⑴ 社区推进工作情况报告模板5篇
【 #报告# 导语】实事求是、实情准确,分析有据、详略得当,是写好情况报告的关键。以下是 无 整理的社区推进工作情况报告模板,欢迎阅读!1.社区推进工作情况报告模板
所谓社区服务信息系统,就是一个通过互联网和电话网相互构成早缓的外部网络系统,他的服务对象是全市市民、外来投资商和旅游者,将涉及市民日常生活的20____0多类便民服务项目及慈善捐赠、助残救困、司法援助等公益服务进行裤亮有机组合和有效管理。该系统陆纯模由社区便民服务网站、市民求助热线和智能呼叫系统组成。它的作业流程概括起来有两点:一、市民通过登陆服务网站或拨打求助热线电话要求提供服务后,接线部将其输入到值班终端页面上,进行登记分类,如属工作、生产等公共管理类信息交执行部协调市、区相关职能部门处理,跟踪回复;二、如属生活服务类信息本着“就近、便利、快捷”原则,直接与相关加盟企业、个人联系,安排其上门服务,并进行服务质量、服务价格、服务态度跟踪监督,电话回访用户。
而社区综合管理信息系统则是一个以社区空间地理信息和人口基础信息为基础,通过与城市电子政务专网、数字城 管专网连接兼容的单独内网平台,使用对象为市、区级机关部门、街办、社区居委会管理人员。
所以,社区信息化工作作为数字化城市管理的延伸,涉及到社会的方方面面,这项工作由一、二个部门去完成是根本不可能的,单纯从技术角度上看,实现社区信息化系统相关功能没有多大的困难,难的是如何在今后的运行过程中保证社区综合管理信息系统的精确度和社区公共服务信息系统的灵活性。这就一定要依靠大量的基础性工作来保证,首要工作是要做好基础数据资料的采集和维护工作。
1、领导干部的重视是一个社区信息化项目得以顺利推进发展的首要前提和必要条件。社区综合管理和公共服务平台是一个新兴的、新建的事物,这就意味着实施一定要与地方各级政府、街道、居委会的日常管理工作相结合。必须建立主要领导亲自抓、分管领导配合抓、职能部门具体抓的工作体系机制,齐抓共管,共同推进,向前发展。
2、大力搞好宣传是社区信息化项目得以顺利推进的思想基础。社区信息化是一个全新的概念,也是一次与市民群众息息相关的工作变革和生活变革,它离不开社会方方面面的关心、关注与支持。
2.社区推进工作情况报告模板
市委市政府对企业退休人员社会化管理服务工作十分重视,20____年7月,市委、市政府两办出台了《关于企业退休人员社会化管理服务工作的实施意见》文件,专门对推动企业退休人员社会化管理服务工作进行了部署,提出了明确的工作要求。各县(市)、区和各有关部门按照市委市政府的总体部署,积极探索,坚持数量与质量并重,着力加强退管平台建设,着力加强各项基础管理工作,着力加强基础设施建设,扎实开展各项退管活动。经过几年来的努力,我市社会化管理服务工作取得初步进展。
(一)企业退休人员养老金社会化发放工作成效显著。
企业退休人员养老金确保发放与社会化发放工作,是实行退休人员社会化管理的一项重要内容。多年内,我市各级劳动保障部门及养老保险经办机构矢志不渝地将此项工作作为养老保险根本目标,狠抓工作落实。经过20____年和20____年两年的艰苦努力,在全市全面实现了社会化发放。到20____年底我市已连续8年实现基本养老金按时足额发放,并全部通过银行、邮局实行社会化发放,养老金按时足额发放率100%。截止20____年____月底,全市企业离退休人员96128人,其中市本级64625人,20____年度全市拨付基本养老金93332万元,其中市本级拨付62321万元。经过20____至20____年三年连调和从20____年开始的新一轮三年连调,全市企业退休人员基本养老金水平已由原有的月人均560元增加到月人均950元,预计新一轮三年连调全面到位后,全市企业退休人员养老金水平将达到月人均1200元左右。确保企业退休人员养老金按时足额发放,养老金水平的不断提高,切实保障了企业退休人员的基本生活,为退休人员社会化管理服务工作创造了坚实的条件。
(二)企业退休人员社会化管理服务形式不断规范。
企业退休人员社会化管理服务是指职工在办理退休手续后,其管理服务工作与原单位相分离,养老金实行社会化发放,人员纳入社区管理。这是社会化管理服务的基本形式。除此之外,从目前情况出发提出了两种特殊形式。
一是在远离城市的独立工矿区和退休人员居住比较集中的企业生活区,可以依托大中型企业或企业主管部门管理。
二是在社区建设相对滞后的地区,可以由社会保险经办机构直接进行管理。20____年,我市确定石化总厂、华茂集团等大型企业以及远离城区居住相对独立的月山铜矿、花凉亭水电站等18户企业,暂委托其自我管理,其他企业退休人员则要求全部转入社区管理。随着企业改革改制不断深入,社会保障体系建设不断加快,近年来,国家、省对企业退休人员社会化管理形式进一步规范,对企业退休人员转入社区管理提出更高的要求,从20____年开始,国家、省对各地退管工作进展情况的考核不再采用社会化管理服务率与社区退管服务率双重指标,只采用社区退管服务率一个指标考核。几年来,市劳动保障部门和养老保险经办机构加快推进退休人员纳入社区管理工作,采取多种有效措施,逐年扩大社区管理范围。
20____年____月,市社保局创新工作思路,在全省率先开展了省属农垦企业社区退管工作。对于地处偏远的华阳河农场、皖河农场,采取模拟社区管理办法,将两个农场12000余名退休人员纳入社区管理范围,切实加强了企业退管服务工作。11月份,在皖河农场举行了盛大的揭牌仪式,正式在两农场总场设立了退休人员社会化管理服务中心,各分场设立退休人员社会化管理服务工作站,并按城区退管机构工作要求,制定了各项工作制度,开展各项退管服务工作,得到了企业与农场广大退休人员的积极响应。通过以上措施,20____年全市社区退管服务率由全省排名第十四位跃居第三位。目前,全市已有88647名退休人员纳入社区管理,占退休人员总数的92.64%,其中市直59746名退休人员纳入社区管理,占退休人员总数的92.94%。
3.社区推进工作情况报告模板
会议首先通报了全县开展社区卫生服务工作存在的问题和不足,并对下一步工作提出了要求和任务,同时讲解了社区卫生服务考核标准以及资料的收集和整理等。
县卫生局副局长胡云强在充分肯定前期社区卫生工作成绩的同时作了以下强调:
一是要统一思想,高度重视,充分认识社区卫生服务工作的重要性。
二是要精心组织,完善措施,做到社区卫生服务工作管理到位、人员到位、工作到位。
三是吃透标准,严格掌握,全面完成社区卫生服务工作各项考核指标。
四是要对照检查,认真分析总结,发现问题立即整改。
在会上,古南镇中心卫生院、三江镇卫生院、赶水镇中心卫生院和东溪镇中心卫生院就社区卫生服务工作开展情况作了交流发言。
此次总结推进会,使参会人员对社区卫生服务工作有了新认识和提高,进一步明确了工作方法,指明了工作方向,为健康有序的推进社区卫生服务工作及圆满完成目标任务打下坚实的基础。
4.社区推进工作情况报告模板
一、加强领导,健全机制。一是健全机构,明确职责。区委、区政府成立了社区建设领导小组,下设办公室,办公室设在区民政局,具体负责全区社区建设工作的综合指导、协调、督查和服务工作,各镇(街道)和社区居委会也建立了相应的工作机构,承担社区建设的具体工作任务。二是根据实际,分类指导。在城市社区建设上,积极培育特色社区,选择14个城市社区作为示范点。在农村社区建设上,整合社区力量,按“五站、五室、两市、两栏、一校、一厅”的标准进行建设,设置统一服务标识,计划20____年底完成14个村“一站式”社区服务大厅。
二、科学筹划,齐抓共管。全区社区建设动员大会于7月12日召开,区委、区政府制发了《关于进一步加强社区建设工作的意见》,区民政局制发了《关于印发社区建设城市示范点和农村试点考核标准的通知》等文件,对全区城乡社区建设,出台扶持政策,提出工作要求,明确工作目标。一是统筹规划,抓好重点。要求到20____年底,各社区试点(示范点)要全面达到建设标准,在试点(示范点)达标以后,以点带面,在全区全面推进。二是加强部门分工协作。在社区建设工作中,区民政部门积极发挥职能作用,认真做好社区建设办公室的日常工作。各级各有关部门积极参与、分工协作、各负其责,相互配合支持,按照各自的职能共同做好社区建设工作。
