加强离退休职工党支部建设

A. 如何加强离退休干部思想政治建设和党组织建设的思考

毛泽东同志说过：“政治工作是一切经济工作的生命线。”这一著名论断，阐明了思想政治工作的重要地位。不断加强并切实做好思想政治工作，是党的基本理论、基本路线的必然要求，是建设有中国特色社会主义伟大事业的必然要求。特别是党的十八大胜利召开之后，注重党的思想政治工作，具有重要的现实意义和长远意义。因此，在新形势下如何针对离退休干部的具体情况和特点，卓有成效地开展思想政治工作，是当前摆在我们面前的一项重要课题。
一、我县离退休党员干部的基本情况
我县有离退休干部1460人，组织关系在县离退休干部管理中心的离退休党员603人，其中离休党员26人、退休党员529人、提前离岗党员48人。可以说，离退休干部队伍发展迅速，1982年干部离退休制度建立初期，县直机关、事业单位离退休干部仅200人左右，现已过千人，翻了近7倍。从年龄来看，离休干部基本上在八、九十岁之间，且多数健康状况每况愈下，行动不便；同时，提前离岗干部的逐年增加，离退休干部队伍的整体结构发生了较大变化，退休干部已成为主体，年龄结构日益年轻化。从资历而言,有参加过革命战争、浴血奋战、迎来新中国诞生的老革命，有为长海各项事业、呕心沥血、作出很大贡献的老领导、老同志；从离退休时间上看，有的离开工作岗位已达二三十年，有的仅二、三个月。老党员居住也很分散，居住在县镇区的有401人，居住在大连市区的有196人，居住在外省市的有6人。
二、当前我县离退休干部思想政治工作面临的新情况新问题
近几年来，县委、县政府高度重视老干部工作，随着经济社会的全面进步，为老干部工作的长足发展提供了较好的条件。同时，在各项改革不断深化的新形势下，老干部思想政治工作了出现了老办法不灵、新办法难寻、软办法不行，硬办法难用等一些不容忽视的问题，原因是多方面的，主要有：一是老干部工作呈现出多元化的态势，从当初的落实政治待遇、落实生活待遇、发挥作用三项基本任务，现已向满足精神文化需求和思想政治工作等广度和深度扩展；二是老干部工作的发展出现了许多不平衡现象，存在着离休干部工作与退休干部工作的不平衡，机关事业单位与企业单位离退休干部工作的不平衡等问题；三是退休干部管理服务的工作内容和工作方式缺乏统一的规范；四是部分离退休干部原工作单位的领导对离退休干部思想政治工作不够重视，总认为抓老干部工作就是逢年过节慰问一下，平时不够关心，忽视了离退休干部了解政治、渴望交流等精神上的需求；五是部分离退休干部党支部的思想政治工作内容不具体，往往是搞抽象理论多，联系实际解决问题少，对老干部缺乏吸引力；六是思想政治工作方法不活，有的离退休干部党支部在开展思想政治工作时，往往只是简单地把老干部组织起来学文件、听报告、收党费、过组织生活，方法教条单一，不能针对新时期老干部的新特点采取新方法；七是全县老干部工作者队伍的整体素质有待进一步提高，存在着政策理论水平不高、观念陈旧，思想不够解放等问题，导致对新形势下老干部工作理解不深，解释不透，对老干部提出的各种问题没有说服力，因而在老干部中开展思想政治工作，力度不够、深度不够、效果不佳。
三、适应新形势，拓展新途径，加强和改进老干部思想政治工作
针对以上问题，需要在今后的工作中不断实践，探索出行之有效的方法。
（一）把思想政治工作贯穿于解决离退休干部的实际问题之中。要以落实老干部“两个待遇”为载体，根据离退休干部思想实际，抓住他们关心的工资待遇、住房改革、医疗改革等问题，做好教育和引导工作，会起到事半功倍的效果。为此，须着重做好以下四项工作：一是通过组织座谈会、离退休干部党支部学习日，让老同志畅所欲言地倾诉自己的心声，反映实际困难和问题；二是热情接待来访的离退休人员，通过设立意见箱、主任接待日、发放征求意见表等形式，对来访、来信、来电反映的问题，及时向县委、县政府和相关部门反映，跟踪落实；三是坚持走访慰问制度，对患病住院的离退休干部及时慰问，每逢重大节日，由领导带队慰问老党员、老干部。如近两年来，我县共为建国前老党员、身患重病和生活困难等老党员、离休干部及遗孀、县级退休干部送出慰问金及慰问品（折合）共计20万元左右。同时，针对年高体弱、行动不便的老干部，连续5年开展了“结对包户”亲老行活动，对老干部的思想稳定起到了积极作用。
