农村社会化养老服务

Ⅰ 什么是社会化养老

对老年人的赡养方式由家庭向社会的转化过程及所产生的结果。内容包括：劳动就业和收入保障，医疗保健和生活服务，以及社会参与和生存意义创造等多个侧面。 社会化养老是社会发展到一定阶段的历史产物。它以社会生产力的高度发展和雇佣劳动制的出现为其经济基础。在以小生产为主的传统农业社会，老年人的赡养主要靠家庭承担。尽管当时也有一些救济孤寡老人的机构和措施，但远未形成制度化。随着工业化、都市化和雇佣劳动制度的出现，生产的职能逐渐集中于现代化企业,家庭已不再是独立的生产单位,因而老年人在家庭中也就不再具有生产的领导者或指导者的地位。同时，原有家庭教育的部分功能也被大规模、普及化的文化教育机构所取代，加之其他社会性服务机构（如托幼机构）的出现，使老年人在家庭中照管和教育晚辈的作用减弱。随着老年人在家庭中的地位和作用的下降，家庭结构必然随之而发生相应的变化，家庭的养老功能也随之降低。雇佣劳动制度的出现，生产者的劳动首先和直接地体现为社会劳动，所创造的价值也成为社会价值，赡养老年人的责任自然就由家庭逐渐转移到社会。生产力的高速发展，促使经济日益繁荣，物产日趋丰富，服务性行业和部门日渐增多，这些也为老年人的赡养由家庭转向社会创造了条件和可能。 社会化养老经历了长期的发展过程。古代的瑞典就有“仁杖”制度，其中包含某些社会养老的因素。“仁杖”即在村镇长者的监管下，将一根长约 3尺的方形木杖按户传递。传至谁家，谁家就有对邻居的老弱贫病者给予扶助、照顾的义务。中国古代也有许多敬老的传统和规定，其中包含一些社会养老的萌芽。在中世纪，随着济贫活动的发展，社会养老有所发展。最早的济贫活动是由私人慈善机构举办的。但是此种办法不足以解决贫穷和困苦的问题，以后就逐渐改为由法律和宗教来实行。例如，1601年英国的伊丽莎白济贫法规定，教区负责向老人、病人和贫穷儿童提供救济。17～18世纪，欧洲其他一些国家也仿效此法。但贫困老人得到的救济甚少，教会的救济也只限于其信徒。欧洲行会制盛行时期，参加行会的老人，多由行会给予赡养救助，这实际上是一种团体养老，仍然谈不上养老社会化。19世纪末，英国统计学家C.布思在伦敦、B.S.郎特里在约克城，通过社会调查得出结论：贫穷与人口众多、年老和失业有关，对这些人实行救助是社会的责任。这一理论适应了资本主义雇佣劳动制发展的需要，促进了社会救济向社会养老的过渡，有力地推动了养老社会化的发展。 20世纪初，为了适应产业结构的变化，欧美各国相继通过各种法案，用法律的形式保障社会养老事业。特别是第二次世界大战结束后，这些法案得到进一步修订和完善,有些国家还专门制订了有关老年人的法案,如美国1965年制订了《美国老人法》，1975年制订了《禁止歧视老人法》;日本1963年制订了《老人福祉法》,1982年制订了《老人保健法》。通过这些法律，老年人不仅可以得到收入和医疗的保障，而且可以在生活服务和参与社会等多方面得到良好的照顾。 在中华民国时期，社会养老已初步有所发展，如属于慈善性的中国红十字会所设立的养老机构等。中华人民共和国建立后,中央人民政府政务院于1951年2月26日公布了《中华人民共和国劳动保险条例》，为在中国城市推进养老社会化奠定了基础。农业合作化以后，农村开始实行“五保”制度，这是中国农村实行的一种社会养老措施。《1956年到1967年农业发展纲要》规定，农业生产合作社对于社内缺乏劳动力、生产没有依靠的鳏、寡、孤、独的社员，应当在生产上给以适当安排，使他们能够参加力所能胜任的劳动，在生活上给以适当照顾，做到保吃、保穿、保烧（燃料）、保教（儿童和少年）、保葬，使他们的生养死葬都有保障。70年代末和80年代初以来，随着农村经济体制改革的进行，有些比较富裕的农村，开始发放农民退休金或养老金，使农村社会养老开始有了新的发展。与此同时，作为社会养老设施的职工养老院和农村敬老院也在不断增加和发展。

