老年人福利政策

① 现在国家对六十岁以上的老人有什么福利政策

农民60岁后享“普惠式养老金”对中国民众，尤其是广大农民来说，是一条振奋人心的利好消息。“普惠式养老金”如成功推行将使60岁后的农村老年人口生活水平有所改善，他们将最先享受到有中国特色农村养老体制的硕果

② 中国现有的老年社会福利政策存在哪些问题

主席在第十二届全国人民代表大会第一 足老年人多元化的需求。 次会议上第一次深刻地提出了“中国梦”一词，这一 中国老年人社会福利政策的内容词无疑道出了当代中国最耀眼的时代主题。中国梦 目前，我国关于老年人社会福利的基本政策有 是人民的梦，要实现中国梦，就必须走中国道路，弘 《中华人民共和国老年人权益保障法》、《关于加强老 扬中国精神，汇聚中国力量，发展中国民生。为了更 龄工作的决定》、《中国老龄事业发展“十二五”规划》 好地实现中国梦，实现老年人社会福利，发展和完善 等重要纲领性文件，主要表现形式有法律、行政法规、 老年人社会福利政策具有重要的意义。 地方性法规、部门规章和规范性文件，并且初步形成 从宏观环境来说，国家对老年人社会福利政策 了以养老保障政策、老年医疗卫生政策、老年服务政 予了高度的重视。1982年，联合国在维也纳召开 策、老年文化教育政策、老年人社会参与政策、老年人 了第一次老龄问题世界大会，这次大会为我国老年 权益保障政策为具体政策的老年人社会福利政策体 人社会福利政策的发展奠定了基础。而且，国务院 系。详细的老年人社会福利政策见表1。 也在1982 年正式批准中国老龄问题全国委员会为 设机构，从此我国的老龄工作进入了有组织、有领中国的老年人社会福利政策发展迅速，涉及到 导、有计划的发展阶段，老年人社会福利政策步人形 了老年人的多个方面，在一定程度上满足了老年人 某些方面的需求，但是中国的老年人社会福利政策此外，中国老年人的发展现状也对老年人社会 在政策主体、政策制定过程等方面存在不足。 福利政策提出了现实的要求。随着我国逐渐步人老 2．1 立法滞后，缺少法律保障 年型人口阶段，老年 群体存在着许多问题，首先是中 从发达国家的成功经验来看，立法先行是确保社 国的老年人口数目庞大。2013 年我国的老年人口 会福利制度运转落实的重要前提，如日本在1963 数量突破了2亿大关为2．02 亿，老龄化水平达到 就制定了第一个“老人宪章”——《老人福祉 14．8％。2012年老年抚养比为20．66％，2013 外，《老人保健法》和《国民年金法》也是关于老年人 升为21．58％。其次，中国的老龄化具有“未富先 福利的大法。这3 部法律分别从社会福利、 医疗保 老”和“未备先老”的特殊性，这使老年人的生活面 健、经济收入3 个方面对老年人的基本权利给 临诸多问题和困难。2012年全国贫困和低收人的 障，构成了日本老年人社会福利政策的三大支 老年人约为2300万人，约有5000 万农村留守老年 后于1987 年制定了《社会福利与老年人护理 师法》、 人，而且七成以上的城镇老年人口居住的老旧楼房 《推进老年人保健福利10 年战略》、《社会福利 没有安装电梯。同时，老年人的需求多样化趋势日等，是日本老年人社会福利发展的法制保障。 收稿日期：2013 05—03作者简介：杨刚(1971 一)，女，辽宁沈阳人，教 授，主要从事社会福利学研究。 