興化市敬老院何時建

Ⅰ 小營的大事記

元至順二年（1331年），漯水支流--趙家河於春三月和秋九月兩次出現「海市蜃樓」，一時傳為「祥瑞風水」美談。次年，萬戶侯齊炳節移葬今團包村趙家河畔搶占「風水」，人稱官官墳。
明洪武五年（1372年） ，雲游道人張寵來小營西北「烽火台」籌建道觀。歷時2年建成，落成時群燕（宴）繞台飛舞，似來宴賀，遂命名「宴（燕）賀台」。
明永樂十八年（1420年），白蓮教女首領唐賽兒在其外祖母朱家莊同其表姐朱秀英聚集道眾造反。失敗後，被朝廷滅其村，村民朱氏，因與朝廷同姓，未受滅九族處理，被遷往鄰村的和睦張、陳家庵居住。
1915年，小營出華工100人赴法國參加第一次世界大戰，1918年回國。
1935年，二區區長張少白推行梁漱溟鄉村建設，以學治國的民眾教育，改民區為農學區，改區長為校長，實行政教合一。並著手籌建小營高級小學。
是年，國民黨地方政府在小營建美棉產銷聯合社軋花廠，有軋花機12台，用柴油機作動力。小營境內第一次有了機械設備。
1939年1月23日，日軍侵佔蒲城後，南渡黃河在道旭安設據點。
是年農歷九月二十一日，國民黨地方軍薛汝華率部在新興、姜家一帶與蒲城日偽軍展開戰斗，雙方皆有傷亡。
1940年，農歷七月初十，為執行「焦土抗戰」，反動武裝劉耀亭部焚毀美棉產銷聯合社軋花廠。
是年農歷九月初八，日軍在小營安設據點。是年深秋，清河軍區三支隊政治部民運科長李碧東率工作團來小營一帶宣傳、發動、組織人民抗日救國。
是年，中共蒲台縣委書記王友琴到南閆村開展抗日工作，發展閆金鑾為中共黨員。閆金鑾成為小營區第一個農村黨員。
是年，日本在小營招華工。有的去了日本，有的去了東北。
1941年，中共蒲台二區（小營）區委建立，第一任書記王建民，在小營一帶開展抗日工作。
是年8月， 在中共蒲台二區委發動下，李官莊自衛團長王文玉率部在夜間將小營至雅店公路破壞，使敵汽車不能通行。
1942年，南閆地下情報站建立，閆光增任站長，統一領導二區對敵情報工作。
是年冬，二區區中隊建立。
1943年秋， 蒲台縣公安局派王秉忠率隊員3名，乘夜間炸毀日偽軍在黃河道旭渡口架設的永黃橋。
是年冬，二區區中隊同10倍於自己的日偽軍遭遇，指導員劉唐、隊長王漢青、一排長許星庚英勇犧牲。劉、王兩烈士的頭被漢奸割下，掛在玉皇堂據點東門。
是年冬，團包村高級小學借慶祝建校3周年之際，公開演出抗日劇目，影響頗大。年底，南閆村黨支部成立，成為蒲台二區第一個農村黨支部，閆光增任黨支部書記。
1944年，蒲台縣大隊長王郁亭、政委鄭海亭率部利用內線一舉攻克小營偽據點，俘偽軍130人，繳獲長短槍120支，小炮兩門，子彈4000餘發，以及糧食物資一宗。
是年，蒲台縣一區劃入高苑縣，二區（小營）改稱一區。
1945年6月10日， 八路軍渤海軍區發起濱蒲戰役，戰斗中拔除了小營、道旭的日偽軍據點，小營人民得到解放。
1946年，小營萬順成供銷社成立，發動群眾土紡土織度荒，對搞好物資供應，打破蔣管區封鎖起了積極作用。
夏，蒲台縣公安局偵察員王秉忠抓獲匪特閆小園、李德遠，破獲了萬順成商店被搶案。押解閆小園在桓台縣田莊起回北海幣數百萬元歸還了萬順成。後，閆、李二匪被處決。
1947年6月， 全區土地改革進入高潮，全區在新興召開「換天大會」，打土豪，鬥地主，群情激昂。
是年8月21日， 蔣軍進犯小營區，蔣軍12軍111師333團進駐小營至道旭一帶。地主、富農和反動分子趁機燒殺搶掠反攻倒算，先後殺害了小學教師鄭業修、農救會長宋振英、婦救會長蘇桂英以及農會幹部尹苞、尹芝、尹蕾等10多人。此時，還鄉團進駐十里堡，氣焰囂張。
是年8月27日， 蔣軍333團撤離小營。9月中旬，鐵山部隊集結小營准備圍殲還鄉團，還鄉團聞風於9月27日撤走。
是年10月，由蒲台縣長傅光漢在團包村親自主持召開追悼死難烈士大會，並處決9名殺人兇犯，人心大快。
1949年10月1日， 小營召開文藝晚會，慶祝中華人民共和國成立。是月，新民主主義青年團區委成立。
1951年，省供銷社出資建小營糧油加工廠。
1952年，蒲台縣縣直機關和蒲台中學，籌建工作在小營開展。
1953年3月，蒲台縣委、縣政府由高廟李遷來小營辦公。
1955年，小營汽車站建立。
1956年3月，蒲台縣撤銷，小營等4個區同時劃歸博興縣。
是年，出現打井高潮，打磚井360眼，土井965眼，井灌面積達148.5公頃。
1957年2月，小營區撤銷，小營區被劃分為小營鄉和道旭兩個鄉。
是年，開始宣傳計劃生育工作。
1958年，建小營修配廠。
是年7月上旬，黃河出現建國以來最大洪峰。至10月，連續出現10次較大洪峰。
10月，鄉改人民公社。
1959年9月，張（店） 北（鎮）鐵路動工興建，小營段長4公里。冬，開挖勝利河（原名桓無運河），小營境內北起朱全，南至大營，長7.8公里。
1960年底，小營火車站建成。
是年，遭受嚴重自然災害，農業歉收。
1961年5月，小營恢復區級建制，下轄新興、小營、和睦、團包、十堡、道旭6個小公社。
1964年，全國進行第二次人口普查。小營公社總人口24665人。
1968年9月，小營區改稱小營人民公社，原6個小公社改稱管理區。
1969年，興建道旭引黃閘，小營水利建設出現新局面。是年開挖打漁張新河，西起劉公林，東至張北路，匯入勝利河，長5公里，每秒流量8立方米。
是年， 開挖西截滲溝，西起台西劉，南至王祥店，全長12公里，每秒流量4立方米。
是年，開挖東西沉沙條渠，渠寬50～100米，全長14.7公里，佔地146.7公頃。
1971年8月， 開挖截滲溝，西起潘家村，東至黃王莊，出境入北支新河，境內長8.9公里。
1972年11月，興建山東省食品進出口公司小營冷藏加工廠。是年，動工興建省農貿公司惠民分公司小營倉庫。
1973年6月，惠民地區木材公司小營木材貨場建成。1975年5月，濟南軍區同惠民軍分區在黃王靶場舉辦部隊、民兵打坦克車訓練，小營公社參訓民兵1334人。
是年，動工興建惠民地區石油分公司小營油庫。
1976年6月，籌建惠民地區糧油中轉儲備庫。
是年8月，惠民地區農機公司小營倉庫建成。
1977年，籌建地區外貿土產公司小營顆粒廠。
是年3月，地區組織文物普查，孫玉良在王祥店查到「大衙地」出土銅制萬戶印1件。
1982年，濱州市建立，小營公社同蔡寨公社的朱全管區由博興劃歸濱州市，是年10月， 建小營鎮。朱全管區劃歸小營鎮。至此轄6個管理區，79個自然村，81個村委會。
是年，全國進行第三次人口普查，小營鎮人口34795人。
是年7月，山東省棉麻公司小營采購供應站籌建。
1983年，濱州市個體勞動者協會小營分會成立，簡稱個體勞協。
1984年6月， 小營鎮第一屆人民代表大會在鎮駐地召開，選舉產生了鎮長、副鎮長。
1985年4月20日，小營鎮科學技術普及協會成立，張永鋒任主任。
是年7月1日，中共小營鎮委黨校成立。
1986年10月，投資15萬元籌建敬老院。
1988年3月，鎮計劃生育服務站建立。
1989年2月，修建道旭引黃新閘，8月完成，設計引水每秒15立方米，屬國家一級建築物。
是年7月，濱州濃縮飼料廠破土動工。
是年，鎮黨委、鎮政府遷址新規劃修建的駐地，南為住宅區，北為辦公區，有三層辦公大樓1幢。
1990年， 全國進行第四次人口普查。全鎮人口39099人。男性19500人，女性19599人，男女比為49.87∶50.13。
1991年6月1日，老幹部活動中心落成，總投資14萬元。
1992年5月，原渤海區日本反戰同盟支部長松木春一及高橋謙告、香山聳等先生，由中日友好小組主席符浩及夫人焦玲陪同來道旭戰地重遊，松木春一感慨地說：「方位記憶猶新，舊貌不見，真是換了人間」。
是年9月，國際、國內長途直撥程式控制電話開通，總投資130萬元。
1993年10月，《小營鎮志》出版。
1994年10月，全鎮村村通瀝青路計劃順利完成。
1995年，小營鎮教育工作通過國家「雙基」驗收。
是年5月，投資4萬多元開通立體聲調頻廣播。
1996年， 黃河大汛漫灘，近熟作物付諸東流。8月18日吃緊，小營鎮出動基幹民兵護灘，奮戰一夜確保了戴家、麻家、邵家三灘無恙，成為黃河下游惟一沒有灌灘的鄉鎮。
1997年5月，投資40萬元建成濱州特種動物養殖基地，佔地2公頃。
1998年4月，引進日本水稻旱育種植技術。
是年10月，投資30萬元建成小營大米市場，佔地0.7公頃。
是年10月，接通有線電視光纜，魯家成為全市第一個有線電視村。
是年12月27日，濱州地區黨員電教播放月首播式在小營舉行。
1998年，實施「重振稻鄉」工程，水稻面積1000公頃。
1999年，李芳含村成為全市第一個電話村。
2000年12月，省城鄉規劃設計院對小營鎮建設進行規劃，形成一個中心、二個工業區、四居住區、兩條發展軸線的結構模式。
是月，小營鎮被省社會治安綜合治理委員會命名為創安工作先進鎮。
2000年，植建冬棗密植園71公頃。
是年，投資280萬元，安裝路燈340盞，完成「205」國道小營路段7.5公里的「亮化工程」。

