北京央企退休人员归社区

A. 国企退休人员关系转入社区后,是不是与原单位没有关系了,补贴福利还有吗

你在国企退休的出去后关系转入社区，与原单位还是有联系的，单位的各项福利待遇不可以继续享受。

B. 原先单位退休有补贴，归社区怎么办

原先单位退休有补贴，归社区怎么办？其实关于中央直属企业和地方大型国有企业退休职工划归社区管理以后，只是党组织关系，活动场地和个人人事档案等划归社区管理，以前退休职工原有的补贴、补助等基本不会受到影响的，但是以后退休的人员影响还是比较大的，但这是一个逐步过渡的问题。

国有企业退休人员，以前基本上都是属于原单位管理，大家在原单位工作了一辈子，对原单位的感情比较深，同一个单位的退休人员之间往来也比较方便，很多单位在过年过节还要对退休人员进行走访、慰问，有的还要组织退休人员进行 旅游 、开展各种文化活动，定期为退休人员体检，报销部分医疗费用，提供各种各样的补贴等，增加了很多统筹外的补助项目，这就是退休人员不愿意离开原单位的主要原因。

根据中央办公厅，国务院办公厅（2019）19号文件精神，即《关于国有企业退休人员 社会 化管理的指导意见》，按照该指导意见的精神，2020底之前要全面完成国有企业退休人员的管理划转工作。划转工作主要体现以下几个要求。一是实现统一管理，地方政府要提前做好谋划工作，确保工作顺利交接；二是做好服务保障。政治上尊重，思想上关心，生活上照顾，精神上关怀；三是增进 社会 和谐。坚持党的全面领导，发挥工会组织的桥梁纽带作用，做好思想政治工作，确保有序移交，平稳过渡。

划转工作的主要内容包括，完善管理服务功能，街道和社区要成立专门的管理服务机构，加强 社会 管理职能建设；保障 社会 管理服务职能有效衔接。 社会 保险、医疗保险等由 社会 保险机构负责，但是原来享受的补充医疗保险、医疗互助帮困等措施还是有原来的企业负责解决，确保待遇不变；党组织关系要转移到街道或是社区，人事档案实行属地集中管理，分类处理统筹外费用等。

划归街道或是社区管理以后，可能大家比较关心的就是统筹外费用的问题，这个统筹外费用就是大家所说的各种补贴。但是文件明确指出了实行老人老办法，新人新办法，统筹兼顾、逐步消化的原则。所谓老人老办法就是原有待遇，在一定时期内还要保留，但是要逐步规范，原则上不再提高发放标准，有的可能按照个人账户养老金发放的办法，按照相对应的计发月数一次性补助到位，由原企业按照现有途径处理，所以对于已经退休的老人来讲，这部分是没有任何损失的；但是对于以后退休的新人，可能就没与那么幸运了，今后国家和各级国资委对企业的监管更加严格，对于 财经 纪律的要求更严，不再新增统筹外项目等。

综上所述，按照国办发（2019）19号文件精神，到2020年底，国有企业退休职工要全划转街道或是社区进行管理，这种管理方式，不仅是形式的变化，也是内容的变化，更是管理方式的变化。在我国退休制度实行 社会 退休以后，国有企业退休人员和长期依赖原单位的 历史 将得到终结，那些巧立名目增加统筹外项目的各种补助，也会逐步消失，一个更加公平、公正的 社会 化退休养老制度将逐步建立和完善起来。

