退休人员不能参保的文件

A. 谁知道劳动和社会保障厅(2005年)84号文件发布的关于解决未参保集体企业退休人员基本生活保障问题的通知

关于解决未参保集体企业退休人员基本生活保障问题的通知
劳社〔2005〕84号

各市、县(区)劳动保障局、财政局：
集体企业职工为我省经济社会发展做出过重要贡献，保障集体企业退休人员基本生活，是解决群众实际困难和逐步完善社会保障制度的重要内容。为解决部分未参保集体企业退休人员基本生活，经省政府同意，现就有关问题通知如下：
一、已经破产倒闭或名存实亡、停产多年，没有缴费能力且未参保的城镇集体所有制企业中，符合国家原政策规定录（招）用的固定职工，在本通知下发时已达到或超过法定退休年龄，生活确有困难的，不分原企业隶属关系,按照属地管理原则，由当地发给基本生活费。
二、符合上述条件的退休人员，已经享受低保或其他生活补助，但水平达不到当地城镇居民最低生活保障标准的，补齐到当地城镇居民最低生活保障标准；未能享受低保待遇或其他生活补助的，按当地城镇居民最低生活保障标准发给基本生活费。
三、享受补助金由本人申请，是否符合享受条件由原企业主管部门审查，无主管部门的由当地政府指定相关部门负责审查，劳动保障部门负责调档复审。已经享受低保待遇的退休人员，由民政部门提供享受低保数额，按其差额确定补助，审查结果报同级财政部门核定。
四、上述基本生活费及补助所需的资金，市级由当地政府统筹安排，县级由省与县按1:1配套解决，并由当地社会保险经办机构发放。
五、本通知从2006年1月起执行，各地要按通知精神，在2006年第一季度执行到位，落实情况以市为单位报告省劳动保障厅、财政厅。

劳动和社会保障厅 财 政 厅

二○○五年十二月三十日

B. 退休后返聘人员还需要办理社保吗

对于退休返聘人员缴纳的社保中主要考虑工伤保险和养老保险。关于工伤保险方面：国务院《工伤保险条例》中均没有规定返聘的离退休人员可以享受工伤待遇，不少地方规定明确排除了离退休人员可以享受工伤待遇。而养老保险方面国家《劳动合同法》规定退休返聘人员无需再缴纳养老保险。

退休人员作为特殊性质的群体，已完全享受国家关于退休人员的基本保障权利，因此，对于退休返聘人员无需缴纳社会保险。但是，此项政策也是因地制宜，如上海。

《上海市工伤保险实施办法》第62条规定：“用人单位聘用的退休人员发生工伤的，由用人单位参照本办法规定支付其工伤保险待遇”其中就明确规定了退休返聘人员可享受工伤保险待遇。

C. 请问国家出台的混岗职工退休医疗保险方面文件有哪些

你所说的不能享受单位的退休待遇是指没有任何养老金，还是说没有和单位在编人内员退休后的其他财政补助容？

如果没有任何养老金，你可以先和单位协商，如协商不成可向单位上级主管部门反映。
如果没有和单位在编人员退休后一样的其他财政补助的话，那就没办法了，有编制的人员在财政拨款里面就有他的名额，就有这笔款项；如果没有编制的，就没有这笔款项来给你发放其他待遇。

D. 退休返聘人员单位不需要缴纳养老保险有文件吗

对于退休返聘人员缴纳的社保中主要考虑工伤保险和养老保险。

关于工伤保险方面：国务院《工伤保险条例》中均没有规定返聘的离退休人员可以享受工伤待遇，不少地方规定明确排除了离退休人员可以享受工伤待遇。而养老保险方面国家《劳动合同法》规定退休返聘人员无需再缴纳养老保险。

