养老金及时足额发放

『壹』 养老金按时足额发放具备坚实基础

尽管受到经济下行压力加大和新冠肺炎疫情影响，仍按照4%的比例调整退休人员养老金，目前增发的养老金已发放到位。经过三十多年的不断改革和完善，养老保险事业快速发展，制度运行更加稳健，基金更可持续，为确保养老金按时足额发放积累了坚实的物质基础。

一是当期能平衡。2021年企业职工基本养老基金收入4.4万亿元，基金支出4.1万亿元，当期收支总体平衡，略有结余，今年以来，基金仍保持平稳运行态势。

二是跨省有调剂。今年1月，基本养老保险全国统筹制度启动实施，对基金困难省份的支持力度更大，上半年已完成1240亿元的资金调拨工作，有力支持了困难省份的养老金发放。

三是累计有结余。当前企业职工基本养老保险基金累计结余5.1万亿元，有较强的保障能力。

四是财政有补助。中央财政对企业职工基本养老保险基金的补助力度持续加大，今年达到6500亿元左右，并重点向西部地区和老工业基地倾斜。全国统筹实施后，还建立了地方财政的投入机制。

五是长远有储备。全国社保基金有超过2.6万亿元的战略储备，中央层面已划转国有资本1.68万亿元充实社保基金。

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『贰』 人社部：养老金能否按时足额发放，累计有结余，长远有储备，透露出啥信息

这透露出的信息就是养老金的储备是很充足的，大家不必担心日后无法领取的问题。人社部近日对养老金的问题进行回应，称养老金目前的累计是有结余的，而且从长远的角度来讲也有一定的储备。所以说，大家都不用担心养老金不能够按时足额发放的问题。对于养老金，无论是老年人还是年轻人都非常的关注，毕竟这一部分钱关系到每个人的老年生活。

如果说非常担心这个问题的话，那么也可以相应的减少自我缴纳养老金的费用，只选择缴纳养老金的基础费用，以保障自己老年养老。不过，既然人社部已经对此事进行回应，那我觉得大家大可以放宽心不必再为这个问题而担忧。

『叁』 人社部：能确保养老金准时足额发放，这份保障依靠的是什么

人社部称能确保养老金足额发放，因为我国的养老金有结余就没有问题了，再加上政策上的保障，养老金资金池是很充裕的，完全能够保证养老金正常发放，我要相信网络谣言在于就业，没有太大的关系。

这里我们还有很遥远的距离，现在不必担心养老金是否能准时足额发放的问题，这份保障是政策的支持所带来的，是越来越多的资金涌入养老金资金池带来的也是我们资金池有足够多的结余带来的，跟我们现在刚刚参加工作的人来说还没有太大的影响，因为我们领养老金起码也要30年之后，那个时候可能又出现了新的问题，也有了新的解决方案。