万方数据 806 长春大学学报 基本生活救助：地方各级人民政府对低收入或无收入的“三无”老人和“五保”老人按月发放救助金。 医疗救助：政府为老年困难人员的医疗提供托“底”保障。 护理补贴：地方各级政府为生活长期不能自理、经济困难的老年人发 老年人 2012 年修改通过的《中华人民共和 放护理补贴。 社会救助 国老年人权益保障法》 住房救助：地方各级人民政府在实施廉租住房、公共租赁住房等住房 保障制度或者进行危旧房屋改造时，应当优先照顾符合条件的老年人。 法律援助：老年人因其合法权益受侵害提起诉讼交纳诉讼费确有困难 的，可以缓交、减交或者免交。 享受城镇职工养老保险待遇的老人，领取的养老金由个人账户和基本 2005 年《国务院关于完善企业职工 养老金组成，每月领取的个人账户为个人账户余额除以计发月数；基本 基本养老保险制度的决定》 养老金以当地上年度在岗职工月平均工资和本人指数化月平均工资的 老年人2009 年《国务院关于开展新型农村 平均值为基数，缴费每满 年发给1％。 社会保险 社会养老保险试点的指导意见》 年满 60 周岁、未享受城镇职工养老保险待遇的，不用缴费，按月领 2006年《关于加快推进新型农村合 基础养老金，中央定的标准为每人每月 55 元，地方可以适当上调。 作医疗试点工作的通知》 医疗保险：缴纳的费用由个人缴纳和政府补贴组成，并逐步提高报销 比例。 65岁及以上老年人普遍建立健康档案，实行免费体检。 2012 年《中国老龄事业发展“十二规定每年农历的九月初九为老年节。 老年人 五”规划》 各地为低收入老年人发放高龄津贴。 社会福利2 叭2年《中华人民共和国老年人权 建立“以居家为基础，社区为依托，机构为支撑”的养老服务体系。 益保障法》 开展老年教育，开设老年课程。 重视开发老年资源，调动老年人参与社会的积极性。 相比较而言，虽然我国也制定了《中华人民共 的基础都是社会成员的需要，出发点则为满足人的 国老年人权益保障法》等基本政策，并且多次修基本需要。虽然我国制定的老年人社会福利政策在 改，但是仍然具有笼统性，仅仅停留在政策性文件规 一定程度上满足了老年人的部分需求，但是却忽略 定的层面，因而时效性和执行力不足。而且各个地 了老年人其他方面的需求。以老年教育的课程设置 方均自发颁布条例、办法，这导致老年人社会福利政 为例，西方国家的老年教育课程的设置比较注重老 策缺乏统一性，从而无法更好地满足老年人在现实 年人的社会参与，包括退休准备期的教育、确保退休 生活中产生的经济、医疗、精神等方面的特殊需求。 后身心健康的教育和对待死亡的教育，并且形式多 2．2 政策主体比较单一 样，有课堂教育、社会实践教育和旅游教育等。但是 政府、社会组织和个人均是政策主体。但是在 我国的老年教育则倾向于老年人生活的丰富，设置 国现实的社会实践中，社会政策问题的提出更多的课程主要是跳舞、绘画、太极拳等健身休闲活动和 地使用内在提出模型和动员模型，即由政治领袖自 政治教育等，而且形式单一。 己或执政党和政府内部 的某个单位提出，社会政策 2．4 政策执行力度不够 的输入过程呈现出明显的 “内部输入”特征，由政府 一项社会政策行动能否实现预期目标，不仅取 精英代替人民表达利益。