三、强化措施,严格奖惩。一是建立社区帮包工作制度。区委、区政府对确定的ཊ个农村社区试点和14个城市社区示范点,实行区级领导、区直部门帮包社区制度。各帮包领导和部门充分发挥各自优势,从人力、物力和财力上给予实实在在的帮助,确保所包社区试点(示范点)年底考核验收达标。二是加大资金投入。区财政将对达到城市示范标准社区的给予生活补贴,每个城市社区按照每千户2万元予以扶持;对达到农村社区试点考核标准的社区,采取以奖代补的形式,给予每个社区3万元的补助,作为社区建设资金;三是制定了具体的社区建设工作计划表,定期开展督查活动,推动社区建设不断深入开展。四是严格奖惩。区社区建设工作领导小组将于今年年底对社区示范点和试点进行考核验收,对验收不合格的社区不予补助,并取消该社区下一年进入示范点或试点的资格。
5.社区推进工作情况报告模板
一、明确指导思想
以建设全面体现新发展理念的国家中心城市为统揽,牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享发展理念,加快建立分类投放、分类收集、分类运输、分类处理的垃圾处理系统,加快形成以法治为基础、政府推动、全民参与、城乡统筹、因地制宜的垃圾分类制度,提高生活垃圾分类工作质量,“前分后混”难题。
二、加强组织领导
成立了以主要领导为组长,分管领导为副组长的生活垃圾分类工作领导小组。并制定了《____工作方案》《____工作方案》,按照工作方案对垃圾分类工作逐步进行开展,各科室、社区主抓的工作格局,建立专项工作相应制度,强化责任落实,密切分工协作,推动行动有序开展,确保抓牢抓实抓出成效。
三、工作开展情况
1、为积极推进生活垃圾分类工作,组织社区工作人员在辖区各院落开展宣传、指导生活垃圾分类工作,共发放宣传资料____张。
2、进一步完善辖区内垃圾收集房(桶)、中转房、果屑箱等生活垃圾收集设施,完成____个小区____个生活垃圾分类池的修建工作,覆盖了居民数____户。
3、为全面推进垃圾分类全覆盖工作,组织了辖区党政机关、企事业单位以及大中型酒店、餐馆召开了生活垃圾分类工作会议,对各单位、商家宣传、讲解了生活垃圾分类和可循环利用科学知识的宣传教育。同时,要求各各单位、商家完善各自区域内垃圾分类的宣传和设施设备的完善工作。
四、下一步工作安排
(一)按照分类办的工作要求,为全面推进辖区生活垃圾分类全覆盖工作,将在有条件的院落修建封闭式垃圾分类设施,做到定时分类投放、定时分类收运。
(二)采取张贴宣传标语,发放倡议书等形式,全方位、高密度、多渠道的宣传,让广大群众知晓垃圾分类收集处理的目的和意义,增强群众自觉维护和参与环境卫生的意识和行为,形成人人参与的良好社会氛围确保生活垃圾分类工作落到实处。
⑵ 关于国家电网.退休人员社会化管理的文件
退休人员社会化管理,是国家的统一决策,国家电网也不例外。
劳动和社会保障部等部门
《关于积极推进企业退休人员社会化管理服务工作的意见》
中办发〔2003〕16号
近年来,各地按照党中央、国务院的部署,在基本实现企业退休人员养老金由社会服务机构发放的基础上,加大推进社会化管理服务工作的力度,取得初步成效。这对深化企业改革和经济结构调整,保障企业退休人员基本生活,维护社会稳定发挥了积极作用。但由于这项工作目前尚处于起步阶段,一些部门和地区还存在思想认识不到位、工作条件不配套、职责分工不明确、管理服务不规范等问题。为积极推进企业退休人员社会化管理服务工作,现提出如下意见。
一、提高思想认识,切实加强领导
企业退休人员实行社会化管理服务,是建立独立于企业事业单位之外的社会保障体系的重要内容,是贯彻落实“三个代表”重要思想和十六大精神的具体体现,也是党中央、国务院在社会保障方面提出的一项重要任务。按照党的十五届四中全会通过的《中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》精神,国务院《关于完善城镇社会保障体系的试点方案》(国发〔2000〕42号)和《中共中央、国务院关于进一步做好下岗失业人员再就业工作的通知》(中发〔2002〕12号)对做好企业退休人员社会化管理服务工作提出了明确要求。广大企业退休人员长期以来为我国社会主义建设和国家发展作出了重要贡献,他们的晚年生活应当通过实行社会化管理服务得到更加充分的保障。同时,积极推进这项工作,对于深化国有企业改革、建立现代企业制度,对于更好地维护社会稳定,都具有十分重要的意义。各级党委和政府要充分认识做好这项工作的重要性和紧迫性,将其摆上重要议事日程,切实加强领导,精心组织,统筹规划,保证工作的顺利推进。
各地区要按照党中央、国务院提出的完善社会保障体系的有关目标和要求,以深化企业改革、维护社会稳定和不断提高企业退休人员生活质量为宗旨,因地制宜,分类指导,积极探索推进社会化管理服务工作的有效途径和方法,加大工作力度,逐步完善和规范管理服务办法。要充分利用城市社区资源,努力实现企业退休人员老有所养、老有所医、老有所教、老有所学、老有所为、老有所乐,使他们共享经济和社会发展的成果。
二、企业退休人员社会化管理服务的主要内容
企业退休人员社会化管理服务是指职工办理退休手续后,采取管理服务工作与原企业分离,养老金实行社会化发放,人员移交城市街道和社区实行属地管理,由社区服务组织提供相应管理服务。街道和社区的社会化管理服务工作主要包括:配合社会保险经办机构做好确保养老金按时足额发放工作,保障企业退休人员的基本生活;为企业退休人员提供社会保险政策咨询和各项查询服务;跟踪了解企业退休人员生存状况,协助社会保险经办机构进行领取养老金资格认证;帮助死亡企业退休人员的家属申请丧葬补助金和遗属津贴;集中管理企业退休人员的人事档案;组织企业退休人员中的党员经常开展组织活动,加强企业退休人员的思想政治工作;建立企业退休人员健康档案,有计划地开展健康教育、疾病预防控制和保健工作,提供方便的医疗、护理和康复服务;组织企业退休人员开展文化体育健身活动,指导和帮助他们通过各种形式的社会公益活动发挥余热,开展自我管理和互助服务。
企业退休人员中由中央管理的领导干部的移交、管理问题,另行规定。由县(市)以上各级党委管理的企业退休领导干部,在纳入街道和社区管理时,人事档案暂不移交,街道和社区可先建立这些退休人员基本情况的信息库。
三、企业退休人员社会化管理服务的形式
社会化管理服务的基本形式是将企业退休人员直接纳入街道和社区进行管理与服务。大中城市和其他经济比较发达、社区建设比较规范的地区,应主要采取这种形式。中央下放到地方管理的企业的退休人员,原则上应纳入其常年居住地或户口所在地的街道、社区实行属地管理,其养老保险关系和基本养老金的社会化发放工作,仍由省级社会保险经办机构负责管理。
由于各地城市社区建设发展不平衡,部分地区在一定时期内还可以结合实际情况,采取一些现实可行的管理服务形式。在远离城市的独立工矿区和企业退休人员居住比较集中的企业生活区,可以委托企业主管单位或企业,确定或设立企业退休人员管理服务机构,对退休人员实行管理服务。劳动保障部门要通过统一机构名称、统一规章制度和工作职责、对工作人员进行培训考核等方式,加强对这类管理服务机构的指导和规范。有条件的地区可以将企业原有的退休人员管理服务机构、人员和设施一并移交当地政府,对企业退休人员实行集中统一管理。在社区组织不够健全、企业退休人员居住比较分散的县,可以由社会保险经办机构直接对企业退休人员进行管理服务。部分地区经当地政府确定,由有关部门、单位建立的企业退休人员管理服务机构应充分利用现有的组织、人员及活动场所,继续开展社会化管理服务工作。随着企业办社会职能的逐步移交和当地社区建设的发展,这几种管理服务形式应逐步过渡到由街道和社区进行管理服务的基本形式。
四、加强党组织建设和思想政治工作
