城乡居民养老保险统筹模式

⑴ 养老保险模式 统筹

什么是“统筹”：
所谓统筹，就是在一定的范围内，统一筹划养老保险基金的征缴、管理和使用。每个统筹区各自负责本区域养老保险基金的平衡，结余主要归本统筹区支配和使用，缺口一般都需要本级政府和本级财政填补。目前，我国养老保险实行省级统筹。
统筹的意义：
我国目前的养老保险模式是社会统筹与个人账户结合，社会统筹部分实行现收现付制，个人账户部分实行基金积累制。参保人员和企业为社会统筹部分缴纳的保费，并不用于为个人进行积累，而是主要用于为已经退休的老年人发放养老金;同样，参保人员退休之后所领取的社会统筹部分的养老金，不是来源于自己以前缴纳的保费，而是来源于在职年轻人所缴纳的保费。
也就是说，个人账户部分的资金属于参保人员个人所有，而社会统筹部分的资金属于统筹区的所有参保人员。因此，在养老保险关系跨统筹区转移时，个人账户部分的资金可以顺利转移或者一次性取出，而社会统筹部分则不能转移。
因此，可以说，某一地区的统筹直接关乎这一地区退休劳动者可领取养老金数额。

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⑵ 基本养老保险实行全国统筹是什么意思

【法律分析】：基本养老保险全国统筹，是指在科学发展观的指引下，以全国范围内统一制度规定、统一调度使用基金、统一经办管理、统一信息系统为主线，实现全国基本养老保险事业的统筹协调发展。十九大报告中指出，加强社会保障体系建设。全面建成覆盖全民、城乡统筹、权责清晰、保障适度、可持续的多层次社会保障体系。全面实施全民参保计划。完善城镇职工基本养老保险和城乡居民基本养老保险制度，尽快实现养老保险全国统筹。完善统一的城乡居民基本医疗保险制度和大病保险制度。完善失业、工伤保险制度。建立全国统一的社会保险公共服务平台。统筹城乡社会救助体系，完善最低生活保障制度。
【法律依据】：《中华人民共和国社会保险法》
第十一条 基本养老保险实行社会统筹与个人账户相结合。基本养老保险基金由用人单位和个人缴费以及政府补贴等组成。
第十二条 用人单位应当按照国家规定的本单位职工工资总额的比例缴纳基本养老保险费，记入基本养老保险统筹基金。职工应当按照国家规定的本人工资的比例缴纳基本养老保险费，记入个人账户。无雇工的个体工商户、未在用人单位参加基本养老保险的非全日制从业人员以及其他灵活就业人员参加基本养老保险的，应当按照国家规定缴纳基本养老保险费，分别记入基本养老保险统筹基金和个人账户。
第十三条 国有企业、事业单位职工参加基本养老保险前，视同缴费年限期间应当缴纳的基本养老保险费由政府承担。基本养老保险基金出现支付不足时，政府给予补贴。

⑶ 城乡居民养老保险是什么个情况

2009 年 9 月1 日，国务院印发了《国务院关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见》，标志着我国农村社会养老保险制度建设进入了一个崭新时期。

部分地区在“新农保”制度的基础上，适时调整制度安排，结合本地实际情况，建立起全覆盖的统一的城乡居民社会养老保险制度。这项制度的建立打破了城乡二元化界限，使得社会养老保险向着城乡一体化转变，朝着社会公平迈出了重要一步。

在我国社会保障事业快速发展转变时期，如何正确认识城乡居民社会养老保险制度安排，正确认知其在发展中存在的问题并着力从制度层面推进和完善城乡居民社会养老保险制度，是制度在大规模推广前亟待解决的问题，同时也期待着为其他地方城乡居民的社会养老保险制度统筹提供理论和实践上的参考。

综合部分省（市）的制度发展历程及政策内容，现行城乡居民社会养老保险制度呈现出以下几个特征：

1、制度发展超前，整合度高

从制度发展进程上看，实施城乡居民社会养老保险制度的地区均是在国务院出台“新农保”试点指导意见之前就已经在探索实施“新农保”或城乡居民社会养老保险制度，在此基础上结合国务院“新农保”试点指导意见对正在实施的政策进行调整，最终出台了与国家指导方针相一致的城乡居民社会养老保险制度。