（二）充分发挥离退休干部党支部在思想政治工作中的作用。要加强党支部建设，选配好班子，充分发挥其在老干部思想政治工作中的扬声机和消音器作用。如我县根据老党员居住地和原工作行业系统等情况合理设置了15个离退休干部党支部（长海11个，大连4个）。历次换届选举都坚持把担任过领导干部、综合素质好、组织能力强、威信高、身体健康的老党员选任党支部书记。其次，在选配支委上，要推选民主作风好、党性强、有奉献精神、表率作用好的老党员担任，使党支部始终保持有好的带头人和坚强团结的班子。如我县每年两次采取支部工作交流会的形式，开展离退休干部党支部支委业务培训活动，并采取走出去的培训活动方式，先后组织支委去大长山岛镇杨家村、哈仙岛和安波等地以休闲的方式开展培训学习活动。2012年起，又分批次组织支委外出考察学习，拓宽了支委们的视野，激发了他们的工作积极性、主动性，增强了党组织的凝聚力、战斗力。
（三）加强老干部思想教育阵地建设。思想政治工作的内容要切合离退休党员干部的实际，既要坚持先进性，又要体现适应多样化和层次化。在实际中，我县努力抓好老干部活动中心的管理服务和老干部大学的教学质量，充分发挥阵地作用，坚持开展丰富多彩，内容新颖又适合老同志兴趣和特点的组织活动和文体活动，如举办各种党课辅导讲座、大型报告会、公益讲座等。2012年以来，先后举办了《宣传贯彻十八大精神》集中学习会3次，举办题为《与未成年人同学十八大》报告会1次，举办《为建设文明道德和谐社会而奋斗》大型公益讲座1次；组织老干部合唱团开展“红歌学练唱”活动，并参加过多次县举办的大型文化广场演出活动和2次全市老干部系统举办的红歌大合唱活动等；在活动中心一楼大厅的墙面上开办学习园地，组织老同志撰写回忆文章，心得体会，诗歌等定期进行展示，还根据党员教育形势需要开设“作风建设年” 活动等专栏。此外，以老干部大学书法小组的10名成员为骨干，2012年10月，组织参加了辽宁省委组织部开展的“喜迎十八大书法绘画摄影作品征集”活动，有2幅作品分获三等奖和优秀奖；今年3月，又组织参加了省纪委开展的“万众书廉”活动。通过发挥教育阵地的作用，增强了思想政治工作的吸引力和凝聚力，营造了创建部门新文化的良好氛围，提高了离退休干部的社会影响力和知名度。
（四）把握新时期老干部的精神需求，积极搭建思想政治工作平台。要将老干部思想政治工作和灵活多样的主题实践活动有机结合起来，积极搭建思想政治工作平台，如结合外出参观，组织离退休干部多和社会接触，开阔他们的视野，使老同志亲眼目睹改革开放和现代化建设取得的巨大成就、人民生活走向富裕的事实。如我县定期组织老干部考察县内经济发展情况，每年春季组织县镇区老干部开展“老长海看新长海”活动。各支部也改变党课形式，“七一”期间，组织老党员乘坐公交车参观长山大桥在建工程等。同时，组织退休干部外出疗养观光，充分享受改革开放的成果。
五）把“老有所为”贯穿于思想政治工作始终，在组织引导老干部发挥作用上下功夫。要加强离退休干部发挥作用的组织引导工作。在发挥作用的主体上，注意向退休干部转移；在发挥作用的领域上，注意向社会领域特别是向构建和谐社会、关心教育下一代方面转移，切实把离退休干部的思想认识统一到党的十八大和县十四次党代会精神上来，使其成为理解支持县委县政府决策落实的积极力量。要组织引导离退休党员干部维护大局，为经济社会发展献计献策；组织引导离退休党员干部积极参与党内开展的各项主题教育活动，在政治学习上创先争优，在精神文明建设中创先争优，在关心教育下一代上创先争优。要引导离退休党员干部热心公益事业，争当“家庭关系好、邻里和谐”的表率，尽心促进和谐社会构建；引导离退休党员干部作政府工作的监督员和参谋员。目前，我县有400余名老同志加入了关工志愿者队伍，有6名老同志组成了县老干部报告团，深入中小学校和社区为学生及家长作报告，其中有2人授聘为大连市委讲师团主讲人，在“学党史讲故事”活动中为上千名离退休党员干部和4所中小学校的近2000名师生作党史报告。2012年，我县开展了“夕阳群星献礼”十八大活动，在离退休党员干部中开展“夕阳之星”评比活动，共评选出16名“夕阳增辉之星”、“夕阳文明之星”、“夕阳理论学习之星”和“夕阳文体之星”。
（六）全面提升老干部工作者的整体素质。老干部工作者是老干部思想政治工作的主体。老干部工作者的政治思想素质和业务能力的高低，直接影响老干部思想政治工作的效果。为此，老干部工作者必须加强政策和业务学习，提高履职能力，努力做好三个环节：一是经常深入老干部中进行调研，带着深厚的感情，了解老干部的冷暖，把思想政治工作延伸到老干部的家庭；二是耐心疏导与加强管理相结合，寓管理于服务之中，以诚待人，以理服人，以情感人，开展“做老干部贴心人”等活动；三是坚持“四心”（“孝心、爱心、耐心、安心”）标准，从老干部关心的重点、难点问题出发，将热情服务、耐心教育与解决实际问题结合起来，既要做锦上添花的工作，更要做好雪中送炭的工作，使老干部从切身利益的落实中领悟到深刻的道理。
总之，离退休干部思想政治工作是一项长期而复杂的工作，面对新的情况，新的问题，必须跟上时代的步伐，与时俱进，开拓创新，不断探索新路子，推动离退休干部思想政治工作健康发展。