虽然在政策的形成过程中 决于政策的制定，而且也取决于能否有效实施，而中 实施民意调查、允许新闻媒体的介人、举行公开听证 国的老年人社会福利政策在执行过程中存在落实不 会、采取公民投票等，但是却没有形成一种制度，因 到位或不落实的现象。 此社会政策主体呈现出单一 由于老年设施建设的福利性质浓厚，所以银行2．3 政策的制定无法满足老年人的多方面需求 不愿将贷款投入到老年设施的建设中去，这给老年 无论是从理论上还是从实践上，社会政策行动 设施的建设带来了巨大的困难．而且一些地方的养 万方数据 杨刚，等：中国老年人社会福利政策存在的问题及对策老服务机构无法享受到当地的土地优惠政策，因此 实现，因此中国老年人社会福利政策涉及到的主体 建造的养老服务机构难以满足老年人的居住需求。 都应负起责任，承担义务。 据统计，在我国约七成 以上的城镇老年人口居住的 首先应制定社会政策的具体实施细则。在社会 老旧楼房没有安装电梯，这给老年人出行带来了很 政策的制定阶段，政治领导人和决策机构主要考虑 大的不便。 社会政策的基本目标、框架和总体的方案，而政策执 对策建议行机构需要处理政策具体的实施细则，确认受益者 3．1 完善相关立法 的资格和认定方式，并对受益标准、受益者及相关 从长远发展来看，为了使我国的老年人社会福 机构的权利义务做出具体的规定，并管理好其他配 发展具有可靠的保障，必须把一些经过实践证明套设施的设计和运行。如建立专门的老年人社会福 和时间检验的切实可行又行之有效的法规、规章总 利机构，加强社会工作专业人才队伍的建设，并在社 结概括为法律，制定老年人社会福利的专项法律，如 区组织内设置专业岗位和相应的激励、晋升机制，吸 《老年福利法》、《老年保健法》等。 引更多的专业人士加入。 3．2 建立多元化的政策主体 其次是社会政策项目的资金分配和服务传递。 社会政策的主体是多元化的，政府、社会组织和 在社会政策中会牵扯到各种利益，政府应做好合理 人均在社会政策的运行中发挥着不容忽视的作的预算，明确资金的分配比例。在服务传递的过程 用，因此应在社会政策体系中建立合理的政府和社 中，可以采用政府补贴需求方的模式。以食品券为 会组织关系，做好分工。 例，被确认为符合条件的老年人从政府那里领取食 首先，作为社会政策的主管部门，政府应做好社 品券，然后用食品券去饭店“购买”服务，饭店在提 福利资源的筹集、调动和分配，加强财政支持力供了服务之后，可以用食品券去政府那里换取相应 度。对养老产业的建设资金、土地征用、税收、信贷、 的资金补偿。这种模式引入了竞争机制，老年人可 水电等方面给予优惠政策，并加强对养老服务市场 以自由选择饭店，如果饭店的食物无法满足老年人 的监督和宏观调控，以此来扶持和鼓励其发展。 的需求，它将会被老年人“抛弃”，也无法从政府获 其次是社会组织。由政府负责最基本的保障及 得补偿。 大规模的社会服务项目，将一些具体的、小范围的项 最后应做好宣传工作。老年人社会福利政策的 目交由社会组织和个人承担。如政府应发挥其规划 宣传有很多方式，最基本的方式是将政府的社会政 者和宣传者的作用，而社会组织和个人则负责为老 策文本及其实施细则及时公布于众，也可以通过网 人提供送饭上门、社区医疗、理发护发、家务料理、购 络和印制发放各种手册等方式，以通俗易懂的语言 物、心理调试、健康保健、陪同看病等具体的服务项 介绍给社会成员。