Ⅱ 目前农村养老服务现状及突出问题有哪些

一、农村养老现状

农村老人的养老金来源一部分是家庭供给。家庭供给部分与家庭经济收入、子女状况等密切相关。中东部发达地区、发达乡镇农村老人家庭供给相对充足，西部及少数民族欠发达地区老年人家庭经济状况不容乐观。一部分是农村社会养老保险。

（3）农村老人精神慰藉少。随着城镇化进程的加快，农村青壮年劳动力转移到城市，不留在农村的老人身边，并且回家探望也多是短暂的。所以农村老年人就在干农活和盼儿孙中度日，大部分农村老年人并没有太多的娱乐活动，精神生活状况不容乐观。

（4）农村老年人预防意识差。一方面，农村老人疾病预防意识差。大部分农村老人都做过繁重的农业劳动，身体不舒服或者拖延不治或者在家自己吃药医治，这往往延误病情，由小病转变为重病，从而导致因病返贫。另一方面，农村老人安全预防意识相对较差。一些诈骗分子通过现场演示引诱、虚标价格等手段向农村老人兜假冒售伪劣产品。还有些不法分子利用老年人的心理，向其宣传不良观点，引诱农村老人信奉非法邪教等。

Ⅲ 农村老年人如何养老

在我国的农村地区，主要有以下几种养老方式：

1、家庭养老

这是我国农村最主要、最普遍的养老方式，也是我国传统文化中“孝”的集中体现，它具有其它养老方式无法比拟的优越性，在短时期内不会被其它养老方式取代，仍然是我们主流养老方式。但是在现代化的进程中，这种传统的养老方式正受家庭规模缩小、人口流动、失地、老龄化等因素的挑战，目前这种养老方式的质量有下降的趋势。

2、集体养老

这是一种在农村很常见的养老方式，它是由集体经济组织对年老多病、无依无靠的老人进行赡养的制度。其主要形式有五保制度和养老院制度。这种制度在一定程度上解决了一部分农村老年人的养老问题，但是适合这种养老方式的，只是农村老年人口中很少的一部分人，并不能成为解决农村老年人养老问题的主要形式。

3、养老保险

随着农村老年人口数量增多及家庭养老功能的弱化，养老保险也是一种好的养老制度来解决他们的后顾之忧。

4、储蓄养老

这种养老方式只有少部分的农村老年人采用，他们依靠平时的积蓄用来防老，在农村仍然有一定的市场。一些农村居民对养儿防老已丧失信心，他们认为只有钱财是可靠的，因而尽可能省吃俭用，节约储蓄以备老年需要时用。

拓展资料：

养老制度的变化：

改革开放前

改革开放之前，城镇家庭的养老功能强大，家庭和单位合力使老年人的养老服务资源得到很好的发挥，尽管资源有限，但各尽其力。在农村，政府和集体合力为“五保”老年人提供养老服务，而其他农村居民只有靠家庭，有时需要求助亲戚和邻里来照顾。中国社会的二元结构特征在养老服务领域也表现得淋漓尽致。

改革开放后

改革开放以后，随着市场经济的介入，“单位人”演变为“社会人”，企业办社会的现象消失了，单位的福利待遇越来越少了。很多企业在转轨后，职工已经完全失去了享受单位福利待遇的机会，退休后实行社会化管理。迄今为止，依靠单位提供各种养老服务的时代已经一去不复返，取而代之的是由社区和企业以及各种组织提供的养老服务。

综上所述，随着人口、经济、政治文化等社会结构的急剧变动，原有的养老服务赖以存在的社会基础已经不复存在，为适应时代要求，重构养老服务体系、制度成为当务之急。

Ⅳ 当前农村养老存在的问题及对策分析

当前农村养老存在的问题及对策分析

当前农村养老存在的问题及对策

六安金寨县农村养老存在以下问题：

一是家庭养老功能弱化。由计划生育政策导致的普遍“四二一”或“四二二”家庭结构模式，以及子女举家外出务工带来的'“空巢”现象，特别是生活方式的转变，子女养老意识的淡薄，削弱家庭养老功能。

