⑴ 机关是否可以对离、退休职工发放慰问金及物品
机关是可以对离退休职工发放慰问金及物品的,但要有确实的理由,如下发的文件或上报上级主管单位获批后。
法定退休年龄是指1978年5月24日第五届全国人民代表大会常务委员会第二次会议原则批准,现在仍然有效的《国务院关于安置老弱病残干部的暂行办法》和《国务院关于工人退休、退职的暂行办法》(国发【1978】104号)文件所规定的退休年龄:
现行退休年龄是,男性60周岁,女干部55周岁,女工人50周岁。2015年10月14日,人社部部长尹蔚民介绍了“十二五”以来就业和社会保障工作成就,称我国是目前世界上退休年龄最早的国家,平均退休年龄不到55岁。
经中央批准后,人社部将向社会公开延迟退休改革方案,通过小步慢走,每年推迟几个月,逐步推迟到合理的退休年龄。
(1)退休人员给财证部长信扩展阅读:
根据《国务院关于安置老弱病残干部的暂行办法》:
第四条 党政机关、群众团体、企业、事业单位的干部,符合下列条件之一的,都可以退休。
(一)男年满六十周岁,女年满五十五周岁,参加革命工作年限满十年的;
(二)男年满五十周岁,女年满四十五周岁,参加革命工作年限满十年,经过医院证明完全丧失工作能力的;
(三)因工致残,经过医院证明完全丧失工作能力的。
第五条 干部退休以后,每月按下列标准发给退休费,直至去世为止。
符合第四条(一)项或(二)项条件,抗日战争时期参加革命工作的,按本人标准工资的百分之九十发给。解放战争时期参加革命工作的,按本人标准工资的百分之八十发给。
中华人民共和国成立以后参加革命工作,工作年限满二十年的,按本人标准工资的百分之七十五发给;工作年限满十五年不满二十年的,按本人标准工资的百分之七十发给。
工作年限满十年不满十五年的,按本人标准工资的百分之六十发给。退休费低于二十五元的,按二十五元发给。
符合第四条第(三)项条件,饮食起居需要人扶助的,按本人标准工资的百分之九十发给,还可以根据实际情况发给一定数额的护理费,护理费标准,一般不得超过一个普通工人的工资。
饮食起居不需要人扶助的,按本人标准工资的百分之八十发给。同时具备两项以上的退休条件,应当按最高的标准发给。退休费低于三十五元的,按三十五元发给。
离休和退休的干部去世后,其丧事处理、丧葬补助费和供养直系亲属抚恤费,应当与在职去世的干部一样。
第六条 获得全国劳动英雄、劳动模范称号,在退休时仍然保持其荣誉的干部;省、市、自治区革命委员会认为在新民主主义革命和社会主义革命、社会主义建设的各条战线上有特殊贡献的干部。
部队军以上单位授予战斗英雄称号和认为对作战、军队建设有特殊贡献的转业、复员军人,在退休时仍然保持其荣誉的。
其退休费可以酌情高于本办法所定标准的百分之五至百分之十五,但提高标准后的退休费,不得超过本人原标准工资。
第七条 经过医院证明完全丧失工作能力,又不具备退休条件的干部,应当退职。退职后,按月发给相当于本人标准工资百分之四十的生活费,低于二十元的,按二十元发给。
第八条 离休、退休和退职的干部的安置,要面向农村和中小城镇。在大城市工作的,应当尽量安置到中小城镇和农村,也可以根据具体情况,到本人或爱人的原籍安置。
在中小城镇和农村工作的,可以就地或回原籍中小城镇和农村安置。易地安置有实际困难的,也可以就地安置。
跨省安置的,各有关省、市、自治区应当积极做好安置工作。对于其他省、市、自治区要求向北京、天津、上海安置的,要从严控制。
第九条 离休、退休干部易地安家的,一般由原工作单位一次发给一百五十元的安家补助费,由大中城市到农村安家的,发给三百元。退职干部易地安家的,可以发给本人两个月的标准工资,作为安家补助费。
⑵ 离退休慰问信
在日新月异的现代社会中,很多慰问活动都会使用到慰问信,在他人处于困难时期或节假日表示关心、问候时,我们可以用慰问信表示慰问。相信许多人会觉得慰问信很难写吧,以下是我为大家整理的离退休慰问信10篇,仅供参考,大家一起来看看吧。
春节将至,市领导XXX等带领有关部门负责同志,分别看望慰问实职市级离退休干部、老红军及遗属,向他们致以节日的问候和新春的祝福。
每到一处,前来慰问的市领导亲切地与老干部握手,坐下来与他们拉家常,仔细询问老干部的身体和生活状况,并祝愿他们新春快乐。市领导代表市委、市政府感谢他们长期以来为全市经济社会发展做出的重要贡献,并叮嘱他们要保持身心健康、安度晚年。市领导说,过去,老干部辛勤的工作为承德市的改革与发展打下了坚实基础;今天,市委班子能安安心心地为承德谋发展,这离不开老干部的关心和支持;各级党委、政府要进一步关心老干部的生活,为他们提供更好的服务。同时,要继续发扬老干部留下的优良传统和奉献精神,虚心学习老干部的好经验和做法,在他们打下的基础上,尽职尽责、真抓实干、奋勇争先,为加快建设“生态强市、魅力承德”做出应有的贡献。离退休老同志们纷纷表示,将尽己所能,积极建言献策,发挥余热,一如既往地关心支持全市经济社会发展。
在老红军及遗属家中,前来慰问的市领导代表市委、市政府感谢他们为新中国成立和社会主义现代化建设做出的巨大贡献,并祝福他们新春快乐、健康长寿。
市领导说,各级党员干部要继承发扬他们铸就的伟大精神,继承发扬我们党注重做群众工作、密切联系群众的优良传统,努力把各项工作做好。老红军及遗属们一致表示,感谢党和政府多年来的关心,将继续发挥余热,多为社会做贡献。相信在市委、市政府的正确领导下,承德的发展一定会越来越好,人民的生活越来越富足。
尊敬的老领导:
您好!