『肆』 养老金及时足额发放有保障！全国统筹启动，实施渐进式延迟退休

确保养老金及时足额发放，财政部给出“定心丸”。
在2月22日国务院新闻办举行的财政改革与发展工作新闻发布会上，财政部部长刘昆表示，退休人员的养老金，不管是在什么地方，在哪个省，在哪个市县，都能确保及时足额发放，都有保障。
财政部副部长余蔚平表示，企业职工基本养老保险全国统筹，资金在全国范围内互济余缺，有利于发挥基金的规模效应，这项工作已于今年1月1日正式实施。目前，财政部正在抓紧研究制定相关配套文件，测算资金调拨规模，合理调剂地区间基金余缺，加强对地方实施工作的跟踪指导，及时调整完善政策举措。
什么是全国统筹
人社部养老保险司副司长亓涛在2月22日人社部举行的新闻发布会上表示，我国养老保险制度上世纪90年代建立以来，从县级统筹起步，逐步提高统筹层次。2018年7月，建立实施了基金中央调剂制度，适度均衡了省际之间养老保险基金负担，迈出了全国统筹的第一步。2020年底，各省份都实现了基金省级统筹统支，解决了省内地区间基金负担不均衡的问题。2018-2021年，中央调剂制度实施四年间，共跨省调剂资金6000多亿元，其中2021年跨省调剂的规模达到2100多亿元，有力支持了困难省份确保养老金按时足额发放。
武汉科技大学金融证券研究所所长董登新在接受澎湃新闻记者采访时表示，从今年1月开始的企业职工基本养老保险全国统筹工作，应该说开启了一个过渡期。
他指出，全国统筹工作的终极目标主要有三个标志，第一是参保人的缴费基数上限和下限全国统一，第二全国所有参保人退休金的计算公式中的在岗职工平均工资也应该是全国统一的，第三个标志是，职工基本养老保险制度的全国大一统，以及中央政府统收统支。
中国社会科学院财经战略研究院副院长杨志勇向澎湃新闻记者表示，全国统筹，确保全国特别是老工业基地养老金发放，对于全国劳动力统一市场的发展也有帮助。
“目前基本养老保险基金仍然分散在各省，全国的资金池还没有完全构建起来，由地方政府掌管的基本养老保险基金，还不能形成投资管理的规模效应。将来实现了全国统筹，由中央政府统收统支，整个职工基本养老保险基金就会形成一个全国的大水池进行统筹管理，发挥应有的规模效应，来提高养老金的管理效率，降低养老金的管理成本。”董登新说。
为何要全国统筹
上海对外经贸大学金融学院副教授、金融发展研究所副所长钟辉勇对澎湃新闻记者表示，尽管长期来说，随着老龄化比例的增加，养老金缺口或会逐渐增加，但短期来说全国范围并不存在养老金缺口。
“目前面临的一个问题是养老金区域间的不平衡，但这和城市化进程中劳动力的跨地区流动有关。”钟辉勇说。
西南证券研究发展中心宏观首席分析师叶凡对澎湃新闻记者表示，我国的中度老龄时代即将来临，社会化养老已是大势所趋。未来十年中国人口老龄化进程将持续加速，2030年60岁及以上的老年人口占比或将达到25%左右，2055-2060年老年人口将达到峰值。现阶段生育政策调整短期作用有限，“未富先老”和地区的不均衡性加大了应对老龄化的难度。
叶凡表示，通过对比美国、日本、荷兰的养老金制度及资金运作经验，可以发现目前我国养老金体系存在结构、统筹、账户管理等问题。同时，养老金投资范围过窄，资金高额沉淀，整体投资收益率偏低等也无法很好实现养老金的增值诉求。
实施渐进式延迟法定退休年龄
近日发布的《“十四五”国家老龄事业发展和养老服务体系规划》提出，尽快实现企业职工基本养老保险全国统筹。实施渐进式延迟法定退休年龄。
前不久，江苏省人社厅印发《企业职工基本养老保险实施办法的通知》，创新规定了推迟退休政策，其中提到，经本人申请、用人单位同意，报人力资源社会保障行政部门备案，参保人员可推迟退休，推迟退休的时间最短不少于一年。此办法自2022年3月1日起正式施行。
中国社科院政府管理学院教授、中国社科院世界社保研究中心主任郑秉文对澎湃新闻记者表示，在过去几十年里，有些发达国家在对养老金制度进行改革或建立改革委员会时常常使用“拯救社会保障制度”的口号，而且在这些国家的改革政策组合中，使用最普遍的一个做法就是提高退休年龄。
他表示，我国男女平均法定退休年龄原本已经很低，只有55岁左右，但由于种种原因，包括道德风险在内，每年男女平均实际退休年龄仅为54岁左右。
“退休年龄太低对参保人本人不是很有利，它将降低养老金的金额或说降低替代率，例如，如果男女平均退休年龄提高到62.5岁，增加的8.5年缴费可提高每月统筹养老金好几百元（各地平均水平不一样，提高额度也不尽相同），账户养老金也有很大提高，二者合计每年可增加好几千元。”郑秉文说，另一方面，退休年龄太低对养老保险财务可持续性也很不利，并且退休年龄越低，对养老保险财务可持续性的影响越大。
杨志勇也表示，要适当延长退休年龄，进一步增加全国社保储备基金。
郑秉文指出，实施延迟退休具有必要性和迫切性。延迟退休是缩小赤字缺口乃至未来维持收支精算平衡的最有效、最直接的改革措施。
提高养老金管理效率
除了渐进式延迟法定退休年龄，提高养老金的管理效率也很重要。
董登新指出，基本养老保险基金的管理，现在已经步入市场化管理的阶段，如职工基本养老保险基金、城乡居民基本养老保险基金、全国社会保障基金这三大基金，都已经步入市场进行入市投资。一方面，希望通过进入资本市场来实现保值增值的目的，另外一方面，也将为资本市场提供稳定的长期资金来源，支持实体经济的发展。
叶凡表示，2022年，养老金制度改革将着重调整三大支柱比例，提高二、三支柱占比，从制度建设、金融产品供给、养老金账户管理、人员建设四个方面综合推进。
“我国养老金融产品主要包括保险机构养老金融产品、公募基金养老金融产品、银行养老金融产品以及信托养老金融产品。目前存在发展经验尚不足、供给较为有限，产品较为同质化等问题。全球比较来看，未来国内养老金融产品需要加大权益资产配置比例、完善税收激励机制、科技赋能开发满足不同客户需求的养老金融产品以及提供综合性养老金融服务的一站式解决方案，打造不同金融机构的养老金融产品互联互通的平台。”叶凡说。
郑秉文提出，要发挥精准预测的科学性，随着老龄化的加剧，到21世纪末，我国基本养老保险收支压力必将逐年加大，这就需要尽快建立精算报告制度。
此外，他还表示，改革路径选择要具有前瞻性。“延迟退休年龄是世界各国在养老金制度下‘人为创造人口红利’的手段，但是退休年龄的延迟终究是有生理极限的，毕竟受制于一定社会环境的约束。长远看，人口老龄化是我国的百年之虑，从2050年到21世纪末，建立起一个资产型养老保险体系是我国应对人口老龄化的百年大计，应尽快将其提到议事日程上来，扎扎实实落实中央提出的‘夯实应对人口老龄化的社会财富储备’，在人口红利逐渐消失的预期下，‘投资红利’和‘资本红利’将是最佳的替代性改革方案。”郑秉文说。