二是养老机构建设滞后。乡镇敬老院基础设施老化，床位短缺，缺少专业专职人员管理和建设。

三是社会保障体系不完善。农村养老保险投保率低，投保周期长，农民看病难、看病贵的现象依然存在。

对于以上存在问题，该县采取以下措施：

一是弘扬尊老、敬老、爱老的优良传统，增强家庭养老意识。定期举办讲座，从学校到村组，大力宣传孝敬老人的伦理道德，树立身边善待老人的典型人物，对于不赡养老人，甚至虐待老人的行为给予严厉批评教育或移送司法机关。

二是加大财政投入，做好养老服务机构建设。全县23个乡镇敬老院翻新重建工程基本完工，增加床位500多个，大大提高了集中供养能力。积极发展社区养老服务机构，现有社会化养老床位700多张，社区养老床位100张，适应了不同层次的养老服务需求。在社区开展居家养老服务试点，有84位困难老人享受由政府购买的每人每月100元居家上门服务。

三是健全综合服务体系。五保对象住院实行全额报销救助。对85岁以上老人按月发放高龄津贴，老人免费体检服务由去年的65岁以上扩大到今年的60岁以上。同时为近万名60周岁以上“三无”老人缴纳了参合参保金。

Ⅳ 农民应该如何缴纳养老保险，才能让自己的晚年生活更有保障呢

因为如果年纪比较偏大，例如早已无穷大于60岁了，那么再去参加城区养老保险是得不偿失的，由于这样的情况下不可以依照正常退休年龄规定，来办理退休，我们都知道我们只能够选择另外一种社会养老保险，便是新农村建设协作社会养老保险，今日被称作城乡居民养老保险。

对比之下怎样交纳更为合算呢？

大家来算一下最少档和高档的缴纳额度与收益资产的差别。最少档500元交纳资产交纳最少期限15年，一共是7500元。在退休以后老年人会获得的每月养老保险金是55元，15年一共是9900元。

针对每一年交纳2000元社会养老保险的农民而言，15年便是3万余元，每一个月可以领取300多，这么15年是5万4元。高档次比最少档得多1万4万元。不难看出，如果对于有实力却只缴最少档保险的农户而言，退休之后领取的社会养老保险针对农户日常的生活来讲是不但是不够的，也是无法解决得病等突发性难题。

农村养老保险的改革政策是推进社会保障体系精准化以适应农户养老需求和完成养老服务公平公正的重要举措。从过去看来，社会养老保险的福利政策还会继续依据地区的发展和我国经济的提高有较高的调节。