不必过多关心这样的问题；一，退休人员跪社区管理这是大趋势，“单位人”迟早要回归成为“ 社会 人”；退休后的养老金桂社保发放，你的组织关系转到社区(如果在组织)。

原单位大补贴和养老金是两个不同的渠道发放；换言之，一般退休人员至少会有两张或者以上的银行卡；其中最重要的一张是社保局每个月的养老金，其它都是各种补贴。

举个例子。某大型国有企业一度为所有在职职工进行了补贴，其中有煤气补贴，降温取暖补贴还有“计划生育”(独生子女)补贴。

员工退休后，他同时可以拿到两张银行卡，一张是单位的；专门发给你补贴，这是一般不会变的；还有一张是社保局的，这里面的钱就会有变化，比如每年的增加养老金的钱。

换言之，如果你只有一张银行卡(一个存折)，那就是没有了单位补贴(单位效益不好)；如果有两张银行卡，单位一般是不会取消补贴的。这和退休人员归社区没有直接关系。

关键是，你原来单位的性质非常重要，国企还是“大集体”，是“央企”还是“地方国营”，如果是小单位或者“合作社”基本没戏。

国企退休人员从原单位划给当地社区实行 社会 化管理是全国性统一部署的一项工作，是深化国有企业改革的一项举措。按照处理这个问题的相关规定，原先国企对退休人员的统筹外费用（或俗称补贴），经过摸底清理后，对原退休人员认定可以发放的部分划归社区管理后单位仍会继续发放。新退休的人员将按规定的过渡时间逐步取消补贴。这项工作因各行业的国企情况不同，政策性强，涉及退休人员多，相关国企和当地政府部门一定会稳妥做好这项工作的。如果你涉及到这个问题，可以向原单位咨询，以得到一个满意的答复。

管理退休职工通常来讲属于 社会 管理职能。但是由于我国特定的 历史 背景，过去一直沿用的是国有企业管理自家的退休职工。1957年《国务院关于工人、职员退休处理的暂行规定》就明确有关退休费待遇是用人单位发放。为了便于退休职工管理，做好退休金的审核发放工作，一般国有企业采取的都是原企业继续管理退休职工。

可是实施养老保险制度改革以后，能否领取养老金的并不仅仅只有国有企业退休职工，像广大的私企等其他形式的企业和灵活就业人员，退休职工数量越来越多。为了应对老龄化，解决退休老人养老和生活的难题，必须依托街道社区，对老人们实施统一标准、优质便捷的服务。可是，对于国有企业管理的少数退休职工，确实会出现公共资源浪费和重复建设的问题。

为此，2019年国家发布了《关于印发〈关于国有企业退休人员 社会 化管理的指导意见〉的通知》，明确从2019年开始，国各地推动的国有企业退休人员移交 社会 化管理，并要求于2020年底之前全部移交完毕。

大多数人是不反对移交街道社区管理的，毕竟相应的管理、服务就近更方便，特别是一些外地安置的老职工，想回一趟企业真的不容易，企业也很难跨越区域给提供服务。但是，很多老人担心的是自己享受到的各种养老金以外的单位福利和待遇的问题。

1991年我国实施企业养老保险制度改革以后，确实有一些有条件的企业（其实也包括一些做大的民营企业），会对退休职工额外发放一部分养老待遇。一般我们称纳入养老保险的部分叫做 统筹部分 ，没有纳入养老保险的部分叫做 统筹外部分。 比如说住房补贴、补充养老金、精神文明奖等等。像这样的待遇，实际上机关事业单位比较多，比如还有创城奖、年终绩效奖等等。当然这些待遇是有的地方有，有的地方没有。改革并不能一刀切，伤害到退休职工合理合法取得的有关待遇。因此，一般采取的是分类处理的方式。

国家明确对于国有企业职工统筹外费用处理的基本原则是“新人新办法、老人老办法、统筹兼顾、逐步消化”。

首先，由国资监管部门通过企业年金等方式进行平稳过渡。对退休人员现有统筹外费用进行认真清理、分类处理，不再新增项目和提高标准。

第二，对于符合规定的项目，国有企业可以一次性计提，按现有方式发放。也可以与退休人员协商，参考所在城市人口平均预期寿命 一次性支付 。相信对于刚退休的老人，一次性支付可能会更受欢迎。对于年纪大的老人可就不划算了。

第三，设置三年过渡期。对于2020年底及以前退休的职工，各种福利待遇维持线标准不变；2021年开始到2023年底，在执行企业所在地设区的市级以上政府有关规定享受的待遇基础上，逐渐削减本企业设置的各种统筹外费用；2023年以后，只执行企业所在地设区的市级以上政府有关规定应享受的待遇。而且相关待遇由企业一次性支付，企业不再发放统筹外费用。

