退休职工与原单位的法律关系

『壹』 达到退休年龄后和用人单位是什么关系

达到退休年龄，用人单位聘用的是劳务关系。
根据国务院《劳动合同法实施条例》第二十一条、《关于工人退休、退职的暂行办法》第一条规定，劳动者达到法定退休年龄的，劳动合同终止，应当退休。
根据《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》
(法释〔2010〕12号)第七条规定，用人单位聘用已退休人员的，按劳务关系处理。
国务院
《劳动合同法实施条例》
第二十一条劳动者达到法定退休年龄的，劳动合同终止。
《关于工人退休、退职的暂行办法》
第一条
全民所有制企业、事业单位和国家机关、人民团体的工人，符合下列条件之一的，应该退休：
（一）男年满六十周岁，女年满五十周岁，连续工龄满十年的。
（二）从事井下、高空、高温、特别繁重体力劳动或者其他有害身体健康的工作，男年满五十五周岁、女年满四十五周岁，连续工龄满十年的。
本项规定也适用于工作条件与工人相同的基层干部。
（三）男年满五十周岁，女年满四十五周岁，连续工龄满十年，由医院证明，并经劳动鉴定委员会确认，完全丧失劳动能力的。
（四）因工致残，由医院证明，并经劳动鉴定委员会确认，完全丧失劳动能力的。
最高人民法院
《关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》
法释〔2010〕12号
第七条用人单位与其招用的已经依法享受养老保险待遇或领取退休金的人员发生用工争议，向人民法院提起诉讼的，人民法院应当按劳务关系处理。

『贰』 退休职工能否享受原单位发放的福利有何依据

从理论上来说，单位职工或者是工作人员，只要办理了退休就和原来的单位没有关系了，所以原则上是不能享受原单位发放的福利。但各个企业不同处理方式也不相同，只有一些少数国有企业和机关事业单位人员在退休后是可以享受原有福利的，对于不发放的单位，也没有任何政策或统一的规定要求发放。

总而言之，法律上并没有对原单位给退休职工发放福利这一点做任何规定，对退休职工而言发放福利是锦上添花，不发放福利也是情有可原。

『叁』 企业的职工，退休了是不是就和原来单位没有关系了

企业职工退休，就意味着和原单位终止了劳动关系。法律意义上而言，没有任何关系。退休金由社保中心转到特定金融机构，变为借记卡。由退休工作人员在每月的特定日过后持银行卡取钱。靠谱国企退休工作人员有些当地政府有要求，国企要给公司退休员工每一年费用报销固定不动级别取暖费。按退休工作人员在原单位的职别，取暖费分成多个级别按年费用报销。

针对这些行业垄断的退休工作人员，比如发电厂，电力网，铁路线，中国移动公司，中国联通公司，金融机构，商业保险，这些，这种公司经营状况，经营情况都可以的公司，早已退休的职工，也许还能从那边获得一些奖励，这种新浪微博的褔利，也是这种公司退休职工和原单位的薄如纸的联络。听闻，因为给公司节约开支，那些公司的退休工作人员，也即将划入社区治理，和原单位挂钩。那样的话，那些公司的退休工作人员也即将和原单位没有关系了。

『肆』 退休后的聘用人员与用人单位发生争议是否适用劳动法

退休后再工作是不受劳动法保护的。

返聘即离退休人员的再次聘用，因为退休员工不属于劳动部门管理，不能签订正式的劳动合同，所以聘用离退休人员不能依据《中华人民共和国劳动法》第28条执行。离退休人员与用人单位发生争议，如果属于劳动争议仲裁委员会受案范围的，劳动争议仲裁委员会应予受理。

企业聘用退休人员的，不构成劳动法意义上的劳动关系，只成立民法意义上的劳务关系。根据劳动部《关于贯彻执行劳动法若干问题的意见》第2条，劳动者事实上已成为企业、个体经济组织的成员，并为其提供有偿劳动的，就认为成立劳动关系，适用劳动法。

已享受养老保险待遇的离退休人员被再次聘用时，用人单位应与其签订书面协议，明确聘用期内的工作内容、报酬、医疗、劳保待遇等权利和义务。

(4)退休职工与原单位的法律关系扩展阅读：

《劳最高人民法院-关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释最高人民法院-关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释动合同法实施条例》第21条规定："劳动者达到法定退休年龄的，劳动合同终止"。有的地区如厦门市出台政策：已经到了退休年龄的在职人员，2012年6月1日起将强制停保。