Ⅵ 江苏省农村社会养老保险办法

第一章总则第一条为了保障农村劳动者年老时的基本生活，建立健全农村社会保障制度，推动农村经济和社会的发展，落实计划生育基本国策，根据宪法和国家有关规定，结合本省农村的实际情况，制定本办法。第二条本办法适用于在本省行政区域内由政府组织实施的农村（含乡镇企业）社会养老保险。第三条农村社会养老保险由政府组织引导，群众自愿参加，不得强迫命令。
农村社会养老保险采用个人缴费和集体补助相结合的方法，国家予以政策扶持。第四条各级政府应当加强对农村社会养老保险工作的领导，将计农村社会养老保险工作列入国民经济和社会发展计划。第五条省、市、县（市、区）民政部门是本行政区域内农村社会养老保险工作的行政主管部门。本办法发布施行之前县级政府已经指定农村社会养老保险工作行政主管部门的，从其指定，业务上接受民政部门的指导。县级以上政府其他有关部门按照各自的职责，协同民政部门做好农村社会养老保险工作。第六条省、市、县（市、区）农村社会养老保险事业机构（以下简称农保机构）按照政企分开的原则，经办农村社会养老保险的具体业务，管理农村社会养老保险金。
乡（镇）政府负责本行政区域内的农村社会养老保险工作。具体业务由乡（镇）农保机构承担。第二章保险费的缴纳第七条本省行政区域内非城镇户口60周岁以下的各类人员（含乡镇企业职工），可以自愿参加农村社会养老保险。第八条农村社会养老保险纲（以下简称保险费），由参加农村社会养老保险的人员（以下简称参保人）向其户籍所在地的乡（镇）农保机构缴纳。也可以由村民委员会或者乡（镇）企业指定人员代办。第九条保险费缴纳的额度不受限制，参保人可以按月、按季或者按年缴纳，也可以一次性或者数次性缴纳。第十条乡镇企业可以从企业利润和集体积累中提取一定比例的资金，为本企业的职工集体补助缴纳保险费。具体办法由县级或者乡（镇）政府根据经济状况和企业经营情况规定。
乡（镇）企业为本企业职工集体补助缴纳的保险费，可以按照国家有关规定，在本企业所得税税前列支。第十一条个人缴纳的保险费和集体补助缴纳的保险费，分别记在参保人个人名下，建立个人养老保险帐户，统一编号，并由农保机构及时核发农村社会养老保险缴费证，详细记录缴纳保险费和转移农村社会养老保险关系等有关事项和数据，作为计发养老金的根据。第十二条参保人因自然灾害和其他原因，允许停缴保险费。恢复缴费后，停缴部分和利息可以补缴。参保人在监禁、劳动改造或者教养期间停缴保险费，解除后回原籍的，原保险关系可以恢复，允许继续参加农村社会养老保险。第十三条参保人或者乡镇企业有权向农保机构核查个人或者企业缴纳保险费的情况，农保机构应当及时无偿提供服务。第三章养老金给付第十四条参保人年满60周岁后，根据个人养老保险帐户的储存积累总额，按月或者按季领取养老金，直至死亡。
参保人未满60周岁，遇有特殊情况，经县级农保机构批准，可以提前领取养老金。第十五条参保人在领取养老金前或者领取养老金不足10年死亡的，其个养老保险帐户储存额的余额可以一次性退给其法定继承人或者指定受益人。无法定继承人或者指定受益人的，由农保机构按规定支付其丧葬费。第十六条参保人因户口迁移或者被招工、提干和升学，其保险关系和缴纳的保险费应当按下列顺序处理：
（一）将保险关系转移到迁入地区可以继续参保；
（二）无法转保的，根据本人意愿，可以保留保险关系；
（三）无法转保、本人不愿保留保险关系的，将个人缴纳的全部本息退还给本人。第十七条月养老金的领取标准，按国家规定的计算方确定。第十八条参保人需要委托他人代为领取养老金的，应当出具委托代理书。第十九条个人养老保险帐户中的储存额，只能用于支付参保人年老时的养老金，不得挪作他用。第二十条参保人有权向农保机构核查养老金的给付情况，农保机构应当及时无偿提供服务。第四章保险金的管理第二十一条农村社会养老保险金（以下简称保险金）由农保机构在法律、法规、规章和政策允许的范围内，进行管理和运营，并承担相应的储存安全责任、保值增值责任、运营风险责任和法律责任。

