退休职工社区管理好处

A. 退休人员实行社会化管理以后感觉怎么样

退休后以自我管理为主，面对未来几十年的光阴，必须要有一颗强大的心脏，过去依赖组织的理念应该逐步舍弃，用最短的时间调整心态，实现自我调节、自我 娱乐 、自我取舍、自我安排、自我 健康 、自我赏识，踏遍青山人未老，风景这边独好，面对多彩的人生，相信每一位退休人员都能找到自己合适的坐标，善待自己，让生命不枉一次精彩的巡游。

企业退休人员实行 社会 化管理，推向社区负责实施，对退休人员来说，只有弊病，没有益处，也是对退休人员极不负责任的管理模式。首先公务员退休为什么不需要推向 社会 管理，难到退休公务员思想境界，高于退休的工人阶级？千万不要把退休的企业工人，作为“试验品”，应先由公务员做起。其次企业退休人员养老金，每月由劳动社保公司发放外，没给企业增加额外经济负担。反而公务员退休，除机关社保公司，每月给予高额退休金外，每年不定期的给退休公务员，发放精神文明奖、文明单位奖、文明城市奖、单位绩效奖等等，似乎这些“奖”都是退休公务员的“贡献”，与企业退休人员，没任何的关系，更没有额外收入。其三企业退休人员推向 社会 管理，社区部门不了解退休人员具体的经济、 健康 等情况，也不利于管理，遇到问题，社区不好处理，最终还是推还原企业处理。众多退休人员来自各个企业，他们之间相互不了解，不好沟通，除“抱怨”，还是抱怨，不利于 社会 和谐，只会增加 社会 的矛盾和负面影响。其四把企业退休人员推向 社会 管理，实际上，没有管理，或是无负责任的管理。社区由于人力，物力，财力以及管理能力的局限，只能粗放式或放任自由的管理，退休人员遇到原有的工伤等问题，会出现社区与原企业相互推诿的现象，不利于问题的解决，只能激化矛盾。其五现在企业退休人员养老金，已经由社保领取，企业负担不重，个别由于工伤等遗留问题，应由企业解决，社区也无能力解决。其六退休人员 社会 化管理，理应退休公务员当先，公务员有丰富的 社会 工作经验，文化素质较高，有能力协助社区的管理，活跃社区文化，增加社区活力。其七，如果政府部门认为退休人员推向 社会 化管理，有好处，那就机关、事业单位退休公务员与企业退休人员，同步推向 社会 化管理，不能任何改革让企业员工当先锋队，做到公平、公正、公开。

今年福建宁德市被评为全国文明城市，己退休的公务员，宁德市财政，给每人又颁发“文明奖”5000元，据说年底还会发18000元左右，企业退休员工一分钱也得不到，这就是差别。

不知道将退休人员实行 社会 化管理的意义何在？因为现在的退休人员领取养老金已经是社保领取，不存在给单位增加负担的问题，而且原来的单位都是工作了若干年的单位，一般而言，大家都会有点亲近感，一个单位的同事之间也比较容易交流。有什么问题比较容易沟通，而实行 社会 化管理后，一个社区里，五湖四海的人都有，彼此之间难以做到很好的交流。这就会给社区管理带来一定的难度，不如由原单位管理。除非原单位已经不再存在，那么可以把原来的退休人员交给所在居住地实行社区管理。