Ⅱ 對敬老院的意見和建議

一、加快推進養老服務機構建設

我市現有60歲以上老人16萬左右，而目前義烏已建成的居家養老服務照料中心和居家養老服務站所能服務的對象在4萬名左右，規模養老機構大約有十餘所，因此所能提供的養老服務與需求相比還有很大的缺口，遠遠不能滿足日益嚴重的老齡化需求。我們在養老院建設上應在政府引導下盡早謀劃、盡快推進、盡力完善，要具有超前意識，從長遠發展出發，通過系統規劃、合理布局、統籌發展。在全市范圍內進行養老服務需求評估，對評估結果進行養老服務需求分區分級，根據各區域需求特點建設相適應的養老院，同時為社會資本運營或開辦的養老服務機構給予稅費減免扶持，提供各項行政事業性收費減免政策，讓養老服務機構用電、用水、用氣、用熱享受特殊價格。促進公辦、公建民營、社會辦養老服務機構互為補充、協同發展，建成布局合理、功能完善、特色鮮明的養老服務機構體系。

二、加大居家養老服務扶持力度

在加大養老機構建設力度的同時，還有許多老人因支付能力和支付意願比較低，而無法進入養老機構享受服高亮務。目前我市除了在政府組織下已建成的近700個各類居家養老服務機構，還有許多自發形成的村內食堂、村內老年活動中心等，通過多種方式來盡可能提升廣大老人的幸福感。但是，這些自發形成的居家養老服務模式，多是靠村集體經濟或者社會捐贈來維系的，規范性、可持續性、可復制性都較低。因此，應加大對這些自發形成養老服務的扶持、補助和監管，確保這些養老服務能夠得到健康、規范、持續發展。

三、加速推動醫養結合養老服務發展

由於老年人身體較弱、抵抗力較差，當需要就醫時極為不便。而且老年人群體中存在許多慢性病患者、失能失智患者，所以在日常照護之外對醫療資源的需求也較為突出。對此，相關部門應不斷推出鼓勵醫養結合養老服務模式發展的政策，在政策和資金上給予支持，鼓勵二級以上綜合醫療機構開展醫養結合的新模式，充分調動他們的積極性，不斷滿足老人慢病防治、養生保健、飲食起居、臨床診療、康復護理等全方位需求。大力支持有實力、有意願參與社會養老服務的醫療機構開辦養老服務機構，充分發揮醫療機構的技術優勢，最大限度地實現「醫」與「養」的深度融合，醫院可以在養老服務機構設立全科醫生或老年病醫生，隨時為老年人開通綠色通道，並根據老年人健康狀況進行照料指導或安排護士進行專業護理。真正建設成集醫療、康復、養老、護理等功能於一體的醫養結合服務體系，實現人人享有基本健康養老服務，努力滿足老年人日益增長的多層次、多樣化的健康養老服務需求。

四、深入踐行「三服務」理念

一是在醫療保障上，衛生部門應該加大對醫養結合型養老服務發展的扶持力度，鼓勵和支持具備條件的養老機構開辦老年康復醫院，並經評估後納入醫保定點，為老年人提供更便捷的慢病防治、病後康復、健康理療等服務；二是在醫養服務型養老機構業務審批過程中，民政、衛健、醫保等部門應進行聯合辦理，實現流程簡化、簡政放權、放管結合、優化服務，秉承「最多跑一次」理念，完善相應辦理流程；三是在特殊照護服務上，殘聯等組織應大力發揮自身作用，深入各養老服務機構培訓、開設特殊老人服務項目，在殘障老人關懷、康復指導等方面為老人和養老服務機塵悄構提供幫助。