所以说，2020年底以前退休的国有企业职工即使划归社区管理服务，原有单位的退休补贴待遇都会继续按照以前的规定享受，不会受到影响。

其实，后边退休的职工有关的补贴福利待遇都会正规化，要么纳入企业年金管理，要么会有设区的市以上国资管理部门进行规范，会退休时一次性发放的，可能相对会更合算一些。

原先单位退休人员有补贴，归社区以后怎么办？这是很多国有企业退休人员比较关心的话题。作为一名国企人事，我要提醒你：国有企业退休人员 社会 化是一项国家政策，关于退休人员补贴支付要求，国家设置了三年的过渡期。过渡期内，补贴仍由企业支付。过渡期以后，企业不再支付。 下面结合问题，做具体分析，希望能够对你有所帮助！

退休人员补贴，指的是企业发放给退休人员的统筹外费用。包括：生活补贴(如：洗理补贴、房租补贴等)、采暖费、以及体检费等。

退休人员归社区，指的是退休人员 社会 化，退休人员的管理权由企业移交给了社区、党组织关系转移到了社区。

根据退休人员 社会 化管理要求：退休人员归社区以后，对退休人员设置了3年的过渡期：即2021~2023年。

1.在2021年以前退休的人员，已经实行退休人员 社会 化的群体，正常享受统筹外费用。

2.2021~2023年期间退休的人员，退休的人员统筹外费用逐年递减。

3.2023年以后退休的人员，企业将取消退休人员的统筹外费用。

这个问题是这样的。

所谓补贴，应当是由原单位发放给个人的那一部分钱。这里，有的是按照规定必须发的，例如企业年金，防暑降温费，采暖费等，仍然由原单位发放。

有的不是规定必发的。例如，生日礼物，订报刊杂志，逢年过节慰问，各种困难补助，等等。凡是由单位自主决定发放的部分，就要看单位是不是愿意继续发。就是可以发，也可以不发。

因为在移交社区前，单位要拿出一部分钱，用来进行退休人员的管理工作。有的单位有老干部处、科，或者退管会、工会等组织，管理退休人员。

有的单位，逢年过节举办各种活动。慰问、郊游、比赛。退休人员家中婚丧嫁娶、各种困难进行补助。差不多每一年都要组织 健康 体检，订阅报纸、杂志等等。

移交社区管理以后。单位要把管理退休人员的费用，拿出来交给社区。由社区的管理部门进行支配。那么，支配权利就在社区了。按照社区的决定，使用这些费用。

是计划经济年代退休人员工资，由原单位发放，国家改制后成立了 社会 保障局，退休人员工资由社保局发放。因此，现退休后与原单位无关，管理属社区，社区不承担退休人员工资和补贴，是公益性为百姓办事服务。如果是困难人员根据政策上报民政部门，发生活补助。

2019年，国家颁布了《 关于国有企业退休人员 社会 化管理的指导意见》 ，意见里面明确的提出了对于国有企业已退休人员需要在2020年底之前全部完成移交街道和社区实行 社会 化管理。 也就是说，国企退休人员 社会 化将是一个必然的发展趋势，我们没有办法去选择，只能接受。 我想在 社会 化的过程中， 很多退休人员担心的无外乎就两点，第一是原先单位的补贴会不会有影响；第二就是移交到社区之后，社区人员是否能够为我们解决切身的问题。 下面，结合以上两方面问题做具体分析，希望对大家能有所帮助。

对于以往国有企的退休人员，即使退休了其人事档案、 社会 保障及党组织关系还是会归国有企业管理。如果退休人员遇到相关问题，会第一时间找到原单位，由原单位相关人员进行处理。 在实行 社会 化之后，国有企业退休人员将完全与企业分离，管理的主体由企业转移到户口所在地的街道和社区进行属地化管理了 。简单地说就是目前国有企业人员退休之后，就与原单位没有什么关系，日后相关的工作都由街道相关人员进行负责了。

事实上，实行 社会 化管理之后对于已经退休了的国企人员，其补贴是不会受到相关影响的。 为了保障政策的顺利实施， 国家也设置了3年的过渡期（2021年-2023年）。在此期间国家已经明确的表示了国有退休职工原先所享受的离退休统筹外费用（比如生活补贴、军龄津贴、取暖费、交通费、高寒补贴）以及补充医疗保险等仍然有效 。也就是说即使我们归 社会 化管理之后，该享有的待遇我们一样会享有，并不会减少。