2、应保尽保，坚持广覆盖原则

公平是社会养老保障制度的核心理念，要求所有国民的养老保障权益都能得以实现，以维护起点公平。城乡居民社会养老保险关于参保对象的规定体现了公平性理念，最大限度地扩大了制度的覆盖面。

3、普惠性和保险性相结合

城乡居民社会养老保险实行社会统筹和个人账户相结合的模式。社会统筹部分主要由基础养老金支付，基础养老金体现了政府对公民养老保障权益的承担，完全由国家财政全部保证支付，参保对象在年龄达到 60 周岁以后，即使不缴费，也可享受到国家普惠式的养老金。同。

4、结合实际，制度设计弹性化

弹性化的制度设计能够确保制度的有效性。通过比较各地的实施办法可以发现，各地均是结合当地的经济发展水平和财政状况，以及城乡居民的收入等多种因素，对缴费、财政补贴、待遇调整机制等实行差别化设计，从而最大程度地实现在居民自愿参保前提下制度的广覆盖，保证制度的可持续发展。

(3)城乡居民养老保险统筹模式扩展阅读：

一般来说，职工养老保险退休后的待遇增长幅度大。居民养老保险待遇增长主要是看基础养老金增长。

职工养老由于跟社平工资挂钩，加上国务院年年调整，待遇水平要比城乡居民养老保险高出好多倍。

关于职工去世后的福利待遇，更是远胜居民养老保险。青岛市职工去世后福利待遇，仅比居民养老保险多出一项一次性抚恤金，但这笔钱，今年就能达到5万多元，去年是49100元。而他们还有共同的待遇就是1000元的丧葬费和个人账户未领取完的余额。

城乡居民养老保险可以在人民到达60岁之后，一分钱不交，只领取基础养老金。投入是零，收入是每月120元左右。

职工养老保险，目前来看，每年最低都要投入六七千元左右，投入水平还会随着社平工资增长不断增加。最低缴费15年，待遇水平也就每月七八百元。

⑷ 城镇居民基本养老保险和社会统筹的区别

区别一、两者的含义不相同。

城镇居民社会养老保险是覆盖城镇户籍非从业人员的养老保险制度，这项制度和城镇职工养老保险体系、新型农村社会养老保险制度共同构成我国社会养老保险体系。养老保险统筹就是在一定的范围内，统一筹划养老保险基金的征缴、管理和使用。

区别二、两者养老保险转移影响不相同。

养老保险统筹要求参保人员要在不同统筹区之间转移养老保险关系，就有可能影响到这两个统筹区养老保险基金的征缴和使用，因此，大多数统筹区都不支持养老保险关系的“无障碍”转移，而是要附加一些条件，减少可能的损失

城镇居民社会养老保险的转移，要求城乡居民养老保险和城镇职工养老保险之间可以转移衔接，但要在参保人达到法定退休年龄后进行。

区别三、政府补贴情况不相同。

养老保险统筹中每个统筹区各自负责本区域养老保险基金的平衡，结余主要归本统筹区支配和使用，缺口一般都需要本级政府和本级财政填补。城居保的养老金由个人账户养老金和基础养老金两部分构成，个人账户养老金水平由账户储存额，也就是个人缴费和政府补贴总额来决定。

区别四、两者的现状不相同。

养老保险统筹实行现收现付制，特别是对于流动非常频繁的农民工，可以将其所有的养老保险权益全部体现在个人账户上，随时可以将自己的这部分权益取出或转移。城镇居民养老保险基金主要由个人缴费和政府补贴构成。

区别五、两者的现状不相同。

养老保险模式是社会统筹与个人账户结合，社会统筹部分实行现收现付制，个人账户部分实行基金积累制。参保人员和企业为社会统筹部分缴纳的保费，并不用于为个人进行积累，而是主要用于为已经退休的老年人发放养老金。

