无证养老机构存在的原因

1. 养老机构服务质量存在哪些问题

据报道，日前，北京市民政局召开北京市养老服务质量建设暨安全管理工作会议。

民政局负责人表示，民政局将委托第三方机构对养老服务质量、欺老虐老等问题进行明察暗访，发现问题将定期在媒体曝光并通报相关区政府。对于存在瞒报、骗报指标的机构将严惩不贷。

2. 无证养老机构如何关停

法律分析：无证无照经营，市场监管部门负有依法查处的职责。从事养老服务需要向民政部门申请行政许可。也就是说，养老院只有在取得营业执照和养老机构许可证后，才能依法从事经营活动。为健全全镇养老服务体系，维护老年人合法权益，应该进一步加大养老服务机构安全隐患整改力度，全面清理、整治无证无照经营养老机构，切实保障养老对象生命财产安全，促进养老服务业健康有序发展。

法律依据：《中华人民共和国老年人权益保障法》第三十七条 地方各级人民政府和有关部门应当采取措施，发展城乡社区养老服务，鼓励、扶持专业服务机构及其他组织和个人，为居家的老年人提供生活照料、紧急救援、医疗护理、精神慰藉、心理咨询等多种形式的服务。对经济困难的老年人，地方各级人民政府应当逐步给予养老服务补贴。

3. 养老机构存在的问题，都有哪些呢

如果说我们不能达到智慧养老的话，那么对于这些在养老机构进行养老的老年人来说的话，就可能会存在一些不安全的问题，尤其是对于财务系统的监控更是存在着非常多的争议。还有就是对于老年人身体健康，以及生活福利方面的一些问题，许多的养老机构因为护理基础没有专业的知识人才，而且许多的工作人员也并没有对这些老年人过多的关心，可能只是一些单方面的为了工资，所以说这些许多原因都造成了我们国家养老机构变得问题很多。

4. 养老机构物质限制的原因有哪些方面

1. 资金投入不足：养老机构建设和运营需要大量资金投入，包括场地租赁、设施设备购置、人员工资等各种费用，但是政府和社会对养老事业的投入还不够，导致很多养老机构无法提供更好的物质条件。
2. 土地资源有限：随着城市化进程的加速，城市的土地资源越来越紧张，养老机构往往需要选址在市区或者近郊，但是这样的土地资源非常有限，导致养老机构的规模和物质条件都受到限制。
3. 人员短缺：养老机构需要腔闷扰大量的专业人员进行管理和服务，但是目前养老服务行业的人才短缺，尤其是高素质的管理人才和医疗护理人员更是供不应求，这也限制了养老机构物质条件的提升。
4. 社会认知度不高：目前社会对养老事业的认知度还不够，很多人对养老机构存在偏见和误解，认为养老机构是“孤独死”的场所，导致很多人不愿意将自己罩早的老人送进养老机构，这也限制了养老机构的规模和物质条件的提升。
5. 政策不完善：目前养老服务行业的政策还伍旦不够完善，缺乏专门的法规和标准，导致很多养老机构存在违规行为，也难以保障老人的合法权益，这也限制了养老机构物质条件的提升。

5. 中国养老院现状

养老院现状：
1、基础设施建设不够完善：
我国养老院目前的总体趋势是：老人多，床位少，价格高，服务水平待提高。民政部相关数据显示，我国60岁以上老年人口占总人口比重呈逐年攀升趋势。截至2013年底，全国60岁及以上老年人口达到2亿多，占总人口的14.9%。此间全国有各类养老服务机构4.2万余个，拥有床位493.7万张，平均每千名老年人仅拥有床位24.4张。一些乡镇虽然有养老院，但是由于缺乏长远的考虑、资金不足、政府支持不力等许多其他的原因，很多养老院仍然存在着房屋年久失修的问题，甚至出现房屋漏雨，室内潮湿、昏暗等情况。老人的生活必需品陈旧破损，卫生条件差，对老人的身体健康均会造成十分不利的影响。
2、护理人员护理水平不到位：