退休人员作为特殊性质的群体，已完全享受国家关于退休人员的基本保障权利，因此，对于退休返聘人员无需缴纳社会保险。但是，此项政策也是因地制宜，如上海。

《上海市工伤保险实施办法》第62条规定：“用人单位聘用的退休人员发生工伤的，由用人单位参照本办法规定支付其工伤保险待遇”其中就明确规定了退休返聘人员可享受工伤保险待遇。

(4)退休人员不能参保的文件扩展阅读

依据《上海市工伤保险实施办法》第四十七条（待遇停止）

工伤人员有下列情形之一的，停止享受工伤保险待遇：

（一）丧失享受待遇条件的；

（二）拒不接受劳动能力鉴定的；

（三）拒绝治疗的。

第四十八条（保险责任确定）

用人单位分立、合并、转让的，承继单位应当承担原用人单位的工伤保险责任。

用人单位实行承包经营的，工伤保险责任由从业人员劳动关系所在单位承担。

从业人员被借调期间受到工伤事故伤害的，由原用人单位承担工伤保险责任，但原用人单位与借调单位可以约定补偿办法。

劳务派遣单位的从业人员在劳务派遣期间受到工伤事故伤害的，工伤保险责任由劳务派遣单位或者用工单位承担，具体认定办法由市人力资源社会保障局制定。工伤保险浮动费率责任由用工单位承担。

企业破产的，在破产清算时依法拨付应当由单位支付的工伤保险待遇费用。

E. 退休人员可以参保吗

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办理退休手续参保人应在达到法定退休年龄前一个月（延缴的参保人在缴费满年限的当月）到社保局办理退休手续参保人办理退休时，需提交以下资料：
（1）须填写《退休人员申请表》（一式两份单位或居委会盖章）
（2）本人一寸彩色照片一张
（3）身份证复印件一张
如符合下列情况的应提交相应材料：
（1）退休干部按干部管理权限提供《干部退休通知书》或《干部退休审批表》原件及复印件
（2）特殊工种提前退休需附上被保险人本人档案；
（3）因病提前退休的，除提供以前有关病历外，还需按有关规定附上县级以上医院近期三个月内有关病种病情诊断证明书和检查报告；患精神分裂症的必须附上县级以上精神分裂症的专科医院的诊断证明书和检查报告。同时，填写《xx市伤病职工（非因工）劳动能力鉴定申请表》（一式三份）供劳动能力鉴定委员会作鉴定。
社会保障部门为符合退休条件的被保险人办理审批退休及核准待遇手续后，从核准待遇的次月起支付基本养老金。
注：如参保人退休时单位已经倒闭或不存在的，可以不需要单位盖章或只需要居委会盖章即可。

F. 聘用退休人员，还要办社保吗

不需要办社保。

退休人员可以不买社保，单位也不违反劳动法。按照相关规定，劳动者达到法定退休年龄后，即不再属于劳动法所调整的狭义劳动者的范畴，不再与单位形成劳动关系，不受《劳动法》调整。

退休且已享受养老保险待遇的，再次聘用时不能与用人单位建立《劳动法》意义上的劳动关系，因此万一发生工伤，也无法享受工伤保险待遇。退休人员返聘属劳务关系，不能上工伤保险，不在人保局职责管理范围内，返聘属于劳务关系，出现纠纷等应适用民事法则，可通过法院等途径解决。

退休再上岗，尽管被聘用者仍是为用工单位提供劳动，但已经不具备法律上的“劳动者”身份。退休后，劳动者与单位之间的用工关系，由劳动关系转变为劳务关系。双方签的是聘用协议，非劳动合同，在某些领域不具备强制性。

(6)退休人员不能参保的文件扩展阅读：

人保部发布《关于执行〈工伤保险条例〉若干问题的意见（征求意见稿）》，其中提到：“劳动者达到法定退休年龄未办理领取基本养老金或退休手续，仍在原用人单位工作，因工作遭受事故伤害或者患职业病的，根据《条例》的规定可以申请工伤认定，社会保险行政部门应当受理。