同样，参保人员退休之后所领取的社会统筹部分的养老金，不是来源于自己以前缴纳的保费，而是来源于在职年轻人所缴纳的保费。

参考资料来源：网络-养老保险统筹

网络-城镇居民社会养老保险

⑸ 城乡居民养老保险有没有统筹部分

1、社会统筹是在职缴纳社，城镇居民基本养老保险的是非在职以及无经济能力缴纳社会保险的人群，主要是覆盖面不一样。
2、社会统筹这个制度在基本养老保险基金的筹集上采用传统型的基本养老保险费用的筹集模式，即由国家、单位和个人共同负担；城居保的养老金由个人账户养老金和基础养老金两部分构成，个人账户养老金水平由账户储存额，也就是个人缴费和政府补贴总额来决定；基础养老金则由政府全额支付。
3、社会统筹是社会保险基金在大范围内由社会保险经办机构依法统一征收、统一管理、在属地范围内统一调剂使用；城居保的资金来源除个人缴费外，还有政府对参保人缴费给予的补贴，个人缴费越多，政府补贴也越多，而且个人缴费和政府补贴全部计入参保人的个人账户。

⑹ 养老保险 城乡一体

城乡养老保险一体化，提前实现了我国建立覆盖城乡全体居民的养老保险制度目标，对于逐步缩小城乡差距，缓和社会矛盾，维护社会公平意义重大。
城乡居民社会养老保险的制度特征：
一、制度发展超前，整合度高：
从制度发展进程上看，实施城乡居民社会养老保险制度的地区均是在国务院出台“新农保”试点指导意见之前就已经在探索实施“新农保”或城乡居民社会养老保险制度，在此基础上结合国务院“新农保”试点指导意见对正在实施的政策进行调整，最终出台了与国家指导方针相一致的城乡居民社会养老保险制度。
从制度体系上看，实施城乡居民社会养老保险的地区制度整合程度较高，体现出城乡统筹的特色，既避免了部分群体在城乡间的转移问题，又有部分省（市）在政策中提出了解决不同群体转移接续问题的方案。
二、应保尽保，坚持广覆盖原则：
公平是社会养老保障制度的核心理念，要求所有国民的养老保障权益都能得以实现，以维护起点公平。城乡居民社会养老保险关于参保对象的规定体现了公平性理念，最大限度地扩大了制度的覆盖面。各地制度仅以参保对象的户籍、年龄和未参加其他形式的基本养老保险为限制条件，适应了人口“城—乡”、“乡—城”大规模流动和部分群体就业状态难以明确界定的局面，从而真正覆盖到农村居民、城镇灵活就业人员、城镇退休但没有基本养老保险等许多被忽视的群体。
三、普惠性和保险性相结合：
城乡居民社会养老保险实行社会统筹和个人账户相结合的模式。社会统筹部分主要由基础养老金支付，基础养老金体现了政府对公民养老保障权益的承担，完全由国家财政全部保证支付，参保对象在年龄达到60周岁以后，即使不缴费，也可享受到国家普惠式的养老金。个人账户部分主要强调个人的缴费义务，同时政府也进行缴费补贴，在符合城乡居民社会养老保险待遇享受条件后，与基础养老金一同发放给参保对象，体现出城乡居民社会养老保险制度的保险性质。由此城乡居民社会养老保险制度普惠性与保险性结合的制度设计内涵与城镇职工基本养老保险制度相比有很大的不同。
四、结合实际，制度设计弹性化：
弹性化的制度设计能够确保制度的有效性。通过比较各地的实施办法可以发现，各地均是结合当地的经济发展水平和财政状况，以及城乡居民的收入等多种因素，对缴费、财政补贴、待遇调整机制等实行差别化设计，从而最大程度地实现在居民自愿参保前提下制度的广覆盖，保证制度的可持续发展。
资料来源：

扩展阅读：【保险】怎么买，哪个好，手把手教你避开保险的这些"坑"

⑺ 养老保险全国统筹什么意思

意思：

以全国范围内统一制度规定、统一调度使用基金、统一经办管理、统一信息系统为主线，实现全国基本养老保险事业的统筹协调发展。

2017年10月18日，习近平同志在十九大报告中指出，加强社会保障体系建设。全面建成覆盖全民、城乡统筹、权责清晰、保障适度、可持续的多层次社会保障体系。全面实施全民参保计划。完善城镇职工基本养老保险和城乡居民基本养老保险制度，尽快实现养老保险全国统筹。

