點，為爭取國家級示範試點打下堅實基礎。同時，建議先在每個縣市區范圍選擇1個鎮開展特色小鎮建設試點，並完善特色鎮產業培育、規劃設計、鎮容鎮貌等方面的綜合考核機制，市裡每年進行評比，對符合條件的優秀特色鎮獎勵50—100萬元。通過以點帶面、抓點擴面，突出對全市特色小鎮建設的示範和引領。出台試點鎮扶持政策，市級層面設立特色小鎮開發建設專項扶持資金，試點鎮所在縣（市、區）財政按一定比例安排配套資金，鼓勵特色小鎮建立「政府引導、市場主導、企業先導」市場運營模式，形成多渠道、多元化的投資格局。試點鎮所在縣（市、區）要明確並落實各項稅費減免、用地保障、人才引進等政策，著力破解特色小鎮建設要素制約問題。各級各部門積極引導具有特殊技能的農民工、大學生甚至海外留學生聚集在特色小鎮創業創新，加速區域特色產業發展濃厚氛圍，努力為特色小鎮發展注入新的活力。

2、准確定位，因地制宜做好科學規劃

規劃是引導產業發展的龍頭，是指導城鎮發展的科學依據。建議市級層面立足於「產業主導，全面發展」總戰略，強化特色小鎮頂層設計，科學編制特色小鎮布局規劃。各特色小鎮要立足於本地的特色產業、區位優勢、資源優勢，本著「重本色、創特色」的原則，因地制宜，高標准、高起點編制發展規劃，用規劃指導特色小鎮建設。規劃編制要把握好發展特色產業、挖掘本地文化、服務旅遊和便利生活等多重功能，合理構設項目和載體，將產業融入鎮區。特色小鎮規劃面積一般控制在3平方公里左右，核心建設面積一般控制在1平方公里。

3、突出特色，做強做實做大支柱產業

各特色小鎮要立足於本身的特色產業基礎，面向市場需求，根據自身的特點和優勢並加以整合，從而確立特色鮮明的產業定位，堅持立足於「一鎮一業，一鎮一特色」，培育一批在全國和全省有影響力的特色小鎮。以產業為基礎，重點打造五大類特色小鎮，即飛天山鎮、熱水鎮、黃草鎮等旅遊風情特色鎮，石蓋塘鎮、魯塘鎮、五里牌鎮、柏林鎮、塘村鎮等工業特色鎮，良田鎮、流峰鎮、白石渡鎮、安平鎮等商貿物流（含電子商務）特色鎮，舜峰鎮、清泉鎮、永樂江鎮等農產品及加工特色鎮，大坪鎮、三江口鎮、南強鎮等邊界口子特色鎮。高度重視優質市場主體的引進和培育，靈活運用金融、財稅、投資、土地、環保等政策措施，支持市場主體聯大靠強、轉型升級和提質發展。在打造特色產業來支撐小城鎮建設的同時，著重考慮發展其他配套產業，促進資源優化配置和經濟協調可持續發展，增加農民收入，改善群眾生活。

4、加大投入，切實加強基礎設施建設

特色小鎮的建設，不但要服務於我市興產業的大局，更要為百姓的生活謀利益。要大力加強城鎮的道路交通改造，管網建設、商業設施、醫療衛生、文化娛樂設施、公共停車場等基礎設施的建設，使小鎮與城市的交通、教育、醫療等方面，形成體系、資源共享，切實改善小鎮居民的生產生活條件，提升特色小鎮建設的價值內涵，努力打造人與人、人與自然和諧相處的現代化特色小鎮。同時，建議市政府盡快出台一套關於加強特色小鎮建設管理方面的規章制度，盡量做到有規可循，有章可依，切實加強對特色小鎮的管理，不斷提升特色小鎮的形象，提升城鎮的生活品位。

5、加大宣傳，引導群眾自覺參與

切實加大對特色小鎮建設的宣傳力度，努力營造人人參與建設的良好氛圍，逐步引導廣大幹部群眾，特別是小鎮居民提高認識，自覺參與特色小鎮的建設，使小鎮真正成為環境優美、設施齊全、內外一致、人與自然協調的亮麗風景線。鼓勵新聞媒體開設專題宣傳節目對我市特色小鎮的建設進行系列宣傳，邀請國內外主要媒體前來考察、采訪和報道，組織一批具有全國影響力的活動，不斷提高特色小鎮知名度和吸引力。

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