民政局答復：

截至目前，義烏市共有戶籍人口84.9萬人，其中60周歲以上老年人16.9萬人，約占總人口20%。目前，全市共有養老機構15家（其中民建民營養老機構2家，敬老院3家），養老床位6818張，每千名老人擁有機構養老床位40.9張；建成示範型居家養老服務中心9家，居家養老服務照料中心（站）464家，助餐、配送餐城鄉覆蓋率95%，惠及全市老年人5.5萬餘人。

一、養老服務體系基本情況

市委、市政府高度重視養老服務工作，累計投入11.7億元用於支持和推進養老服務體系建設，現已基本建成居家為基礎、社區為依託、機構為補充、醫養相結合的養老服務體系。

（一）超前規劃，養老機構建設省內一流。2015年，我市怡樂新村養老服務中心作為省內單體規模最大的養老機構通過公開招投標，正式實現公建民營，委託專業養老服務機構運營管理。2016年，我市將「養老機構改造」工作列入年度民生實事，根據「9643」養老服務格局，保障4%老人入住機構的需求，全面啟動鎮街敬老院改造升級，以三星級標准，新建城西、稠江、後宅、赤岸、上溪、佛堂、義亭、廿三里、大陳9家功能完善、設施一流的鎮街級養老服務中心。對外引入湖戚兄寬南普親、南京瑞海博等專業團隊，本土稠州醫院積極投身養老機構運營。我市率先在全省實現養老機構全面社會化。目前全市養老機構入住老人2000餘人，入住率約30%。

落實各項養老服務業的稅收優惠政策，對養老機構提供的養護服務免徵營業稅，對各類非營利性養老機構自用房產、土地免徵房產稅、城鎮土地使用稅。對非營利性養老機構建設免徵有關行政事業性收費，對營利性養老機構建設減半徵收有關行政事業性收費。各類養老機構免繳城市基礎設施配套費、有線（數字）電視建設費（入網費），減半繳納有線（數字）電視終端用戶收視維護費，用電、用水、燃氣按居民生活類價格執行，使用固定電話、寬頻互聯網費用執行家庭住宅價格；向城市污水集中處理設施排放達標污水、按規定繳納污水處理費的，不再徵收污水排污費。

（二）示範引領，構建「1+14+N」社區養老服務網。現已建成投用示範型居家養老服務中心9家並實現社會化運營，在鎮街新建的養老服務中心高標准、創新式嵌入建設示範型居家養老服務中心，為周邊村居提供配送餐、助浴助潔、家庭支持、短期托養、康復器具租賃等服務。北苑、城西、稠江、上溪、後宅、蘇溪等示範型居家養老服務中心現已為92個村居提供配送餐服務。各示範型居家養老服務中心充分發揮家庭支持功能，為400餘人提供護理技能培訓。

加快推進居家養老服務照料中心（站）全覆蓋，目前已建成464居家養老服務照料中心，通過村居自建老年食堂、示範型居家養老服務中心配送餐、優勢居家養老服務照料中心配送餐、中央食堂配送餐等形式，為全市2萬余名老年人提供助餐服務。根據《關於開展居家養老服務照料中心全覆蓋工作的通知》（義政辦發〔2017〕83號），經驗收合格，居家養老服務照料中心由市財政根據建設方式給予資金補助，其中改擴建的給予5-8萬元/個的資金補助，用房新建的給予10-15萬元/個的資金補助。各鎮街對居家養老服務照料中心（站）建設給予相應的配套支持。根據實際就餐人數，按照4萬/年、6萬/年、8萬/年、10萬/年的標准給予運行補助。符合條件的無償服務對象免費就餐，伙食經費（按每餐6元的標准）由市財政保障，低償服務對象由市財政每人每餐補助2元，鎮街配套補助。為提高居家養老服務站運行效益，2019年，我市出台《關於全面提升居家養老服務質量的若干意見》（義政辦發〔2019〕78號），居家養老服務站的運行補助從1.2萬/年提高至3萬/年或4萬/年。我局養老服務指導中心定期會同市場監管等部門，對照料中心運行情況進行聯合檢查，確保照料中心安全有序運行。

（三）購買服務，實行多層級養老服務補貼。堅持保障基本和適度普惠相結合、統籌兼顧與分類實施相結合的原則，在金華地區率先實施居家養老服務補貼制度，政府統一為部分特殊困難群體購買居家養老服務。委託6家養老服務機構，為全市低保低邊家庭失能等級達到1-3級的60周歲以上居家老人，70周歲以上獨居、孤寡的困難居家老人，90周歲以上高齡居家老人，每月提供4個工時或8個工時上門居家養老服務。目前已完成服務工單2萬單。養老服務補貼與長護險有效銜接，根據居家上門護理、養老機構護理、醫療機構護理，按照不同標准政府給予支付。為60戶生活困難老人開展家庭適老化改造，內容包括居家通道、卧室、衛浴等細節調整改造，提高居家養老的安全度和舒適度。

（四）醫養結合，醫療水平顯著提升。全市養老機構通過內設醫院、醫務室、衛生室、就近與當地社區衛生服務中心簽約等多種形式，全面實現醫養結合,養老機構內醫療水平不斷提升。在怡樂新村養老服務中心內設佰仁老年康復醫院，並納入醫保定點，設置床位200張。鴻佰洲養老服務中心內設如賓老年醫院，設置床位50張。城西、赤岸養老服務中心依託本地稠州醫院資源，有效實現醫養結合。全市老年人實現家庭簽約醫生全覆蓋，社區衛生院定期到居家養老服務照料中心為老年人提供基礎醫療服務。

二、下一步工作舉措

（一）加強養老機構建設，實現機構養老服務再上新台階。全面落實養老機構備案制，堅持寬進嚴管，做好新建養老機構備案登記工作。嚴格按照養老機構管理考核辦法，對各養老機構實施考核機制，通過正面激勵和負面懲戒相結合的方式，明確行業規范，指導、管理和監督。提高入住養老機構「一站式」辦理平台知曉率和使用率，全面實現機構信息公開透明，申請入住高效便捷。推進養老機構養老文化建設，注重服務細節，提升服務質量，打造一批有特色、有品牌、有社會效應的公建民營養老機構，參與全國等級評定，在全省樹立機構養老的義烏標桿。

（二）完善居家養老設施，實現居家養老服務高質量發展。2020年底，各鎮街示範型居家養老服務中心、居家養老服務照料中心（站）實現全覆蓋，城鄉助餐、配送餐服務實現全覆蓋，上門居家養老服務實現全覆蓋，全面提升我市居家養老服務標准化、社會化、專業化水平。探索在稠城街道實行社區居家養老服務照料中心（站）全面委託社會力量運行。全面統籌醫養結合、老年電大、鎮街老年大學等行政資源進駐居家養老服務中心（點）。加快構建社區、社工、社會組織有機協調的三社聯動為老服務機制。