完善统一的城乡居民基本医疗保险制度和大病保险制度。完善失业、工伤保险制度。建立全国统一的社会保险公共服务平台。统筹城乡社会救助体系，完善最低生活保障制度。

(7)城乡居民养老保险统筹模式扩展阅读

养老保险的统筹层次，决定着这一制度的统一性、公平性与互济性程度，也直接反映制度运行的管理本位与责任本位。地区分割统筹导致了不同地区的养老保险实际缴费负担畸重畸轻，损害了制度公平与市场竞争的公平。以2011年为例，广东省企业实际缴费率仅为5.9%，而甘肃省实际缴费率竟然高达24.5%。

地区分割统筹还导致了不同地区养老保险基金收支余缺分化，扭曲了统账结合模式，间接导致了当前的所谓基金缺口与个人账户空账问题。如果不尽快改变这种状况，社会统筹基金年度收支预算平衡、个人账户基金实账积累并有偿运营、国家财政均衡负担的目标将无从实现。

⑻ 广州城乡居民养老保险实施办法有哪些内容

广州市城乡居民基本养老保险实施办法

第一条为进一步完善本市城乡居民基本养老保险制度，实现城乡居民老有所养的目标，根据《中华人民共和国社会保险法》、《国务院关于建立统一的城乡居民基本养老保险制度的意见》(国发〔2014〕8号)；

《广东省人民政府关于修订〈广东省城乡居民社会养老保险实施办法〉的通知》(粤府〔2014〕37号)、《广东省人民政府关于印发提高我省底线民生保障水平实施方案的通知》(粤府〔2013〕111号)等规定，结合本市实际，制定本办法。

第二条具有本市户籍，年满16周岁(不含在校学生)、不符合城镇企业职工基本养老保险参保条件、未享受企业退休人员基本养老金以及国家规定的其他养老保险待遇，也未按有关规定继续缴纳或一次性缴纳城镇企业职工基本养老保险费的非从业城乡居民，可以按本办法在户籍所在地自愿参加城乡居民基本养老保险。

按本办法参加基本养老保险的城乡居民简称参保人。参保人不能同时按本办法和其他基本养老保险办法参保。已在机关事业单位、社会团体、企业、个体工商户和其他经济组织就业的人员，应按规定参加城镇企业职工基本养老保险。

第三条城乡居民基本养老保险实行社会统筹与个人账户相结合，基金实行全市统筹管理。

第四条市、区(县级市)人民政府应保障城乡居民基本养老保险待遇的给付。

第五条市、区(县级市)人力资源和社会保障部门及街道办事处(镇人民政府)负责城乡居民基本养老保险的组织和实施。

市财政部门负责城乡居民基本养老保险基金财政专户的核算与管理工作，市、区(县级市)财政部门负责政府资助资金的安排和拨付工作。

市民政部门、残联做好特困群体参保资助、身份认证和待遇申领等协助工作。市民政殡葬管理部门应及时提供参保人当月死亡数据信息。

市公安机关负责定期提供参保人的出生、死亡等户籍变动信息及做好其他协助工作。

市审计部门依法对城乡居民基本养老保险基金的收支、管理情况进行审计监督。

市社会保险基金监督委员会依法对城乡居民基本养老保险基金实行社会监督。

第六条本办法规定的基本养老保险费的征收，由社会保险经办机构负责组织实施。

第七条城乡居民基本养老保险基金来源：

(一)参保人缴纳的基本养老保险费；

(二)参保人所在集体经济组织对参保人的补助；

(三)政府补贴；

(四)基金的银行存款利息、基金收益；

(五)社会捐助，鼓励社会各界按国家、省有关规定捐款资助城乡困难居民参保；

(六)其他收入。

第八条筹集基本养老保险费的标准和办法：

(一)参保人每月缴纳基本养老保险费的标准分七档：第一档10元，第二档30元，第三档50元，第四档70元，第五档90元，第六档110元，第七档130元及以上、最高不超过300元。

参保人可以自主选择其中一个档次缴费。养老保险费原则上按月缴纳，如经济许可，也可选择按季或年的方式缴纳。

(二)集体经济组织每月补助标准分七档：第一档5元，第二档10元，第三档20元，第四档30元，第五档40元，第六档50元，第七档60元及以上、最高不超过300元。

集体经济组织可根据经济能力，选择其中一档对参保人缴费给予补助，无经济能力的可以不对参保人缴费给予补助。具体由集体经济组织与参保人协商，并经村民大会或村民代表大会确定。