Ⅶ 国家对农民的养老有什么政策

“养老”一直是中国人重视的、关注的，从古至今，我们国家这种忠孝的理念一代代传承下来。现今经济和生活水平都发展迅速，表面看大家一无所缺，实际每个人都背负着沉重的生活压力，上有老下有小对于中年人来说压力更大。尤其在农村的年轻人都选择去城市打拼，留守老人的“养老”一事似乎多了很多不确定。好在国家一直很重视“三农”问题，还提出了针对农村国家养老计划，下面汇商所网贷平台小编带大家看看那些人可以享受这一计划。
一、农村60岁以上的孤寡老人。由于各种原因，一些老人五儿女可以依靠。这些孤寡老人年满60岁之后，基本就没有工作能力了，因此也就没有了收入来源，因此养老成了一大问题，因此这些人也是国家的重点扶持对象，被纳入了国家养老计划。
二、农村退伍军人。农村地区当兵的军人不在少数，国家对于农村退伍军人不会亏待，很多地区都开始陆续出台退伍军人养老政策，在军人参军期间，部队会给军人按照标准缴纳养老保险，等军人到了60岁，就可以按时领钱了。
三、中小型企业就业的农民。由于农村的土地越来越少。很多农民为了提高收入，都纷纷进入企业打工。进入企业后，政府规定相关企业必须为员工缴纳社会养老保险，以保证农民工在今后的生活中有保障，对于这部分农民来说也有了部分养老保障。
四、农村失地农民。对于农民来说最重要的无疑是土地了。很多农民朋友因为政策原因或者其它原因导致失去了土地。生活失去了依靠，对于这部分农民国家出台了失地养老金计划作为补偿，失地农民可以以此得到经济支撑。
五、临时性就业的农民工。有很多农民朋友很难获得一份固定稳定的工作，只能干一些季节性、流动性、地域性比较强的工作，这种工作极其容易下岗，国家针对这来人群制定了“全民参保计划”，为他们以后的生活提供一份保障。
我们每个人奋斗了一生之后，都希望老的时候能“老有所养，老有所依”，对于这些因为各种特殊情况无法安享晚年的农民朋友来说，出台的农村国家养老计划无疑是雪中送炭，让我们时刻怀着一颗感恩之心。

Ⅷ 山东省农村社会养老保险试行办法

第一章总则第一条根据省政府《关于加快建立全省社会保障体系的意见（试行）》，特制定本办法。第二条农村社会养老保险是国家保障全体农民老年基本生活的社会保障制度，是政府的一项重要社会政策和行政职能。第三条农村社会养老保险工作要从实际出发，以保障老年人基本生活为目的，以个人交纳保险金为主，集体补助为辅，国家予以政策扶持；坚持自我保障和国家、社会扶持相结合；坚持务农、务工、经商人员社会保险一体化。第二章保险对象及交纳保险金、第四条农村社会养老保险的对象是非城镇户口、不由国家供应商品粮的农村人口。其中村办企业职工、私营企业、个体户、外出务工经商人员等，一般由村确认，组织投保。乡镇企业职工一般由乡镇或所在企业确认，组织投保。第五条交纳保险金年龄不分性别、职业为20周岁至60周岁。第六条领取养老金的年龄一般从满60周岁以后。第三章保险金交纳第七条农村社会养老保险金采取“储蓄积累式”的办法，由个人分月交纳，集体适当补助。个人交纳的保险金和集体的补助，都分别记在个人名下，由政府负责保值增值和如期兑付。第八条根据自身经济状况，自愿选择每月2－20元的不同投保档次。保险金可一次性交纳，也可趸交。第九条乡镇企业职工的集体补助，按工资总额的一定比例（最高不超过20％）在成本中列支。第十条投保对象迁往异地，可将其保险关系（含资金）转入迁入地农村社会养老保险管理机构；若迁入地尚未建立保险制度，原所在社会养老保险管理机构应退还其个人交纳的保险金的全部本息。投保人招工、提干、考学等农转非后，可将其保险关系（含资金）转入其所在社会养老保险管理机构，或按有关规定退还其本人交纳保险金的本息。第四章养老金给付第十一条养老金领取从年满60周岁以后到死亡为止。根据交费标准及年数确定养老金数额。第十二条投保人在交费期间身亡者，个人交纳全部本息，退给其法定继承人或指定受益人。第十三条投保人领取养老金，保证期为十年。不够十年身亡者，其保证期内的养老金可以继承。如无继承人或指定受益人，由农村社会养老保险管理机构按规定支付其丧葬费。第十四条给付权益不得转让、抵押和还欠贷。第五章保险金管理第十五条农村社会养老保险金以县（市、区）为单位统一筹集、核算与支付。省、市（地）、县分级储存，承担风险，确保保值增值，储存比例暂定为县（市、区）85％、市（地）10％、省5％。管理费按当年收取保险金总额的3％由县（市、区）民政部门统一提取，实行分级使用，逐级上解，县（市、区）市（地）、省、部四级留取比例分别为85％、7％、6％、2％。第十六条民政部门对所筹集的养老保险金及提取的管理费，有管理权、支配权。民政部门对当年收取的保险金在提取管理费和按一定比例留备用金后，与财政部门签订使用合同，纳入财政预算外专户储存。财政部门按民政部规定的利率计息，实现保值增值。第十七条农村社会养老保险金和按规定提取的管理费及农民个人领取的养老金，均不计征税、费。第十八条农村社会养老保险金和管理服务费的使用，接受财政部门监督，审计部门审计。第六章管理机构第十九条各级民政部门为农村社会养老保险工作的主管部门，负责行政管理、协调关系，制定发展规划。第二十条省、市（地）、县（市、区）、乡镇的农村社会养老保险管理机构，负责保险金及管理费的收付、管理、建档等业务，经费实行自收自支，为加强对农村社会保险工作的领导和保持领导骨干的相对稳定，下一级农村社会养老保险管理机构领导班子的配备调整，要征求上一级业务主管部门的意见。第七章附则第二十一条本办法具体实施事宜，由各市（地）、县（市、区）制定具体补充规定，并报省民政厅备案。第二十二条本办法从发布之日起执行。凡与本办法有抵触的现行规定，以本办法为准。第二十三条本办法的解释权属省民政厅。

