煤炭产能过剩人员退休行吗

A. 国家煤炭产能过剩是什么意思

产能过剩是生产产品的能力如果饱和生产，生产出来的产品将超出社会需要的能力。产能是指生产产品的能力，所以产能过剩不是产品过剩——即使产品不过剩的情况下，产能也有可能过剩。

B. 产能过剩，竞争激烈，使煤炭价格长期低迷.煤炭业未来如何去产能化

市场选择和政策导向。现在的产能过剩，完全是因为前几年煤炭市场较好的时候，各种相关的不相关的资本都进入煤炭行业，导致了大规模的矿井投资。而近年来前期的投资矿井开始进入生产阶段，又正好赶上了产业升级和经济结构调整，加上进口煤的大量冲击，所以产能出现了过剩。产能过剩自然导致市场的激烈竞争，和煤炭价格的持续低迷。当前的煤炭市场，价格已经严重偏离了价值，煤炭生产已是不经济的现象。
当然，目前的煤炭市场竞争更多的是因为煤炭企业和行业自身的问题导致的，深层次的原因不是一句两句能够说清的，但是煤炭市场的不规范，投资和经营主体的多元化，以及某些大型企业不负责的倾销行为，是导致煤炭市场雪上加霜的主要因素。
至于如何去产能的问题，是整合中国经济的宏观问题。去产能的关键是开源节流，开源即是下游行业的拉动，但从目前的情况看，重点耗煤行业电力、冶金、化工、建材均为产能过剩行业，所以完全靠下游拉动，在近期内也是不现实的。节流：一是加强行业自律，国家要根据实际需求协调产量，生产成本过高和煤炭质量较差的企业和省份，应当引导逐步退出煤炭行业，提高煤炭行业的集中度和企业质量。二是控制煤炭开发总量，国家根据五年规划确定支撑经济发展的煤炭总量，防止过度开发，扰乱煤炭市场。三是加大国企开发煤炭，加强国家对煤炭这种战略资源的管制，加强煤炭安全的管理力度。四是减少各省份对大型企业的行政指标，加强市场对生产的引导。
此外，还应当研究我国煤炭的出口问题，煤炭的综合利用问题等等。
从长远看，石油天然气、核能储量有限，新能源利用不问题，所以煤炭依然是国家能源的主力。如何发挥好煤炭的作用，理顺煤炭与关联能源的关系，以及加强煤炭行业的管理和运行水平是应该是国家的重要课题。
不足之处请见谅。

C. 如何化解煤炭行业产能过剩

投资过度是造成煤炭行业产能超前建设、煤炭行业产能过剩的重要原因。因此建议从控制投资规模着手，从源头上限制煤炭产能扩张。制定相关金融政策，提高新增煤炭产能贷款利率，加大新增煤炭产能的投资成本和资金获取难度。
随着我国经济增长速度整体放缓，国内煤炭需求增幅出现明显下滑趋势，产能过剩的形势日益显现，2013年11月国务院下发了《关于促进煤炭行业平稳运行的意见》，明确提出要科学调控煤炭总量，坚决遏制煤炭产量无序增长。2016年在供给侧改革背景下，多地都在积极制定化解煤炭行业过剩产能的计划。煤炭行业产能要去多少、如何推进、人员怎么安置，都是社会各方关切的核心问题。2016年2月5日，国务院发布了《关于煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展的意见》（以下简称《意见》），成为未来几年我国推动煤炭行业脱困升级的行动指南。通过探索煤炭产业产能过剩现状和化解产能过剩办法，提高产业集中度，淘汰落后产能，淘汰那些技术不过关、效率低的企业，从而提高煤炭的生产和使用效率，有利于稳定煤炭价格，化解过剩产能，促进企业脱困和产业升级。
煤炭行业产能过剩现状分析
一是煤炭行业现状。受经济增速放缓、经济结构优化、能源结构变化、生态环境约束等因素影响，我国煤炭市场格局发生了巨大变化。2012年下半年煤市进入“铁锈时代”，作为煤市风向标的秦皇岛动力煤指数目前已经处于近十年来的低位，煤炭全行业基本处于亏损状态。目前，煤炭市场最大的问题就是产能过剩，数据显示，按照2015年煤炭消费量35亿吨估算，中国煤炭产能过剩22亿吨。
二是煤炭行业产能过剩量化描述。煤炭资源供大于求凸显产能过剩。由于供给和需求不匹配，导致我国煤炭产能过剩愈演愈烈。煤炭市场风险大大增加，煤炭行业以增加产量、扩张规模的发展模式难以为继。
煤炭采选业投资过度凸显产能过剩。2000年起我国煤炭采选业固定资产投资持续增长，直到2013年受“需求不足”影响停住增长脚步。煤炭“黄金十年”期间，这种跳跃式的投资行为带有一定的盲目性。在巨量煤炭洗选业投资过后，受各种因素影响，我国煤炭需求下滑，而煤炭产量超前，投资下滑但数目依然庞大。
煤炭进出口状况凸显产能过剩。从国际市场来看，我国进口煤炭量自2014年之后出现下降，这也凸显了煤炭产能过剩现状。中国市场对煤炭需求疲软，加之煤炭销售量降幅要快于煤炭产量的降幅，导致国内煤炭价格持续下跌，而进口煤价格则部分时间处于倒挂的状态。