但如果强制停保，不允许企业为已退休人员投保，又按照劳动合同关系让企业承担工伤损害赔偿等用工责任，显然会使用工双方主体间权利义务失衡。若按照劳务合同关系处理，确定双方之间权利义务关系的依据主要是当事人之间的约定，不适用劳动法律的有关规定。

按照"特殊劳动关系"处理。即已达法定退休年龄人员与用人单位之间的争议，虽然不适用劳动法，但又不是完全按照民事合同关系处理，劳动法上的工作时间规定、劳动保护规定、最低工资规定仍然要得到强制执行。

除此之外的权利义务内容双方应按照约定的权利义务关系或者就权利义务关系进行协商。此规定也有其合理性，可以平衡用人单位与劳动者之间的关系。只要提供劳动，单位就应当为劳动者提供最基本的劳动保障，同时又不完全按照劳动关系处理。

『伍』 老年人退休后再就业，与用人单位形成劳动关系还是劳务关系

可能很多人认为，就业当然属于劳动关系，其实不然。根据《劳动合同法实施条例》的规定，劳动者达到法定退休年龄后，劳动合同即终止。此时，职工与用人单位形成的是劳务关系，并非劳动关系，二者最大的区别在于，劳务关系是不受《劳动合同法》保护的。

如果职工退休后不享受养老保险待遇，与用人单位发生用工争议时则按照正式的劳动关系处理。此时，退休职工和普通劳动者一样，仍然可以签订而且必须签订劳动合同，一切薪酬待遇都按照劳动合同法的规定来。如果劳动者达到或超过法定退休年龄，但未办理退休手续或者未依法享受城镇职工基本养老保险待遇，继续在原用人单位工作期间受到工伤的，用人单位要依法承担工伤保险责任。

『陆』 企业退休社会化管理后是否与原单位没有任何关系

企业人员退休后，从法律的角度讲，与原工作单位已经没有了劳动关系，因为养老保险和医疗保险等实行了 社会 统筹，企业退休人员的养老金发放和医疗费报销，也都由政府专门的机构负责，这样从表面上看，好像企业人员退休后，就与其所在的单位没有了任何关系，所以，就出现了企业退休人员的 社会 化管理问题。

但是，这么多年的工作实践证明，企业退休人员完全实行 社会 化管理，并不是一种最好的管理方式，其理由有四：一是大凡人都是有感情的，一个人在一个单位工作十几年、几十年，甚至一辈子至退休，不仅对企业有着特殊的感情，与同事、领导之间，也建立了千丝万缕的联系，他们的 社会 圈子大都在原单位的工友之间，是一生都难以割舍的。实行 社会 化管理后，他们基本上就脱离了原来的交往圈子，完全进入到了社区这个陌生的圈子，作为退休后的老年人，是很难完全融入一个陌生群体的；二是一个人在一个企业长期接受一种文化的熏陶，有其固有的思维方式和行为模式，组织上对每个人的情况也都比较了解，当个人有什么困难和问题时，组织上能很好的有针对性地做好工作，能有效地化解 社会 矛盾和问题。如果归入社区，组织与所辖居民之间互不了解，一旦遇到特殊矛盾和问题，解决起来可能困难得多。三是我们国家经过几十年的改革发展，体制、机制及经济发展方式都发生了很大变化，同时在发展过程中，也积累了一些矛盾和问题，特别是国有企业，经过几轮的改革、改制，或多或少会有一些遗留问题，并且这些问题会长期存在，有许多问题关系到员工的切身利益，这些问题是街道和居委会难以解决的，可能需要企业长期做好善后及思想政治工作。四是退休人员面临的最大问题，就是养老、医疗及贫困问题，对他们面临的这些问题，不仅政府有责任帮助他们，同时企业也有一定的 社会 责任，也应当给予适当的救助。