但是，对于2021年之后再退休的国企职工来说，除养老金之外，可能在其他待遇方面就会有所减少了。 因为此次移交 社会 化管理，重点就在于对于统筹外费用的把控。国家以及国资委对相关企业以及街道的监管一定会越来越严格，可能日后完全会按照企业职工养老待遇的方式进行计发，不再额外的享受相关待遇补贴以及发放统筹外费用了。

对于以前的社区办事人员确实是存在很多素质低下、专业度不够的问题。老国企退休人员习惯了有事就找单位负责人，进行解决 。由于国家政策要求，各个地区在实行 社会 化管理政策之前已经对街道社区相关办事人员的专业度以及服务意识进行了一定的培训。 以往我们有事找到单位负责人的时候，负责人还需要社保局或人事部门进行咨询办理，之后再反馈给我们的退休人员，这个过程就会存在一定的时间差。 如果采用 社会 化管理的方式，我们可以直接问到街道相关办事人员当场解决，无疑是提高了我们整体的办事效率，节省了很多需要等待的时间。

虽然国家要求在2020年底要完成 社会 化管理的移交，但是现在仍有一小部分企业并没有完成移交手续，主要的原因就是退休员工担心自己的待遇会下降。但是对于目前已退休的员工来说，我们相关的补贴标准是不会下降的，该享受的补贴待遇一分也不会少。至于未来国企退休员工除养老金之外的待遇尤其是统筹外费用这部分，一定是逐年减少的。其实在某种程度上，也体现了退休人员的公平性原则。

大家是如何看待国企退休人员 社会 化政策的？你们认为将国企退休职工移交给社区管理究竟是利还是弊呢？欢迎留言，我们共同探讨！

以上就是我对于这个问题的看法，感谢您的阅读。

企业还是事业？这个补贴是 社会 行为还是企业行为？这个问题你原先服务的单位最清楚，如果你是离休老干部，国家有相关规定，你关系到哪待遇也不会消失。

C. 国企退休职工转入当地社区，原企业退休办公室还是否保留

企业退休人员交给社区管理，这是一种卸包衭的做法，我所在的企业很大，单是退休人员都有三千多人，交给社区后，更加可怜无人管，病了住院无人看望，死了不见社区来人帮助处理后亊……

幸好，我所在的云南省曲靖交通集团公司早就预料到这后果，不怕增加企业负担，保留了离退休办公室，职工生病，死亡有人管，还解决了许多老年退休职工的困难，公司每年春节，敬老节还给离退休人员发慰问金，

保留离退休办公室很有必要。

如果社区担当服务和关心照顾到位，可以不保留。但关键是交到 社会 以后就没人问了，企业卸掉了包袱，社区又嫌麻烦，企业退休人员成了无人关注的死角，岂不可悲可叹！

现在企业转到社区，真得条件不够成熟也不具备。以前单位有老年体协，有活动经费，每个月会开一次会，大家在一起学习，关心国家大事。参会的老年人还能发点活动学习资料和钱。自从划归社区管后，单位再也无人管了，活动也从未活动过，更谈不上经费之事，不仅退休老人生病无人来看，就是死了原单位连个花圈都难得到。退休人员反响大。问社区说忙，就几个人。真得成了无家可归的弃人了。

我是大型国有企业的退休人员，我退休后己交由户口所在社区管理，我有这方面的亲身经历。

在回答这个问题前，首先应弄清楚国企人员办理退休手续的流程，也要清楚企业退休人员办公室或退管会的职能，还要了解实行退休人员户口属地管理有那些好处。

国企退休人员到达法定退休年龄后，其退休手续是由该单位人事部门，为其备齐各种退休所需材料，报所属区、县人力资源和 社会 保障局企业职工退管科，经该退管科审核批准，并依规核定每月退休金数额，同时办理企业退休证。这些流程走完通知企业人事部门，正式为退休人员办理退休并发给退休证。退休人员退休后档案由人社局退管科档案室保管。

原来不少国有企业都设立有企业退休人员办公室，或称退管会。名称不同，负责的工作大同小异。退休人员办公室或退管会，主要工作就是协助企业工会，对退休困难家庭进行访问补助，对生病退休人员上门或到医院探慰，在退休人员病故时，到死者家中送点慰问金和花圏，对死者家属进行按慰等。这些日常工作量不大，完全可由企业工会办理。企业成立退休人员办公室或退管会与工会部分职能重叠，完全可以撤消没有必要保留！