D. 中国煤炭产能过剩，为什么还要进口大量煤炭

你好，

主是广东等沿海地区进口，因为山西运过去成本高于进口快一倍了。

E. 国内煤炭产能过剩为什么还要进口煤炭

我国煤炭市场近期供应宽松、结构性过剩、进口煤大幅增加、价格暴跌、煤矿建设投资回落、煤企亏损严重。煤炭工业陷入困局。纠其原因，主要是以下几点，其一，煤炭库存居高不下，产能过剩，降价此起彼伏，价格竞争大。市场对于煤炭库存有一套预警体系，从目前的数据看，我国煤炭工业存在严重的产能过剩危险。其二，进口煤量持续增长，到这个季度，全国全国累计进口煤炭1.1亿吨，同比增长25.6%。直接引起煤炭企业经济效益大幅度的下降，个别企业出现了贷款发工资和推迟发工资甚至拖欠贷款的现象。其三钢铁和电力行业也不景气，销售渠道打不开自然会使煤炭工业发展受阻。近期的钢价低迷，作为炼钢的主要原辅料的焦炭也受牵连，影响了国内的炼焦煤市场，而用电量的下降又会直接影响动力煤的下降，这样一来，我国的煤炭市场的销售不得不受阻。其四，煤炭出口也日趋艰难，我国是全球储煤大国，出口量也在世界中占到很大的份额，但是最近几年开始调整煤炭出口退税，出口的关卡重重，使得我国的产能得不到释放。
所以我国煤炭工业短期供应宽松与长期总量不足的矛盾依然存在，资源分布不均。企业要抓住我国结构调整和转型发展的机遇，关注煤炭总量问题，提升煤炭工业发展科学化水平的战略高度谋划新发展。坚持“控制东部、稳定中部、发展西部”， 促进安全高效开发和清洁高效利用，使得煤炭工业能早日走出困境局面，促进国民经济平稳发展。

F. 化解煤炭钢铁行业过剩产能职工安置工作是什么意思

钢铁来、煤炭是国民经济的自重要基础行业。近年来，受国内外市场需求明显下降、国际大宗商品价格持续下跌等影响，行业产能过剩矛盾凸显，企业生产经营困难加剧，亟需通过化解过剩产能推动行业结构优化、脱困升级。妥善安置职工是化解过剩产能工作的关键，关系供给侧结构性改革的顺利实施，关系职工切身利益和改革发展稳定大局。根据党中央、国务院推进供给侧结构性改革及化解钢铁、煤炭行业过剩产能实现脱困发展的总体部署，为做好职工安置工作，提出以下意见：