金龙辞旧岁,福马踏春来。在新春佳节即将到来之际,市人力资源和社会保障局谨向您致以节日的祝贺及亲切的慰问,同时借此机会向您拜个早年!恭祝春节愉快,健康长寿,阖家幸福,万事如意!
刚刚过去的20xx年是我市人社事业硕果累累的一年,是顽强拼搏的一年,是阔步向前的一年,是收获喜悦的一年。这一年里,在市委、市政府的正确领导下,通过全体干部职工的共同努力,圆满完成了各项目标任务,取得了良好的工作业绩。
20xx年,人才人事充满活力,公开招聘全面推进;社会保障成绩喜人,新增城镇就业10511人,征收社会保险基金65000万元,超历史水平完成;劳动维权成效显著,为1843名民工追回拖欠工资807。2万元;劳动关系和谐构建,签订工资集体协议企业786家,覆盖职工27027人;民生政策全面落实,城乡居民社会养老保险、被征地农民社会保障、人事劳动争议仲裁等民生工作均在以往的基础上大幅度提升;职能职责全面整合,建章立制逐步规范,机关效能进一步提升;中层干部配强配齐,干部队伍结构优化,发展后劲进一步增强;廉政建设全面加强,机关工作作风进一步转变,服务质量和服务水平进一步优化;基层平台不断强化,上下联动的工作格局全面形成,树立了服务民生、清正廉洁的机关形象。
我们深知,这些成绩的取得与您的关心、支持和指导密不可分。过去,您在岗位上兢兢业业,无私奉献,为我市经济社会发展倾注了大量的心血,挥洒了辛勤的汗水。今天,您仍以良好的精神状态关注着全市人社事业的发展,关心着全市经济社会的发展,并向我们积极建言献策,发挥余热。这些建言献策给予了我们莫大的启迪和帮助。我们真诚地希望在今后的工作中继续得到您的关注和支持。
“骏马追风扬气魄,寒梅傲雪见精神”,辉煌硕果的20xx年已经过去,任重道远的20xx年正向我们走来。我们将继续发扬优良的工作作风,以更加昂扬的斗志、更加饱满的热情,顽强拼搏,开拓创新,不断开创我市人社工作新局面,以更加优异的工作成绩向老领导、老同志献礼。我们坚信,有市委、市政府的坚强领导,有老领导、老同志的关心、支持,我们就一定能够创造20xx年全市人社事业的新辉煌,为耒阳重回全省第一方阵、重振耒阳雄风、重现耒阳辉煌做出新的更大贡献。
最后,衷心祝愿您度过一个欢乐喜庆祥和的新春佳节!衷心祝愿我市的人社事业在新的一年谱写更加辉煌的篇章!
此致
xxx
xxx春
1月17日,春节来临前夕,国家林业局党组书记、局长张建龙到家中看望慰问了国家林业局原局长王志宝。张建龙说,离退休老干部将毕生精力奉献给了我国的林业事业,对林业改革发展有着深厚的感情和宝贵的经验,祝愿大家新春愉快、身体健康、万事如意,也希望大家继续为林业改革发展出谋划策、奉献智慧力量。
国家林业局其他领导还分别看望慰问了国家林业局和原林业部离退休老领导、享受副部级医疗待遇的老同志汪滨、刘广运、沈茂成、蔡延松、刘于鹤、李育材、赵学敏、杨继平、马福、孙扎根、陈述贤、陈凤学、卓榕生、姚昌恬、杜永胜、赵进、董智勇、王潮民、谢挺和老部长遗孀等。
此外,国家林业局党组还安排离退休干部局看望慰问了80岁以上离退休老同志和生活困难的老党员,并专程前往外地看望慰问不能在北京过春节的老干部,为他们送上节日祝福。
各位离退休老同志:
在这秋高气爽、丹桂飘香的金秋时节,我们又迎来了“九九重阳节”。值此机会,我们机关事业养老保险处的全体工作人员向各位离退休老同志表示节日的祝贺和亲切的慰问。中华民族素有尊老敬老的传统美德。你们在年轻时为国家建设付出了辛勤的劳动和汗水,党和政府千方百计保障离退休人员的基本生活。我们机关事业养老保险处坚持执行党的方针政策,为保障离退休人员的合法权益,切实履行工作职责。一方面强化基金征缴,确保离退休人员的养老金按时拨付,通过努力,今年我县养老保险费征缴率达95以上,将综合补贴纳入了离退休人员的工资正常发放,补发了20xx年7月和10月两次调增的工资,维护了离退休人员权益。另一方面加强基础管理,改进工作作风,改善服务环境。我们要求工作人员对离退休同志热情接待,耐心解释有关政策,帮助协调解决有关实际问题。不少老同志能积极支持我们的工作,主动宣传机关事业养老保险政策,协助我们做好领取养老金资格的审查工作,使我处的离退休人员信息管理和社会保险稽核工作得以顺利进行。在此,我们机关事业保险处的全体工作人员向你们表示衷心地感谢!