『伍』 养老金是否能按时足额发放

可以。

人力资源和社会保障部养老保险司司长聂明隽表示，从总体上保证发放是没有问题的。得益于经济多年快速发展，我国企业养老保险基金积累了比较可观的“家底”。截至6月底，全国企业养老保险基金累计结余达4.77万亿元，预计到年底还能保持3.8万亿元以上的结余，此外还有2万多亿元的全国社会保障战略储备基金，整体支撑能力还是比较强的。

针对部分省份可能出现的当期基金“收不抵支”情况，业内人士表示，企业基本养老保险基金中央调剂制度将发挥重要作用。

“我们对分省确保发放的困难程度也进行了充分预判，对困难省份将加大资金调剂和支持力度。”聂明隽说。

晚办退休手续可补发养老金

疫情期间，退休人员到了退休年龄，不能及时去办理退休手续，怎么办？养老金会补发吗？

人社部明确，对于未能及时办理新增退休人员申报的，经审核后，自审核次月起补发养老金。

已经有地方明确细则。比如，杭州明确，因疫情影响，导致杭州市区参保人员无法在到达法定退休年龄当月申报领取基本养老保险待遇资格确认、提前退休等事项的，允许企业或个人在疫情管控结束后30日内申报，经审核通过后，养老金自批准符合领取条件之月的次月起补发。

未按期认证养老金不停发

退休人员每年都要进行养老金领取资格认证，如果没有认证，养老金就会被暂停发放。疫情期间，没有及时去认证的话，养老金怎么办？

人社部明确，对于领取待遇人员未按期办理资格认证的，不暂停待遇的发放。也就是说，如果退休人员没有及时去进行养老金领取资格认证，养老金是不暂停发放的。

养老保险可以延期缴纳

受到疫情影响，一些个人参保者可能失去了收入来源，无法继续缴费，那么养老保险能不能延迟缴纳呢？

是可以的。人社部上述通知明确，允许参保企业和个人延期办理业务。对灵活就业人员和城乡居民2020年一次性补缴或定期缴纳社会保险费放宽时限要求，未能及时办理参保缴费的，允许疫情结束后补办，并在系统内标识。