所以，根据我们的国情，对企业退休人员的管理不能搞一刀切，应当视不同企业的具体情况，与政府部门合理划分责任，让企业与政府各展所长、各尽其责，共同保障 社会 安定、经济繁荣、人民幸福！事实上，有些企业、特别是大型国有企业也是这样做的，它们仍然设有专门的离退休人员管理机构，专门为退休人员服务。所以，一些企业的退休人员并非象题主说的与原单位没有关系，他们的组织关系仍然在企业，也会参加企业组织的各种学习及活动，对企业的经营和发展仍然充满热情和关注。

企业退休人员 社会 化管理，这是国家为企业减负，完善养老保险制度的又一举措。

什么叫 社会 化管理？ 实际上就是将退休后的企业工人跟用人单位完全脱钩，有社区服务中心或者当地的老年人管理服务站进行服务。老年人的待遇主要是养老金，只要有养老保险基金按时发放就可以。

对退休人员的管理服务由用人单位承担是老计划经济时代的产物。虽然我们实时养老保险制度改革30多年了，其实很多国有企业还实行着企业管理退休人员。比如说这些企业专门建立了老职工活动中心，甚至老干部党支部，而且还为这些老职工发放一定的补贴补助。

国家推动 社会 化管理服务，一般要分两个角度。

第一，退休老职工的活动场所将在街道、社区或者村居服务中心开展 。当然绝大多数老人不一定参加，不过村居社区也有越来越多的服务能力，为大家开展体检、送温暖、居家养老等服务。这样老职工，生活还会更方便一些。

第二，原来的退休待遇要予以保留。 可能一些用人单位原先发放的住房补贴、老干部补助等待遇，对于在职职工通过转换为缴费基数的方式实施养老金式管理，对于退休职工仍然有用人单位继续发放待遇。也有的地区会出台政策，要求用人单位一次性支付一定额度的钱数，将有关待遇改由养老保险基金承担。

所以，总体来看对老职工实行 社会 化管理，虽然会实现用人单位和职工的关系脱离，但是不会影响职工的待遇，甚至会对职工有更多的好处。

这是个损企害民的坏道道，不符合国情。让企业退休人员没有了归属感，从长远看对企业发展不利。企业退休人员是企业的宝贵财富，企业财富是多少代工人血汗凝聚，没有了以企为家的动力，企业就没有了凝聚力和主动创新活力，这是十分不利于企业发展的。工作了几十年的企业，退休就让你进社区，感情的伤害让这些老人有多痛不在其中难以体会。

企业退休 社会 化管理这方式，退休职工与企业脱钩了，肯定没关系了。企业退休 社会 化管理，过去企业文化强调企业是工人之家，怎么体现？“爱厂如家”精神还能存在吗？在厂工作的职工，想到退休有被厂“跌出去”的感觉，心感寒心，对生产积极性打击很大的。

社区工作本来就工作量很大，对退休职工管理肯定没有企业照顾周到。如退休职工死亡，追悼会由企业退管会主持，部门工会主席读悼词，还送些慰问金。现在社区能办到吗？我是持怀疑的。

我认为应制订附加条例，企业（特别是企业工会组织）对本企业退休职工，不能一退了事，应该关心的还是要关心。如职工手术住院，患大病，死亡等情况，企业应该派人去关心，送温暖。

高山人／2021.6.2

对于这个问题，不瞒各位，我始终持有不同的看法。用一分为二的观点说，将企业退休人员的基本养老金实行 社会 化发放，其医疗卫生实行 社会 化保障服务；其人事档案、组织关系，基本信息实行 社会 化管理；为其发放 社会 化管理服务联系卡；完善建立自我管理和互助服务组织；为其提供 社会 保险查询服务；掌握企业退休人员生存和流动状况，开展领取养老金资格认证工作；组织其开展文体 娱乐 活动及政治学习和党员活动；为亡故退休人员的家属申领丧葬补助金和遗属津贴等具体事宜全都移交到其所在的街道社区进行 社会 化管理。其根本目的就是为了断开退休人员与原先企业之间的联系，让企业轻装上阵，专心搞好生产经营，创造出更多更高的经济效益和 社会 效益。而且不会影响企业退休职工的任何待遇，还会给其带来有更多的好处。主观上这个本意是无可厚非的，也应当要给予充分肯定。

但客观而言，若一味地将企业退休人员的上述诸多养老事宜统一划归由街道社区进行属地管理，以辟清企退人员从法律上已与原企业再无关系，而给其留下道义上的缺陷和 情感 遗憾的做法是不现实也不可取的。因为：