当前机关事业单位养老保险制度仍处于改革试点之中,为了切实做好各项工作,我处正在开展和将要开展信息数据采集、社会保险稽核等项工作。我们真诚地希望您给予关心和理解,更希望得到您的支持和配合。只要我们共同努力,在全社会的关心支持下,机关事业单位养老保险工作一定会做得更好!
最后,再次感谢您对我们工作的理解和支持,衷心祝您节日愉快,身体健康,合家幸福,万事如意!
顺告:我处办公地址已搬迁到县政府办公楼西侧辅楼三楼
***县机关事业保险处
二○xx年十月二十二日
尊敬的离退休职工:
您好!
秋风送爽,在这忙碌但充满收获的金秋时节我们又迎来了我们中华民族传统意义上的重阳节,我们也叫敬老节,在这样一个日子里,我代表单位向您送去深深的敬意和节日的祝福!
都说“家有一老,如有一宝”是的,您不仅是家里面的宝,也是我们的宝,感谢你们付出的青春为公司的发展做出的努力!老同志的经验和智慧是党和国家的宝贵财富。忆往昔,你们呕心沥血,任劳任怨,用辛勤工作的汗水谱写了一首首人生的赞歌。看今朝,企业在公司党委的正确领导下蓬勃发展,公司的建设有你们不可磨灭的贡献。公司的不断发展更是蕴含着你们的劳动和智慧,凝结着你们的青春汗水。今天你们虽然离开了工作岗位,但仍然为企业的进一步发展壮大建言献策,在你们身上凝聚着中华民族工人阶级的优秀品质,永远是我们学习的榜样。
“莫道桑榆晚,为霞尚满天”,衷心地希望你们活到老、学到老,与时俱进,老有所为;更期盼你们一如继往地关心支持公司的改革与发展。祝公司离退休老同志们家庭幸福、身体健康、延年益寿,在祥和、和谐的氛围中,幸福安度晚年生活。
此致
祝身体健康!
xxx
xxxx年xx月xx日
尊敬的老教师:
又是一个秋高气爽的.九月,我们迎来了自己的节日——第三十个教师节,在此,我们谨向您——曾经为我校辉煌与发展呕心沥血,默默奉献的前辈致以最诚挚的节日问候 。百年大计,教育为本,教育大计,教师为本。近年来学校始终贯彻党的教育方针,坚持“质量立校、管理兴校、科研强校”的办学理念,矢志不渝地坚持“强素质、争一流、创特色”的办学方向,改善办学条件,营造育人环境,更新教育理念,强化校本研训,优化师资队伍,深化教改科研,加强学校管理,注重办学效益,重视学生个性发展,全面推进和实施素质教育。通过全校教职工的努力奋斗,如今的贡山一中已步入了新的发展时期。学校教学质量逐年提高,软硬件设施进一步完善,师生精神面貌焕然一新。今年学校又做出了一系列的改革措施,首先是实行高中封闭与初中半封闭相结合的管理模式。其次是成立了武术,象棋、绘画、舞蹈、独龙毯怒毯编织等十个社团(即学习兴趣班)。第三是实行分层教学。第四是实行月休制,主要目的是让独龙江学生每月都能回家一次,让他们能够安心的学习,还有是方便教师集中办事及给班主任一个调整休息的时间。
目前学校占地面积62245.1平方米,拥有教学楼(2栋)、行政办公楼(1栋)、实验楼(1栋)、学生宿舍楼(4栋)、学生餐厅(1栋四层)、教师住宿楼(5栋)等共计14栋建筑。教职工121人,在校学生976人,23个教学班。
我们深知,学校的进步播撒着您辛勤的汗水;学校的发展倾注着您曾经奋斗的心血;学校的腾飞,凝聚着您拳拳的关怀和支持。
往事历历,倍感亲切与温馨;岁月匆匆,更觉真情的无私与可贵!尊敬的各位老领导、老前辈,在教师节、中秋节到来时刻,我们真诚地希望您能继续一如既往地关心教育的明天,为贡山一中的发展出谋划策。再次为您送上深深的祝福,祝愿晚年幸福,夕阳更红!同时,诚邀各位老前辈选择合适的时间来贡山走走,亲临一中指导工作,我们期待着聆听您的教诲。
恭祝
身体健康、家庭幸福、万事如意!