很多养老院普遍反映护理人员难招、人员流动性过大等问题，这就反映了护理人员的专业知识培训和专业素质培养不够到位。目前政府没有出台相应的对养老院护理人员进行专业培训的政策，导致很多护理人员无证上岗，认为这项工作只是简单的帮助老人解决生活上的问题，仅此而已。但其实作为一名专业的护理人员，除了照顾老人的日常起居以外，还应该了解基本的医疗护理知识，知道当老人出现突发疾病时应该如何做，此外，还需要兼顾老人的心理护理、临终关怀等。
护理人员工作压力过大也是造成护理人员护理水平不到位的重要原因之一。部分养老机构的护理人员需要每隔固定的时间就要记录一次老人身体和精神的情况、还要帮助老人翻身、早晚各一次眼部和口腔护理、帮助老人用餐进食、定时给老人擦身理发、喂水喂饭、24小时不间断的照料和护理……对于一些生活完全不能自理的老人，需要有着极大的爱心与耐心，照顾失能、失智老人的工作流程往往更为繁重复杂，不少老人存在缺乏智力与意识、情绪不稳定等特殊情况，都时刻考验着护理人员的综合素质和随机应变的能力，稍有疏漏便容易引发纠纷。还有一些老人存在着心理方面的问题，需要护理人员更多的关注和关心。在这样高强度的工作压力下，很多护理人员的付出并不能和收入持平，甚至大多数存在着低于平均收入水平的情况。
3、文化生活贫乏：
大部分养老院仅能够保障老人的吃、穿、用、行，院内甚至没有配备电视、报刊，也没有设立图书阅览室、影音阅览室等，不组织老人参加学习、教育等文化活动，老人的文化生活十分贫乏。老人的生活枯燥单调，令老人们感到冷清，从而影响到老人的心理健康，使老人出现“恋家”情绪，对亲情越来越渴望。老人们有很多闲暇时间和精神生活的需要。精神文化的需求得不到满足，对于老年人的生活质量和身心健康都很不利。
发展方向：

对于政府方面来说，应该要制定相应的应对政策，在制定规划、出台政策、投入资金、培育市场、营造环境等方面需要对全国范围内的养老院予以全面的政策支持。形成社会化的养老服务体系，加大对全国范围内养老院的资金投入，完善基础设施建设，让老人能住得舒服、住得开心。将普通养老院向区域性社会养老服务中心转型，扩大服务范围，拓宽服务对象，解决“人多，床位少”的严重问题。在养老院建设、床位维护、人员雇用上进行一些补贴和辅助政策，尽可能地降低民办养老院的运营成本，缩小供求之间的矛盾。
确定固定教材，对护理人员进行集中的专业培训，加大培训力度，提高管理和服务水平。让护理人员掌握基础的医疗护理知识，了解各种过敏病症和突发疾病的应对措施。增加服务人员配备，以便更好的服务老人。通过定期讲座等方式，在院内对护理人员开展进一步的专业培训。政府加大资金支持，提高护理人员的工资待遇，降低护理人员的生活压力。
通过在院内增设图书阅览室、影音阅览室等文化娱乐室，提高老人的文化生活水平。 让老人们多参加体育活动，既能强身健体，又能扩大人际交往，减少老人们的孤独感。养老院与幼儿园合作，让孩子们定期到养老院进行慰问活动，让老人们感受年轻、活力。

6. 养老服务存在的问题和困难

随着我国老龄化的加剧，养老服务成迟拍为一个日益重要的话题。然而，与人口老龄化相比，养老服务的供给仍然滞后，而且分布不均，存在许多问题和困难，下面就是一些典型的问题：

1.缺乏专业的护理人员和养老机构

随着老年人的增加，对于护理人员的需求越来越高，但是在大多数地区，护理人员的数量却严重不足。同时，经过多年发展，养老机构整体数量较少，无法完全满足需求，并且机构间质量和服务存在较大差距。

2.养老服务标准不统一

由于目前养老机构的规模和水平存在巨大差异，养老服务的标准也没有明确的统一标准。在养老服务中，人们往往被强调机构的硬件设施而忽视了服务人员的素质和综合能力，导致养老服务的质量参差不齐。