B. 退休人员实行社会化管理以后感觉怎么样

企业退休人员实行 社会 化管理，推向社区负责实施，对退休人员来说，只有弊病，没有益处，也是对退休人员极不负责任的管理模式。首先公务员退休为什么不需要推向 社会 管理，难到退休公务员思想境界，高于退休的工人阶级？千万不要把退休的企业工人，作为“试验品”，应先由公务员做起。其次企业退休人员养老金，每月由劳动社保公司发放外，没给企业增加额外经济负担。反而公务员退休，除机关社保公司，每月给予高额退休金外，每年不定期的给退休公务员，发放精神文明奖、文明单位奖、文明城市奖、单位绩效奖等等，似乎这些“奖”都是退休公务员的“贡献”，与企业退休人员，没任何的关系，更没有额外收入。其三企业退休人员推向 社会 管理，社区部门不了解退休人员具体的经济、 健康 等情况，也不利于管理，遇到问题，社区不好处理，最终还是推还原企业处理。众多退休人员来自各个企业，他们之间相互不了解，不好沟通，除“抱怨”，还是抱怨，不利于 社会 和谐，只会增加 社会 的矛盾和负面影响。其四把企业退休人员推向 社会 管理，实际上，没有管理，或是无负责任的管理。社区由于人力，物力，财力以及管理能力的局限，只能粗放式或放任自由的管理，退休人员遇到原有的工伤等问题，会出现社区与原企业相互推诿的现象，不利于问题的解决，只能激化矛盾。其五现在企业退休人员养老金，已经由社保领取，企业负担不重，个别由于工伤等遗留问题，应由企业解决，社区也无能力解决。其六退休人员 社会 化管理，理应退休公务员当先，公务员有丰富的 社会 工作经验，文化素质较高，有能力协助社区的管理，活跃社区文化，增加社区活力。其七，如果政府部门认为退休人员推向 社会 化管理，有好处，那就机关、事业单位退休公务员与企业退休人员，同步推向 社会 化管理，不能任何改革让企业员工当先锋队，做到公平、公正、公开。

不知道将退休人员实行 社会 化管理的意义何在？因为现在的退休人员领取养老金已经是社保领取，不存在给单位增加负担的问题，而且原来的单位都是工作了若干年的单位，一般而言，大家都会有点亲近感，一个单位的同事之间也比较容易交流。有什么问题比较容易沟通，而实行 社会 化管理后，一个社区里，五湖四海的人都有，彼此之间难以做到很好的交流。这就会给社区管理带来一定的难度，不如由原单位管理。除非原单位已经不再存在，那么可以把原来的退休人员交给所在居住地实行社区管理。

非常赞成“退休人员实行 社会 化管理”，但应该这样来推进：一，政府与事业单位的退休人员先行一步，划转社区，毫不例外；二、各级退休的领导干部不搞特殊化，也先走一步，带头划转到社区；三、接下来是各类企业当然包括国企退休人员以及其它退休人员，都划转社区；四、以后退休的人员，直接去社区报到。 社会 主义价值观讲得是民主、公平、法制 ，只要前两部分人员划转到社区了，企业退休人员绝不会像现在这样都在疑惑、质询和反对这件事情。只要政府和事业单位退休人员以及领导干部退休都划转社区了，社区为此服务的各种条件肯定会尽快改善改进并不容质疑地能满足需要。但是不赞成先全面划转国有企业退休人员的作法，涉及人太多，负作用太大。即是试点，也应该同步增加对政府、事业和领导干部划转社区的试点。之所以非常赞成“退休人员实行 社会 化管理”，是因为中国汉字在这个问题里表达的是泛指，即：“全部退休人员实行 社会 化管理”。

退休人员实行 社会 化管理是大势所趋 ，但是具体的管理和服务还有待于进一步完善。

2019年，国家制定了《关于国有企业退休人员 社会 化管理的指导意见》，明确在2020年底之前将国有企业退休人员移交街道和社区实行 社会 化管理，主要包括档案管理、组织关系管理和 社会 保障管理。

从1991年国家实施企业退休人员养老保险制度改革开始，退休人员就逐渐需要进行 社会 化供养。但是，由于 历史 原因，退休人员的管理任务还有仍然落在机关事业单位、国有企业身上。像一些机关事业单位或者国有企业，都有相应的老干部管理部门、科室或者支部。这实际上，还是过去职工入职后就有单位统管统包一样，是过去单位支付养老待遇制度的一种延伸。

机关事业单位和国有企业往往福利条件较好，还会经常对老干部以走访慰问，比如说发点过节福利等等。有的单位还会组织老干部、老职工进行外出 旅游 。这些福利性的待遇，也是退休职工们不愿意实行 社会 化管理的原因。可是这样的福利体系，也一定程度上成为阻止人才流动的一系列阻碍。

对于私营企业、外资企业等用人单位的退休人员以及灵活就业人员，这些人员一直实行 社会 化管理，也没有出现问题。而且机关事业单位和国有企业非在当地退休生活的人员，其实很多福利都享受不到。而且，对于各种退休认证和组织生活也会产生不便。比如说现在各地人社部门对于普通企业退休人员都实施刷脸认证，但是对于一些国有企业并没有这样的精力和财力进行APP的研究和开发，组织实施人工验证的话，花费的行政成本又太高。