全体员工、离退休老同志及职工家属同志们:
**奋蹄辞旧岁,**启泰迎新春。充满希望的20xx年已经来临,值此新春佳节之际,我们谨代表研究院领导班子向全体员工,向长期关心、支持研究院发展的老同志,职工家属致以最诚挚的慰问和最美好的祝愿!向坚守施工一线的广大员工致以最崇高的敬意和深切的问候!衷心祝愿大家新春快乐,万事如意,阖家幸福!
20xx年是研究院砥砺奋进、攻坚克难取得骄人业绩的一年。在四航局的正确领导下,研究院以科研创新为主线,坚持全面深化改革,积极调整业务结构,不断加强制度建设,继续推行精细化管理,认真落实各项科研生产目标,在“五商中交”战略的大旗下,全面完成了四航局下达的各项年度指标,新签合同额10.8亿元,完成营业额8亿元,实现利润3058万元以及科技投入1244万元,获得省部级以上奖励6项,研究院党委荣获国资委“中央企业先进基层党组织”、中国交建“先进基层党组织”荣誉称号。过去的一年,研究院面对市场变化,适时调整经营策略,将技术优势、人才优势转化为市场比较优势,企业的经济效益稳步发展,员工薪酬及福利待遇逐步提高,团队凝聚力和执行力逐渐加强,企业文化氛围日趋浓厚。研究院取得的成绩饱含着广大员工立足岗位、辛勤付出,饱含着员工家属的支持与理解。在此,我们向一直支持研究院工作的各位员工及家属表示诚挚的谢意!
凝心聚力创佳绩,同心同德谱新篇。20xx年是研究院建院五十周年,也是研究院抢抓新机遇、谋求新发展的关键之年。我们要紧跟中国交建、四航局的战略步伐,继续全面深化改革,不断提高企业发展质量和效益;紧贴主业发展,提升综合研发能力;提高技术服务的能力和质量,注重技术服务向高端延伸,为工程提供强有力的技术支撑;坚持走专业化、差异化发展道路,增强成果转化能力;创新党建工作,增强组织保障;加强团队协作和责任文化建设,为将四航局建成“华南地区知名企业”贡献力量。
同志们,目标已明确,自当扬帆破浪;任重而道远,更须扬鞭奋蹄。充满机遇与挑战的20xx年已经掀开新的篇章,让我们以更加昂扬的斗志、更加饱满的精神、更加务实的作风、更加稳健的步履,励精图治,奋发有为,为研究院健康发展再立新功!
恭祝大家春节愉快,阖家欢乐,身体健康,万事如意!
尊敬的离退休教师:
您好!
新年伊始,万象更新。在20xx年春节即将到来之际,请接受我们对您的亲切慰问,祝您和您的家人身体健康,阖家欢乐。
在过去的岁月里,您把您的汗水洒在了播撒知识的讲台上,把光阴奉献给了我们一届又一届的学生。您留下的经验与辉煌至今仍让我们引以为豪。您种下的桃李早已遍布全国甚至是世界各地,他们承载着您的希望与寄托在各自领域取得了一个个非凡成就。您爽朗的笑声与慈祥的目光一直投映在每一位受您点播的学生心里。您把最美好的年华留在了讲台,您把热情和精力都毫无保留地献给了教育事业。学校的成长离不开您的努力,您的智慧与奉献为xx中今天的发展奠定了结实的基础。
在刚刚过去的20xx年里,是我们xx中人勇攀高峰、开拓进取的一年。我校四位同学在20xx年中招考试中分别获得全市第三名、第四名、第五名和第七名(在前十*五十*五个一流”而努力奋斗!
你们付出的劳动,学生将永远铭记于心。
你们作出的贡献,将永远载入学校的光辉史册。
祝各位老同志节日愉快、身体健康、合家欢乐!
此致
敬礼!
20xx年x月x日
敬爱的老师:
又是一个新春佳节,又是一个喜庆的日子!老师,你们辛苦了!我们给您拜年了!
回顾往昔,为了教师这个神圣的职业,你们付出了青春,付出了汗水,您的手上磨出了厚厚的茧子,您的额上留下了岁月的痕迹。您把清晨的第一缕阳光洒进校园,您把最美好的年华留在了三尺讲台,您把热情和精力都无保留的献给了教育事业,献给了师大附中!我们成长的足迹留下了您的辛勤耕耘和无私奉献,无数的附中学子感谢你们!