(三)政府根据以下情况给予补贴：

1、根据参保人个人缴费档次，每月按如下标准给予对应补贴：第一档15元，第二档35元，第三档50元，第四档60元，第五档70元，第六档75元，第七档80元。

2、根据集体经济组织补助档次，每月按如下标准给予对应补贴：第一档5元，第二档10元，第三档20元，第四档25元，第五档30元，第六档35元，第七档40元。

3、政府补贴累计不超过每人21600元。

4、政府对被征地农民参保的政府补贴资金从国有土地使用权出让收入中安排。

(四)没有集体经济组织或集体经济组织未给予补助的参保人，可参照集体经济组织补助标准缴费，享受对应的政府补贴。

(五)根据国家、省有关规定，结合本市经济社会发展和城乡居民收入水平等情况，参保人缴费、集体经济组织补助和政府补贴的标准今后可适时进行调整，具体标准由市人力资源和社会保障部门会同市财政部门报市人民政府批准后公布实施。

第九条对于2010年11月后征地的，征地主体应为符合纳入养老保障范围的被征地农民(含农转居人员，下同)，按本办法第五档缴费标准、将参保人个人缴纳15年养老保险费所需资金一次性预存入“收缴被征地农民社会保障资金过渡户”，用于支付参保人按本办法参保的个人缴费费用。

征地主体应单列计提被征地农民养老保障资金，并列入征地成本。

被征地农民使用预存的养老保障资金按本办法参保，相应的政府补贴在参保缴费到账后及时拨付到位。其中，已参加本市农转居人员基本养老保险的，相应的政府补贴资金应一次性预存入“收缴被征地农民社会保障资金过渡户”，可用于缴纳农转居人员基本养老保险费。

第十条重度残疾人、精神和智力残疾人、在享受最低生活保障或低收入困难待遇期间的人员、农村五保供养对象，由其户籍所在区(县级市)人民政府对其个人缴费部分按本办法第一档标准进行资助。

第十一条参保人所在集体经济组织负责到所在地社会保险经办机构或所属街道(镇)公共服务机构为参保人办理参保登记、待遇申领、资格确认(含生存认证)等手续；没有集体经济组织的参保人应到户籍所在地或本市居住地街道(镇)公共服务机构办理上述手续。

第十二条参保人参加基本养老保险后，如发现有不符合本办法参保资格的，退回其个人缴费和集体经济组织补助部分，政府补贴部分转入地方统筹准备金。对于已领取养老金的人员，社会保险经办机构应立即停发其养老金，并由人力资源和社会保障部门责令退回已发放的养老金。

构成骗保行为的，依据《中华人民共和国社会保险法》的规定予以处罚。

第十三条以参保人居民身份证号码作为其社会保障号码，由社会保险经办机构按社会保障号码为参保人建立养老保险个人账户。

参保人个人缴费、集体经济组织补助和政府补贴及其他来源的缴费资助，全部记入个人账户。

第十四条个人账户储存额计息按国家、省的有关规定执行。

第十五条本办法的养老金由基础养老金和个人账户养老金构成，支付终身。

基础养老金由财政出资建立，标准为每人每月150元。缴费年限超过15年的，每超1年，每月加发基础养老金6元。

个人账户养老金的月计发标准，为参保人个人账户储存额除以领取个人账户养老金时年龄对应的计发月数。计发月数按照《国务院关于完善企业职工基本养老保险制度的决定》(国发〔2005〕38号)执行。

第十六条年满60周岁，并符合以下情形之一的参保人，可申请领取养老金。养老金从参保人申请的次月起按月发放：

(一)2012年8月已年满60周岁的参保人，可直接按月领取基础养老金，也可选择趸缴不超过15年的养老保险费后领取养老金。

(二)2012年8月距领取养老金的年龄不足15年的参保人，应按月缴费至年满60周岁。参保人在参保期间可选择按不高于2012年《广州市城乡居民社会养老保险试行办法》规定的最高缴费标准，趸缴从2012年8月至其领取养老金年龄不足15年所差年限的养老保险费。