本身退休人员的管理就属于 社会 化的职能。企业就应该是从事生产经营的，事业单位就应该侧重于公益服务，行政机关应该侧重于行政管理。 如果有国有企业或者单位承担相应的管理工作，不仅会大大增加相应的管理成本，而且效率非常低下。全国几十万国有企业、机关事业单位，如果取消了退休老人管理，将会节约大量的资金和人工成本。因此，为了全面深化国企改革，增强国有企业的竞争力，国家将推动退休人员 社会 化管理工作也是大势所趋了。

当然，目前由于社区服务工作力量还不充足，制度不完善，一些退休人员的生活保障和养老服务跟不上，有关工作真的还需要进一步加强。

不过，如果能够给移交 社会 化管理的退休老人以相应的福利补偿，建立合理的管理费用负担机制，这样理顺起来就会简单的多了。

退休人员实行 社会 化管理，对于退休的人来说，总的感觉是被抛弃似的失落感和无奈感。

实行 社会 化管理之前，大型企业的退休职工都由企业退休站管理。退休站好象退休职工和企业之间的纽带，连结着退休职工与单位，使退休职工有着对单位的归属感、依赖感，时时感受着与单位之间的联系和单位的温暖。

现在的大部分退休人员，退休前基本上都是长期工作在一个单位，与单位之间有着血肉般的联系和深厚的感情，单位同事之间如同家人。在退休站管理时，退休职工和单位之间的这种联系依旧存在，退休站退休职工的另一个家。退休职工到退休站仿佛回家一般，并成为一种行为习惯。职工通过退休站，随时了解单位的动态，关心着单位的生产和经营状况，好象还是单位的主人一样。

得知退休人员要实行 社会 化管理的信息后，退休职工的第一感觉就是被单位抛弃了，一种掉入冰窟中一般的、冷冰冰的感觉。甚至对原有的三观都产生了怀疑和冲击，单位与人、 社会 与人、人与人之间，似乎就是一种利用与被利用的关系，用过之后，便可弃之一旁。昨日还是单位的人，今日退休手续一办，便被扔入 社会 ，与单位再无瓜葛。

然而，退休人员实行 社会 化管理，已成为大趋势，退休人员愿意也罢、不愿意也罢，无奈也罢、失落也罢，也只能随波逐流，任由摆布。

退休人员 社会 化管理，就是交由社区管理，但怎么管，管些什么，退休人员无从得知。希望有关部门制定明确的标准和规范，让退休人员看到希望，看到光明，看到晚年的幸福。千万不要把 社会 化管理变成一种形式主义，管而不理。

如果有好处，公务员、事业单位人员早就移交 社会 化管理了，退休人员管理也要实行双轨制，好不好你应该明白吧。

让人谁以理解和接受！与奋斗几十年的单位彻底切割，与相处多年的人和事断流，惨忍！遇到事情单位知根知底处理起来双方便利。各项政策制度有它的连续性在原单位大家熟悉接受起来较容易！交到 社会 只能一刀切！出这种主意义的人目的是什么？

退休人员实行 社会 化管理，感觉不好。一曰，只是工资归 社会 劳资部门管理了；二曰，退休人员成了无人管的人了；三曰，退休人员是有组织情节的那几代人，突然生老病死无单位过问，好凄凉。

我们学校退休人员有困难找学校，学校的理由很简单，我们归 社会 管理，他们无义务。真正体味到了，何为人走茶凉！

归根结底一句话，退休人员 社会 化的结果，就是工资发放的地方变了，个人彻彻底底的“自由”了，处于无人管的状态。

我也才退休，目前是单位的离退休处在管理和服务全校的退休教职工。其实，退休了，单位上还专门有个部门为离退休干部职工提供服务，也是很好的事情。其实，离退休处每年组织大家春游和秋游各两次，也是这种时候，退休后的同事可以见面聊天。还有就是组织党员同志缴纳党费，组织学习等等。

我个人觉得：退休后如果实行 社会 化管理也是一种很好的尝试，那就得加强社区建设和服务，组织社区居民参加有意义的活动，还有就是退休人员有任何诉求，也找得到相关部门解决，不能将退休人员放在 社会 上，一点不管不问。