③ 老年人的社会福利包括哪些内容

为做好老年福利工作，《老年人权益保障法》第33条规定了各级地方政府在这方面的义务。老年社会福利的内容包括：

（1）满足生存与安全需要的福利。如住房福利，生活照顾福利，医疗护理福利。

（2）满足尊重与享受需要的福利。如建立适合老年生活和活动的配套设施；开展适合老年人的群众性文化、体育、娱乐活动，丰富老年人的精神生活；在参观、游览、乘坐公共交通工具等方面为老年人提供优待和照顾。

（3）满足发展需要的福利。如国家发展老年教育事业，办好各类老年学校，为老年人继续受教育提供方便；国家为老年人参与社会主义物质文明和精神文明建设创造条件，发挥老年人的专长和作用。

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我国的老年人福利主要有三种形式：

1、收养性福利

收养性福利的主要职能是收养无家可归、无依无靠、无生活来源的孤寡老人。在经济条件比较好的地区，也开始出现了自费收养，主要收养一些由其单位或亲属承担费用的老人。收养性的福利设施包括养老院、托老院、老年公寓和福利院等。

2、娱乐学习性福利

娱乐学习性福利的主要职能是为老年人提供各种文化娱乐性服务，面向所有老年人开放。主要包括老年人大学、老年人活动中心等。同时，根据不同地区的不同情况，可以组织老年人郊游等休闲娱乐活动。

3、保健服务性福利

保健服务性福利主要是为老年人提供一些生活和健康方面的服务，面向全社会的老年人，这类设施主要包括老年人康复中心、老年医院、老年人咨询中心、老年人交友中心等。

④ 现在国家对六十岁以上的老人有什么福利政策

农民60岁后享“普惠式养老金”对中国民众，尤其是广大农民来说，是一条振奋人心专的利好属消息。“普惠式养老金”如成功推行将使60岁后的农村老年人口生活水平有所改善，他们将最先享受到有中国特色农村养老体制的硕果

⑤ 75岁以上老年人补助标准是多少

只要年龄60岁以上无论任何户口性质，只要没有任何养老保障，由国家财政发放每人每月75元城镇居民养老金。

高龄津贴，是一种兼有社会救助和社会福利性质的社会保障措施。至2009年，中国80岁以上的高龄老人已达到1800多万，并正在以每年100万以上的速度增长。

为了解决这部分老年人养老服务的资金保障问题，中国民政部提出：有条件的地区可建立困难老人、高龄老人津贴制度。2011年7月4日民政工作年中分析会宣布目前全国已有14个省份全面建立高龄津（补）贴制度，惠及800万高龄老人。

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城市例举

香港

高龄津贴是香港社会福利署为香港永久性居民的长者提供的福利金，自1973年起推行。高龄津贴分为普通高龄津贴及高额高龄津贴两种。两种高龄津贴于2009年起划一增加至每月1000港元，增幅为60%和42%，由1月1日开始计算。普通高龄津贴的对象为65至69岁人士，

申领人需要经过资产及入息审查。高额高龄津贴的对象为70岁或以上人士，申领人不用经过资产及入息审查。原本高龄津贴设立的目的，是香港政府每月象征性发放一些零用钱，以答谢长者多年来对香港社会的贡献，表达“敬老”之意。由于时代的变迁，部分穷困长者依靠高龄津贴，以支付他们日常起居生活的开支，变为“养老”之用。

北京

北京市2008年对90岁以上的高龄老人发放了高龄津贴，北京市劳动部门和民政部门表示，高龄津贴与福利养老金不冲突，已经申领了福利养老金的90岁以上老人，符合条件的也能同时领取

高龄老人

高龄津贴，相当于“寿星老”享有双重福利。截止2009年7月北京市已有2万名90周岁及以上的老人，总共享受到了近1000万元的高龄津贴。此外，北京市10个区县开展了特殊老人居家养老服务补贴试点工作，为4万名符合条件的老人发放了1200万元的养老服务补贴

⑥ 现在70岁的老人能够享受国家那些规定和生活补贴…

可以享受高龄补贴。

高龄人津贴按照“低标准、广覆盖、保基本、多层次、可持续”的总体要求，创新高龄老人养老福利制度模式，健全养老保障服务体系。

建立保障高龄老人基本生活需求的长效机制，推进补缺型老年福利向适度普惠型社会福利发展，使广大高龄老人的基本生活得到保障，不断提高高龄老人的生活质量。

本市户籍在当地实际居住15年经上、年满70周岁以上、本人无政府或单位发放的生活养老待遇的，且其家庭子女（指男不满60周岁，女不满55周岁的儿子、儿媳、未出嫁的女儿、入赘女婿）均参加了社会养老保险并按时足额缴费的，可申请享受政府发放的高龄养老补贴。

现市区高龄补贴标准为每月60元。1996年决定进一步扩大高龄老人享受优抚待遇的范围，从1996年起除了百岁以上老人可享受最低生活保障补贴外，大连首次将90到99周岁的老年人也划入长寿补贴范围，每人每月可享受100元的生活补贴。