Ⅸ 现在的新型农村社会养老保险的情况，是怎样的，农民从中受实惠吗详细讲一下

湖南省新型农村社会养老保险试点实施办法为全面贯彻落实科学发展观，促进我省城乡经济社会统筹协调发展，加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系，解决农村居民老有所养的问题，根据《国务院关于开展新型农村社会养老保险试点工作的指导意见》精神，结合我省实
湖南省新型农村社会养老保险试点实施办法
为全面贯彻落实科学发展观，促进我省城乡经济社会统筹协调发展，加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系，解决农村居民老有所养的问题，根据《国务院关于开展新型农村社会养老保险试点工作的指导意见》精神，结合我省实际，制定本实施办法。
一、基本原则
新型农村社会养老保险（以下简称“新农保”）的基本原则是“保基本、广覆盖、有弹性、可持续”。一是从农村实际出发，低水平起步，筹资和待遇标准要与经济发展及各方面承受能力相适应；二是个人（家庭）、集体、政府合理分担责任，权利与义务相对应；三是政府主导和农民自愿相结合，引导农民普遍参加；四是中央和省确定基本原则和主要政策，地方制订具体办法，对参保居民实行属地管理。
二、任务目标
探索建立个人缴费、集体补助、政府补贴相结合的新农保制度，实行社会统筹与个人账户相结合，与家庭养老、土地保障、社会救助等其他社会保障政策措施相配套，保障农民老年基本生活。2009年在全省选择10%的县（市、区）和部分特定人员启动试点，2010年逐步扩大试点，2012年制度覆盖全省各县（市区），参保率达到50%以上，2020年基本实现全覆盖。
三、参保范围
本省年满16周岁（不含在校学生）、未参加城镇职工基本养老保险的农村居民，均可以自愿在户籍所在地参加新农保。
四、基金筹集
新农保基金由个人缴费、集体补助、政府补贴构成。
（一）个人缴费。参加新农保的农村居民应当按规定缴纳养老保险费。缴费标准目前设为一年100元、200元、300元、400元、500元5个档次，市（州）、县（市区）可根据当地农民纯收入情况，增设缴费档次；参保人可自主选择缴费档次，多缴多得。省按照国家的统一规定，依据农民人均纯收入增长等情况适时调整缴费档次。参保农民按年缴费。
（二）集体补助。有条件的村集体应当对参保人给予缴费补助，补助标准由村民委员会民主确定。鼓励其他社会经济组织为参保人缴费提供资助。
（三）政府补贴。中央财政按中央确定的基础养老金标准给予全额补助。省、市（州）、县（市区）政府对参保人缴费给予补贴，补贴标准目前设为每人每年30元，具体补贴资金的分担比例由省人民政府另行确定。对农村重度残疾人等缴费困难群体，市（州）、县（市区）政府对其缴纳最低标准的保险费应给予适当补贴；对选择较高档次标准缴费的，可给予适当鼓励，具体标准和办法由市（州）人民政府确定。
五、建立个人账户
农保经办机构为每个参保人建立终身记录的养老保险个人账户。个人缴费、集体补助及其他社会经济组织对参保缴费的资助、各级政府对参保人的缴费补贴，全部记入个人账户，完全积累、实账管理。个人账户储存额每年参考中国人民银行公布的金融机构人民币一年期同期存款利率计息。
六、养老金待遇
新农保养老金待遇由基础养老金与个人账户养老金两部分组成，支付终身。
中央确定的基础养老金标准为每人每月于55元，市（州）、县（市区）政府可以根据实际情况提高基础养老金标准，提高部分的资金由市（州）、县（市区）政府支出。
个人账户养老金月计发标准为个人账户全部储存额除以计发月数（参照城镇企业职工基本养老保险个人账户养老金计发月数计发）。参保人员死亡，其个人账户余额，除政府补贴外，可以依法继承；政府补贴余额用于继续支付其他参保人的养老金。
新农保养老金实行社会化发放，领取人到指定的机构领取。
七、领取条件。
年满60周岁、缴费累计15年、未享受城镇职工基本养老保险待遇的农村有户籍的参保农民，从年满60周的次月起，按月领取新农保养老金；年满60周岁，缴费累计未满15年的，从补满15年的次月起，按月领取养老金。缴费超过15年的，每增加1年缴费，其基础养老金增加1元（不含补缴年限）。
新农保实施时，距60周岁不足15年、逐年不间断缴纳养老保险费的参保农民，从年满60周岁的次月起，按月领取养老金待遇；间断缴费的，应补缴间断年限的养老保险费，从补满间断年限养老保险费的次月起，按月领养老金。本人自愿，可补缴养老保险费，但累计缴费不得超过15年。