(三)2012年8月距领取养老金的年龄超过15年(含15年)的参保人，应按月缴费，累计缴费年限不少于15年。

第十七条对于2012年8月至本办法实施当月未参保缴费的年限，参保人可在2015年12月前补缴完毕，逾期不再补缴。参保人年满60周岁但未达到规定缴费年限的，可继续逐月缴费，并享受对应的政府补贴。

逐月缴费至65周岁仍然未达到规定缴费年限的，也可以一次性补缴养老保险费至规定的缴费年限后，按月领取养老金。补缴不享受政府补贴。

参保人年满60周岁但未达到规定缴费年限的，如不缴费至规定的缴费年限，不发基础养老金，可以申请按月领取个人账户养老金，发完为止。

第十八条参保人达到规定的缴费年限但政府补贴未达到21600元的，按以下情况处理：

继续缴费的，政府继续给予补贴。因达到领取养老金条件不能继续缴费的，可在办理领取养老金手续前一次性提高原缴费标准，不超过原缴费时规定的最高缴费标准，并享受相应的政府补贴差额。

2012年8月至本办法实施当月领取养老金的，可在2015年12月前一次性提高原缴费标准，不超过原缴费时规定的最高缴费标准，并享受相应的政府补贴差额。养老金从一次性缴费资金到账次月起重新核定发放，其个人账户养老金计发月数不变。

第十九条养老保险个人账户不得提前支取。参保人出国(境)定居但仍然保留中华人民共和国国籍的，其个人账户予以保留，达到法定领取条件时，按照规定享受相应的养老金。参保人在领取养老金后出国(境)定居的，可继续领取养老金。

出国(境)定居并丧失中华人民共和国国籍的人员，已按照有关规定参保或者领取养老金的，应当终止养老保险关系，停止按月领取养老金。经本人书面申请，可一次性领取个人账户余额。

参保人死亡的，其个人账户储存额或余额一次性支付给其法定继承人或遗嘱继承人和遗赠人。没有法定继承人或遗嘱继承人和遗赠人的，个人账户储存额或余额全部划入城乡居民基本养老保险基金。

第二十条参保人死亡后，按每人3000元的标准向遗属发放丧葬抚恤费。已领取养老金的参保人死亡后，养老金从死亡次月起停止发放。

第二十一条参保人被判处拘役、有期徒刑及以上刑罚的，服刑期间暂停缴纳养老保险费，服刑期满后可继续缴费，服刑前后的缴费年限和个人账户储存额合并计算。参保人被判处管制、有期徒刑宣告缓刑或被假释的，可继续缴纳养老保险费。

参保人因涉嫌犯罪被通缉或在押未定罪期间，养老保险费暂停缴纳;如果被无罪释放或在法院判决前被释放的，可以趸缴被通缉或羁押期间的养老保险费。

领取养老金的人员，被判处拘役、有期徒刑及以上刑罚的，服刑期间停发养老金；服刑期满后，养老金按服刑前的标准继续发放。被判处管制、有期徒刑宣告缓刑和监外执行的人员，可以继续发放养老金。

因涉嫌犯罪被通缉或在押未定罪期间，养老金暂停发放；如果法院判其无罪，被通缉或羁押期间的养老金予以补发。

第二十二条原本市新型农村社会养老保险和城镇老年居民养老保险的参保人，其养老保险关系分别按以下情况处理：

(一)原本市新型农村社会养老保险的参保人，其个人账户储存额并入城乡居民基本养老保险个人账户，缴费年限累计为城乡居民基本养老保险缴费年限。已经领取养老金的，继续按本办法享受。

(二)原本市城镇老年居民养老保险的参保人，其养老保险关系按以下办法处理：

1、一次性缴纳了其参加城镇老年居民养老保险时距75周岁的年限(距75周岁不足3年或已年满75周岁以上的按3年计算)对应的养老保险费的参保人，可继续按照每月470元的标准享受养老金，今后参与本办法的养老金调整，并按本办法享受丧葬抚恤费。

2、按年缴纳养老保险费的参保人，根据其参加城镇老年居民养老保险时距75周岁的年限(距75周岁不足3年或已年满75周岁以上的按3年计算)，可继续按照每月225元的缴费标准逐年缴纳养老保险费，享受每月470元的养老金，今后参与本办法的养老金调整，并按本办法享受丧葬抚恤费。