弄清了国企退休人员办公室或退管会的职能，又知道了国企人员办理退休手续的全流程，我们再了解一下，退休人员交由户口所在地管理的好处。

那么退休人员交户口所在地管理，究竟有什么好处呢？”

首先便于集中管理，社区对本社区的退休人员相对熟悉，退休人员家庭有什么困难，可以及时了解及时解决。退休人员有病社区签约医生可随时上门医治，方便快捷一只电话搞定。

其次方便社区组织退休人员活动，在三八节，端午节，五一劳动节，中秋节，国庆节，重阳节社区一般都会组织退休人员开展棋类比赛，打乒乓球，打牌争上游，猜谜语等各种有益文体活动。退休老人既可 娱乐 身心，又能喝喝茶聊聊天互相交流交流。社区一般设有棋牌室和健身室，退休人员离社区又比较近，来去方便，都喜欢到对那里坐一坐，玩一玩。他们对社区这种管理方式都觉得合适，表示欢迎和赞同。纷纷表示：退休后交由社区管理自由自在快乐开心！一个字表达：好！

条友们，你认为国企职工退休后实行社区管理好吗？原国企单位设立的退休人员办公室或退管会，还有存在的必要吗？欢迎大家评论，分享和关注！

作为一个有责任，有眼光的企业领导必须坚定不移的保留退休养老办公室，今日为他人，将来也是为自己！退休老人的看病医保（大病统筹），老年节，春节慰问，死亡申报抚恤金，丧葬费，遗属（没有工作者）补助 ，儿女在单位需要开证明等等，都离不开原来的单位！所以，坚决支持单位保留退休办公室！

这是近二年来奈自今后时期的大趋势，即经批准退休的原企业人员本来退休后的生老病死等管理工作由单位退管会负责，现已逐步转向退休人员户籍所在地街道 社会 综合事务办事处管理。

即称 社会 化管理，有的本人档案也随之转移此处，那么原企业退管会也没必要继续存在，减轻企业负担，撤销也是必然方向，现许多一线城市均已展开。

一是随着时代的变迁，不管你是国企，还是地方国企和集体企业，原来的负责办理退休办公室仍然存在，工作人员也在，一个不少。二是退休职工转入社区管理，其实它的权限很小，①负责文化 体育 活动，②负责每年认证，③负责职工体检。三是原来单位和企业，还享有很大责权，①办理退休手续，②统筹医疗保险费用，③对生老病死进行慰问。

至所以把国企退休职工交社保中心，然后又按所在居住地划归所属社区，国家这样的目地就是解决企业办 社会 的人力物力和财力的压力，交社保部门给企业减负，同时给退休人员供提一个综合保障，不会因为企业效益不好，企业改制，企业破产，造成影响退休人员养老金不及时拖久等原因。至于企业将退休人交社保，企业原有退管办是否还需要，这个全由企业自己决定，一般情况单位都有退管办，但较以前的功能弱化了，大家对退管办留存有一定留恋，主要是婚丧嫁娶有人管有人张罗，有一定的凝聚力，各位大叔大妈能在一起拉家常，谈天论地谈过往等等。如今养老金已交社保管理，退管办逐渐失去往日的辉煌，一些老同事人可能也渐渐来的少了，聚少离多现象多了。因此一些人和事慢慢将被淡忘。如果企业领导能很好的了解企业文化的根基，弘扬主旋律，多举办老同志联谊会，老英模报告会，传承企业文化，企业艰难奋斗精神，让企业文化，企业拼搏进取代代相传，使企业更加强劲辉煌。

乱设机构。国企退休人员管理本应在人力资源部门或叫人事劳资部门设置岗位履职管理就行啦，干嘛非要成立什么办公室？由此可见这企业管理就没有按照精兵简政的套路而设置，这就叫管理庸肿吧。