各地百岁老人补贴不同，最低为100元，部分发达城市110 元~200元之间。

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在养老服务方面，推进取消养老机构设立许可。深化养老服务体系建设，部署开展2018年养老院服务质量建设专项行动和第三批居家和社区养老服务改革试点。截至目前，经济困难的高龄老年人津贴制度实现省级全覆盖，养老服务补贴和护理补贴制度分别覆盖30个、29个省份。

在儿童、残疾人福利和慈善事业方面，《儿童福利机构管理办法》向社会公开征求意见，推进全国儿童福利信息系统升级改造。

督促所有省份全部出台困境儿童保障工作实施意见。截至目前，共帮助78万多名无人监护农村留守儿童落实受委托监护责任人，为18万多名无户籍农村留守儿童登记落户，帮助1.7万多名农村留守儿童返校复学。

推动残疾人两项补贴基本实现全国全覆盖，分别惠及约1062万困难残疾人和1165万重度残疾人。

⑦ 国家对于年满70岁以上的老人有什么优惠政策

1.各地在落实和完善社会保障制度和公共服务政策时，应对老年人予以适度倾斜。

2.鼓励地方建立八十周岁以上低收入老年人高龄津贴制度。

3.政府投资兴办的养老机构，要在保障“三无”老年人、“五保”老年人服务需求的基础上，优先照顾经济困难的孤寡、失能、高龄老年人。

4.各地对经济困难的老年人要逐步给予养老服务补贴。对生活长期不能自理、经济困难的老年人，要根据其失能程度等情况给予护理补贴。

5.各地在实施廉租住房、公共租赁住房等住房保障制度时，要照顾符合条件的老年人，优先配租配售保障性住房；进行危旧房屋改造时，优先帮助符合条件的老年人进行危房改造。

6.政府有关部门要为老年人及时、便利地领取养老金、结算医疗费和享受其他物质帮助，创造条件，提供便利。鼓励和引导公共服务机构、社会志愿服务组织优先为老年人提供服务。

7.政府有关部门在办理房屋权属关系变更等涉及老年人权益的重大事项时，应依法优先办理，并就办理事项是否为老年人的真实意愿进行询问，有代理人的要严格审查代理资格。

8.免除农村老年人兴办公益事业的筹劳任务。经农村集体经济组织全体成员同意，将未承包的集体所有的部分土地、山林、水面、滩涂等作为养老基地，收益供老年人养老，纳入国家和地方湿地保护体系及其自然保护区的重要湿地除外。

9.政府有关部门要完善老年人社会参与方面的支持政策，充分发挥老年人参与社会发展的积极性和创造性。

10.对有老年人去世的城乡生活困难家庭，减免其基本殡葬服务费用，或者为其提供基本殡葬服务补贴。对有老年人去世的家庭，选择生态安葬方式的，或者在土葬改革区自愿实行火葬的，要给予补贴或奖励。

（二）卫生保健优待

11.医疗卫生机构要优先为辖区内65周岁以上常住老年人免费建立健康档案，每年至少提供1次免费体格检查和健康指导，开展健康管理服务。定期对老年人进行健康状况评估，

及时发现健康风险因素，促进老年疾病早发现、早诊断、早治疗。积极开展老年疾病防控的知识宣传，开展老年慢性病和老年期精神障碍的预防控制工作。为行动不便的老年人提供上门服务。

12.鼓励设立老年病医院，加强老年护理院、老年康复医院建设，有条件的二级以上综合医院应设立老年病科。

13.医疗卫生机构应为老年人就医提供方便和优先优惠服务。通过完善挂号、诊疗系统管理，开设专用窗口或快速通道、提供导医服务等方式，为老年人特别是高龄、重病、失能老年人挂号（退换号）、就诊、转诊、综合诊疗提供便利条件。