需要强调的是，逾期办理缴费不影响参保人员个人权益记录，补办手续应在疫情解除后三个月内完成。

『陆』 人社部：能够保证养老金的按时足额发放，这会给当地居民带来哪些养老保障

我觉得这会给当地的居民带来很好的保障，就能够让当地的居民在发放养老金的时候，是可以按时方法能够让居民们非常的安心，也能够让居民们有更好的生活状态。

『柒』 疫情当前，养老金能按时足额发放吗人社部是如何回应的呢

疫情当前，养老金能按时足额发放吗？人社部是如何回应的呢？养老金贮备是充沛的，大伙儿不用担心日后没法发放的难题。国家人社部近日对养老金情况进行回复，称养老保险金现阶段的总计也是有盈余的，并且从长远的角度来说也有一定的贮备。我们都知道，大伙儿也不用担心养老保险金不可以按时发放发放难题。

假如说非常担心这种情况得话，那样还可以对应的降低自身交纳养老金花费，只挑选交纳养老金基本花费，以保障自身老年养老。但是，即然国家人社部已对这事开展回复，那我觉得大伙儿大可以不要想太多不用再为这种情况而担忧。

『捌』 退休金没有按时发放到哪里查询

事业单位的退休人员，工资的发放归社保中心。可以直接和社保中心联系，看社保账户是否正常。现在的退休工资都由社会保障部门负责发放，你如果没有收到上个月的退休工资，可以去社保中心咨询一下，看看是不是社保中心遗漏了你的退休工资，或者是其它的原因。
退休工资未发放，属于违法的拖欠薪资。当事人可以去当地劳动争议仲裁部门申请仲裁，或者去劳动监察大队投诉。根据国家规定在仲裁或诉讼的时候，当事人可以要求除在规定的时间内全额支付劳动者工资报酬外，还需加发相当于工资报酬百分之二十五的经济补偿金。退休人员的养老金通常都是按时足额发放的。如果退休人员的养老金没有按时足额发放，应当向本人办理退休手续所在地社保局查询。基本养老保险费的缴费工资基数计算的。按照现行规定，参加基本养老保险的企业单位应缴纳的基本养老保险费的缴费工资基数由地方税务机关审核确定。企业职工个人以本人上月工资收入为缴费基数。最高不超过当地职工月平均工资的300%，最低不低于当地职工月平均工资的60%。
法律依据：
《国务院关于工人退休、退职的暂行办法》
第一条
全民所有制企业、事业单位和国家机关、人民团体的工人，符合下列条件之一的，应该退休：
（一）男年满六十周岁，女年满五十周岁，连续工龄满十年的。
（二）从事井下、高空、高温、特别繁重体力劳动或者其他有害身体健康的工作，男年满五十五周岁、女年满四十五周岁，连续工龄满十年的。本项规定也适用于工作条件与工人相同的基层干部。
（三）男年满五十周岁，女年满四十五周岁，连续工龄满十年，由医院证明，并经劳动鉴定委员会确认，完全丧失劳动能力的。
（四）因工致残，由医院证明，并经劳动鉴定委员会确认，完全丧失劳动能力的。
1.退休工资停发可以前往以下部门咨询：本社区的居委会、街道办民政窗口或者直接向当地的人社部门咨询。
2.根据
法律依据：《中华人民共和国劳动合同法》可知：第三十条用人单位应当按照劳动合同约定和国家规定，向劳动者及时足额支付劳动报酬。用人单位拖欠或者未足额支付劳动报酬的，劳动者可以依法向当地人民法院申请支付令，人民法院应当依法发出支付令。
第三十八条
用人单位有下列情形之一的，劳动者可以解除劳动合同：
（一）未按照劳动合同约定提供劳动保护或者劳动条件的；
（二）未及时足额支付劳动报酬的；
（三）未依法为劳动者缴纳社会保险费的；
（四）用人单位的规章制度违反法律、法规的规定，损害劳动者权益的；
（五）因本法第二十六条第一款规定的情形致使劳动合同无效的；
（六）法律、行政法规规定劳动者可以解除劳动合同的其他情形。用人单位以暴力、威胁或者非法限制人身自由的手段强迫劳动者劳动的，或者用人单位违章指挥、强令冒险作业危及劳动者人身安全的，劳动者可以立即解除劳动合同，不需事先告知用人单位。