求索碑上刻着的一个个耀眼的名字,那是一个个出类拔萃的附中人,他们的成功与他们的努力是分不开,但更重要的是他们身后都有一个兢兢业业,勤勤恳恳,无私奉献的园丁在辛勤的培育着这些祖国未来的闪耀之星。加减乘除,也算不尽您做出的奉献;诗词歌赋,也颂不完对您的崇敬。您用知识的甘露,浇开我们理想的花朵;您用心灵的清泉,润育我们情操的美果。您不是艺术家,却吸引着我们饥渴的目光;你不是歌唱家,却让知识的清泉叮咚作响;您不是雕塑家,却塑造着一批批青年人的灵魂。您用火一般的情感温暖每个同学的心房,无数颗心被您牵引激荡,连您的背影也凝聚着滚烫的目光!
如今,你们虽然离开了工作岗位,但仍心系学校,离而不休,密切关注着学校,有些教师还被复聘任教,继续为学校的发展发出光和热。你们用殚思竭力、无私忘我的精神装点着生命之树,让它永远枝繁叶茂!有了你们的付出与支持,附中一定会更加美好!
⑶ xx市人民政府转发省劳动厅,省人事厅,省财政厅关于转发劳动部,人事部,财政部《关于发给离退休人员生
个人认为可以简化为:
转发《关于发放离退休人员生活补贴费的通知》的通知
或者直接就是:关于发放离退休人员生活补贴费的通知
这样比较直接,把事情说清楚就行了,不能带上一顶顶毫无意义的空帽子。
⑷ 养老金及时足额发放有保障!全国实施渐进式延迟退休
确保养老金及时足额发放,财政部给出“定心丸”。
在2月22日国务院新闻办举行的财政改革与发展工作新闻发布会上,财政部部长刘昆表示,退休人员的养老金,不管是在什么地方,在哪个省,在哪个市县,都能确保及时足额发放,都有保障。
财政部副部长余蔚平表示,企业职工基本养老保险全国统筹,资金在全国范围内互济余缺,有利于发挥基金的规模效应,这项工作已于今年1月1日正式实施。目前,财政部正在抓紧研究制定相关配套文件,测算资金调拨规模,合理调剂地区间基金余缺,加强对地方实施工作的跟踪指导,及时调整完善政策举措。
什么是全国统筹
人社部养老保险司副司长亓涛在2月22日人社部举行的新闻发布会上表示,我国养老保险制度上世纪90年代建立以来,从县级统筹起步,逐步提高统筹层次。2018年7月,建立实施了基金中央调剂制度,适度均衡了省际之间养老保险基金负担,迈出了全国统筹的第一步。2020年底,各省份都实现了基金省级统筹统支,解决了省内地区间基金负担不均衡的问题。2018-2021年,中央调剂制度实施四年间,共跨省调剂资金6000多亿元,其中2021年跨省调剂的规模达到2100多亿元,有力支持了困难省份确保养老金按时足额发放。
武汉科技大学金融证券研究所所长董登新在接受澎湃新闻记者采访时表示,从今年1月开始的企业职工基本养老保险全国统筹工作,应该说开启了一个过渡期。
他指出,全国统筹工作的终极目标主要有三个标志,第一是参保人的缴费基数上限和下限全国统一,第二全国所有参保人退休金的计算公式中的在岗职工平均工资也应该是全国统一的,第三个标志是,职工基本养老保险制度的全国大一统,以及中央政府统收统支。
中国社会科学院财经战略研究院副院长杨志勇向澎湃新闻记者表示,全国统筹,确保全国特别是老工业基地养老金发放,对于全国劳动力统一市场的发展也有帮助。
“目前基本养老保险基金仍然分散在各省,全国的资金池还没有完全构建起来,由地方政府掌管的基本养老保险基金,还不能形成投资管理的规模效应。将来实现了全国统筹,由中央政府统收统支,整个职工基本养老保险基金就会形成一个全国的大水池进行统筹管理,发挥应有的规模效应,来提高养老金的管理效率,降低养老金的管理成本。”董登新说。
为何要全国统筹
上海对外经贸大学金融学院副教授、金融发展研究所副所长钟辉勇对澎湃新闻记者表示,尽管长期来说,随着老龄化比例的增加,养老金缺口或会逐渐增加,但短期来说全国范围并不存在养老金缺口。
“目前面临的一个问题是养老金区域间的不平衡,但这和城市化进程中劳动力的跨地区流动有关。”钟辉勇说。
西南证券研究发展中心宏观首席分析师叶凡对澎湃新闻记者表示,我国的中度老龄时代即将来临,社会化养老已是大势所趋。未来十年中国人口老龄化进程将持续加速,2030年60岁及以上的老年人口占比或将达到25%左右,2055-2060年老年人口将达到峰值。现阶段生育政策调整短期作用有限,“未富先老”和地区的不均衡性加大了应对老龄化的难度。
叶凡表示,通过对比美国、日本、荷兰的养老金制度及资金运作经验,可以发现目前我国养老金体系存在结构、统筹、账户管理等问题。同时,养老金投资范围过窄,资金高额沉淀,整体投资收益率偏低等也无法很好实现养老金的增值诉求。
实施渐进式延迟法定退休年龄