新农保制度实施时，年满60周岁的老年人，可以按月领取基础养老金，但其符合参保条件的子女应当参保缴费。本人自愿，可补缴养老保险费，但补缴年限不超过15年。
八、待遇调整
建立新农保待遇调整机制。按照国务院统一部署，省根据经济发展和物价变动等情况适时调整基础养老金标准。
九、基金管理
新农保基金实行收支两条线管理，单独记账、核算。基础养老金与个人账户养老基金分账管理，基础养老金不能挤占个人账户基金。个人账户基金实行省级集中运营管理，纳入省级财政专户，基金结余按国家有关规定实现保值增值。
新农保养老金由县级社会保障部门会同财政部门编制预算，逐级上报，经上级相关部门审定后，适时划拨资金，确保养老金按时足额发放。
十、基金监督
各级劳动保障部门（或人力资源社会保障）行政部门要切实履行新农保基金的监管职责，制定完善新农保各项业务管理规章制度，规范业务程序，建立健全内控制度和基金稽核制度，对基金的筹集、上解、预算、划拨、发放进行实时监控和定期检查，并定期披露新农保基金筹集和支付信息，做到公开透明，加强社会监督。财政、监察、审计部门按各自职责实施监督，严禁挤占挪用，确保基金安全。各试点县（市区）在行政村范围内每年对参保缴费和待遇领取资格进行公示，接受群众监督。
十一、经办管理服务
开展新农保试点的地区、要认真记录农村居民参保缴费和领取待遇情况，建立参保档案，长期妥善保存；要建立新农保信息管理，并纳入社会保障信息管理系统（“金保工程”）建设，充分利用现代信息技术和金融网络为新型农保工作提供高效便捷的服务，方便参保人缴费、领取待遇和查询本人参保信息。
各地劳动保障部门要建立健全新农保经办机构，新农保经办机构人员和工作经费纳入同级财政预算。另外，根据新农保经办机构服务的特殊性及工作需要，试点县（市、区）人民政府要确保必要的工作人员和工作经费，加强对工作人员的专业培训，保障信息系统建设必要资金，提高经办机构管理服务能力。对乡镇劳动保障所，建立与服务人群和业务量挂钩的经费保障机制，原则上按每位参保农民补助3元的标准，纳入试点县（市、区）财政年度预算，用于通过购买服务的方式解决基层经办人员不足的问题。
十二、制度衔接和转移
（一）制度衔接。原来已开展以个人缴费为主、完全个人账户的农村社会养老保险（以下简称“老农保”）的地区，要在审计整改的基础上，妥善处理好新农保与老农保制度衔接。凡已参加老农保、年满60周岁且已领取老农保养老金的参保人，可享受新农保基础养老金；对于已参加老农保、未满60周岁且没有领取养老金的参保人，应按新农保的缴费标准继续缴费，老农保个人账户资金实账并入新农保个人账户，待符合规定条件时享受相应待遇。
（二）转移。新农保的参保人跨地区转移，可将其新农保关系及个人账户资金转入新参保地，按新参保地有关标准核算，并享受相应待遇；转入地尚未开展新农保试点的，可将其新农保关系及个人账户资金暂存原参保地，待条件具备时转移。
十三、组织领导
为积极稳妥地推进新农保试点工作，省人民政府成立由分管副省长任组长，省劳动保障、财政、公安等有关部门负责人为成员的省新型农村社会养老保险试点工作领导组，研究重大政策措施，加强工作指导和监督。领导组下设办公室，办公室设在省劳动保障厅，负责试点的有关具体工作。
各市州人民政府要充分认识开展新农保试点工作的重大意义，将其列入当地经济社会发展规划和年度目标管理考核体系，切实加强组织领导。各有关部门要切实履行好职能，做好新农保的统筹规划、政策制定、统一管理、综合协调等工作。
各市州要选择符合条件的县（市、区）报省新农保领导小组审定。试点县（市、区）要在充分调研、缜密测算、多方论证的基础上，结合当地实际，制订实施方案，经市人民政府审核后，报省新农保领导小组办公室审批后组织实施。
十二、宣传发动
建立新农保制度是深入贯彻落实科学发展观，加快建设覆盖城乡的社会保障体系的重大决策，是当前应对国际金融危机对我国的影响、拉动内需、促进消费的重大举措，是直接关系亿万农民群众的切身利益、实现广大农民老有所养的重大惠民政策。
各地要坚持正确的舆论导向，运用通俗易懂的方式，加强对试点工作重要意义、基本原则和各项政策的宣传，使这项惠民政策深入人心，引导适龄农民积极参保。各地要注意研究试点过程中出现的新情况、新问题、积极探索和总结解决新问题的办法和经验，妥善处理改革、发展和稳定的关系，把好事办好。重要情况要及时向省试点工作领导小组报告。