（三）深化醫養有機結合，實現醫療+智慧便捷化服務。鼓勵和支持醫療機構內設養老床位，全市簽約醫療機構，為養老機構內老人提供就診綠色通道，方便老人特殊情況及時就醫。加強養老機構內佰仁老年康復醫院、如賓老年醫院、醫務室等醫療機構的管理，為機構內老人提供安全、規范、專業的醫療服務。鼓勵和支持養老機構利用智慧床墊、智能檢測設備等現代技術產品，全面掌握老人身體各項機能指標，提供針對性、個性化的服務，實現服務智能化、科學化。在各鎮街示範型居家養老服務中心試點推廣遠程醫療會診，邀請專業醫生通過互聯網，線上為老人提供醫療服務。

Ⅲ 在居民樓前後左在建造敬老院有規定嗎

有規定的，養老院的四周必須有較廣闊的綠化帶，以及有讓老人悠閑靜養的空間，以下是說明：
一，建築設計：
1，老年人居住建築應按老齡階段從自理、介助到介護變化全過程的不同需要進行設計.
2，老年人公共建築應按老齡階段介助老人的體能心態特徵進行設計。
3，老年人公共建築，其出人口、老年所經由的水平通道和垂直交通設施，以及衛生間和休息室等部位，應為老年人提供方便設施和服務條件。
4，老年人建築層數宜為三層及三層以下；四層及四層以上應設電梯。
5，老年人居住建築出人口，宜採取陽面開門。出人口內外應留有不小於 1.50m x l.50m的輪椅迴旋面積。
6，老年人居住建築出人口造型設計，應標志鮮明，易於辨認。
7，老年人建築出人口門前平台與室外地面高差不宜大於0.40m，並應採用緩坡台階和坡道過渡。
8，緩坡台階踏步踢面高不宜大於120mm，踏面寬不宜小於380mm，坡道坡度不宜大於1／12。台階與坡道兩側應設欄桿扶手。
9，當室內外高差較大設坡道有困難時，出人口前可設升降平台。
10，出人口頂部應設而篷；出人口平台、台階踏步和坡道應選用堅固、耐磨、防滑的材料。
11，老年人居住建築過廳應具備輪椅、擔架迴旋條件，並應符合下列要求：
l 戶室內門廳部位應具備設置更衣、換鞋用櫥櫃和格凳的空間。
2 戶室內面對走道的門與門、門與鄰牆之間的距離，不應小於O.50m，應保證輪椅迴旋和門扇開啟空間。
3 戶室內通過式走道凈寬不應小於1.20m。
12，老年人公共建築，通過式走過凈寬不宜小於1.80m。
13，老年人出人經由的過廳、走道、房間不得設門坎，地面不宜有高差。
14，通過式走道兩側牆面0.90m和O.65m高處宜設φ40－50mm的圓桿橫向扶手，扶手離牆表面間距40mm；走道兩側牆面下部應設0.35m高的護牆板。
15，老年人居住建築和老年人公共建築，應設符合老年體能心態特徵的緩坡樓梯。
16，老年人使用的樓梯間，其樓梯段凈寬不得小於1.20m，不得採用扇形踏步，不得在平台區內設踏步。
17，緩坡樓梯踏步踏面寬度，居住建築不應小於300mm，公共建築不應小於320mm；踏面高度，居住建築不應大於150mm，公共建築不應大於130mm。踏面前緣宜設高度不大於3mm的異色防滑警示條，踏面前緣前凸不宜大於10mm。
18，不設電梯的三層及三層以下老年人建築宜兼設坡道，坡道凈寬不宜小於1.50m，坡道長度不宜大於12.00mm，坡度不宜大於1／12。坡道設計應符合現行行業標准（方便殘疾人使用的城市道路和建築物設計規范）JGJ50的有關規定。並應符合下列要求：
l 坡道轉彎時應設休息平台，休息平台凈深度不得小於1.50m。
2 在坡道的起點及終點，應留有深度不小於l.50m的輪椅緩沖地帶。
3 坡道側面凌空時，在欄桿下端宜設高度不小於50mm的安全檔台。
19，樓梯與坡道兩側離地高0.90m和0.65m處應設連續的欄桿與扶手，沿牆一側扶手應水平延伸。扶手設計應符合本規范第4.3.4條的規定。扶手宜選用優質木料或手感較好的其他材料製作。
20，設電梯的老年人建築，電梯廳及轎廂尺度必須保證輪椅和急救擔架進出方便，轎廂沿周邊離地0.90m和0.65m高處設介助安全扶手。電梯速度直選用慢速度，梯門宜採用慢關閉，並內裝電視監控系統。

Ⅳ 建養老院需要辦理什麼手續

1. 有規定的場所：養老機構往往佔用面積比較大，如果是自有場地，需要出示自有產權證明或者竣工後要出具驗收合格證明，如果是租賃場所，就需要提供房屋租賃合同，另外，還需要提交一下機構的營業執照以及復印件。再者，還需要提供符合標准消防安全、環境保護等基本要求的設施、場地、設備、衛生防疫、環境保護部門的驗收報告或者審查意見，以及公安消防部門出具的建設工程消防設計審核、消防驗收合格意見，或者消防備案憑證。
2. 名稱、機構章程和相應的養老機構管理制度。正規的養老院需要接受統一的管理和市場監督，需要符合相關法律法規的條件。養老機構的規范和技術標准需要符合國家環境保護、消防安全、衛生防疫等要求。
3. 床位數需要在10張以上。
4. 有相應規模的管理人員、專業技能人員和服務人員。相關的管理人員、專業技術人員、服務人員需要提交是否符合該崗位的資質、每個人的名單、以及個人的身份證明文件和健康狀況證明。需要注意的是，上崗的人員需要有相關的專業培訓經歷或者工作經歷，可以為老年人提供科學專業的服務內容。
5. 當地其他法律規定的文件。
養老院一般指敬老院。 敬老院（geracomium），為老年人提供養老服務的非營利性組織，又稱養老院。西方國家的養老院通常由地方政府或慈善機構與企業合作開辦，能接收有各種各樣需求的老人。中國的敬老院是在農村實行「五保」的基礎上發展起來的。
法律依據
《社會福利機構管理暫行辦法》
第二十六條民政部門對社會福利機構的審批和年檢工作實行政務公開，有違反國家有關法律、法規和本辦法規定的，視情節輕重，對直接責任人給予批評教育、行政處分，構成犯罪的依法追究刑事責任。
第二十七條社會福利機構有下列情形之一的，由埋局液民政部門根據情況給予彎物警告、罰款，直至建議登記管理機關取締或者撤銷登記，並按管理許可權臘孫對直接責任人給予批評教育、行政處分。構成犯罪則依法追究刑事責任。
（一）違反國家關於老年人、殘疾人和孤兒權益保護的法律法規，侵害服務對象合法權益的；
（二）未取得《社會福利機構設置批准證書》擅自執業的；
（三）年檢不合格、限期整改後仍不合格的；