这提问就有问题，是企退人员 社会 化管理，前提错误结论不可正确，退休了都成了平头公民，让企退人员回归，机关事业退休人员不 社会 化管理，不是一般人？

C. 退休职工是否进行社会化管理，有什么区别吗

企业退休人员交给社区来进行管理，那么对于我们退休人员来说会有什么样的影响呢？或者说会出现什么样的变化呢？这可能是很多退休人员比较关心的一个问题，当然很多退休人员对于这个问题是非常的疑惑，不理解这是什么意思，其实从根本上来讲，对于我们退休人员来讲，几乎是没有太大的关系。

好比这次人口普查一样，就是说你如果说属于该小区属于该社区，那么社区服务人员一定会第一时间通知你，那么进行人口登记就是这样的一个道理。所以说归社区管理，对于我们养老金待遇的领取，包括养老金每一年的正常增长，包括今后享受到医保的报销待遇，并且发放养老金的这个社保卡的卡片，等各方面的问题都不会受到任何的影响，所以说大家其实也没有必要去过度的紧张。

D. 退休人员社会化管理是什么意思

退休人员社会化管理可以理解为充分社会化服务，家庭、社区作为管理服务的主要承担者。
企业退休人员社会化管理服务是指职工办理退休手续后，其管理服务工作与原企业相分离，养老金实行社会化发放，人员移交城市街道和社区实行属地管理，由社区服务组织提供相应的管理服务。
企业退休人员实行社会化管理服务，是建立独立于企业事业单位之外的社会保障体系的重要内容，也是深化国有企业改革、解决企业办社会问题的重要措施。切实做好这项工作，对于保障广大企业退休人员晚年生活的安定，提高他们的生活质量，维护社会稳定，具有十分重要的意义。各级党委和政府及各有关部门要高度重视，切实加强组织领导，努力创造条件，加快实施步伐，务求取得应有成效。
【法律依据】
《中华人民共和国社会保险法》
第十二条 用人单位应当按照国家规定的本单位职工工资总额的比例缴纳基本养老保险费，记入基本养老保险统筹基金。
职工应当按照国家规定的本人工资的比例缴纳基本养老保险费，记入个人账户。
无雇工的个体工商户、未在用人单位参加基本养老保险的非全日制从业人员以及其他灵活就业人员参加基本养老保险的，应当按照国家规定缴纳基本养老保险费，分别记入基本养老保险统筹基金和个人账户。第十六条 参加基本养老保险的个人，达到法定退休年龄时累计缴费满十五年的，按月领取基本养老金。
参加基本养老保险的个人，达到法定退休年龄时累计缴费不足十五年的，可以缴费至满十五年，按月领取基本养老金；也可以转入新型农村社会养老保险或者城镇居民社会养老保险，按照国务院规定享受相应的养老保险待遇。第二十一条 新型农村社会养老保险待遇由基础养老金和个人账户养老金组成。
参加新型农村社会养老保险的农村居民，符合国家规定条件的，按月领取新型农村社会养老保险待遇。第二十五条 国家建立和完善城镇居民基本医疗保险制度。
城镇居民基本医疗保险实行个人缴费和政府补贴相结合。
享受最低生活保障的人、丧失劳动能力的残疾人、低收入家庭六十周岁以上的老年人和未成年人等所需个人缴费部分，由政府给予补贴。

E. 国有企业退休人员移交街道社区实行社会化管理以来的回顾与展望

根据中共中央办公厅和国务院办公厅〔2019〕19号文件要求，《关于国有企业退休人员 社会 化管理的指导意见》的具体要求。意见明确了移交事项、移交人员、移交时间和管理费用与服务方式等内容。目的是剥离企业办 社会 的职能，解决政府与市场的关系，激励企业公平公正参与市场竞争，提升企业自身的造血功能，发挥企业在市场要素中的作用，理顺政府与企业的定位，是企业改革改制的必然要求。

一、国有企业退休人员实行 社会 化管理，是企业改革改制的必然需要

党中央、国务院为了解决好 历史 遗留问题，投入专项资金改造国有企业老旧小区的“三供一业”(供水、供电、供暖和实行物业管理)，职工小区服务实行 社会 化管理，全部整体移交给当地服务企业，确保 社会 化和专业化服务的规范管理。