要加强街道、社区和企业党组织建设,做好企业退休人员党组织关系的接转工作,开展党的组织活动。尚未建立党组织的社区,要加快党组织建设的步伐,努力实现“一社区一支部(总支、党委)”的目标。企业退休人员中党员的组织关系要转入居住地党组织。企业退休人员中的党员,其居住地与户口所在地分离的,应将组织关系转入居住地党组织;又被原单位返聘的,组织关系继续留在原单位;受聘于其他单位或外出务工经商半年以上的,组织关系转入所去地区或单位的党组织。街道和社区党组织要认真抓好这项工作,及时将企业退休人员中的党员编入基层党支部,切实加强对他们的教育管理。要及时组织企业退休人员中的党员学习党的路线方针政策和国家的法律法规,履行党员义务,发挥先锋模范作用。对于转到街道和社区管理的企业退休领导干部,街道党(工)委和上级党组织应积极创造条件,保证这些退休人员能够按原来的职务级别阅读文件,参加相关的会议和活动,确保他们的政治待遇不受影响。
在推进社会化管理服务的过程中,要认真做好企业退休人员的思想政治工作。有关部门和街道、社区要通过多种形式广泛宣传企业退休人员实行社会化管理服务的有关政策、措施,创造良好的社会舆论环境。要把解决思想问题与解决实际困难结合起来,增强思想政治工作的实效,不断提高管理服务水平,消除企业和退休人员的顾虑,争取社会各方面的充分理解和广泛支持。
五、尽快落实社会化管理服务的工作条件
各地区要认真贯彻落实《中共中央、国务院关于进一步做好下岗失业人员再就业工作的通知》(中发〔2002〕12号)精神,加强街道、社区的劳动和社会保障工作。街道和工作任务重的乡镇可设立或确定负责劳动保障事务的机构,具体由各地党委、政府根据实际情况决定。街道劳动保障机构的人员编制由各地劳动保障部门提出方案,商同级编制部门确定。街道劳动保障机构的人员和工作经费,以及社区劳动保障工作经费由财政安排。要采取措施统筹解决开展社会化管理服务的场所和设施等方面的问题,满足企业退休人员档案管理、政策查询、工作人员办公和组织开展文体活动等方面的需要。
六、继续落实企业在一定时期应承担的责任
企业应加强与退休人员所在街道劳动保障机构联系,密切配合,共同做好企业退休人员的移交和社会化管理服务工作,及时解决他们的生活和思想问题。移交的人事档案要做到材料齐全、完好。企业退休人员的统筹项目外养老金,由企业继续按有关政策发放。尚未参加基本养老保险和基本医疗保险的企业退休人员的养老金和医疗费,继续由原渠道支付;企业退休人员居住的企业住房,尚未实行房改的,管理和维修工作仍由企业负责。企业不得以社会化管理为由随意减少退休人员的福利待遇。企业现有的用于退休人员活动的场所、设施,要继续发挥作用,并向社会开放。
七、加强协调配合,共同做好企业退休人员社会化管理服务工作
企业退休人员社会化管理服务工作内容多,涉及面广,各地要在党委、政府的统一领导下,动员社会各有关方面的力量,共同把这项工作做好。各级劳动保障部门及其社会保险经办机构要加强对街道(乡镇)、社区劳动保障工作的指导,积极推进医疗保险制度改革,及时将符合条件的社区卫生服务机构纳入城镇职工基本医疗保险定点医疗机构的范围,在医药费结算方式上对社区内的企业退休人员予以适当照顾并提供方便。组织部门要加强街道和社区党建工作,指导街道和社区党组织开展经常性的组织活动,加强对企业退休人员中党员的教育管理。发展改革部门要把社区公共服务体系建设纳入当地国民经济和社会发展计划,加快发展社区服务业,加强社区公共服务设施建设。民政部门要加强社区建设,指导社区服务坚持产业化、社会化发展方向,加快社区老年服务设施和服务网络建设,将有特殊生活困难的企业退休人员纳入社会扶助范围,及时提供公益性养老服务,及时向符合享受低保条件的企业退休人员家庭提供最低生活保障。财政部门在编制预算时,要统筹考虑企业退休人员社会化管理服务工作所需经费。卫生部门要加快社区卫生服务网络建设,为企业退休人员就近医疗提供方便。文化、体育部门要加快社区文体设施建设,组织企业退休人员开展丰富多彩的文化体育健身活动。工会、共青团、妇联、老龄等组织和机构要充分利用各自的管理服务网络,发挥自身优势,积极组织和指导社会志愿者队伍和其他社会公益组织,为企业退休人员特别是为高龄、孤寡、病残等生活困难的退休人员提供义务服务,并在维护企业退休人员合法权益方面发挥积极作用。
各省、自治区、直辖市要根据企业退休人员社会化管理服务目标和任务,抓紧制定切实可行的工作方案,于2003年7月底前报劳动和社会保障部备案,并尽快组织实施。
⑶ 企业退休人员能否异地认证,需要什么手续 什么流程
居住在异地的退休人员,可以进行网上认证。前提是:先到退休地的社保机构申请异地认证,确认后才能在社保网上下载异地认证表。异地认证人员需要到居住地的社保机构进行离退休人员认证,认证的地方必须能够上网且有摄像头装置。所谓网上认证,是指退休人员本人到异地(居住地)的社保机构视窗机型网上远端认证。认证后填写异地认证表,返回养老金发放地的社保机构。
注意事项:逾期没有参加生存认证的人员,将暂停发放其基本养老金,待其参加生存认证后给予补发。
居住在异地的人员,可以进行网上认证。前提是:先到退休地的社保机构申请异地认证,确认后才能在社保网上下载异地认证表。异地认证人员需要到居住地的社保机构举行离退休人员所认证,认证的地方必须能够上网且有摄像头装置。所谓网上认证,是指退休人员本人到异地(居住地)的社保机构视窗机型网上远端认证。认证后填写异地认证表,返回养老金发放地的社保机构。
注意事项:逾期没有参加生存认证的人员,将暂停发放其基本养老金,待其参加生存认证后给予补发。
异地办理医疗报销的流程:
在住院前或住院后3日内打老家新农合咨询电话对住院就医情况进行登记备案;
出院后必须在居住所在地由街道办事处或居委会出具一份居住证明,如果是在外务工,需有务工单位出具务工证明;
出院后持病历影印件、汇总明细单、住院收费票据、出院证明,再拿着患者身份证、合作医疗证及居住或务工证明回参合所在地报销;
如果是从参合所在地直接到省外住院化疗,必须在走之前办理转诊转院手续,然后才可去外地住院治疗;
省外报销的比例最低,一般起付线2000左右,报销比例为合理费用的45%,花的少的话,很难报销几个钱的,医院级别越低,报销比例越高。
养老资格异地认证的方式、表格、时间并没有统一规定,这要看办理退休地社保机构的具体要求。
异地居住的退休人员,居住地已开通网上认证的,可以向退休地社保机构提出申请,在网上下载表格,或者将收到参保地寄发的“网上认证表”,居住地尚未开通网上认证的,将收到“回寄认证表”。领取待遇人员在收到认证表后,应在规定的期限内携带相关材料前往目前居住地的县(区)级社保经办机构或其认可的街(乡)社保所进行资格认证
大部分省区是待遇发放地给本人邮寄认证表,要待遇领取人填表后到居住地的社保经办机构盖章认证或由居住地社保机构通过网上认证。
有些地区是要求居住地社保机构协助认证,由居住地社保机构出具认证表寄回待遇发放地。
居住在本地的,社保发放的退休人员待遇证、身份证、户口等前往居住地街道(乡镇)劳动保障事务所以及县级以上社保机构进行认证(伤残人员由家属到社保部门登记后,由社保局统一时间段安排工作人员上门认证)。
居住在异地的,在本地社保领取养老金的企、事业退休人员及生活补助人员退休人员,生存认证需要本人携带身份证及《异地居住离退休人员领取养老金资格协助认证表》(此表可自行复印空表储存备用),到异地居住地所在地街道(乡镇)社会保险工作机构或县(区)社会保险经办机构办理认证手续,再寄回到参保地社保机构。