Ⅳ 建養老院需要哪些手續

個人建養老院怎樣辦手續 。
養老院的注冊申請流程

所該准備的資料條件和相關注意事項

一、辦理對象; 社會福利機構是指國家、社會組織和個人舉辦的，為老年人提供養護、康復、託管等服務的機構。應具備以下條件：

1.有固定的服務場所、必備的生活設施及室外活動場地；

2.符合國家消防安全和衛生防疫標准，符合《老年人建築設計規范》和《方便殘疾人使用的城市道路和建築物設計規范》

3.有與其服務內容和規模相適應的開辦經費；

4.有完善的章程，機構的名稱應符合登記機關的規定和要求；

5.有與開展服務相適應的管理和服務人員，醫務人員應當符合衛生行政部門規定的資格條件，

護理人員、工作人員應當符合有關部門規定的健康標准。

二、辦理機構60張床位以上的由市民政局審批，60張床位以下的由所在縣（市）區民政局審批，報市民政局備案。香港、澳門、台灣地區的組織和個人，華僑以及國外的申辦人在宜昌市內採取合資、合作的形式舉辦社會福利機構，應當向湖北省民政廳提出籌辦申請，並報省 *** 外經貿部門審核。

三、申辦材料

（一）申辦人申請籌辦社會福利機構時，應當提交下列材料：

1．開辦組織或個人的身份證明；

2．籌辦申請書。內容包括：設置機構理由、規范的機構名稱；

3．可行性研究報告

內容包括：建設地址、建設規模、床位數量、內部設置、機構性質、資金來源及證明、房屋場地使用證明以及規劃設計的總體設計方案圖紙；租用房屋場地、設施開辦養老服務機構的，需提供四年以上的合法租賃證明；

4．擬辦社會福利機構資金來源的證明文件；

5．擬辦社會福利機構固定場所的證明文件；

6．本市企事業單位、社會團體或者個人以合資、合作形式申請籌辦養老服務機構的，還應當提交雙方簽約的協議書或合同書；

7．符合籌辦條件的，由民政局發給籌辦批准書。

（二）申請領取《社會福利機構設置批准證書》時，應當提交下列文件：

1．申請《社會福利機構設置批准證書》的書面報告；

2．民政部門發給的社會福利機構籌辦批准書；

3．服務場所的所有權證明或租用合同書；

4．建設、消防、衛生防疫等有關部門的驗收報告或者審查意見書；

5．驗資證明及資產評估報告；

6．機構的章程和規章制度；

7．管理人員、專業技術人員和護理人員的名單及有效證件的復印件以及工作人員的健康狀況證明；

8．有方便快捷的醫療服務條件（可與社會福利機構所在地社區醫療機構簽訂療服務協議書或者內設醫療機構的批准證書）。

四、辦理程序

申請人提出籌辦申請並提交有關材料→縣級民政部門審查，做出決定→通知申辦人→（如被批准）申請人領取《社會福利機構設置批准證書》並提交有關文件→縣級民政部門審查，做出決定→通知申辦人→辦理登記手續。

五、辦理時限

民政部門自受理籌辦申請之日起30日內，根據當地社會福利機構設置規劃和社會福利機構設置的基本標准進行審查，做出同意籌或者不予同意籌辦的決定，並將審批結果以書面形式通知申辦人。經同意籌辦的社會福利機構具備開業條件時，應當向民政部門申請領取《社會福利機構設置批准證書》，民政部門自受理申請領取《社會福利機構設置批准證書》之日起30日內，對所報文件進行審查，並根據社會福利機構設置的基本標准進行實地驗收。合格的，發給《社會福利機構設置批准證書》；不合格的，將審查結果以書面形式通知申辦人。

六、收費標准

不收取任何費用

七、申請養老服務機構的優惠政策

目前包括：稅收減免、用水、用電、用車、用管道燃氣以及對經審批的民辦養老機構給予一次性1000元的開辦補助和每個床位不低於120元的運營補貼。在費用減免方面，一般可享受以下優惠......>>
開養老院需要辦哪些手續
申請領取《社會福利機構執業證書》：由受理民政部門進行實地審驗，符合執業申請條件的，發給《社會福利機構執業證書》；不符合執業申請條件的，發給申請人書面整改通知書，申請人應當在規定的期限內完成整改，並重新提出執業申請。 辦養老院首先需要經辦人填寫申請書、可行性研究報告，還得有審辦資格證明文件、資金來源證明和固定場所證明文件，以及章程草案，有以上6項條件後就可以到所在轄區的民政部門辦理手續。辦理程序第一步：興辦企業所在區（市）縣民政部門向市政務服務中心民政局窗口提交申請材料，由窗口工作人員進行初審後受理；第二步：市民政局在規定的時限內派人對新辦企業進行現場調查核實，符合條件的，在審批表上簽字蓋章；第三步：市民政局將相關資料移交市稅務部門審核簽章後上報省民政廳；第四步：經省民政廳、國家稅務局、地方稅務局審批辦證後返回市民政局，由市民政局轉交區（市）縣民政部門發給新辦企業。有的地方 *** 會扶持的。還有要看當地是否有養老院沒。如果當地 *** 支持，您所有的問題都不是難題。社區服務單位證書發放服務發放對象是通過各種形式舉辦的社區服務機構或項目，包括：1、社區服務中心；2、敬老院或老人活動中心（站、室）；3、其他社區服務設施，如工療站、特殊教育場所、殘疾人職業培訓中心等；4、安置殘疾人就業或為社會福利事業籌集資金的社會福利企業；5、安置下崗職工達到規定比例的街鎮企業；6、具有社區服務業性質的居民生活服務站（點）；7、其他為老年人、殘疾人、優撫對象、社會困難戶和居民群眾提供社會福利服務和便民利民服務的項目。申辦程序：申領社區服務證書由申領人提出申請，申請書應說明機構或項目的主辦人、投資人、規模、地點、服務功能、服務對象、服務人員、服務方式等；並填寫負責人基本情況表，身份證明，場地使用權證明，經所在居委、街道辦事處審核後送民政局審批。
申請辦理養老院詳細流程和手續？
建養老院一般是到民政局辦理手弗和申報，分兩種，一種是盈利養老服務機構需要到工商局辦理。另外一種是申辦非營利福利機構手續和流程，需要到當地所在區民政局辦理即可。具體相關補助和優惠政策咨詢都可以咨詢清楚。現在國際是大力支持和鼓勵各界社會資本籌建養老院。中國敬老院網提醒你向社會福利機構所在地的縣級以上人民 *** 民政部門提出舉辦社會福利機構的籌辦申請。
民辦養老院需要什麼手續
你好，樓主：

一、申辦民辦養老院手續：

（一）申辦人向擬辦機構所在地的縣級民政部門提交籌辦申請書，可行性報告和申辦人有效身份證件。（二）申辦人經民政部門審核同意後可開始籌建民辦養老院。（三）經同意籌辦的民辦養老院具備開業條件時，向批准機關申請領取《社會福利機構設置批准證書》。

二、享受優惠政策：（一）免繳市政公用設施配套費、施工管理費、防空地下室易地費、牆體革新費、學校校舍修建附加費、散裝水泥專項基金等有關收費。（二）免繳城市煤氣和供水的增容費。（三）用水、電、煤氣，按照居民生活或行政事業的分類價格擇低執行。（四）福利性、非營利性的民辦養老院，暫免徵企業所得稅，以及民辦養老院自用房產、土地、車船的房地產稅、城鎮土地使用稅、車船使用稅。
辦養老院需要哪些手續
目前養老走社會化了，越來越多的人員辦設養老機構。要辦理的手續按照福利機構管理辦法裡面規定有以下幾項要辦理的：一個是個人申請；二是提交申辦人的資格證明材料；三是辦設福利機構的資金來源證明，一定要通過銀行確認有這么一批資金；四是辦設福利機構場所的證明材料，辦設福利機構是租地還是個人所有財產，要有房屋證明。