第一、这样做的直接后果将是得不偿失，尽管这样做在某种程度上可以表象暂缓企业负担压力，达到一时的增效愿景。但现实却带给企退员工更多的则是人走茶凉的内心无奈无助和无情，从而更加助推形成了人情冷漠，世态炎凉，伤害的是企退职工对企业的一片深情厚义。淡化的是阶级情份和同志及同事情义，丧失的是日后企业职工集体意识，单位理念和奉献思想。扭曲的是价值取向和敬业精神！长此以往，必定会影响到企业发展，也不利于企业文化建设！这是任何一个企业都不想要的结局；

第二、实行企业退休人员 社会 化管理，本是为了弱化企业办 社会 功能，减轻企业负担，完善养老保险制度的一项国家改革举措。实行企业退休工人跟用人单位完全分离脱钩，由社区服务中心或者当地的老年人管理服务站对其进行 社会 化管理服务。尽管是件好事，但也要区分情况，切不可一分或一脱（分离脱钩）了之，更不能以将企退职工移交社区管理了就万事大吉。在我看来，该企业承担的道义仍不可推卸，该企业维系的道德 情感 还得持续维系。比如说每年的老龄节和春节慰问不可将企退人员遗忘，住院探视也不可省掉，企退人员去世时也应莅临悼念等等。而这些往往又是企退职工移交社区管理后而难以周到的，即使有的偶尔也能，但完全不是那种滋味。故而，这不是一句简单的已移交社区管理而与原单位无关就能了事的；

第三、毕竟作为企退职工，就目前情况而言，大多都在这个企业工作了几十年，没有功劳也有苦劳，不管其退休后如何到了社区管理，但他曾经是这个企业的老一辈职工，这一点是不容置疑的，也必须得认可。不然，一则势必让企退职工感觉心寒而失去对企业的 情感 依托；二则也会让在岗的职工无所眷念和效仿而变得更加世故冷漠，这样就必定会影响到企业凝聚力，不利于企业后续发展。否则，在削减企业办 社会 的功能同时，同样也会削弱企业的 社会 作用，这是很不应该的。要不然就跟资本主义 社会 没什么两样；

第四、由于目前多轨社保机制的存在，在我国退休职工主要有自由从业退休人员、私企退休人员、国企退休人员和机关事业单位退休人员等四种之分。而且，其退休后的待遇也有着天壤之别，国企退休人员和机关事业单位退休人员的退休待遇都要明显好于前者，尤其是“私企退休人员”，不仅如此，另外其国企机关事业单位的退休人员除了享有优厚的规定退休待遇外，还持续享有其原单位的多项福利，故而，无形中加大了企退人员的心里落差，增加了诸多不满情绪，长此以往不利于和谐 社会 建设。同时，这也是对企退职工最大不公；

第五、对于自由从业退休人员而言，因其本来就没有工作单位。故而其退休后将其划归社区进行 社会 化管理倒也没有什么较大差异。但私企退休人员就不一样了，如果单纯是私企人员还好说一点，因为其本来和单位就是合同关系，当到达退休年龄后，合同自然终止，两者互不相联，所以 社会 化管理对他们也无多大影响。但问题是私企退休人员划归社区化管理是于2010年左右才进行了 社会 化管理改革，故现在这类情况不多或基本还未出现。而目前极大多数所谓的私企退休人员，其实大都是之前的国有企业和集体所有制企业经企业改制改革置换而来的企业职工，且其原本都在这个企业里干了几十年，有的甚至是大半辈子，企业至今的发展无不凝聚着他们的心血和汗水……所以，这就不能一概而论地简单视其为私企退休人员了，这在情理上是无论如何也说不过去的。大家是否认同上述观点，如若认同，就请关注加评，您们的支持，就是我坚持创作的最大动力！