原则上已经是属于撤销单位和编制，现在是过渡期，保留也不会太久。

现在是人浮于事，做这项工作的，从领导到员工都属于姥姥不喜妗子不爱的人。

要活动经费难，要了经费不够那些领导吃吃喝喝报账的，给多少差不多吃回去三分之二。

苦了那些老干部和老员工，辛辛苦苦一辈子该享受的自己很难享受，都被那些 挥霍一空。

不是瞎说，那个单位也都是如此，只是外行人不了解内幕罢了！

不过现在好多了，胡作非为得到了很好的遏制，可惜的事，这个部门不就也不复存在了。

以后单位退休直接上报，没有过渡期直接批直接退，然后转入本人所在地社区，基本是没有什么事了，等着每个月领取养老金回家大吃大喝享受生活，让自己的晚年丰富多彩。

社会 在改革，也在突飞猛进的变化，适应 社会 发展才是老年人活着最关键的，不能落伍一定要与时俱进！

D. 退休后组织关系怎么转到社区

各地方要求不一定相同,以下旁指手为我们地区的流程与要求,可借鉴一二:
1.首先需确认转入党组织,有两种选择:户籍所在地或常住地;
2.然后需确认党员档案,一般转入党组织会要求党员档案复印件,党员档案是跟人事档案在一起的,可本人持身份证到档案管理单位复印,或由现单位党务工作人员开单位介绍信办理;
运嫌3.由现单位党组织在系统上发起逗唤流程,各级组织审核,一般市内不需要介绍信,市外需要介绍信;
4.当流程走到街道或社区时,会有接收的工作人员与你联系,让你去报到,不同社区报到的要求不一致,除了身份证或户口外,有些社区还需要提供住房证明(房产证或租房合同);
5.报到后由社区党组织在系统上完成接收,组织关系完成转接。

E. 退休关系转社区怎么办理

退休关系转到社区，需要办理的是社保转移，转移方式如下：
1、参保人员在新就业地按规定建立基本保险关系和缴费后，由用人单位或参保人员向新参保地社保经办机构提出基本保险关系转移接续的书面申请；
2、新参保地社保经办机构在，审核转移接续申请，对符合本办法规定条件的，向参保人员原基本保险关系所在地的社保经办机构发出同意接收函，并提供相关信息；对不符合转移接续条件的，向申请单位或参保人员作出书面说明；
3、原基本保险关系所在地社保经办机构在接到同意接收函的，办理好转移接续的各项手续。新参保地社保经办机构在收到参保人员原基本保险关系所在地社保经办机构转移的基本保险关系和资金后，应在办结有关手续，并将确认情况及时通知用人单位或参保人员。
法律依据：《中华人民共和国社会保险法》第十条
职工应当参加基本养老保险，由用人单位和职工共同缴纳基本养老保险费。
无雇工的个体工商户、未在用人单位参加基本养老保险的非全日制从业人员以及其他灵活就业人员可以参加基本养老保险，由个人缴纳基本养老保险费。
公务员和参照公务员法管理的工作人员养老保险的办法由国务院规定。
第十一条
基本养老保险实行社会统筹与个人账户相结合。
基本养老保险基金由用人单位和个人缴费以及政府补贴等组成。
第十二条
用人单位应当按照国家规定的本单位职工工资总额的比例缴纳基本养老保险费，记入基本养老保险统筹基金。
职工应当按照国家规定的本人工资的比例缴纳基本养老保险费，记入个人账户。
无雇工的个体工商户、未在用人单位参加基本养老保险的非全日制从业人员以及其他灵活就业人员参加基本养老保险的，应当按照国家规定缴纳基本养老保险费，分别记入基本养老保险统筹基金和个人账户。

F. 企业退休人员如何移交社区进行社会化管理手续有哪些

1、企业将退休人员移交社区进行社会化管理，需要向社保部门提交“申请移交函”，之后到退休人员户口所在地退管办办理移交手续：

（1）移交社会化管理退休人员汇总表；

（2）退休人员个人情况登记表；

（3）退休人员社会化管理服务协议书；

（4）退管活动资金；

（5）移交人员身份证、户口本（第一页及本人页）复印件；

（6）企业与退休人员签订的移交协议书；

（7）移交人员档案；

（8）养老金存折账号复印件；

2，单位移交后，退休人员到户口所在地街道办理社会化管理手续，需要提交：

（1）退休证；

（2）身份证；

（3）企业退休人员联系单。