詳情參考以下

第二章 審批

第六條 縣級以上地方人民 *** 民政部門應當根據本行政區域內社會福利事業發展需要，制定社會福利機構設置規劃。

社會福利機構的設置應當符合社會福利機構的設置規劃和社會福利機構設置的基本標准。

第七條 依法成立的組織或具有完全民事行為能力的個人（以下稱申辦人）凡具備相應的條件，可以依照本辦法的規定，向社會福利機構所在地的縣級以上人民 *** 民政部門提出舉辦社會福利機構的籌辦申請。

第八條 申辦人申請籌辦社會福利機構時，應當提交下列材料：

（一）申請書、可行性研究報告；

（二）申辦人的資格證明文件；

（三）擬辦社會福利機構資金來源的證明文件；

（四）擬辦社會福利機構固定場所的證明文件。

申辦人應當持以上材料，向社會福利機構所在地的縣級以上人民 *** 民政部門提出申請，由受理申請的民政部門進行審批。

香港、澳門、台灣地區的組織和個人，華僑以及國外的申辦人暢取合資、合作的形式舉辦社會福利機構，應當向省級人民 *** 民政部門提出籌辦申請。並報省級人民 *** 外經貿部門審核。

第九條 民政部門應當自受理申請之日起30日內，根據當地社會福利機構設置規劃和社會福利機構設置的基本標准進行審查，作出同意籌辦或者不予同意籌辦的決定，並將審批結果以書面形式通知申辦人。

第十條 經同意籌辦的社會福利機構具備開業條件時，應當向民政部門申請領取《社會福利機構設置批准證書》。

第十一條 申請領取《社會福利機構設置批准證書》的機構，應當符合社會福利機構設置的下列基本標准：

（一）有固定的服務場所、必備的生活設施及室外活動場地；

（二）符合國家消防安全和衛生防疫標准，符合《老年人建築設計規范》和《方便殘疾人使用的城市道路和建築物設計規范》；

（三）有與其服務內容和規模相適應的開辦經費；

（四）有完善的章程，機構的名稱應符合登記機關的規定和要求；

（五）有與開展服務相適應的管理和服務人員，醫務人員應當符合衛生行政部門規定的資格條件，護理人員、工作人員應當符合有關部門規定的健康標准。

第十二條 申請領取《社會福利機構設置批准證書》時，應當提交下列文件：

（一）申請《社會福利機構設置批准證書》的書面報告；

（二）民政部門發給的社會福利機構籌辦批准書；

（三）服務場所的所有權證明或租用合同書；

（四）建設、消防、衛生防疫等有關部門的驗收報告或者審查意見書；

（五）驗資證明及資產評估報告；

（六）機構的章程和規章制度；

（七）管理人員、專業技術人員和護理人員的名單及有效證件的復印件以及工作人員的健康狀況證明；

（八）要求提供的其他材料。

第十三條 民政部門自受理申請之日起30日內，對所報文件進行審查，並根據社會福利機構設置的基本標准進行實地驗收。合格的，發給《社會福利機構設置批准證書》；不合格的，將審查結果以書面形式通知申辦人。

第十四條 申辦人取得《社會福利機構設置批准證書》後，應當到登記機關辦理登記手續。

第三章 管理

第十五條 社會福利機構應當與服務對象或者其家屬（監護人）簽訂服務協議書，明確雙方的責任、權利和義務。

......>>
開辦養老院需要什麼手續
根據社會福利機構管理暫行辦法，凡具備相應條件（包括有合法、穩定的經濟收入）的申辦人，可以向所在地的縣級以上民政部門提出舉辦社會福利機構的籌辦申請。二是申辦人申請籌辦社會福利機構的，應當提交下列材料：申請書，可行性研究報告；申辦人的資格證明的文件；批辦社會福利機構資金來源的證明文件；④擬辦社會福利機構固定場所的證明文件。三是對老年服務機構的稅費政策扶持，暫免收社會福利院、敬老院、養老院、老年公寓等養老機構企業所得稅，養老服務收入營業稅，以及老年服務自用房產、土地、車船的房產稅、城鎮土地使用稅和車船使用稅；營利性養老機構要照章納稅，如納稅確有困難的，按稅法管理許可權，報經稅務部門批准，可給予減免照顧；依法減免養老機構行政事業性收費；養老機構繳納水利建設專項資金確有困難的，可報經稅務部門批准，予以減免照顧。滿意答案嘎嘎嘎嘎3級2010-11-12私人開....假如你是做公益事情,我很贊同你.1,必須要有2,必須有護士或者醫生管理者.(有耐心照顧老人的人,現在社會上這樣的人真少。)3,還得有成立個基金會.利用社會的幫助讓敬老院更好的發展.假如你是謀取利益我建議你最好不要看,敬老院很難管理. 出了事情你自己也不好擔待.追問：營利性的公益性的都行。不想求啥，現在好多父母只有一個孩子，有的生病在家中死了都無人知道。就想辦個老人院里照顧老人讓老人也有人關心照顧。回答：這個問題是有點嚴重,假如你建立敬老院我建議你研究下法律這方面的知識,畢竟有的人不理智,老人在你死亡,他們就以為你沒照顧好,輕則則受人譴責,嚴重就會找你所要更重賠償,到時候你哭都來不及.反正這林子大了 什麼事都會發生,什麼人都會有的. 希望好人有好報,第一回答的時候字錯的比較多,請見諒. 我自己看了我自己都迷糊了,我當初還以為不是我答的呢......追問：非常感謝你的回答，你剖析你很正確，有的人確實是這樣，這也是養老院一般不願辦的原因，有一個私人養老院就遇見過這么一個事，他老人在養老院很少去看，老人養老院去世了，通知他們去，他們沒去，他們收拾老人遺物的時候，把老人的一床草席丟了，又運走了，老人地兒子偏說那是他家地傳家寶，，帶著打手要養老院賠錢。聽了我心都涼了。一家養老院門前的一句話，深深砸在我心裡，「父母的今天就是你們的明天，小時候，你們都是父母的寶貝」。我覺得應該加倍善待老人和自己的父母。
開辦養老院需要哪些資質條件？
申辦人申請籌辦社會福利機構時，應當提交下列材料：

（一）申請書、可行性研究報告；

（二）申辦人的資格證明文件；

（三）擬辦社會福利機構資金來源的證明文件；

（四）擬辦社會福利機構固定場所的證明文件。

申辦人應當持以上材料，向社會福利機構所在地的縣級以上人民 *** 民政部門提出申請，由受理申請的民政部門進行審批。

香港、澳門、台灣地區的組織和個人，華僑以及國外的申辦人採取合資、合作的形式舉辦社會福利機構，應當向省級人民 *** 民政部門提出籌辦申請。並報省級人民 *** 外經貿部門審核。