企业与退休职工的关系，主要体现在人事档案、组织关系、工会活动、遗留问题。

退休职工移交社区后，人事档案移交当地退休职工档案管理中心，组织关系移交夲人所在社区，工会关系自行脱离。

因为工会的关系，退休职工移交前，效益好的企业在过年过节时，会给退休人员发一点物品。

企业效益差的，虽然没有过年过节物品可领，但存在党组织关系。

十几年前破产或改制企业，职工下岗，灵活就业，自办退休，与原单位不同程度地存在改制遗留问题关系。

2020年企业退休人员实行退休 社会 化管理，与原企业是否还有关系？处决于遗留问题，如果企业按政策办事，不留下任何遗留问题，退休人员与原企业亳无关系。

如果企业没有按政策处理好遗留问题，退休职工与原企业仍然有关系，原企业不在了的，主管部门有责任处理和解决遗留问题。

未来，职工不再是企业的主人，企业只是你打工的地方，你所在的社区，才是自己有归属感的家园。

有党员身份的，可以到社区参加组织生活；遇到困难和问题可以可以到社区投诉；出国或特殊需要，可以到社区开证明。

企业退休人员 社会 化管理这一步走得太快，步子太大，寒了企业在职员工的心。原单位已经不存在的不说了，如果仍然还在经济效益还可以呢？

虽然说 社会 化养老是必然趋势，但是，企业对那些干了一辈子的员工也应该有的人情味；企业员工对企业的贡献不应该忘却。

过渡时期的许多政策不应该一刀切；退休人员仍然还是企业的财富；他们见证了企业的发展，在工作中积累了宝贵经验；如果退休立马弃用，对企业本身也是一种损失。

另外，企业的效益千差万别，亏损的不说了；那些效益不错的企业也要想到自己退休的员工，逢年过节去慰问一下；或者请老师傅回厂里看看，聚一聚!

这些人经历的时代不一样；他们那时候都是“以厂为家”，讲的是无私奉献；突然发现企业与他们没关系了，感情上确实不能接受。

社会 化管理其实是“全盘西化”的一种表现；不符合现实的国情——企业有“甩包袱”的嫌疑； 社会 化管理究竟怎么管？退休员工有困难或者生病，谁来管理？

在现在 社会 化管理仍然不够完善之际，将所有退休人员推向 社会 其实不是负责任的做法；有条件的企业还必须继续与他们保持联系，经常走访慰问。

在我国，退休职工主要分为四种， 自由从业退休人员、私企退休人员、国企退休人员和机关事业单位退休人员 。

对于自由从业退休人员 ，他们本来就没有工作单位，养老保险都是自己付费缴纳的，所以退休后自然跟单位是一点关系也没有。

而对于私企退休人员 ，在2010年左右也进行了 社会 化管理，养老金的发放、医保的报销，还有文体 娱乐 等服务都将从单位转至街道社保机构。为此，一些地方还专门出台了《非公有制用人单位退休人员实行 社会 化管理的操作办法》。

但是，其实私企人员本来和单位就是合同关系，当到达退休年龄后，合同自然终止，两者间本来就没有什么联系，也基本没有私企会组织退休人员进行文体 娱乐 ，所以 社会 化管理对他们的影响不大。

而国企退休人员 ，国家已经明确在2020年之前，要将尚未 社会 化管理的国有企业退休人员移交街道和社区进行 社会 化管理，主要是转移 社会 保障、党员组织关系、人事档案等。

对于国企退休人员， 他们和企业之间的关系还是不错的 ，一些待遇好的国企，职工在退休后也还是能享受到企业的一些福利，比如逢年过节的慰问、组织开展一些活动等，而 社会 化管理就意味着这些福利都没有了，所以他们对于 社会 化管理是会有排斥心理的。

至于机关事业单位退休人员 ，目前国家还没有要求对他们进行 社会 化管理。

而他们在退休后，还能享受到许多的单位福利。比如很多单位的精神文明奖的发放对象都是包括离退休人员的，一些单位每年会安排退休人员体检，生日的时候会发放蛋糕券等等。

其实退休职工 社会 化管理根本就是无人管理，所在街道在那都不清楚，具体事都不知去那问，找谁问。包括退休金的涨降不知去那打听。好一群被 社会 遗忘的群体！

我就是做工会离退休人员工作的，现在搞的企业退休 社会 化管理初衷是为了减轻企业负担，有些强推给社区，社区肯定不愿意接，最后接过去，很多事不管，挂了空挡，社区的借口是没人，顾不过来！