3、原已符合免予缴费的孤寡老人、在享受最低生活保障或低收入困难待遇期间的人员继续免予缴费，按照每月470元的标准享受养老金，今后参与本办法的养老金调整，并按本办法享受丧葬抚恤费。

4、参保人也可在2015年12月前，选择按不高于2012年《广州市城乡居民社会养老保险试行办法》规定的最高缴费标准，趸缴不超过15年的养老保险费后计发养老金，原城镇老年居民养老保险个人账户余额退回给参保人。参保人选择按本办法参保后，不得再次变更。

第二十三条按本办法第十六条第(二)项缴费的本市城镇女性居民，申请领取养老金条件：

(一)2012年8月年满54周岁，按规定缴费至年满56周岁，可领取养老金；

(二)2012年8月年满53周岁，按规定缴费至年满57周岁，可领取养老金；

(三)2012年8月年满52周岁，按规定缴费至年满58周岁，可领取养老金；

(四)2012年8月年满51周岁，按规定缴费至年满59周岁，可领取养老金。

第二十四条建立地方统筹准备金，主要用于参保人个人账户资金支付完毕后的不足、养老金的调整和丧葬抚恤费的支出。

地方统筹准备金由市人民政府按上一年度城乡居民基本养老保险费征集总额(含政府补贴)的5%建立，并在当年4月底前划入城乡居民基本养老保险地方统筹准备金财政专户。当地方统筹准备金积累额达到上一年度养老保险费征集总额的20%时，当年可不再注入资金。

原本市新型农村社会养老保险的地方统筹准备金并入本办法的地方统筹准备金。

第二十五条本市重度残疾人、精神和智力残疾人、在享受最低生活保障或低收入困难待遇期间人员、农村五保供养对象，在申请社会救济或计算最低生活保障补助金额时，其按本办法第一档缴费对应的养老金不计入家庭收入。

本市城镇的重度残疾人、精神和智力残疾人、在享受最低生活保障或低收入困难待遇期间的人员，按本办法参保缴费并符合领取养老金条件的，如每月领取的养老金低于以下标准的，按对应标准补足，所需资金从地方统筹准备金中支出：

(一)2012年8月至2013年7月期间，符合领取养老金条件的，养老金标准为400元；

(二)2013年8月至2014年7月期间，符合领取养老金条件的，养老金标准为350元；

(三)2014年8月至2015年7月期间，符合领取养老金条件的，养老金标准为300元；

(四)2015年8月至2016年7月期间，符合领取养老金条件的，养老金标准为250元。

第二十六条政府补贴、基础养老金、地方统筹准备金所需的资金，由市、区(县级市)两级财政负担，具体按照市财政局《关于重新明确执行〈新型农村社会养老保险基金财务管理暂行办法〉有关问题的通知》(穗财社〔2013〕45号)的规定执行。

第二十七条养老金由社会保险经办机构以货币形式按月足额实行社会化发放。每年6月底前，社会保险经办机构应对按月领取养老金人员进行资格确认，相关单位、组织和个人应予以积极配合。

参保人依法宣告失踪、死亡或有其他不再符合领取养老金条件情形的，应暂停发放养老金。经证实符合领取资格者，再予以补发。

第二十八条建立基础养老金正常调整机制。由市人力资源和社会保障部门商市财政部门，根据食品类居民消费价格指数、城市居民家庭人均可支配收入和企业退休人员基本养老金的增长情况，测算确定基础养老金的具体调整额，报市人民政府审定后执行。

第二十九条曾参加城镇企业职工基本养老保险的参保人，其养老保险关系及待遇分别按以下情况处理：

(一)达到城镇企业职工基本养老保险按月领取养老金条件的，按本办法建立的个人账户储存额转入城镇企业职工基本养老保险个人账户，缴费年限不合并计算，按城镇企业职工基本养老保险的缴费年限及办法计发养老金。

(二)未达到城镇企业职工基本养老保险按月领取养老金条件的，可将在城镇企业职工基本养老保险个人账户储存额转入按本办法建立的个人账户，缴费年限合并计算，并按本办法规定计发养老金。