第九條 民政部門應當自受理申請之日起30日內，根據當地社會福利機構設置規劃和社會福利機構設置的基本標准進行審查，作出同意籌辦或者不予同意籌辦的決定，並將審批結果以書面形式通知申辦人。

第十條 經同意籌辦的社會福利機構具備開業條件時，應當向民政部門申請領取《社會福利機構設置批准證書》。

第十一條 申請領取《社會福利機構設置批准證書》的機構，應當符合社會福利機構設置的下列基本標准：

（一）有固定的服務場所、必備的生活設施及室外活動場地；攻 （二）符合國家消防安全和衛生防疫標准，符合《老年人建築設計規范》和《方便殘疾人使用的城市道路和建築物設計規范》；

（三）有與其服務內容和規模相適應的開辦經費；

（四）有完善的章程，機構的名稱應符合登記機關的規定和要求；

（五）有與開展服務相適應的管理和服務人員，醫務人員應當符合衛生行政部門規定的資格條件，護理人員、工作人員應當符合有關部門規定的健康標准。

第十二條 申請領取《社會福利機構設置批准證書》時，應當提交下列文件：

（一）申請《社會福利機構設置批准證書》的書面報告；

（二）民政部門發給的社會福利機構籌辦批准書；

（三）服務場所的所有權證明或租用合同書；

（四）建設、消防、衛生防疫等有關部門的驗收報告或者審查意見書；

（五）驗資證明及資產評估報告；

（六）機構的章程和規章制度；

（七）管理人員、專業技術人員和護理人員的名單及有效證件的復印件以及工作人員的健康狀況證明；

（八）要求提供的其他材料。

第十三條 民政部門自受理申請之日起30日內，對所報文件進行審查，並根據社會福利機構設置的基本標准進行實地驗收。合格的，發給《社會福利機構設置批准證書》；不合格的，將審查結果以書面形式通知申辦人。

第十四條 申辦人取得《社會福利機構設置批准證書》後，應當到登記機關辦理登記手續。

第十五條 社會福利機構應當與服務對象或者其家屬（監護人）簽訂服務協議書，明確雙方的責任、權利和義務。

社會組織和個人舉辦以孤兒、棄嬰為服務對象的社會福利機構，必須與當地縣級以上人民 *** 民政部門共同舉辦；社會福利機構收養孤兒或者棄嬰時，應當經民政業務主管部門逐一審核批准，並簽訂代養協議書。

第十六條 社會福利機構應當建立健全各項規章制度和服務標准。

各項規章制度和服務標准應當張榜公布，並報民政部門備案。

第十七條 社會福利機構應當在每年3月31日前，提交本年度的工作報告和下一年度的工作計劃。

第十八條 社會福利機構中不具備上崗資格的護理人員、特教人員應當接受崗前培訓，經考核合格後持證上崗。

第十九條 社會福利機構應當加強財務管理，其收益應當按照國家的有關政策規定分配使用，自覺接受財政、審計、監察等部門的監督。

第二十條 社會福利機構的資產受國家法律保護，任何組織和個人不得侵佔。社會福利機構將其所屬的固定資產租賃或者轉讓時，須經民政部......>>
個人開辦養老院需要什麼手續
你好：感謝你對五峰社會福利事業的關心和支持。現根據社會福利機構申請登記的辦事指南就你提出的問題答復如下：一、辦理養老院應具備以下條件1．有固定的服務場所、必備的生活設施及室外活動場地；2．符合國家消防安全和衛生防疫標准，符合《老年人建築設計規范》和《方便殘疾人使用的城市道路和建築物設計規范》；3．有與其服務內容和規模相適應的開辦經費；4．有完善的章程，機構的名稱應符合登記機關的規定和要求；5．有與開展服務相適應的管理和服務人員，醫務人員應當符合衛生行政部門規定的資格條件，護理人員、工作人員應當符合有關部門規定的健康標准。社會組織和個人興辦以孤兒、棄嬰為服務對象的社會福利機構，必須與當地縣級以上人民 *** 民政部門共同舉辦。二、辦理機構申辦社會福利機構所在地的縣級民政部門。三、申辦材料（一）申辦人申請籌辦社會福利機構時，應當提交下列材料：1．開辦組織或個人的身份證明；2．籌辦申請書。內容包括：設置機構理由、規范的機構名稱；3．可行性研究報告。內容包括：建設地址、建設規模、床位數量、內部設置、機構性質、資金來源及證明、房屋場地使用證明以及規劃設計的總體設計方案圖紙；租用房屋場地、設施開辦養老服務機構的，需提供四年以上的合法租賃證明；4．擬辦社會福利機構資金來源的證明文件；5．擬辦社會福利機構固定場所的證明文件；6．個人以合資、合作形式申請籌辦養老服務機構的，還應當提交雙方簽約的協議書或合同書；7．符合籌辦條件的，由民政局發給籌辦批准書。（二）申請領取《社會福利機構設置批准證書》時，應當提交下列文件：1．申請《社會福利機構設置批准證書》的書面報告；2．民政部門發給的社會福利機構籌辦批准書；3．服務場所的所有權證明或租用合同書；4．建設、消防、衛生防疫等有關部門的驗收報告或者審查意見書；5．驗資證明及資產評估報告；6．機構的章程和規章制度；7．管理人員、專業技術人員和護理人員的名單及有效證件的復印件以及工作人員的健康狀況證明；8．有方便快捷的醫療服務條件（可與社會福利機構所在地社區醫療機構簽訂醫療服務協議書或者內設醫療機構的批准證書）。(三)社會福利機構變更章程、名稱、服務項目和住所時，應當報民政部門審批。更換主要負責人，應當報民政部門備案。社會福利機構分立、合並或者解散時，應當提前3個月向所在地民政部門提出申請，報送有關部門確認的清算報告及相關材料，並由民政部門報請當地 *** 對其資產進行評估和處置後，辦理有關手續。四、辦理程序申請人提出籌辦申請並提交有關材料→縣級民政部門審查，做出決定→通知申辦人→（如被批准）申請人領取《社會福利機構設置批准證書》並提交有關文件→縣級民政部門審查，做出決定→通知申辦人→辦理登記手續。五、辦理時限民政部門自受理籌辦申請之日起30日內，根據當地社會福利機構設置規劃和社會福利機構設置的基本標准進行審查，做出同意籌辦或者不予同意籌辦的決定，並將審批結果以書面形式通知申辦人。經同意籌辦的社會福利機構具備開業條件時，應當向民政部門申請領取《社會福利機構設置批准證書》，民政部門自受理申請領取《社會福利機構設置批准證書》之日起30日內，對所報文件進行審查，並根據社會福利機構設置的基本標准進行實地驗收。合格的，發給《社會福利機構設置龔准證書》；不合格的，將審查結果以書面形式通知申辦人。六、收費標准不收取任何費用七、取得了《社會福利機構設置批准證書》以後，要向民政局申請民辦非企業單位登記後才可以正式營業。八、 *** 支持公民個人舉辦養老服務機構，鼓勵公民獨資或與 *** 聯辦養老服務機構，目前更詳細的政策尚在制定中建議最好去你們當地的......>>
申辦養老院需要辦理什麼手續
建養老院一般是到民政局辦理手續和申報，分兩種，一種是盈利養老服務機構需要功工商局辦理。另外一種是申辦非營利福利機構手續和流程，需要到當地所在區民政局辦理即可。具體相關補助和優惠政策咨詢都可以咨詢清楚。現在國際是大力支持和鼓勵各界社會資本籌建養老院。提醒你向社會福利機構所在地的縣級以上人民 *** 民政部門提出舉辦社會福利機構的籌辦申請。
私人開辦養老院需要什麼條件
根據社會福利機構管理暫行辦法，凡具備相應條件（包括有合法、穩定的經濟收入）的申辦人，可以向所在地的縣級以上民政部門提出舉辦社會福利機構的籌辦申請。二是申辦人申請籌辦社會福利機構的，應當提交下列材料：申請書，可行性研究報告；申辦人的資格證明的文件；批辦社會福利機構資金來源的證明文件；④擬辦社會福利機構固定場所的證明文件。三是對老年服務機構的稅費政策扶持，暫免收社會福利院、敬老院、養老院、老年公寓等養老機構企業所得稅，養老服務收入營業稅，以及老年服務自用房產、土地、車船的房產稅、城鎮土地使用稅和車船使用稅；營利性養老機構要照章納稅，如納稅確有困難的，按稅法管理許可權，報經稅務部門批准，可給予減免照顧；依法減免養老機構行政事業性收費；養老機構繳納水利建設專項資金確有困難的，可報經稅務部門批准，予以減免照顧。滿意答案嘎嘎嘎嘎3級2010-11-12私人開....假如你是做公益事情,我很贊同你.1,必須要有2,必須有護士或者醫生管理者.(有耐心照顧老人的人,現在社會上這樣的人真少。)3,還得有成立個基金會.利用社會的幫助讓敬老院更好的發展.假如你是謀取利益我建議你最好不要看,敬老院很難管理. 出了事情你自己也不好擔待.追問：營利性的公益性的都行。不想求啥，現在好多父母只有一個孩子，有的生病在家中死了都無人知道。就想辦個老人院里照顧老人讓老人也有人關心照顧。回答：這個問題是有點嚴重,假如你建立敬老院我建議你研究下法律這方面的知識,畢竟有的人不理智,老人在你死亡,他們就以為你沒照顧好,輕則則受人譴責,嚴重就會找你所要更重賠償,到時候你哭都來不及.反正這林子大了 什麼事都會發生,什麼人都會有的. 希望好人有好報,第一回答的時候字錯的比較多,請見諒. 我自己看了我自己都迷糊了,我當初還以為不是我答的呢......追問：非常感謝你的回答，你剖析你很正確，有的人確實是這樣，這也是養老院一般不願辦的原因，有一個私人養老院就遇見過這么一個事，他老人在養老院很少去看，老人養老院去世了，通知他們去，他們沒去，他們收拾老人遺物的時候，把老人的一床草席丟了，又運走了，老人地兒子偏說那是他家地傳家寶，，帶著打手要養老院賠錢。聽了我心都涼了。一家養老院門前的一句話，深深砸在我心裡，「父母的今天就是你們的明天，小時候，你們都是父母的寶貝」。我覺得應該加倍善待老人和自己的父母。