《北京市实施〈工伤保险条例〉办法》中，不予受理工伤认定的情形的，就有“受伤害人员是用人单位聘用的离退休人员或者超过法定退休年龄的”规定。

G. 退休人员可以继续上医疗保险吗

养老要一次性补齐5年才行，可以补的。
医疗是2005年才规定的必须要到25年才能退休后回享受政策，一共实施是没答有25年，但是93年前的看工龄，工龄达到了也算交费年限，如果不够的话就只能一次性补齐15年，不然的话不能享受医疗政策

H. 陕西省145号文件关于未参保城镇集体企业退休人员等参加企业职工基本养老保险有关问题的通知

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陕西省145号文件补缴的是养老保险版，不权含医疗保险。
引自陕西省145号文原文“结合我省实际做好城镇集体企业超龄人员和原“五七工”、“家属工”超龄人员等参加企业职工基本养老保险工作”，所以，该文只是针对企业职工养老保险工作下发的文，与医疗保险无关。
《陕西省人社
厅财政厅关于未参保城镇集体企业退休人员等参加企业职工基本养老保险有关问题的通知》（陕人社发〔2011〕145号）“为认真贯彻落实人力资源和社会保障部、财政部《关于解决未参保集体企业退休人员基本养老保障等遗留问题的意见》（人社部发〔2010〕107号）文件精神，结合我省实际做好城镇集体企业超龄人员和原“五七工”、“家属工”超龄人员等参加企业职工基本养老保险工作，经省人民政府同意，现就有关问题通知如下：”

I. 退休人员医保证明文件

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如果是刚退休还未到参保地区县社保中心办理在职转退休手续的，应当先持以下证件到社保中心办理在职转退休手续：(1)《基本医疗保险参保人员减少表》(表九);(2)《退休人员审批表》;(3)《基本医疗保险视同缴费年限认定审批表》;(4)其他相关证明材料;(5)需补缴医疗保险费的，还应填写《基本医疗保险补缴情况表》(表十)。
若已经办理了上述手续的，请往后看。
因病住院治疗，持医疗保险证历到定点医院医保办公室办理住院手续，因病情紧急来不及办理的，可先住院再补办手续，定点医疗机构在参保人员住院2个工作日内到县社保中心备案。出院时所发生的医疗费用由本人垫付，次月报销。医保网络运行后参保人员只需支付个人应负担部分，需统筹基金支付的费用由医院和医保中心结算。医保范围的医疗费用，退休职工个人负担16%。在职职工负担18%。
参保职工退休后享受基本医疗保险待遇条件
1、缴费年限
参保职工达到退休年龄时累计缴费达到国家规定年限的，退休后仍可享受基本医疗保险待遇，但无需再继续缴纳基本医疗保险费。目前，国家对最低缴费年限尚无统一规定，由各统筹地区根据本地情况自行确定，一般为男职工三十年，女职工二十五年。经济较发达统筹地区规定的缴费年限比较短，如北京，男职工为二十五年，女职工为二十年。
2、参保职工退休时未达到国家规定的缴费年限的，可以缴费至国家规定的年限，补缴费用包括其实际缴费年限与国家规定的最低缴费年限相差的期间内，应当由用人单位和个人缴纳的全部医疗保险费用。
退休职工医疗保险待遇标准
一、参加我市城镇职工基本医疗保险的单位参保人员，按政策规定退休后不需继续缴纳基本医疗保险费的，其退休后原用人单位欠缴基本医疗保险费或已无在职职工参保缴费时，不影响其基本医疗保险待遇的享受。
二、参加我市城镇职工基本医疗保险的参保人员，退休后基本医疗保险缴费未达到规定年限、仍需继续缴纳基本医疗保险费的，由个人按照个体参保人员参保缴费标准继续缴费至规定年限；或在办理退休手续的同时以上年度个体参保人员缴费标准一次性缴足规定年限，缴费标准为：退休时上一年度成都市职工月平均工资×80%×9.5%×应缴月数，一次性缴费后个人账户记账标准按相关规定执行。