“三供一业”改造，配套启动了国有企业退休人员 社会 化管理的移交工作。从2019年至2020年12月31日，完成了退休人员信息、档案移交和组织关系对接等事项。企业退休人员管理和服务职能，三年过渡期后全部关停或撤并。街道依据接收的人员，按照每人每年核定的标准，申请专项管理服务费用，并安排专人负责和管理。

企业退休人员移交居住地街道社区 社会 化管理工作，已于2021年12月31日结束移交，企业与街道建立了协助与主体的关系。首批移交街道社区的企业退休人员过渡期将满，移交最晚的企业退休人员已满一年。

二、国有企业退休人员移交居住地街道社区管理后的现状，通过走访和采取网络调查的方法，就国有企业退休人员的现状和想法，主要归纳为十个方面。

一是退休人员在思想上还没有接纳街道社区的管理和服务，依然留念着企业管理和服务带来的实惠。

二是退休人员在观念上普片认为企业是在甩包袱，不明白单位人与 社会 人的关系，更不理解企业负重前行的压力和负担。

三是退休人员感觉企业抛弃了老职工，大家没有了归属感，心里七上八下。

四是多数退休人员认为，自己辛辛苦苦在企业工作一辈子，就这样没有了单位，在 情感 上特别的失落。

五是退休人员与老单位老同事有着几十年的 情感 交往，一时还难以割舍，存在被动接受的思想。

六是退休人员的身份和称呼也发生了变化，统称为社区居民，与社区群众身份一样，没有了退休职工的优越性。

七是原企业给退休人员的一些福利待遇将逐渐减少或停发，心理感觉不是个滋味。

八是企业退休人员因病致贫，工会有困难职工专项基金帮助解决实际困难，移交街道社区后她们没有时间和精力顾及退休人员的日常事务。

九是企业退休职工病故，单位工会工作人员会协助处理善后事宜，街道社区没有这方面的工作职能，今后一切都要靠市场化和自己家人解决。

十是企业退休党支部每年都会为党员发放学习资料，组织开展支部活动，看望和慰问因病住院的老党员，体现了单位党组织的关心关爱，移交社区后这些好的作风得不到传承和发扬。

企业退休人员移交居住地街道社区管理后以来，有的退休人员还不了解社区管理的具体工作内容，也不清楚街道社区提供了哪些管理和服务，心中始终感受不到社区管理带来的好处和实惠，她们在思想上还比较的迷茫。

三、国有企业退休人员移交居住地街道社区管理两年多来，为了理顺关系、融合社区服务，探讨企业退休人员地基本需求，先后做了大量细致的日常服务工作，通过梳理总结，先后提供了十个方面的便民服务。

一是提供方便快捷的养老服务工作，建立健全标准统一的居家养老模式，筹办社区便民食堂，帮助解决老年人的生活困难；长期为老年人办理老年优待证，常态化保障高龄补贴按时足额发放；完善空巢家庭建档工作，关心关爱老年困难家庭生活，协助解决老年人个性化需求。

二是提供老年人喜闻乐见的文化健身活动，开放老年活动中心，配备社区健身器械，组织老年书画展，老年摄影展和个性化爱好展示；采取老年人心理慰籍辅导和心理干预措施，解决老年人孤独的晚年生活需要。

三是提供基本医疗服务，做到常见病和慢性病在社区卫生服务站就能就医购药；动态更新居民 健康 档案，按时组织老年人参加免费体检；开展经常性的爱国卫生运动，加大环境卫生治理，确保居民的生活质量和良好的生活环境。

四是落实优抚优待政策，提供关心关爱退役军人服务，倾听老军人的心声，了解老军人的诉求，维护老军人的合法权益，帮助解决生活中遇到的现实困难；开展国防宣传教育，强化国防安全意识，促进拥军优属常态化落地有声。

五是提供防灾减灾宣传教育警示服务，强化消防安全宣传教育，引导老年人正确使用危险燃气、电器等程序，确保老年人的生命财产安全；自觉遵守交通规则和公共秩序，争做遵章守纪的带头人。

六是提供高质量的民事纠纷调解服务，主动化解居民内部矛盾，帮助调解家庭纠纷，促进社区和谐安定的生活环境；长期为居民办理各类证明文件，落实政治审查程序与居民生活息息相关的工作业务。