河北省劳动和社会保障厅关于养老保险省本级统筹企业退休人员社会化管理服务工作实施办法 发文单位 :河北省劳动和社会保障厅 文号 :冀劳社[2006]27号 释出日期 :2006-7-18 执行日期 :2006-7-18 各设区市劳动和社会保障局,各养老保险省本级统筹企业: 根据 *** 中央办公厅、国务院办公厅《关于积极推进企业退休人员社会化管理服务工作的意见》(中办发(2003)16号)和 *** 河北省委办公厅、河北省人民 *** 办公厅关于印发《河北省企业退休人员社会化管理服务工作实施方案》(冀办发[2003]28号)档案精神,结合我省实际情况,制定养老保险省本级统筹企业退休人员社会化管理服务工作实施办法。 一、企业退休人员社会化管理服务的形式 社会化管理服务的基本形式是将企业退休人员直接纳入街道和社群进行管理和服务。养老保险省本级统筹企业退休人员,原则上应纳入其常年居住地或户口所在地街道、社群实行属地管理,其养老保险关系和基本养老金的社会化发放工作,仍由省社会保险事业管理局负责管理。根据企业退休人员管理及居住现状,结合各地城市社群建设发展不平衡的实际情况,养老保险省本级统筹企业退休人员社会化管理服务主要采取以下几种管理形式: (一)社群管理。地处城市市区的企业,所属地社群组织健全,功能完善,具有接收条件的,企业退休人员直接纳入社群管理。 (二)企业社群管理。依托现有企业建立并经民政部门认可的街道社群,企业退休人员管理组织活动健全,由省和所在地的市级社会保险机构认可,当地市级劳动保障部门挂牌,纳入当地巨集观业务指导,作为社群管理。 (三)委托企业管理。远离城市的独立工矿区和企业退休人员居住比较集中的企业生活区,企业退休人员管理组织健全,基础设施完备的,由企业所在地的市级劳动保障部门按照冀劳社[2004]68号档案规定进行“统一挂牌、统一管理、统一工作职责、统一规章制度、统一培训”后,实行委托企业管理。 (四)对居住在河北省区域外的企业退休人员,在国家没有出台新的政策之前,其管理服务工作由企业和省社会保险经办机构共同负责。 二、企业退休人员移交的原则、范围和工作程式 企业按退休人员居住地,以市辖区域为范围,向设区市市级社会保险经办机构进行移交。设区市社会保险经办机构依照当地企业退休人员社会化管理服务工作实施方案及相关政策规定的工作程式向所属县(市)、区,街道、社群移交。移交范围是在省社会保险事业管理局参加企业基本养老保险的退休人员。 移交工作方式原则上按照冀劳社[2004]68号档案执行。 确认社会化管理服务形式。企业归属何种社会化管理形式原则上由企业、企业所在设区市社会保险经办机构和省社会保险事业管理局三方共同确认。其程式是企业按照全省社会化管理服务工作部署和社会化管理服务形式要求,根据本企业退休人员居住分布情况,填写《养老保险省本级统筹企业退休人员社会化管理服务形式申报表》(一个企业有多种管理形式的应分别报送),经所在设区市社会保险经办机构确认同意后,报送省社会保险事业管理局审批,审批后依照所属形式进行移交。 企业退休人员移交前应将本企业退休人员社会化管理服务基本资讯,按照省统一规定文字格式进行采集录入(省级资料库已有资料可转换使用),形成本企业退休人员社会化管理服务基本资讯电子文字(以下简称基本资讯电子文字)。 (一)实行社群管理形式的移交 企业向所在设区市社会保险经办机构移交退休人员基本资讯《养老保险省本级统筹企业退休人员社会化管理基本资讯表》、《养老保险省本级统筹企业退休人员移交花名册》和基本资讯电子文字。经设区市社会保险经办机构稽核后,办理相关社会化管理服务手续,按照当地企业退休人员移交社群管理工作程式向退休人员常年居住地的街道、社群进行移交。企业退休人员人事档案按本文第三项规定整理后向设区市社会保险经办机构移交。设区市社会保险经办机构应及时将退休人员到社群登记后的基本资讯统计汇总后提供给企业。 建立养老保险省本级统筹企业退休人员社会化管理服务基本资讯库。各设区市社会保险经办机构根据企业报送的《资讯表》和基本资讯电子文字,经补充完善后,建立养老保险省本级统筹企业退休人员社会化管理基本资讯库。同时,社群、街道劳动保障工作机构建立《养老保险省本级统筹企业退休人员社会化管理服务台账》、《养老保险省本级统筹企业劳(英)模退休人员社会化管理服务台账》、《养老保险省本级统筹企业高龄退休人员社会化管理服务台账》、《养老保险省本级统筹企业孤寡退休人员社会化管理服务台账》、《养老保险省本统筹级企业特困退休人员社会化管理服务台账》、《养老保险省本级统筹企业重病退休人员社会化管理服务台账》和《养老保险省本级统筹企业工残退休人员社会化管理服务台账》。 接转企业退休人员党员组织关系。企业退休人员进入社群管理后,由企业主管部门党委(直属单位党委)将其组织关系转到退休党员常年居住地的县(市)、区委组织部,再由县(市)、区委组织部转至所在地街道(乡镇、社群)党组织。 新退休人员由企业及时到省社会保险事业管理局办理社会化管理服务手续,领取《养老保险省本级统筹企业退休人员纳入社群管理登记表》(以下简称《登记表》),企业应在当月内持《登记表》到设区市社会保险经办机构登记办理社会化管理服务相关手续。各设区市办理省本级统筹企业退休人员纳入街道、社群管理的移交工作程式,按照当地实施方案、相关政策和工作程式向退休人员常年居住地的街道、社群进行移交。各设区市社会保险经办机构将省本级统筹企业退休人员纳入街道、社群管理的资讯,每季初汇总后报省社会保险事业管理局。企业退休人员进入社群登记后,企业携带退休人员档案、《登记表》和基本资讯电子文字,到企业退休人员所在设区市社会保险经办机构办理企业退休人员人事档案移交手续。 (二)企业社群管理形式和委托企业管理形式的工作程式 企业退休人员社会化管理服务形式确认为企业社群管理形式和委托企业管理形式的,由设区市劳动保障部门进行挂牌,挂牌后企业向所在设区市社会保险经办机构报送退休人员基本资讯《资讯表》和基本资讯电子文字,以后每年第二季度初(1-10日)报送一次退休人员增减变化情况。设区市社会保险经办机构根据企业报送的《资讯表》和基本资讯电子文字,建立养老保险省本级统筹企业退休人员社会化管理服务基本资讯库。每年第三季度初(1-10日)各设区市社会保险经办机构向省社会保险事业管理局报送一次养老保险省本级统筹企业退休人员社会化管理服务基本资讯。企业社会化管理服务机构要建立《养老保险省本级统筹企业退休人员社会化管理服务台账》、《养老保险省本级统筹企业劳(英)模退休人员社会化管理服务台账》、《养老保险省本级统筹企业高龄退休人员社会化管理服务台账》、《养老保险省本级统筹企业孤寡退休人员社会化管理服务台账》、《养老保险省本级统筹企业特困退休人员社会化管理服务台账》、《养老保险省本级统筹企业重病退休人员社会化管理服务台账》和《养老保险省本级统筹企业工残退休人员社会化管理服务台账》。 新退休人员由企业及时到省社会保险事业管理局办理社会化管理服务手续并领取《登记表》,企业将《登记表》送达企业退休人员管理机构并告知本人。 各设区市对省本级统筹企业退休人员实行企业社群管理和委托企业管理的挂牌格式为:“企业退休人员社会化管理服务工作站”落款为×××市劳动和社会保障局 ××××年×月。 (三)居住在河北省区域外的企业退休人员和新退休人员的管理。已经退休的,由企业将退休人员基本情况《资讯表》和基本资讯电子文字向省社会保险事业管理局报送并备案。新退休的,先由本人提出申请,由企业稽核同意后,将退休人员基本情况《资讯表》和基本资讯电子文字向省社会保险事业管理局报送,批准后办理社会化管理手续,纳入异地管理程式,管理服务工作由省社会保险事业管理局和企业共同负责。 三、企业退休人员人事档案的移交和管理 企业退休人员人事档案实行全省统一管理,保管方式采取两种形式。一是实行社群管理形式的,企业退休人员档案由各设区市社会保险经办机构保管。企业退休人员人事档案不得在县(市)、区级存放。二是实行企业社群管理形式和委托企业管理形式的,企业退休人员人事档案暂委托企业保管。 由县(市)以上各级党委管理的企业退休领导干部的人事档案暂不移交,只移交《养老保险省本级管理企业退休人员移交花名册》和《资讯表》。 企业办理退休人员人事档案移交前,要整理规范退休人员人事档案。对企业已经按劳动保障行政部门要求进行分类、整理、装订的退休人员人事档案,保持原有的分类和装订顺序;尚未按照劳动保障行政部门要求进行分类、整理、装订的退休人员人事档案,要按《企业退休人员人事档案材料分类目录》进行分类、整理、统一装订;对退休人员人事档案材料不全的,特别是缺少退休审批及相关材料的,企业要予以补办;对不能补办的材料,企业要出具说明,注明材料缺少的原因和名称,并经相关管理部门确认。企业在办理退休人员人事档案交接时,企业和社会保险经办机构要按照《档案材料目录》、《企业退休人员人事档案交接表》的内容,办理人事档案交接手续。 四、企业退休人员的管理与服务 (一)退休人员养老金调整工作 实行社群管理形式退休人员人事档案在设区市社会保险经办机构保管的,由社群或街道(乡镇)劳动保障工作机构按照省劳动保障部门制定的基本养老金调整方案,将退休人员基本情况、调整增加额等基本资讯进行张榜公示,公示期内未提出异议的,设区市社会保险机构负责汇总上报省社会保险事业管理局复核并报省劳动保障行政部门审批。