近日发布的《“十四五”国家老龄事业发展和养老服务体系规划》提出,尽快实现企业职工基本养老保险全国统筹。实施渐进式延迟法定退休年龄。
前不久,江苏省人社厅印发《企业职工基本养老保险实施办法的通知》,创新规定了推迟退休政策,其中提到,经本人申请、用人单位同意,报人力资源社会保障行政部门备案,参保人员可推迟退休,推迟退休的时间最短不少于一年。此办法自2022年3月1日起正式施行。
中国社科院政府管理学院教授、中国社科院世界社保研究中心主任郑秉文对澎湃新闻记者表示,在过去几十年里,有些发达国家在对养老金制度进行改革或建立改革委员会时常常使用“拯救社会保障制度”的口号,而且在这些国家的改革政策组合中,使用最普遍的一个做法就是提高退休年龄。
他表示,我国男女平均法定退休年龄原本已经很低,只有55岁左右,但由于种种原因,包括道德风险在内,每年男女平均实际退休年龄仅为54岁左右。
“退休年龄太低对参保人本人不是很有利,它将降低养老金的金额或说降低替代率,例如,如果男女平均退休年龄提高到62.5岁,增加的8.5年缴费可提高每月统筹养老金好几百元(各地平均水平不一样,提高额度也不尽相同),账户养老金也有很大提高,二者合计每年可增加好几千元。”郑秉文说,另一方面,退休年龄太低对养老保险财务可持续性也很不利,并且退休年龄越低,对养老保险财务可持续性的影响越大。
杨志勇也表示,要适当延长退休年龄,进一步增加全国社保储备基金。
郑秉文指出,实施延迟退休具有必要性和迫切性。延迟退休是缩小赤字缺口乃至未来维持收支精算平衡的最有效、最直接的改革措施。
提高养老金管理效率
除了渐进式延迟法定退休年龄,提高养老金的管理效率也很重要。
董登新指出,基本养老保险基金的管理,现在已经步入市场化管理的阶段,如职工基本养老保险基金、城乡居民基本养老保险基金、全国社会保障基金这三大基金,都已经步入市场进行入市投资。一方面,希望通过进入资本市场来实现保值增值的目的,另外一方面,也将为资本市场提供稳定的长期资金来源,支持实体经济的发展。
叶凡表示,2022年,养老金制度改革将着重调整三大支柱比例,提高二、三支柱占比,从制度建设、金融产品供给、养老金账户管理、人员建设四个方面综合推进。
“我国养老金融产品主要包括保险机构养老金融产品、公募基金养老金融产品、银行养老金融产品以及信托养老金融产品。目前存在发展经验尚不足、供给较为有限,产品较为同质化等问题。全球比较来看,未来国内养老金融产品需要加大权益资产配置比例、完善税收激励机制、科技赋能开发满足不同客户需求的养老金融产品以及提供综合性养老金融服务的一站式解决方案,打造不同金融机构的养老金融产品互联互通的平台。”叶凡说。
郑秉文提出,要发挥精准预测的科学性,随着老龄化的加剧,到21世纪末,我国基本养老保险收支压力必将逐年加大,这就需要尽快建立精算报告制度。
此外,他还表示,改革路径选择要具有前瞻性。“延迟退休年龄是世界各国在养老金制度下‘人为创造人口红利’的手段,但是退休年龄的延迟终究是有生理极限的,毕竟受制于一定社会环境的约束。长远看,人口老龄化是我国的百年之虑,从2050年到21世纪末,建立起一个资产型养老保险体系是我国应对人口老龄化的百年大计,应尽快将其提到议事日程上来,扎扎实实落实中央提出的‘夯实应对人口老龄化的社会财富储备’,在人口红利逐渐消失的预期下,‘投资红利’和‘资本红利’将是最佳的替代性改革方案。”郑秉文说。
⑸ 财政部:实施更大规模减税降费 及早推出新举措
2月22日,财政部部长刘昆在国新办发布会上指出,在去年1.1万亿元基础上,今年将实施更大规模减税降费,市场主体会有更多获得感。财政部副部长许宏才表示,要及早推出一些新的政策举措。
许宏才介绍,今年全年,财政部将按照党中央、国务院决策部署的要求,指导督促地方加快专项债券资金使用进度,尽快形成实物工作量,更好发挥对经济的有效拉动作用。
实施好组合式减税降费
许宏才说,今年,财政部门将坚决贯彻落实党中央决策部署,认真实施好组合式减税降费,助力市场主体迸发出更大的发展活力。
一是力度更大。延续实施涉及科技、就业创业、医疗、教育等11项税费优惠政策,扩大部分已有政策的优惠力度,并且要及早推出一些新的政策举措。二是精准发力。聚焦制造业高质量发展、中小微企业纾困和科技创新,研究出台精准帮扶措施。三是协同施策。注重减税降费政策与其他积极财政政策、货币政策、产业政策等的协同联动,握指成拳,形成纾困发展合力。
合理安排专项债券
刘昆表示,今年将合理安排地方政府专项债券。去年底财政部已提前下达地方政府专项债券额度1.46万亿元,今年1月完成发行4844亿元,占提前下达限额的三分之一,全部用于交通、市政、产业园区基础设施等重点领域。