Ⅵ 農村敬老院建設工作的實施方案

為進一步加快農村敬老院建設步伐，根據《市人民政府辦公室關於印發許昌市2008年農村敬老院建設工作方案的通知》要求，結合我市實際，制定本方案。

一、指導思想

以黨的十七大精神為指導，深入貫徹落實科學發展觀，堅持「以民為本、為民解困、為民服務」的工作宗旨，以保障五保對象基本生活為目的，從實際情況出發，多渠道籌措資金，逐步建立以鄉鎮敬老院建設為主體，以加強村級敬老院管理為重點，以協議代養為補充的新型農村五保供養機制和管理服務網路，不斷提高我市農村五保集中供養率和供養水平。

二、工作任務和時間要求

2008年底全市農村五保集中供養率要達到45％以上；新（改擴）建敬老院10所，房屋775間，新增床位1270張；全市五保集中供養人數達到3685人。

敬老院基礎設施建設工期7個月，2008年3月底前完成規劃、選址、資金籌措和招標工作；5月10日前全部開工建設；10月1日前主體工程全部完工；10月底前完成各種配套設施建設；11月底前經市政府驗收合格後，組織五保戶入住。

三、工作要求

（一）搞好項目規劃。2008年敬老院建設項目規劃的.原則是：截止2007年底集中供養率低於33%的鄉鎮，必須無條件建設敬老院。有承建任務的鄉鎮要在對轄區農村五保供養狀況調查摸底的基礎上，本著實事求是、因地制宜、合理布局、資源有效利用的原則，按照以鄉鎮敬老院擴建為主的要求，制定切實可行的總體規劃和建設方案，並積極籌措資金，按照上級要求時間組織實施。2008年沒有承建任務的鄉鎮，要對原有的敬老院加強管理，改善環境，完善制度，嚴禁敬老院閑置、荒廢或改變用途。

（二）落實建設資金。按照省民政廳、省財政廳《關於加強農村敬老院建設提高五保對象集中供養率的通知》（豫民文〔2006〕110號）相關規定，2008年市財政預算安排200萬元資金，對承擔建設任務的鄉鎮實行以獎代補。有關鄉鎮要根據本地建設項目的數量和規模，將敬老院建設資金列入財政預算，保證建設需要。同時，各鄉鎮要積極發動社會各界開展對口捐贈活（）動，籌集社會資金進行幫建。

（三）嚴格資金管理。有關鄉鎮要設立敬老院項目建設資金專用賬戶，專款專用、封閉運行。在撥付建設資金時，要根據工程進度分批進行，確保項目資金使用合法規范。

四、保障措施

（一）明確責任。有關鄉鎮是敬老院建設和管理的責任主體，負責具體組織實施，主要領導要負總責，分管領導具體負責。有關鄉鎮要和行政村簽訂敬老院建設項目目標責任書，做到任務明確，責任到人。市民政部門是敬老院建設的牽頭部門，要抓好工作落實，督促各鄉鎮定期上報工作進度，對在建項目實行周報告制度，及時協調解決建設中出現的問題、難題，確保敬老院建設任務圓滿完成。

（二）加強協作。民政、財政、監察、審計、建設等部門要認真履行職責，加強溝通協調，密切配合，抓好落實。民政部門要按照建設方案，認真編制敬老院建設項目資金測算，協調做好監督檢查工作；財政部門要按照民政部門提出的資金用途和標准及時撥付上級敬老院建設專項資金，加快建設進度。

（三）強化督查。由市政府辦公室牽頭，民政、財政、監察、審計等部門積極參與，組成專項督查小組，對敬老院建設資金的使用、工程進度和質量情況進行督查，認真解決存在的問題，確保建設項目如期完成。對無正當理由不能如期完成任務的，按照有關規定對責任人實行責任追究。