社会 化管理后确实是和企业一点关系都没有了！

退休以后的老人有几个事需要办的，一是最重要的的退休金，这个没问题，都是社保局发，和社区没关系。二是退休党员的管理，还是有些问题的，社区里收党费很及时，但没有什么活动，有活动又不舍得掏钱，退休党员很有意见！三是文体 娱乐 活动，社区里基本上是什么也不搞，也没有人搞！四是老人去世后的后事，原来企业里有工会或离退办的人专门负责，基本上是全程服务，企业专门给派两辆车，一个车拉人、一个车拉物，现在社区里这项工作基本上是放空了，没人管，连去丧主家看看都没人，更别说出车了！没车没人，你自己看着办吧！

这和原来的企业没有关系，是上级要求这么搞的。企业当然也乐意，可以撤掉退休办了！减少了部门和人员！

『柒』 到达退休年龄仍在原单位工作 能否认定劳动关系

职工工作11年，因用人单位未为其缴纳社保致使无法享受退休待遇。职工到达退休年龄后仍在原单位工作，直至用人单位因政策原因关停。该职工与用人单位的劳动关系能否因其已到达退休年龄而无法认定?
基本案情
因用人单位未缴纳社保无法享受退休待遇 劳动者要求支付经济补偿金
2009年6月，贾某进入某化工公司工作，双方未签订劳动合同。直至2016年4月1日，双方签订了一份期限自2016年4月1日至2009年7月4日的劳动合同。2019年7月3日，贾某年满60周岁，达到退休年龄。此次劳动合同到伍大期后，贾某一直在某化工公司工作。在此期间，某化工公司一直没有为贾某缴纳社会保险费。2011年1月至2020年5月，某化工公司为贾某缴纳了工伤保险。
2020年12月，某化工公司按照当地政府要求关停4.3米焦炉的通知，按时关停焦炉，并将贾某辞退。贾某的工资发放至2021年1月。
被辞退后，贾某向当地劳动人事争议调解仲裁委员会申请仲裁，请求确认双方劳动关系，由某化工公司为自己缴纳社会保险费，并支付经济补偿金。劳动仲裁委以贾某超过法定退休年龄、主体不适格为由，作出《不予受理通知书》。此后，贾某向当地法院起诉，要求确认双方自2009年6月至2020年12月31日存在劳动关系;某化工公司为贾某补缴自2009年6月至2020年12月31日期间的职工基本养老保险费，并支付该期间的经济补偿金30000元。贾某同时提出，如因某化工公司不能为其补缴职工基本养老保险而造成的损失，应由该公司承担。
此案经历了一审、二审程序后，法院判决:确认贾某与某化工公司2009年6月至2020年12月31日存在劳动关系;某化工公司自判决生效之日起十日内向贾某支付经济补偿金30000元。
用人单位
员工已达退休年龄双方为劳务关系 员工诉求超过法定时效
诉讼中，某化工公司辩称，贾某于2019年7月3日年满60岁，达到法定退休年龄。自此之后，双方劳动合同自行终止，不存在劳动关系，而是劳务关系。2019年7月4日起，双方已由劳动关系变为劳务关系。贾某如认为自己的权利受到侵害，应数山在2020年7月3日前申请仲裁，但其直到2021年才主张权利，已超过一年的仲裁时效。同时，贾某要求支付经济补偿金的诉讼请求也因此超过诉讼时效。
一审
劳动合同期满职工仍继续工作 用人单位无异议可视为合同继续履行薯橘中
一审法院认为，劳动关系是指用人单位招用劳动者为其成员，劳动者在用人单位的管理下提供有报酬的劳动而产生的权利义务关系。根据《中华人民共和国劳动合同法》第七条关于“用人单位自用工之日起即与劳动者建立劳动关系”的规定，贾某于2009年6月入职某化工公司，并于2016年4月1日签订期限2016年4月1日至2019年7月4日的劳动合同书，且某化工公司给贾某缴纳有2011年1月至2020年5月的工伤保险，双方存在劳动合同关系。劳动合同期满后，双方并未终止劳动关系，贾某工作至2020年12月31日，某化工公司因政策原因停产，双方才终止劳动关系。贾某请求主张确认(2009年6月至2020年12月31日)双方存在劳动关系，本院予以支持。
根据双方的诉辩意见，法院认为存在3个争议焦点，即贾某申请仲裁是否超过仲裁时效;某化工公司是否应当向贾某支付劳动关系解除的经济补偿金;贾某主张的补缴工作期间的基本养老保险费，如不能补缴造成的损失由某化工公司承担的请求是否成立。