七是发挥老年人的自身优势，提供和组织开展老有所为，老有所乐的社区公益活动；开展关心关爱下一代工作，全面促进大手牵小手活动的良性循环。

八是提供爱国主义教育和民族团结宣传教育平台，传承 社会 主义核心价值观，鼓励老年人弘扬 社会 主义制度和优越性，做有益于国家和民族振兴的事；关心关爱少数民族居民，尊重个人信仰和生活习俗，坚持两个离不开的思想，自觉维稳 社会 的和谐与稳定。

九是提供安全可靠的疫情防控措施，完善人员信息，定期实施核酸检测，按流程接种新冠疫苗，全方位的消杀病毒；成立防疫老年志愿服务队，督促疫情防控措施的落实，发挥老年人在社区建设中的积极性和示范性作用。

十是提供党员教育管理平台，结合实际开展党员教育和管理，按时开展组织活动；对行动不便的老党员采取送学习、送资料、送温暖上门服务；表彰优秀共产党员的先进事迹，常态化颁发光荣在党五十年纪念章，开展慰问困难党员等活动。

四、国有企业退休人员，实行 社会 化管理以后，未来社区服务将突出个性化，精品服务更接地气，持久性的为社区老年人提供“一站式”为老养老服务。

一是逐渐转变社区退休人员的传统思想观念，主动接受由单位人成为 社会 人的现实。

二是鼓励和动员社区退休人员参与社区精神文明建设，自觉融入社区大家庭，促进社区公益活动丰富多彩。

三是普及个性化的居家养老模式，使更多的老年人找到归属感，增强社区服务的凝聚力和向心力。

四是努力为企业退休人员提供温馨和谐的社区服务，开展方便老年人的上门服务和解决实际生活困难的需要。

五是实行统一的社区管理和服务，努力拓展为老服务的内容和服务质量。

六是发挥老党员在社区建设中的先锋模范作用，提升党组织在群众中的凝聚力和向心力，努力成为社区建设的坚强领导核心。

F. 企业退休人员社会化管理服务的退管服务的意义

实行社会化管理服务的重要意义主要体现在以下三个方面：首先，这是回进一步保障企业退休人员晚答年生活和提高生活质量的重要举措。其次，这是完善社会保障体系的重要内容。其三，这是经济社会发展的客观要求。另外，现在不少退休人员的子女不能在身边照料，也迫切希望社区组织给他们以更多的关心和照顾。

G. 把企业离退休人员推向社区管理,是怎么一回事

企业退休人员社会化管理服务是指职工办理退休手续后，其管理服务工作与原企业分离，版养老金实行权社会化发放，人员移交城市街道和社区实行属地管理，由社区服务组织提供相应的管理服务。当前，随着国有企业改革不断深化和破产兼并企业的增加，一大批企业退休人员失去了原有单位的依托，亟需通过建立和完善社会化管理服务体系为他们提供服务，即使是仍由原单位管理的退休人员也意识到企业生产经营的风险，迫切希望由社会来管理，切实保障他们的晚年生活。另外，现在不少离退休人员的子女不能在身边照顾，也迫切需要社区组织给他们以更多的关心和照顾。所以，将企业离退休人员移交社区，实现社会化管理是顺应经济和社会发展的需要，是保障企业离退休人员切身利益的必然之举，是贯彻落实“三个代表”重要思想和“十六大”精神的具体体现。
全国一盘棋

H. 企业退休人员实行社会化管理，是否会降低企业的地位

企业退休人员实行社会化管理，是不会降低企业的地位的，首先是为了保证企业退休人员可以得到社区的照顾，其次是可以使得企业的人事结构得到优化，再者是有利于企业将主要的精力放在现任的职工工作发展上面。需要从以下三方面来阐述分析企业退休人员实行社会化管理不会降低企业的地位的原因。

一、保证企业退休人员可以得到社区的照顾

首先是保证企业退休人员可以得到社区的照顾，这是十分必要的一个手段，因为一方面可以让对应的退休人员顺利领取到退休金，另外一方面可以使得退休人员平时可以得到一些社区居委会的政策福利，毕竟对于退休人员而言他现在所享受的很多生活福利政策都是相应的社区居委会为了特殊照顾他们而制定的。

企业应该做到的注意事项：

不断地创造价值，打造护城河。