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Ⅹ 新型农村社会养老保险个人部分如何缴纳

法律分析：居住地乡镇劳动就业和社会保障服务中心。

法律依据：《新型农村社会养老保险》

三、参保范围

年满16周岁（不含在校学生）、未参加城镇职工基本养老保险的农村居民，可以在户籍地自愿参加新农保。

四、基金筹集

新农保基金由个人缴费、集体补助、政府补贴构成。

（一）个人缴费。参加新农保的农村居民应当按规定缴纳养老保险费。缴费标准设为每年100元、200元、300元、400元、500元5个档次，地方可以根据实际情况增设缴费档次。参保人自主选择档次缴费，多缴多得。国家依据农村居民人均纯收入增长等情况适时调整缴费档次。

（二）集体补助。有条件的村集体应当对参保人缴费给予补助，补助标准由村民委员会召开村民会议民主确定。鼓励其他经济组织、社会公益组织、个人为参保人缴费提供资助。

（三）政府补贴。政府对符合领取条件的参保人全额支付新农保基础养老金，其中中央财政对中西部地区按中央确定的基础养老金标准给予全额补助，对东部地区给予50%的补助。

地方政府应当对参保人缴费给予补贴，补贴标准不低于每人每年30元；对选择较高档次标准缴费的，可给予适当鼓励，具体标准和办法由省（区、市）人民政府确定。对农村重度残疾人等缴费困难群体，地方政府为其代缴部分或全部最低标准的养老保险费。