审批后,由省社会保险事业管理局将调整增加的基本养老金直接划入退休人员个人储蓄账户。公示期内提出异议的,由退休人员档案保管部门进行初步核实并报省劳动保障行政部门进行核准,核准后,由省社会保险事业管理局对调整额进行修正。 其它管理形式的,企业退休人员养老金调整仍按现行稽核、审批办法进行。 退休人员养老金调整结束后,由退休人员人事档案保管部门将《企业退休人员调整基本养老金审批表》存档并装入本人档案。 (二)退休人员领取养老金资格认证工作 每年三月省本级统筹企业退休人员进行一次养老金资格认证工作。认证工作主要程式是:退休人员到常年居住地社群、街道(乡镇)劳动保障工作机构或企业社会化管理服务机构登记,社群和街道(乡镇)劳动保障工作机构或企业社会化管理服务机构按期对退休人员进行资格认证。三个月以上未进行资格认证的,由社群、街道(乡镇)劳动保障工作机构或企业社会化管理服务机构逐级填报《养老保险省级管理企业退休人员养老金停发(恢复)报告表》(以下简称《停发(恢复)报告表》),由省社会保险事业管理局停发其养老金。待退休人员进行认证后,由社群、街道(乡镇)劳动保障工作机构或企业社会化管理服务机构逐级填报《停发(恢复)报告表》,省社会保险事业管理局恢复并补发养老金。在国外居住的退休人员,按现行管理规定办理。企业离休人员也应纳入认证范围。社群、街道(乡镇)劳动保障工作机构和企业社会化管理服务机构要认真做好退休人员领取养老金资格认证工作,对造成冒领养老金事实的,要限期追回,并追究有关人员责任。 (三)办理死亡退休人员丧葬补助费和一次性救济费、抚恤费手续 退休人员死亡后,由社群、街道(乡镇)劳动保障工作机构或企业社会化管理服务机构填写《养老保险省本级统筹企业退休人员死亡减少报告表》,报设区市社会保险经办机构或企业社会化管理服务机构汇总后分别报省社会保险事业管理局,并帮助死亡退休人员家属办理丧葬补助费手续。 对符合享受一次性救济费和抚恤费条件的,街道(乡镇)劳动保障事务所或企业社会化管理服务机构负责填报《遗属一次性救济费、抚恤费申报表》,由设区市社会保险经办机构或企业社会化管理服务机构稽核,报省劳动保障行政部门审批后由统筹基金支付。 (四)规范退休人员流动程式 退休人员居住地变更超过六个月的,由退休人员或亲属到原居住地社群、街道(乡镇)劳动保障工作机构或企业社会化管理服务机构填写《养老保险省级管理企业退休人员流动登记表》(以下简称《流动登记表》),并将资讯逐级上报省社会保险事业管理局,经登记后,由本人或亲属持《流动登记表》和《资讯表》到转入地社群或街道(乡镇)劳动保障工作机构进行登记。 五、社会化管理服务机构的职责和任务 (一)省社会保险事业管理局承担的任务 1、完善社会化发放办法,确保企业退休人员移交社群后基本养老金按时足额发放。 2、按照国家和省有关政策规定做好企业退休人员调整基本养老金的有关工作。 3、建立健全退休人员基本资讯库,组织开展基本养老金领取资格认证工作。 4、负责组织协调指导养老保险省本级统筹企业和设区市社会保险机构开展养老保险省本级统筹企业社会化管理服务工作及相互之间的业务关系,并制定相关业务政策。 5、负责养老保险省本级统筹企业退休人员的人事档案管理,组织实施省本级统筹企业退休人员人事档案的移交。 6、制定社会化管理服务的各项规章制度,负责对“企业社群”社会化管理服务工作的业务指导和工作人员培训。 (二)设区市社会保险经办机构承担的任务 1、接收养老保险省本级统筹企业移交的退休人员,按居住所在地实行社会化管理服务。 2、对辖区内养老保险省本级统筹企业中企业退休人员实行企业社群管理形式和委托企业管理形式的,进行社会化管理服务工作指导。 3、建立辖区内养老保险省本级统筹企业退休人员社会化管理服务基本资讯库,做好养老保险省本级统筹企业退休人员生存状况调查和养老金领取认证工作。 4、负责养老保险省本级统筹企业与省社会保险事业管理局有关社会化管理服务工作的业务联络和业务报表的汇总上报。 5、负责组织区域内养老保险省本级统筹企业退休人员参与当地的管理服务工作、党员组织活动、文化体育健身活动。 (三)养老保险省本级统筹企业承担的责任 企业应加强与设区市社会保险经办机构和退休人员所在社群管理机构的联络,共同做好企业退休人员社会化管理服务工作。 1、建立健全企业退休人员社会化管理服务基本资讯,按规定向设区市社会保险经办机构移交企业退休人员基本资讯情况。 2、按时向设区市社会保险经办机构填报企业退休人员增减变化情况,协助社会保险经办机构进行退休人员养老金调整、生存状况调查和养老金领取资格认证工作。 3、负责向社会保险经办机构移交企业退休人员人事档案,档案要做到材料齐全、完好。 4、企业退休人员统筹专案外费用,由企业继续按有关政策发放,不得以社会化管理为由随意减少退休人员的福利待遇。 5、尚未参加基本养老保险和基本医疗保险的企业退休人员的养老金和医疗费,继续由原渠道支付。 6、退休人员居住的企业住房,尚未实行房改的,其管理和维修工作仍由企业负责。 (四)街道和社群及企业社群的任务,按照当地 *** 明确的责任承担。 六、落实社会化管理服务的工作条件 切实保障机构、人员、经费、场地落实到位是顺利开展社会化管理服务工作的重要前提条件。 (一)各级社会保险经办机构要进一步加强退休人员管理组织机构建设,完善管理服务职能;对企业退休人员实行企业社群管理形式和委托企业管理形式的,要进一步建立健全企业退休人员管理服务机构,做到管理人员到位、工作经费到位、退休人员活动场地到位。已建立社群和企业退休人员管理服务机构的,要适应企业退休人员管理服务工作的需要,配备足够的工作人员。 (二)按照省劳动和社会保障厅、省财政厅冀劳社办(2004)228号档案规定,省本级统筹企业退休人员日常管理服务工作经费,由省劳动和社会保障厅按照移交进度提出拨付意见,省财政厅稽核后,通过省、市结算补助有关市。实行社群管理的,由设区市社会保险经办机构向当地街道和社群劳动保障工作机构核拨,用于社会化管理服务费用;企业退休人员实行企业社群管理和委托企业管理的,由设区市社会保险经办机构按省补助标准,将其补助金额的50%向企业退休人员管理服务组织核拨,用于社会化管理服务费用。 企业退休人员实行社群管理形式的,在办理退休人员移交社群(乡镇)管理时,按照退休人员居住地设区市人民 *** 确定的标准向设区市社会保险经办机构一次性缴纳社会化管理服务费用,从企业自有资金中列支;实行企业社群管理形式和委托企业管理形式的,暂不缴纳社会化管理服务费用。社会化管理服务费用使用范围按照冀劳社办(2004)228号档案执行。 (三)各市及有关部门要加大投入力度,进一步整合城市街道和社会资源、建设完善街道和社群体育设施,统筹解决开展社会化管理服务的场所和设施等方面的问题,以满足养老保险省本级统筹企业退休人员实行社会化管理服务等方面的需要。养老保险省本级统筹企业的退管活动场所要向周边社群和退休人员开放。 七、提高认识,加强党组织建设和思想政治工作 要继续加强街道、社群和企业党组织建设,做好退休人员组织关系的接转工作,开展党的组织活动。退休人员党组织关系的接转,按照居住地 *** 规定程式办理。对于转到街道和社群管理的企业退休干部,要保证他们享受到相应的阅读档案、参加相关会议和活动等政治待遇。街道和社群要及时将省本级统筹企业退休人员中的党员编入基层党支部,切实加强对他们的教育管理。 企业退休人员实行社会化管理服务,是建立独立于企业单位之外的社会保障体系的重要内容,是贯彻落实“三个代表”重要思想和十六大精神的具体体现,也是党中央、国务院在社会保障方面提出的一项重要任务。养老保险省本级统筹企业和各地各有关部门要充分认识做好企业退休人员社会化管理服务工作的重要性和紧迫性,把这项工作列入重要议事日程,精心组织,统筹规划,切实加强领导,充分调动各方面的力量,及时协调解决工作中的问题。各有关部门要强化全域性意识,把这项工作做为一项重要工作,按照各自职责认真抓好落实。 二○○六年七月十八日 河北省劳动和社会保障厅
根据1978年6月国务院颁发的《关于工人退休、退职的暂行办法》和《关于安置老弱病残干部的暂行办法》(国发[1978]104号)规定,下列几种情况可以办理退休:
男职工年满60周岁,女干部年满55周岁,女工人年满50周岁,连续工龄或工作年限满10年;
从事井下、高空、高温、繁重体力劳动和其他有害健康工种的职工,男年满55周岁,女年满45周岁,连续工龄或工作年限满10年;
男年满50周岁,女年满45周岁,连续工龄或工作年限满10年的,经医院证明,并经劳动鉴定委员会确认,完全丧失劳动能力的职工;
因工致残,经医院证明(工人并经劳动鉴定委员会确认)完全丧失工作能力的。
根据《工伤保险条例》(自2004年1月1日起施行)规定:
职工因工致残被鉴定为一级至四级伤残的,保留劳动关系,退出工作岗位,按月享受伤残津贴;
工伤职工达到退休年龄并办理退休手续后,停发伤残津贴,享受基本养老保险待遇;
基本养老保险待遇低于伤残津贴的,由工伤保险基金补足差额。
退休人员认证,与退休工资没有关系。但只要不认证就有关系了,过了规定日期不认证者,停发养老金。需要的条件首先是本人还活着,亲自带身份证、退休证、社保卡进行认证。
退休人员异地认证,是方便异地居住退休人员居住地认证的举措。
对按月领取基本养老金的退休人员进行领取资格认证(生存认证),是防止基本养老金冒领的具体措施。退休后异地居住的退休人员,回到本地进行资格认证,对异地居住的退休人员既不方便又要花费钱财,很不人性化。各地社会保险经办机构为了方便异地居住退休职工,按人力资源社会保障部的统一部署,开展了互认和远端视讯认证工作,异地居住的退休职工可以就地完成认证。
当前,退休人员异地领取资格认证有三种方式:
1、在本地社会保险经办机构领取《异地居住退休人员领取养老金资格协助认证表》,本人携该《认证表》和本人身份证、离退休证、一寸免冠近期照片到居住地所在的社会保险经办机构或街道(乡镇、社群)社会保障工作机构进行认证,如居住农村的在乡 *** 或镇 *** 进行认证。再将认证盖章的《认证表》寄回本地社会保险经办机构;
2、在本地社会保险经办机构采集指纹、人脸,然后申请网际网路人脸认证系统办理资格认证;
3、居住地和本地社会保险经办机构如果都参加了人社部异地认证平台的,可通过原企业向养老保险关系所在地社保局提出异地联网认证申请参加异地联网认证。
⑷ 企业退休人员社会化管理服务费是多少
企业退休人员社会化管理服务费可按年度或者一次性向企业收取。其收费标准各地不同:有分年度收取的,每位退休人员每年80-100元;有一次性收取的,每位退休人员800-1000元。对半停产的企业,经当地政府批准减半收取;对实施破产的企业,经当地政府批准可以免交。当地的具体标准和收法,可以直接去社保局询问。
企业退休人员社会化管理服务是指职工办理退休手续后,采取管理服务工作与原企业分离,养老金实行社会化发放,人员移交城市街道和社区实行属地管理,由社区服务组织提供相应管理服务。
目前,有的地方把符合领取养老金资格的失业人员、自由职业者也纳入企业退休人员社会化管理服务中。
退管服务的意义:
实行社会化管理服务的重要意义主要体现在以下三个方面:首先,这是进一步保障企业退休人员晚年生活和提高生活质量的重要举措。其次,这是完善社会保障体系的重要内容。其三,这是经济社会发展的客观要求。另外,现在不少退休人员的子女不能在身边照料,也迫切希望社区组织给他们以更多的关心和照顾。
管理服务内容:
1.企业退休人员基本养老金实行社会化发放。
2.企业退休人员的人事档案、基本信息实行社会化管理。
3.企业退休人员发放社会化管理服务联系卡。
4.企业退休人员中建立自我管理和互助服务组织。
5.为企业退休人员中的党员接转组织关系,组织他们参加街道(乡镇)、社区党组织活动。
6.提供社会保险查询服务。
7.掌握企业退休人员生存和流动状况,开展领取养老金资格认证工作。
8.协助社区医疗服务机构为企业退休人员提供医疗卫生服务。
9.组织企业退休人员开展文化、体育活动。
10.协助死亡退休人员的家属申领丧葬补助金和遗属津贴。
管理服务方式:
社会化管理服务的基本形式是将企业退休人员直接纳入街道和社区进行管理与服务。大中城市和其他经济比较发达、社区建设比较规范的地区,应主要采取这种形式。中央下放到地方管理的企业的退休人员,原则上应纳入其常年居住地或户口所在地的街道、社区实行属地管理,其养老保险关系和基本养老金的社会化发放工作,仍由省级社会保险经办机构负责管理。
由于各地城市社区建设发展不平衡,部分地区在一定时期内还可以结合实际情况,采取一些现实可行的管理服务形式。
1、在远离城市的独立工矿区和企业退休人员居比较集中的企业生活区,可以委托企业主管单位或企业,确定或设立企业退休人员管理服务机构,对退休人员实行管理服务。劳动保障部门要通过统一机构名称、统一规章制度和工作职责、对工作人员进行培训考核等方式,加强对这类管理服务机构的指导和规范。有条件的地区可以将企业原有的退休人员管理服务机构、人员和设施一并移交当地政府。对企业退休人员实行集中统一管理。
2、 在社区组织不够健全、企业退休人员居住比较分散的县,可以由社会保险经办机构直接对企业退休人员进行管理服务。部分地区经当地政府确定,由有关部门、单位建立的企业退休人员管理服务机构应充分利用现有的组织、人员及活动场所,继续开展社会化管理服务工作。
随着企业办社会职能的逐步移交和当地社区建设的发展,这几种管理服务形式逐步过渡到由街道和社区进行管理服务的基本形式。
请问:提问的题目是否符合高质量要求,难道还需要回答者来把关吗?!
⑸ 中办国办对国有企企业的离休人员管理如何规定
国有企业管理的事业单位退休人员原则上一并移交实行社会化管理。
社会化管理移交的完成时限及范围。2020年年底前,集中力量将尚未实行社会化管理的国有企业退休人员移交街道和社区实行社会化管理。为广大国有企业退休人员提供公平化、均等化服务,切实保障国有企业退休人员合法权益。国有企业管理的事业单位退休人员原则上一并移交实行社会化管理。国有企业离休人员原则上保持现有管理方式不变。中央金融企业退休人员管理工作,中央另有规定的依其规定执行。托管企业的退休人员视为已移交,原则上参照国有企业退休人员实行社会化管理。厂办大集体企业退休人员不移交。办理社会化管理移交的方式。国有企业和各区(县、市)政府统一对接,统一办理移交手续,原则上不由退休人员自己单个办理。
国企退休人员人事档案移交居住地所在区、县(市)退管服务机构:档案及党组织关系移交的问题。国有企业退休人员的人事档案移交其居住地所在区、县(市)退管服务机构集中统一管理。移交前已死亡退休人员档案由企业保管。党组织关系转往其居住地的社区党组织。国有企业要对退休人员人事档案进行清理规范。由县(市、区)级以上党委管理的国有企业退休领导干部、涉密人员等的人事档案按照相关文件规定进行管理。补充医疗保险的问题。国有企业退休人员原享受的补充医疗保险相关待遇仍按原渠道解决,待遇水平不降低。
⑹ 退休人员社会化管理服务的方式
社会化管理服务的基本形式是将企业退休人员直接纳入街道和社区进行管理与服务。大中城市和其他经济比较发达、社区建设比较规范的地区,应主要采取这种形式。中央下放到地方管理的企业的退休人员,原则上应纳入其常年居住地或户口所在地的街道、社区实行属地管理,其养老保险关系和基本养老金的社会化发放工作,仍由省级社会保险经办机构负责管理。
由于各地城市社区建设发展不平衡,部分地区在一定时期内还可以结合实际情况,采取一些现实可行的管理服务形式。
1、在远离城市的独立工矿区和企业退休人员居比较集中的企业生活区,可以委托企业主管单位或企业,确定或设立企业退休人员管理服务机构,对退休人员实行管理服务。劳动保障部门要通过统一机构名称、统一规章制度和工作职责、对工作人员进行培训考核等方式,加强对这类管理服务机构的指导和规范。有条件的地区可以将企业原有的退休人员管理服务机构、人员和设施一并移交当地政府。对企业退休人员实行集中统一管理。
2、 在社区组织不够健全、企业退休人员居住比较分散的县,可以由社会保险经办机构直接对企业退休人员进行管理服务。部分地区经当地政府确定,由有关部门、单位建立的企业退休人员管理服务机构应充分利用现有的组织、人员及活动场所,继续开展社会化管理服务工作。