14.鼓励各地医疗机构减免老年人普通门诊挂号费和贫困老年人诊疗费。提倡为老年人义诊。

15.倡导医疗卫生机构与养老机构之间建立业务协作机制，开通预约就诊绿色通道，协同做好老年人慢性病管理和康复护理，加快推进面向养老机构的远程医疗服务试点，为老年人提供便捷、优先、优惠的医疗服务。

16.支持符合条件的养老机构内设医疗机构，申请纳入城镇职工（居民）基本医疗保险和新型农村合作医疗定点范围。

（三）交通出行优待

17.城市公共交通、公路、铁路、水路和航空客运，要为老年人提供便利服务。

18.交通场所和站点应设置老年人优先标志，设立等候专区，根据需要配备升降电梯、无障碍通道、无障碍洗手间等设施。对于无人陪同、行动不便的老年人给予特别关照。

19.城市公共交通工具应为老年人提供票价优惠，鼓励对65周岁以上老年人实行免费，有条件的地方可逐步覆盖全体老年人。各地可根据实际情况制定具体的优惠办法，对落实老年优待任务的公交企业要给予相应经济补偿。

20.倡导老年人投保意外伤害保险，保险公司对参保老年人应给予保险费、保险金额等方面的优惠。

21.公共交通工具要设立不低于坐席数10%的“老幼病残孕”专座。铁路部门要为列车配备无障碍车厢和座位，对有特殊需要的老年人订票和选座位提供便利服务。

22.严格执行《无障碍环境建设条例》、《社区老年人日间照料中心建设标准》和《养老设施建筑设计规范》等建设标准，重点做好居住区、城市道路、商业网点、文化体育场馆、旅游景点等场所的无障碍设施建设，

优先推进坡道、电梯等与老年人日常生活密切相关的公共设施改造，适当配备老年人出行辅助器具，为老年人提供安全、便利、舒适的生活和出行环境。

23.公厕应配备便于老年人使用的无障碍设施，并对老年人实行免费。

（四）商业服务优待

24.各地要根据老年人口规模和消费需求，合理布局商业网点，有条件的商场、超市设立老年用品专柜。

25.商业饮食服务网点、日常生活用品经销单位，以及水、电、暖气、燃气、通讯、电信、邮政等服务行业和网点，要为老年人提供优先、便利和优惠服务。

26.金融机构应为老年人办理业务提供便捷服务，设置老年人取款优先窗口，并提供导银服务，对有特殊困难、行动不便的老年人提供特需服务或上门服务。鼓励对养老金客户实施减费让利，对异地领取养老金的客户减免手续费。对办理转账、汇款业务或购买金融产品的老年人，应提示相应风险。

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一、具体补贴政策

(一)高龄补贴

数省份对100岁以上的老人都给予100元每月以上的高龄津贴，除天津市外，宁夏规定，90周岁以上城乡高龄津贴标准每人每月450元;其次是河北、山西、内蒙古、吉林、上海、山东、海南、陕西，均规定给予100岁以上老人每月300元的津贴或营养费。

发放高龄津贴门槛最低的省份为青海和陕西，两地均规定，70岁以上的老人均可享受高龄津贴。青海规定，凡具有青海省户籍，年满70周岁及以上的老年人均可领取高龄津贴，具体标准为70-79周岁，90元/月。

【高龄补贴办理流程】：

1、本人申请。符合条件的老年人由本人或委托他人向户籍所在地的村、社区提出申请，填写《县高龄津贴申请审批表》一式三份，同时提供申请人本人身份证和户口簿原件(复印件各三份)，本人近期一寸免冠照片3张。

2、村(社区)审查。村、社区负责对申请材料进行调查核实，经公示无异议后填写县高龄津贴发放汇总表上报各镇(乡)。

3、镇(乡)审核。镇(乡)负责对村、社区上报的申请材料进行审核和信息录入，建立老年人高龄津贴信息数据库，经公示无异议后上报县老龄办。

4、县老龄办审批。对符合条件的对象以书面形式进行确认;对不符合条件的，将有关材料退回镇(乡)，由镇(乡)告知申请人并说明原因。

5、镇(乡)发放。县老龄办根据审批情况将津贴划拨到各镇(乡)，各镇(乡)实行打卡发放。

(二)养老保险补贴

这种补贴也是农民可以领取的，领取资格同样是要达到60周岁的。其中，前几年的养老保险补贴只有60元/月，从2017年起就变成120元/月了。这两项补贴的增加，能更好地保障农村老年人的生活。