第三十条曾参加本市农转居人员基本养老保险的参保人，其养老保险关系及待遇分别按以下情况处理：

(一)按农转居人员基本养老保险办法享受待遇的参保人，养老保险关系衔接办法从其规定。

(二)按本办法享受待遇的参保人，可将农转居人员基本养老保险的个人账户储存额转入按本办法建立的个人账户，缴费年限合并计算。

(三)已按照规定领取养老保险待遇的参保人，不再办理衔接手续。

第三十一条退伍军人参加城乡居民基本养老保险，如果其服役期间未参加军人养老保险的，其军龄视同城乡居民基本养老保险参保年限；服役期间参加了军人养老保险的，军人养老保险的缴费年限合并计算，保费计入城乡居民基本养老保险的个人账户，并按城乡居民基本养老保险规定继续缴费。

国家、省有新规定的，从其规定。

第三十二条参保人同时参加城乡居民基本养老保险和其他基本养老保险的，重叠缴费的时段不能重复计算缴费年限，个人和集体经济组织按本办法缴纳的养老保险费予以退还;经本人申请，也可保留并继续计息。政府补贴部分转入地方统筹准备金。

第三十三条参保人因户籍迁移跨地区转移的，可将其城乡居民基本养老保险关系及个人账户储存额转入新参保地，按新参保地规定继续参保缴费并享受有关待遇。已经领取养老金的人员，不再转移养老保险关系，仍继续在原参保地领取养老金。

第三十四条城乡居民基本养老保险基金单独设立账户，实行财政专户管理。个人账户基金及地方统筹准备金应全额纳入财政专户，专款专用，任何单位和个人不得挤占挪用或从中提取费用。

原本市新型农村社会养老保险和城镇老年居民社会养老保险的社会养老保险基金并入本办法的基金。

第三十五条城乡居民基本养老保险基金的会计核算和财务管理参照财政部、原劳动保障部颁布的《社会保险基金会计制度》、《社会保险基金财务制度》有关规定执行。

第三十六条本办法自印发之日起施行，有效期5年。相关法律依据如有变化或有效期届满，根据实施情况依法评估修订。

广州市人民政府办公厅《印发广州市城乡居民社会养老保险试行办法的通知》(穗府办〔2012〕34号)同时废止。

(8)城乡居民养老保险统筹模式扩展阅读

2019年12月31日广州市城乡居民基本养老保险基础养老金标准进行了调整：

一、从2019年1月1日起，将我市城乡居民基本养老保险基础养老金调整为每人每月221元；对于继续按原城镇老年居民养老保险办法领取养老金的参保人，在其原来养老金基础上每月加发10元。

二、从2019年1月1日至2019年12月31日调整基础养老金标准所需增加的资金，从我市城乡居民基本养老保险地方统筹准备金支付。

参考资料来源：广州市人民政府—广州市人民政府办公厅关于印发广州市城乡居民基本养老保险实施办法的通知

参考资料来源：广州市人力资源和社会保障局—广州市人力资源和社会保障局、广州市财政局关于调整我市城乡居民基本养老保险基础养老金标准的通知

⑼ 养老保险进入“全国统筹模式”，将会有哪些变化

明年全国启动，养老金支付将迎来哪些变化？对人有什么影响？下面就来讨论一下这个问题，希望这些内容可以帮助到有需要的朋友。2022年启动养老金全国统筹，实际上是为了提高养老金的利用效率，解决地区养老金差异问题，实现收支平衡。在全国统筹的模式下，养老基金才能真正发挥规模效应，更好地实现增值，提高我国养老水平。从2000年初到今年年初，按照明确的时间表，企业职工基本养老保险全国统筹方案将于明年初公布实施，这意味着我国养老保险规章制度建立24年以来，将摆脱地区分割，走向全国统一时期。

此外，中国社会保障学会副书记金维刚已宣布，2022年1月起，我国将实施企业职工基本养老保险(以下简称全国统筹)。接受某金融企业采访的多位权威专家认为，社会养老保险全国统筹是创建公平、公正、可持续的养老保险制度的必然趋势。全国统筹实施后，养老保险基金可以在国内范围内实现互补，存量基金的适用工作能力将进一步提高。对于被保险人而言，社会养老保险更有保障，其可扩展性进一步提高，地区养老金差异可能会变小。