G. 煤炭行业是否产能过剩

传统煤炭行业肯定是已经产能过剩了，不仅煤炭行业，钢铁、水泥等前几年很红火的行业都过剩了；而且，煤炭等燃石化工今后极有可能严禁在国内开采（与美国等发达国家一样），煤炭等燃石也不允许当作燃料直接燃烧。

H. 煤炭行业产能过剩有什么“良方”

我们可以从以下三个方面来看：
1、清洁高效利用备受重视
在经历了二十多年的发展之后，我国的煤炭清洁高效利用已经积累了十分丰富的经验与技术。近几年，国家已经将煤炭清洁高效利用提升到国家战略高度。
首先，将煤炭清洁高效利用作为我国能源发展的重要战略方针。其次，增加对煤炭清洁高效利用的科技创新支持，解决煤炭清洁高效利用中的重大问题。第三，完善促进煤炭清洁高效利用的财税政策。第四，完善相关污染防治法律法规体系。第五，完善煤炭清洁高效利用的监管体系，保障先进技术的应用和运行。
2、多措并举助力退出
支持革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区加快发展，加大对资源枯竭、产业衰退、生态严重退化等困难地区的支持力度。
煤炭行业在我国的经济建设中发挥了重要作用。但是随着我国经济发展进入新常态，转方式、调结构、稳增长成为新的经济形势，煤炭行业一些常年累积的问题开始日益凸显。产能过剩、效益下滑、发展方式落后、资源枯竭等成为阻碍煤炭行业前行的桎梏。
我国煤炭行业从业者有500多万人，其中落后的煤矿必须要退出。国家能源局原副局长吴吟表示，“十三五”时期，煤炭产业发展的重点任务之一就是落后产能的退出问题。
目前来看，我国的煤炭落后产能退出面临着制度安排、人员安置、资产处置、政府援助、社会化职能移交、生产接续、矿区生产生活秩序、矿区社会稳定、经济补偿、存续企业处置等十大问题。
在资源枯竭地区方面，2008年以来，国家分三批确定了69个资源枯竭型城市。为支持资源枯竭城市转型，国家发改委设立了资源型城市吸纳就业、资源综合利用、发展接续替代产业和多元化产业体系培育中央预算内投资专项，中央财政给予了这69座城市财力性转移支付资金支持。
而在当前经济发展新常态下，资源枯竭地区面临着更加严峻的形势。
3、互联网创新交易方式
拓展网络经济空间。实施“互联网+”行动计划，发展物联网技术和应用，发展分享经济，促进互联网和经济社会融合发展。实施国家大数据战略，推进数据资源开放共享。推进产业组织、商业模式、供应链、物流链创新，支持基于互联网的各类创新。
煤炭行业发生的另一个显著变化就是当前中间商主导的煤炭贸易时代已经过去，取而代之的是以煤炭生产企业与煤炭用户直接进行交易，即大宗商品产业互联网的时代已至。比如像易煤网这样的互联网+煤炭的全产业链电子商务平台，煤炭行业需要着力提升企业和行业效率。“互联网+”最终一定是提高了效率。互联网只是一个平台和载体，它把产业过程和金融机制结合在一起，所以，技术的衔接、金融产品的设计很重要。需要正确评估和分散风险，营造更加宽松的政策环境，提供有效激励机制。

I. 为何需求不变 煤的产能却过剩

国际市场煤价下跌，进口煤增加，导致国内煤产能过剩。
经济放缓，生产经营活动耗能减少，导致煤的需求减少，产能过剩。

J. 煤炭去产能一年带来了哪些变化

去产能、去库存、去杠杆

积极稳妥化解产能过剩、化解剩余库存、防范金融风险

金融杠版杆简单地说来就是一权个乘号。使用这个工具，可以放大的结果，无论最终的结果是收益还是损失，都会以一个固定的比例增加。所以，在使用这个工具之前必须仔细分析项目中的收益预期和可能遭遇的风险。另外，还必须注意，使用金融杠杆这个工具的时候，现金流的支出可能会增大，否则资金链一旦断裂，即使最后的结果可能是巨大的收益，者也必须要提前出局。