“实际上,去年底部分专项债券的资金额度挪到了今年使用。各地有很多新的项目在开工,有相当多的项目利用了地方政府专项债券资金。”他说。
对于专项债券额度提前下达的原因,许宏才解释,专项债券发行的节奏要根据经济形势、宏观调控的需要等合理把握。当前,我国经济面临新的下行压力,要求财政政策发力适当靠前,提前下达专项债券额度,加快专项债券发行和使用进度,主要是为了尽早发挥对有效投资的拉动作用。
从已发行债券的投向看,许宏才介绍,1月发行的专项债券约有三成用于市政及产业园区基础设施建设,两成用于交通基础设施建设,两成用于教育、卫生、养老等社会事业建设,还有约三成用于其他方面。
“专项债券额度提前下达是贯彻落实党中央决策部署靠前发力的一个举措,1月的进展情况还是比较好的。2月和3月,我们还会继续督促地方做好这方面工作。”许宏才说。
养老金按时足额发放有保障
关于养老金情况,刘昆强调:“退休人员的养老金,不管是在什么地方,在哪个省、哪个市县,都能确保及时足额发放,都有保障。”
财政部副部长余蔚平介绍,据初步统计,目前全国社保基金滚存结余4.8万亿元,可支付月数在14个月以上。基金整体上收大于支,养老金按时足额发放有保障。
谈到企业职工基本养老保险全国统筹的进度,余蔚平介绍,这项工作已于1月1日正式实施。目前正在抓紧研究制定相关配套文件,测算资金调拨规模,合理调剂地区间基金余缺,加强对地方实施工作的跟踪指导。
此外,在财政直达资金方面,许宏才透露,今年将进一步扩大直达资金的范围,完善直达资金的管理制度,强化资金监管。
⑹ 江西省:关于做好2022年调整退休人员基本养老金工作的通知
各设区市 社会 保险经办机构:
按照《人力资源 社会 保障部 财政部关于2022年调整退休人员基本养老金的通知》(人社部发〔2022〕27号)和人社部2022年调整退休人员基本养老金工作视频会议要求,2022年调整退休人员基本养老金工作应于7月底前完成。为确保我省调整退休人员基本养老金工作按时高质量完成,现就有关事项通知如下:
一、提前准备,确保调待工作顺利进行
(一)提前做好待遇项目清理。 前期,要求各地清理企业职工养老保险待遇项目,发现部分社保经办机构将统筹外支付项目纳入社保基金统筹支付范围,挤占挪用了社保基金,同时也影响了退休人员养老金调整水平。各地要协调统筹外支付项目资金来源部门,在调整基本养老金前剔除出统筹支付范围,待国家批复我省待遇项目清理方案后再进行资金结算。同时,要做好统筹外支付项目发放平稳衔接,确保相关人员待遇不“断档”。
(二)提前做好业务经办准备。 今年是我省对接全国统筹系统后第一年实施退休人员基本养老金调整,各级社保经办机构要根据省社保中心统一安排,抓紧时间测试系统中调待相关功能,确保相关功能符合政策要求并运行顺畅。同时,要加强与财政部门、养老金发放金融机构等部门的沟通协作,细化工作任务,明确责任分工,共同做好保发放的各项前期准备工作。省社保中心已向各银行省级机构提出了发放时限要求。
(三)提前做好发放资金安排。 各级社保经办机构要精准测算本统筹区机关事业单位养老保险基本养老金调整所需补发资金,及时向本地人社部门及财政部门进行汇报,采取有力举措,确保补发资金7月10日前全部安排到位。对原企业办中小学退休教师等待遇由主管部门管理发放的,要主动对接并指导相关主管部门做好相关退休人员的待遇调整测算及资金安排。对资金筹集有困难的县(市、区),各设区市要重点关注,督促落实好发放资金。企业职工基本养老保险调待所需资金,各地上报统支计划后,由省财政厅统一拨付。
二、抓实抓细,确保节点任务有序完成
(一)仔细核对调待数据。 退休人员调待文件下发后,各地要按照文件及全省调待工作视频会要求,抓紧生成调待数据,组织力量对调待数据进行核对,确保调待范围及金额准确无误,特别注意需清理待遇项目退休人员的调待情况。(完成时限:7月10日前)
(二)按时上报统支计划。 各级社保经办机构要仔细生成、核对、确认退休人员调待统支计划。各设区市要按时将企业退休人员调待统支计划通过业务信息系统汇总审核上报省社保中心,上报程序与每月统支计划上报一致。(完成时限:7月11日前)
(三)尽快组织发放到位。 当地备用金足够支付今年企业退休人员调待补发的,可将企业退休人员调待补发的养老金先行发放到位;当地备用金不够支付的,待省财政厅拨付调待补发资金到位后立即发放。当地机关事业单位养老保险调待补发资金提前拨付到位的,可将机关事业单位退休人员调待补发的养老金先行发放到位。(完成时限:7月15日前)