随着企业办社会职能的逐步移交和当地社区建设的发展,这几种管理服务形式逐步过渡到由街道和社区进行管理服务的基本形式。
⑺ 邯郸退休人员如何在手机上认证
是数据建模和收集。在认证之前,您需要携带您的第二代身份证港澳台人员携带回乡证,海外人员携带护照等证件到街道和城镇取款部门进行采集和建模面部数据。在收集数据的同时,将在当年进行认证,而不会在当年单独进行认证;
一、部分地区在一定时期内还可以结合实际情况,采取一些现实可行的管理服务形式。
1、在远离城市的独立工矿区和企业退休人员居比较集中的企业生活区,可以委托企业主管单位或企业,确定或设立企业退休人员管理服务机构,对退休人员实行管理服务。劳动保障部门要通过统一机构名称、统一规章制度和工作职责、对工作人员进行培训考核等方式,加强对这类管理服务机构的指导和规范。有条件的地区可以将企业原有的退休人员管理服务机构、人员和设施一并移交当地政府。对企业退休人员实行集中统一管理。
2、 在社区组织不够健全、企业退休人员居住比较分散的县,可以由社会保险经办机构直接对企业退休人员进行管理服务。部分地区经当地政府确定,由有关部门、单位建立的企业退休人员管理服务机构应充分利用现有的组织、人员及活动场所,继续开展社会化管理服务工作。
二、退管经费
1、财政拨款
2、企业移交退休人员时缴纳
3、社会捐款、社会募集
三、退管机构
1、街道劳保所、
2、社区工作站是退休人员基层管理服务机构。
法律依据:
《国务院关于工人退休退职的暂行办法》
第一条
全民所有制企业、事业单位和党政机关、群众团体的工人,符合下列条件之一的,应该退休:
(一)男年满60周岁,女年满50周岁,连续工龄满10年;
(二)从事井下、高空、高温、特别繁重体力劳动或者其他有害身体健康的工作,男年满55周岁、女年满45周岁,连续工龄满十年的本项规定也使用于工作条件与工人相同的基层干部;
⑻ 鲁政发2007第49号文
http://www.rzjs.gov.cn/gysygg/zcfg/gjgg.htm
山东省人民政府
关于加快省属国有工交企业改革脱困意见的通知
(鲁政发〔2000〕44号)
各市人民政府、行署,各县(市)人民政府,省政府各部门、各直属机构,各大企业,各高等院校:
为深入贯彻党的十五届四中全会精神,加快省属国有工交企业(以下称“省属企业”)改革和脱困步伐,现提出如下意见,望认真遵照执行。
一、依据国家产业政策和全省经济结构调整规划,对产业、产品关联性强的省属企业,通过兼并、收购、划转等方式,重组进入省属优势企业、企业集团或组建新的企业集团,同时改制为有限责任公司或股份有限公司,建立以资本为纽带的母子公司体制。
二、对不能进入直属优势企业和企业集团的省属企业,可由非直属或非国有企业兼并、收购、控股;除国家明文限制的行业、企业外,允许外商、个体私营业户控股;企业债权人可优先收购。经职工代表大会讨论通过,企业主管部门同意,省经济综合部门和国有资产管理部门的批准,可由企业内部职工出资购买国有净资产,并承担原企业债务,实行股份合作制或组建有限责任公司。企业施行上述形式改制,必须依法进行财务审计和财产评估,清理债权债务,妥善安置职工,保证国有资产不流失和债务不悬空。
三、对亏损严重、资不抵债、扭亏无望的省属企业,依法实施破产。企业欠缴的养老、失业、医疗保险费,欠付的离退休人员养老金、职工工资、医疗费和各种津贴、补贴费,以及需一次性向社会保险经办机构缴纳的离退休人员医疗费(离休、退休分别按当地离休、退休人员当年人均医疗费的10倍计算),优先从资产变现中解决。破产企业要制定人员分流方案,坚持以行业内调剂分流为主,通过多种渠道使职工再就业。职工自谋职业的,按照国家有关规定,由破产企业按当地企业职工上年平均工资收入的3倍发放一次性安置费,安置费可用破产企业的有效资产抵顶或变现支付。破产企业应按规定清缴各项税款。
四、对不宜实施破产和整体改制有困难的省属企业,在确保债务不悬空的前提下,实行分离经营,分块、分步改制。(1)以研究开发部门为主体先行改制,吸收技术要素入股和经营者、科研人员、其他法人、自然人投资入股,同时承包或租赁生产部门,组成开发主导型公司。(2)以销售部门为主体先行改制,吸收经营者、销售人员和其他法人、自然人入股,同茄宴卜时承包或租赁生产部门,组成销售主导型公司。(3)研究开发部门与销售部门联合起来改制,同时承包或租赁生产部门,组成哑铃型公司。(4)有优势产品的企业,以产品生产线、生产车间为单位进行改制。
五、对宜于下放到市地管理的省属中小企业下放到所在市地。下放企业名单,由省企业主管部门与企业所在地政府协商一致后,报省政府批准,省财政颤穗、劳动与社会保障、国资、统计等部门办理相关手续。
六、对符合条件的省属企业集团母公司,按鲁政发〔1999〕39号文件规定,经省政府批准,实行国有资产授权经营。
七、组建省国有资产经营(控股)公司,将未实行授权经营的省属企业的国有资产归由省国有资产经营(控股)公司持有,由其代表省政府行使国有资本出资人职能。
八、对符合条件的省属重点国有控股股份有限公司优先推荐上市。引导绩优上市公司联合、兼并、控股、参股省属未上市公司。支持省属优势企业与经济效益差、丧失配股资格的省内外上市公司进行资产置换和资产重组。
九、省扭亏增盈专项资金重点用于省属工交企业的扭亏脱困和兼并破产。
十、一般竞争性领域的省属国有独资公司和国有股比例较大的股份有限公司、有限责任公司,经省政府或省政府授权省国有资产管理部门批准,可转让部分或全部国有股。鼓励跨地区、跨所有制转让。受让方可一次性付款,也可分期付款。股权转让收入,由实行国有资产授权经营的大型企业集团母公司、省国有祥顷资产经营(控股)公司集中管理(省国有资产经营公司成立前,由省国有资产管理部门集中管理),根据国家产业政策,主要用于工业结构调整、国有资本投入、社会保障事业建设等。
十一、省属企业之间、省属企业与其他企业之间的债务,经关联企业协商同意和省财政、国资部门核准,其债务抵销余额可转作股权。
十二、鼓励省属企业内部员工投资入股,尤其鼓励经营者、技术骨干、营销骨干和高级管理人员多入股。各类人员具体入股数额,由企业职工(代表)大会确定。董事、监事、经理所持本企业股份,在其任职期间内不得转让;其中,属于股份有限公司的,董事、监事、经理作为发起人时所持本企业的股份,自公司成立之日起3年内不得转让。企业内部员工认购的股金原则上要一次性缴足;通过银行贷款出资的,不得以本企业资产作担保。职工股份可由职工本人以自然人身份持有,也可设立职工持股会集中持有。省属企业职工持股会由省企业主管部门审批,省民政部门登记、管理。
十三、股东可用货币、实物、债权、土地使用权出资,也可用商标、商誉、专利技术、非专利技术、经营能力等无形资产作价出资。经评估的无形资产作价出资额最高可占公司注册资本的35%,另有约定的除外。
十四、省属企业占用的国有划拨土地资产,企业改制期间归省政府支持。土地资产由具有A级土地评估资质的机构评估,评估结果及处置方案由省国土资源厅确认、批准。
十五、企业可根据自身情况选择土地资产处置方式。采取作价出资方式处置的,其出资额转为国家资本金;采取出让、租赁方式处置的,出让金、租金可按土地评估确认价格的15%至20%确定,个别特困企业一次性缴纳出让金、租金确有困难的,经省政府批准,出让金可缓缴1至3年或分期缴纳、租金可免缴3至5年;国有企业之间兼并、合并、组建国有独资公司以及分立等,可暂保留划拨方式使用土地。
十六、允许省属非上市企业将其使用的划拨土地在土地交易场所交易转让、出租变现,但应在成交后依法办理土地出让、租赁审批手续,土地出让金、租金按实际成交额的15%至20%确定;未成交的,可由市地、县土地管理部门收购储备。
十七、位于城市的省属企业自办的中小学校,根据生源等情况,纳入当地政府的统一调整规划,应撤销的撤销,宜合并的合并,确需保留的,3年内逐步移交当地政府,所需费用自移交之日起3年内由企业与当地政府共同负担,企业负担的比例逐年递减,3年后全部由当地政府负担。独立工矿区企业自办的中小学校移交当地政府有困难的,当地政府适当返还其上缴的教育附加费。位于城市的省属企业自办的医疗机构,逐步移交当地政府统筹管理,纳入城市医疗服务体系。鼓励有条件的医疗机构向营利性医院过渡。企业兴办的劳动就业服务企业,凡达到国家规定条件的,经劳动保障部门认定,税务部门批准,享受有关优惠政策。