(三)农村养老金

目前国内的农村养老金包括基础养老金与个人缴费金两种。在农村，只有年龄达到60周岁的老年人，才能够获得养老金。值得一提的，前几年养老金的补贴为55元/月，今年起正式提高到70元/月了。

二、2017年高龄津贴政策

从国家民政部获悉，我国已经陆续在省级层面出台了经济困难的高龄、失能等老年人补贴政策。截至目前，已有26个省份出台了高龄津贴补贴政策，20个省份出台了养老服务补贴政策，17个省份出台了护理补贴政策。

梳理发现，在已出台高龄津贴的这26个省份中，大多数地方对80岁以上的本地户籍老人发放高龄津贴或营养费。其中，天津高龄津贴额度最高，可达到500元。

民政部相关负责人要求，各地要认真学习借鉴这些地区的做法，以普惠性、均等化、可持续为方向，加快建立这些惠民制度，力争在“十三五”期间在省级层面全覆盖。未出台相关补贴政策的地区，要结合当地实际，加快工作进度，尽快出台政策。

已出台相关补贴政策的地区，要做好老年人评估工作，逐步提高补贴标准和覆盖面，切实增强老年人获得感。

⑧ 我国老年人有哪些社会福利

社会福利是国家或社会在法律和政策范围内，在居民住宅、公共卫生、环保、基础教育领域，向全体公民普遍提供资金帮助和优价服务的社会性制度。它表现为国家及社会团体兴办的多种福利设施、提供的社会服务以及各项社会福利事业。老年社会福利是国家为改善老年人物质生活和精神生活所提供的福利项目、设施和服务的总称。老年社会福利具有特殊性，其享受对象是丧失劳动能力、体弱多病的老年人，其内容必须符合老年人的生理和心理特点，需要国家和社会予以特殊考虑和照顾。为做好老年福利工作，《老年人权益保障法》第33条规定了各级地方政府在这方面的义务。 老年社会福利的内容包括：(1)满足生存与安全需要的福利。 如住房福利，生活照顾福利，医疗护理福利。 (2)满足尊重与享受需要的福利。 如建立适合老年生活和活动的配套设施;开展适合老年人的群众性文化、体育、娱乐活动，丰富老年人的精神生活;在参观、游览、乘坐公共交通工具等方面为老年人提供优待和照顾。(3)满足发展需要的福利。 如国家发展老年教育事业，办好各类老年学校，为老年人继续受教育提供方便;国家为老年人参与社会主义物质文明和精神文明建设创造条件，发挥老年人的专长和作用。

⑨ 老年人以后能享受哪些福利

日前，国务院办公厅下发《关于制定和实施老年人照顾服务项目的意见》（下称《意见》）。意见重点列出20项实施任务，都给老年人带来了福利。

• 1.基本生活服务

全面建立针对经济困难高龄、失能老年人的补贴制度，并做好与长期护理保险的衔接。将符合最低生活保障条件的贫困家庭中的老年人全部纳入最低生活保障范围，实现应保尽保。

• 19.老年教育资源向老年人公平有序开放，减免贫困老年人进入老年大学（学校）学习的学费。提倡乡镇（街道）、城乡社区落实老年人学习场所，提供适合老年人的学习资源。

• 20.支持老年人开展文体娱乐、精神慰藉、互帮互助等活动，鼓励和支持为乡镇（街道）、城乡社区综合服务设施、为老服务机构和组织因地制宜配备适合老年人的文体器材。引导有条件的公共图书馆开设老年阅览区域，提供大字阅读设备、触屏读报系统等。