(四)科学宣传调待情况。 各级社保经办机构要通过多种途径采取多种宣传方式,准确解读政策,正确引导舆论,及时回应 社会 关注,营造良好 社会 氛围。要设置专门咨询窗口,统一解答口径,耐心细致解答好退休人员疑问。不得对外公布企业和机关事业单位分项调整比例和水平,避免使用“养老金十八连涨”等宣传用语。要结合实际工作对风险点进行梳理,特别要关注重点群体反映,遇有重大问题要及时向省厅职保处和省社保中心报告,确保养老金调整工作平稳进行。(完成时限:7月底前)
(五)认真做好工作总结。 各设区市社保经办机构要结合调待组织实施工作,及时汇总数据,认真总结分析,形成书面报告报省社保中心。书面报告的主要内容应包括:调整落实的基本情况;组织实施工作好的做法,取得成效和反映的主要问题;对下一步工作的意见建议等。(完成时限:8月底前)
三、整体部署,确保各项工作落实落细
(一)制定工作方案。 各地要结合实际,制定具体发放工作方案,明确责任分工,落实保障措施。省社保中心成立的基本养老金调整发放落实工作小组(附件1),负责对各地发放落实情况进行调度和指导。各级社保经办机构也要成立工作小组,负责调整基本养老金的发放落实工作。
(二)实行每日调度。 请各设区市填写《2022年调整基本养老金发放工作调度联络表》(附件2)于7月8日前报省社保中心。从7月11日起,请各设区市社保经办机构每日下午4时前填写《2022年调整基本养老金发放落实工作进展情况表》(附件3),报告市本级及所辖县(市、区)调待资金筹集情况、发放落实进度、舆情舆论等情况。
联系方式:
企业养老保险处 周家家 :0791-86656286
机关养老保险处 许 波: 0791-86658292
江西省 社会 保险管理中心
2022年7月7日
⑺ 《关于规范在京中央事业单位退休人员津贴补贴的通知》(人社部发【2011】2号) 我想看这个文件
人力资源社会保障部
《关于规范在京中央事业单位退休人员津贴补贴的通知》
人社部发[2011]2号)
经国务院同意,从2010年 1 月 1 日起,规范京外中央事业单位退休人员津贴补贴。现通知如下:
一、规范京外中央事业单位退休人员津贴补贴的实施范围,限于党中央、国务院直属事业单位及其所属事业单位中的京外单位和党中央、国务院各部门及全国人大常委会办公厅、全国政协办公厅、最高人民法院、最高人民检察院、各民主党派中央、各人民团体所属京外事业单位执行事业单位退休费制度的退休人员(含仍由中央管理的京外中央转制单位转制前退休人员)。
二、全面清理部门和单位在国家统一政策外自行向事业单位退休人员发放的各种津贴补贴基础上,取消资金来源违法违规的项目,将京外中央事业单位退休人员执行的津贴补贴项目(包括生活补贴、节假日补贴等其他收入,不含国家统一规定的津贴补贴和改革性补贴)统一归并为 退休人员补贴 。
三、京外中央事业单位退休人员执行所在地政府规定的事业单位退休人员补贴标准。现行津贴补贴实际发放额低于所在地政府规定的事业单位相应层次退休人员补贴标准的,执行所在地政府规定的事业单位相应层次退休人员补贴标准;实际发放额高于所在地政府规定的事业单位相应层次退休人员补贴标准的,由单位采取一次性冲销或分步冲销的办法妥善处理。
所在地政府尚未规范事业单位退休人员津贴补贴的,京外中央事业单位退休人员参照执行所在地政府规范公务员津贴补贴时统筹考虑事业单位退休人员待遇的政策。
四、今后县级以上人民政府及其人力资源社会保障、财政部门调整事业单位退休人员补贴政策和标准,应同时抄送所在地京外中央事业单位。
五、规范京外中央事业单位退休人员津贴补贴所需经费,对财政补助事业单位,原水平部分,按照事业单位性质由现行经费渠道解决;新增水平部分,在扣除现有经费渠道、动用结余、部门预算调剂后的经费缺口,结合单位现行财政补助水平情况通过部门预算管理有关程序申报解决。其中,在职人员政策外津贴补贴奖金 (或绩效工资) 平均水平相当于退休人员统一规定补贴平均水平2.5倍以上的单位,所需经费自行解决。自收自支事业单位自行解决。
六、规范京外中央事业单位退休人员津贴补贴后,各单位一律不得在统一的退休人员补贴之外自行发放津贴补贴,不得自行提高退休人员补贴标准和扩大实施范围。对违反国家政策的单位和个人,按照有关规定严肃处理。
七、有关部门 (单位) 要高度重视,精心组织实施,确保将政策落到实处。要注意做好政策解释和思想政治工作,引导退休人员提高认识,切实维护社会稳定大局。各级人力资源社会保障、财政部门要积极协助当地京外中央事业单位落实政策。