3.养老服务费用负担重

随着养老机构的发展，服务费也逐步增加，对于退休人员来说，服务费的负担越来越重，而政府补贴力度不足，难以满足的需求。

4.公共养老金缺乏

我国采取的养老制度是企业和个人分别进行缴纳，并在退休时领取养老金。然而由于国内大量的小微企业，导致不少人没能及时领取到养老金，造成了养老金缺口。

5.养老服务区域分布不均

目前，在城市较集中的地区，养老机构数量相对较多，服务比较完善。但是在农村等偏远码郑羡地区，养老机构数量较少，缺乏专业的护理人员，给老年人的生活带来了较大的困难。

6.社会对老年人的关注不够

我们的生活节奏快，人们整体的生活压力较大，导致对于老年人的关注也越来越少。这使得老年人自己感到孤独和被遗弃，失去了和社会联系丛昌的可能。

综上，我们需要改善和提高养老服务的质量，依靠政府、企业和社会共同努力，推动养老服务体系的建设和优化，为老年人提供更多更好的养老服务。同时，我们也需要改变我们的观念，重视老年人，为他们提供更多的关心和帮助。

7. 养老服务存在哪些问题

(1)养老服务业整体发展缺乏长远规划。部分地区养老服务业起步晚，还处于摸索阶段，在整体发展上缺乏长远规划。
(2)政策缺乏灵活性，未充分结合地方实际情况，缺乏有效的政府投入资金的绩效考量机制。目前有关政策法规对于些具体事项的规定过于呆板。
(3)养老机构比例不合理，城镇养老床位占比较少。总体来看，大部分床位面向城镇“三无”和农村五保人员、农村老年人，面向城镇区域老年人的服务设施占比较少。
(4)未有效实现市场化运作，养老机构产权不清晰，民办养老服务机构发展缓慢。民办养老机构相对较少，其他类型的养老机构多为政府投资设立，产权不清晰，缺乏明确的权利义务主体。
(5)社会化养老优势未充分体现，尚未在社会上形成广泛认同。由于社会化养老行业尚未发育成熟，加之目前社会养老机构参差不齐，部分养老机构设备不到位、服务水平不高、护理员大多没有接受过专业训练、缺乏专业性的老年护理和心理知识等原因，无法满足人口老龄化过程中养老服务需求的快速增长。

8. 农村养老存在的问题及其原因是什么

存在的问题：①、虽然“尊老、敬老”的观念依然存在，但是在多数农村的年轻人接受了正规教育走出村庄不再从事农业生产工作而是选择在城市扎根立足的大背景下，农村”空巢“现象突出，农村老年人负担加重。

②、在建立社会的养老体系包括制度、基础设施、人员配备上，农村的进度远远慢于城市，农村养老服务供给实在有限，一些养老院在大城市的入驻率和利用率都无法达到一定程度就更别谈农村了。

③、没有专人负责老年人福利工作甚至民政工作；此外基于农村老年人小病靠熬的观念也使得小病拖成大病，最终致残或致贫，加重了养老负担。

9. 养老存在的问题

法律分析：(1)养老服务业整体发展缺乏长远规划。部分地区养老服务业起步晚，还处于摸索阶段，在整体发展上缺乏长远规划。(2)政策缺乏灵活性，未充分结合地方实际情况，缺乏有效的政府投入资金的绩效考量机制。目前有关政策法规对于些具体事项的规定过于呆板。(3)养老机构比例不合理，城镇养老床位占比较少。总体来看，大部分床位面向城镇“三无”和农村五保人员、农村老年人，面向城镇区域老年人的服务设施占比较少。

法律依据：《中华人民共和国社会保险法》

第一条 为了规范社会保险关系，维护公民参加社会保险和享受社会保险待遇的合法权益，使公民共享发展成果，促进社会和谐稳定，根据宪法，制定本法。

第二条 国家建立基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险等社会保险制度，保障公民在年老、疾病、工伤、失业、生育等情况下依法从国家和社会获得物质帮助的权利。

10. 养老院投资十有六七是亏损，民办养老院缘何陷经营困局

养老院投资十有六七是亏损，而民办养老院陷入到经营困局，主要还是因为虽然养老机构快速的发展履行了一些基础的服务职能，但是人口老龄化的严重性也导致养老机构是需要开始进行改革。虽然现在市场上潜力非常大，但是很多人都没有能力去开办一个养老业务及私有政策优惠的前提下，基本上在前期都是会处于一个亏损的状态想要实现盈利也是需要花费比较长的时间。再加上目前的经济状态并不是特别好，也影响了很多人对于自己收入的预期，所以不管是从意识上还有从消费上来看的话，是没有办法让民办养老院成为大家心目当中的首选，大家都会选择公办的养老院，这也是因为公办养老院的价格比较便宜。

最后关于民办养老院还是需要多以政策上的支持，再加上形成一个行业标准，这样才能够让养老机构有序发展。