关于贾某申请仲裁是否超过仲裁时效的问题。贾某于2020年12月31日与某化工公司终止劳动关系，因相关权利争议，于2021年3月1日申请仲裁。根据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条第一款之规定，劳动争议申请仲裁的时效期间为一年，从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算。因此，贾某的仲裁申请未超过仲裁时效，对某化工公司抗辩原告超过仲裁时效的意见，不予采信。
某化工公司是否应当向贾某支付劳动关系解除的经济补偿金的问题。某化工公司在劳动合同到期后(即贾某年满60岁时)，依照《劳动合同法》实施条例的相关规定应当终止双方的劳动合同，但未及时终止劳动合同。根据《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第三十四条规定:劳动合同期满后，劳动者仍在原用人单位工作，原用人单位未表示异议的，视为双方同意以原条件继续履行劳动合同。本案中，贾某与某化工公司的劳动关系，实际履行至某化工公司关停，即2020年12月31日终止。贾某在某化工公司实际工作11年零7个月。因某化工公司未给贾某缴纳社会保险费，使贾某不能享受基本养老保险待遇，应当依法支付经济补偿金。经济补偿金按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算;不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿，支付经济补偿的年限最高不超过十二年。月工资是指劳动者在劳动合同解除或终止前十二个月的平均工资。贾某提交的银行账户交易显示劳动合同终止前5个月的平均工资为3409.2元。某化工公司未提交贾某月工资标准的相关证据，现贾某主张按月平均工资2500元计算补偿金，主张解除劳动合同经济补偿金为30000元(2500元/月×12个月)，不违反法律规定，予以支持。
关于第三个争议焦点。法院认为，为员工缴纳社会保险费是用人单位的法定义务，用人单位应当按时足额缴纳社会保险费;用人单位未按时足额缴纳社会保险费的，由社会保险征收机构责令其限期缴纳或补足。贾某的该项请求，属于行政部门管理范畴，不属于人民法院受理范围，不予处理。
据此，法院一审判决确认贾某与某化工公司2009年6月至2020年12月31日存在劳动关系;某化工公司判决生效之日起十日内向贾某支付经济补偿金30000元。
二审
未为职工缴纳社保需支付经济补偿金
一审法院判决后，双方均不服，提起上诉。但双方均未向法院提交新的证据。
二审法院认为，关于贾某与某化工公司之间存在劳动关系的起止时间的问题，根据《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第三十二条规定，“用人单位与其招用的已经依法享受养老保险待遇或领取退休金的人员发生用工争议，向人民法院提起诉讼的，人民法院应当按劳务关系处理”。而本案中，某化工公司未给贾某缴纳养老保险，贾某达到退休年龄后，未享受养老保险待遇或领取退休金。在2019年7月4日劳动合同期满后，贾某仍在某化工公司工作，直至2020年12月31日某化工公司因政策关停。根据《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第三十四条规定，“劳动合同期满后，劳动者仍在原用人单位工作，原用人单位未表示异议的，视为双方同意以原条件继续履行劳动合同;一方提出终止劳动关系的，人民法院应当支持”。因此，一审判决认定贾某与某化工公司2009年6月至2020年12月31日期间存在劳动关系，并无不当。
关于诉讼时效的问题。贾某与某化工公司2020年12月31日终止劳动关系，而贾某于2021年3月1日申请劳动仲裁，并不超过一年的仲裁时效。
关于某化工公司是否应支付贾某经济补偿金及数额的问题。因某化工公司未给贾某缴纳养老保险，根据《中华人民共和国劳动合同法》的规定，某化工公司应支付贾某经济补偿金。
此外，贾某请求某化工公司赔偿因不能享受养老保险待遇的损失的问题。由于缴纳社会保险不属于人民法院受理范围，而贾某也没有提交证据证明社会保险经办机构不能补办导致其无法享受社会保险待遇的证据，故该项请求本院不予处理。
二审法院驳回了双方上诉，判决维持原判。