『玖』 2022年养老金调整政策

第一，养老保险全国统筹

目前职工养老保险是省级统筹，但养老保险基金省际差异大，每年还需要中央调度养老保险基金，才能确保基金收不抵支的省市，按时足额发放基本养老金。想要一步到位解决养老金支付问题，必须进一步提高统筹层次。

今年陕西省拟定于11月中下旬启动全国统筹业务中台切换工作；山西定于2021年12月20日至12月31日，全省企业养老保险数据向国家统筹系统迁移。养老保险全国统筹工作正在不断推进，有望于2022年全面实施。

养老保险基金实现全国统筹后，基金共济能力和支付能力增强，监管力度更高，可以确保养老金按时足额发放、保障养老金持续上调；对于在职职工来说，社保转移手续简化，方便了人员在全国范围内流动，有利于为城市经济建设增添活力和创造力。

第二，基本养老金上调

11月24日，中国经济时报发文称：2022年养老金大概率迎来“18连涨”！养老金调整与否是有规律可循的，人社部在未来五年的规划中提及，要综合考虑物价变动、职工平均工资增长、基金承受能力以及财状况等因素，完善职工养老金调整机制。

比照2021年的各项数据和指标：10月份全国居民消费价格同比上涨1.5%；前三季度，全国居民人均工资性收入14917元，增长10.6%；CMF预计全年经济增长8.1%，经济快速发展，国家将有更多的资金投入社会保障事业。

再来看养老保险基金承受能力，今年1-9月，基金总收入4.78万亿元，总支出4.57万亿元，累计结余6.53万亿元，今年我国就业形势总体向好，国家还在积极推进延迟退休，逐步延长最低缴费年限，增强基金自身造血能力等等方式增加基金的支付能力。这四个关键指标保持稳定增长，2022年职工基本养老金上调更有保障。也就是说，明年退休人员到手的工资要增加了。

第三，资格认证更便捷

为了防止养老金被盗领和冒领，每年退休人员要进行待遇资格认证，为减轻退休人员的认证负担，近年来待遇认证方式不断简化，由最开始去社保机构线下认证，到现在通过社保官方app自助在线认证，目前多数省市在推广大数据认证的方式，只要退休人员在认证期限内参加过实名制的活动，比如乘坐飞机、高铁、住院等等记录，就可以毫无察觉地完成认证，真正实现了实现“数据多跑路，让人少跑腿”。

目前认证方式还在不断优化。日前人社部发布通知，在全国范围内推进电子社保卡同步申领。只需要在支付宝首页搜索“电子社保卡”，按提示领取社保卡后就可以完成养老待遇领取认证业务，简化了下载社保APP这一环节，资格认证将更加方便。

第四，养老金领取方式改变

2022年1月1日起，湖南省退休职工的养老金将统一通过社保卡发放，社保卡持卡率高，更能保障资金安全；使用方式更加灵活；部分城市还推出了社保卡特约商户活动；社保卡还能享受小额账户管理，免收跨行取钱手续费，短信通知费等等优待。使用社保卡领取养老金能享受诸多福利，但提醒退休人员一定要在12月31日前办理切换手续，否则从明年1月份，养老金待遇或将停发。提醒退休人员在设置金融账户名密码时，要避免跟医保账户雷同，防止养老金被盗刷。

『拾』 为了确保养老金按时足额发放，都会有哪些应对措施

中央统一调控、各省进行财政协调、适时进行适当调度。鉴于疫情对经济的整体影响，国家人力资源和社会保障部门也出台一系列措施，为中小企业的保险缴纳提供支撑。对于退休人员的养老金按时、足额发放，国家也有相关规定和应对措施，即在整体形势上，将以中央统一调控为主，各省各直辖市可以按照自己的财政状况进行相关协调，在出现突发问题或情况时，可以帮助进行适当的调度。

一、中央统一调控。

据新华社相关报道，今年中央对于养老金的调剂比例，已调整到了4%，且前三个季度的养老金都已经拨付到位了，除此之外，中央还设置了养老金专项补助，资金金额高达5800亿元，这些举措，无疑给养老金的按时、足额发放，提供了非常坚实的基础，保障了退休老人都能如愿的拿到自己的养老金，以维持其日常生活运作。

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