十八、省属企业改制时,离退休人员、工伤致残人员的医疗费用,可折算成相应金额在净资产中扣除;拖欠的离退休人员养老金、职工工资、医疗费和各种津贴、补贴费,以及欠缴的养老、失业、医疗等社会保险费,可从净资产出售所得收入中一次性还清和补足;企业待处理的流动资产损失、产成品损失、递延资产中的潜亏挂帐和逾期3年的应收帐款,列损益的,报省财政部门批准;核销、冲减净资产的,报省国有资产管理部门批准。省属企业下岗职工进入再就业服务中心的,与当地企业下岗职工享受同等待遇。
十九、省属企业实施改制、兼并、划转、破产、调整隶属关系过程中涉及的收费,属于政府部门收取的,除工本费外,一律免收;属于中介机构收取的,按照国家规定的最低标准收取。
二十、省属国有企业改制为国有控股的公司制企业后,原企业享有的兼并破产、债转股、职工再就业、退休、医疗、劳动、信贷等方面的政策保持不变。
以上意见,省属其他企业可参照执行。
二○○年五月九日
⑼ 国企事业单位退休可以不属地管理吗
为了加强退休人员的管理,减轻企业办社会职能,国家决定,在今年年底前,所有企业(不包括国家属金融企业)的退休人员,包括原来国有企业管理的事业单位退休人员都要移交社区实行社会化管前团旦理。只有以下两种情况,可以暂时不移交社区管理:
1、在远离城市的独立工矿区和企业退休人员居比较集中的企业生活区,可以委托企业主管单位或企业,确定慧扰或设立或弯企业退休人员管理服务机构,对退休人员实行管理服务。
2、 在社区组织不够健全、企业退休人员居住比较分散的县,可以由社会保险经办机构直接对企业退休人员进行管理服务。
⑽ 国办发 2003 2号 文件
国务院办公厅转发国家经贸委等部门关于解决国有困难企业和关闭破产企业职工基本生活问题若干意见的通知(国办发[2003]2号)
各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:
国家经贸委、教育部、民政部、财政部、劳动保障部、人民银行《关于解决国有困难企业和关闭破产企业职工基本生活问题的若干意见》已经国务院同意,现转发给你们,请认真贯彻执行。
中华人民共和国国务院办公厅
二○○三年一月七日
关于解决国有困难企业和关闭破产企业职工基本生活问题的若干意见
国家经贸委 教育部 民政部
财政部 劳动保障部 人民银行
(二○○二年十二月四日)
党中央、国务院对国有困难企业和关闭破产企业职工生活问题非常重视,近年来采取了一系列重大政策措施,进一步健全社会保障体系,不断完善国有企业关闭破产有关政策,对维护广大职工群众切身利益,保持企业和社会稳定,发挥了重要作用。当前,国有企业改革与结构调整正处在攻坚阶段,部分国有企业和关闭破产企业职工生活仍然比较困难。对此,地方各级人民政府和有关部门要高度重视,继续落实和完善现有的各项政策,通过多种渠道,切实解决困难职工群众基本生活问题。为进一步做好这方面的工作,现提出以下意见:
一、继续扎实做好“两个确保”工作,巩固“三条保障线”。要进一步深化基本养老保险制度改革,增强基本养老保险基金收支平衡能力。各级财政部门要进一步调整财政支出结构,逐步加大对基本养老保险的资金投入,确保企业离退休人员基本养老金按时足额发放。对按照《研究辽宁部分有色金属和煤炭企业关闭破产有关问题的会议纪要》(国阅[1999]33号)和《中共中央办公厅、国务院办公厅关于进一步做好资源枯竭矿山关闭破产工作的通知》(中办发[2000]11号)实施关闭破产的中央企业及中央下放地方企业离退休人员统筹项目内养老保险金,中央财政按政策规定补助后如仍有缺口,纳入中央财政对地方企业职工基本养老保险专项转移支付范围统筹解决。要继续按照“三三制”原则,落实国有企业下岗职工基本生活保障资金,按时足额发放下岗职工基本生活费,并代缴社会保险费。对企业和社会筹集资金不足部分,各级财政要切实予以保证。对协议期满暂时无法解除劳动关系的国有企业下岗职工,地方各级人民政府和企业要继续运用现有各类渠道筹措的资金,保障其基本生活;对国有企业新裁减人员和已出再就业服务中心的下岗职工,要按照规定及时提供失业保险,符合条件的纳入低保范围。对解除劳动关系的国有企业下岗职工,要按照规定做好各项社会保险接续工作。
二、采取有效措施,切实做好困难企业职工最低生活保障工作。为完善现有政策,进一步做好低保工作,今后凡申请最低生活保障金的在职职工,无论其是在岗职工还是下岗职工,如因所在企业长期亏损、停产、半停产的原因,连续6个月以上领不到或未足额领到工资或基本生活费,经当地劳动保障和经贸部门认定并出具证明后,可据实核算本人实际收入,符合低保标准的纳入低保范围,确保其基本生活。对恶意拖欠职工工资或基本生活费的企业,一经发现,要严肃处理。各地要合理确定低保标准和保障对象补助水平,认真做好低保申请人员的收入调查核实工作,严格按政策规定审批最低生活保障对象,并及时掌握其收入变化情况。要将符合条件的困难企业职工全部纳入低保范围,切实做到应保尽保。
三、进一步完善关闭破产企业离退休人员医疗保险有关政策措施。对按照国阅[1999]33号文件和中办发[2000]11号文件规定实施关闭破产的中央企业及中央下放地方企业,中央财政在核定企业离退休人员医疗保险费时,按照企业在职职工年工资总额的6%计算10年进行核定,不再折半。企业所在地财政部门应及时将中央财政补助资金拨付给当地医疗保检经办机构,同时,医疗保险经办机构要将上述企业离退休人员纳入当地医疗保险体系统一管理。
各地政府在扩大医疗保险覆盖面的同时,要尽快通过建立社会医疗救助制度,对暂时无力缴费、没有参加医疗保险的困难企业职工,提供必要的医疗救助。
四、切实关心困难企业和关闭破产企业职工子女就学问题。各级教育、民政、财政等部门,要采取有效措施,加大对这类企业职工子女上学的资助力度。各地要认真做好企业自办中小学校分离移交工作。要首先将困难企业所办的普通中小学校移交地方政府管理,保证其职工子女完成义务教育。要认真落实资助经济困难大学生的各项政策,及时为特困职工子女上大学提供必要的帮助。
五、进一步做好国有企业实施政策性关闭破产工作。在确保企业和社会稳定前提下,加大国有企业实施政策性关闭破产的工作力度,让那些已不具备市场生存条件的企业尽快退出市场。对拟列入政策性关闭破产范围的企业,有关部门和债权银行、金融资产管理公司要严格按照有关文件的要求抓紧审核,提高办事效率。为了解决企业破产清算经费不足问题,将目前计算破产清算期间职工生活费等有关费用的期限,由3个月延长为6个月。中央企业及中央下放地方企业实施关闭破产时由此所增加的费用,由中央财政解决。
六、妥善解决实施关闭破产的中央企业及中央下放地方企业拖欠职工个人费用问题。对执行国阅[1999]33号文件规定,母公司整体关闭破产或子公司关闭破产且母公司亏损严重的,关闭破产企业拖欠职工的工资由中央财政给予补贴。对执行国阅[1999]33号文件规定实施关闭破产的企业拖欠职工的医疗费用,由地方政府从中央财政继续拨付的亏损补贴和留给地方的盈利企业所得税中解决。对执行国阅[1999]33号文件和中办发[2000]11号文件规定实施关闭破产的企业挪用的职工个人缴纳的住房公积金,可以在售房时相应抵扣;企业已经售房的,对欠付职工的住房公积金,地方政府可以从中央财政继续拨付的亏损补贴和留给地方的盈利企业所得税中解决。
七、加快社区建设,完善社会保障平台。社区管理机构要将国有企业的下岗职工、就业转失业人员(包括有偿解除劳动关系的人员)、破产企业职工、退休人员等纳入管理范围,协助政府有关部门做好这部分人员的社会保障和再就业服务等工作,帮助他们解决实际困难。地方各级政府要按照上述要求完善社区职能,保证社区居民委员会必要的工作条件和工作经费。独立工矿区的社区应按照属地化管理原则,由地方政府实行统一管理。企业破产终结后组建的管理机构应及时移交当地政府,避免出现管理盲区。对按照国阅[1999]33号文件实施关闭破产且地处偏远地区的企业,当地政府有关部门或社区管理机构要负责企业退休人员的管理和社会保障资金的发放,对财政确有困难地区的社区管理机构的管理费用,中央财政在核定企业破产费用时予以适当补助。