B. 如何抓好社区离退休党支部建设

随着社会老龄化步伐的加快，离退休干部党员逐步增多，
加强离退休干部党员的教育管理，已成为一项重要任务。如何从离退休干部党员特点出发，探索教育管理的新思路、新方法，把此项工作提高到一个新水平，已成了党建工作的重要课题。做好离退休干部党员的教育管理工作，对于维护改革、发展、稳定的大局，保证党的各项任务的完成，有着十分重要的意义。尽管离退休干部党支部建设总体情况是好的，但目前在离退休干部党支部建设和党员教育管理工作中也不同程度地存在一些问题：
1．党支部建设还有待加强。党支部的各项工作制度执行还不够，工作中存在前紧后松现象，效果还有待于进一步加强。
2．党员管理不够规范。据统计，目前不能经常参加组织生活的党员约占党员总数的5%，少数同志甚至半年或一年才参加一次组织生活。
3．党员教育活动不太灵活。注重集体阅读文件多，讨论发言不太普遍。尤其是党员教育做的很不够，调查中发现，有些同志因各种原因不能及时参加学习教育活动。有的是在外离不开；有的是身体尚好，找种种理由不愿参加，致使少数党员得不到应受的教育。

4．思想政治工作不够深入。现在思想政治工作讲面上的大道理多，个别谈心交流少，特别是与不能经常参加组织生活的同志沟通不够，对他们缺乏深入细致的了解。
5．组织生活的质量有待进一步提高。近年来组织活动开展得比较丰富，有学习、参观、辅导报告、座谈讨论会、还有各种文体活动等。但有时一个月搞几项活动，安排过密，参加活动的准备时间较少，组织生活质量受到一定影响。少数同志反映组织生活缺乏吸引力，不感兴趣 二、退休党员管理工作建议
1、退休党员3名以上，能够成立支部条件的成立退休支部，安排专人负责开展活动。
2、列出退休党员活动经费预算，确保活动正常开展。 3、选派在职党员与退休党员联系，每月电话联系一次，传达本单位的重大事项，突出组织生活要求，询问是否有困难，帮助解决实际问题，
4、每年必保“七一”、年底开二次座谈会，有条件的举办一次主题活动。
5、各党委负责为退休党员订一份党报党刊。 6、为退休党员送生日蛋糕或鲜花。
7、发放退休党员活动卡，优先参加社区活动。 8、发放退休党员服务卡，使退休党员遇到困难可以找组织帮助 。

C. 希望离退休党支部需要加强改进哪些工作

一、充分认识新形势下加强和改进离退休干部党支部建设工作的重要性和必要性
广大离退休干部党员长期接受党的培养教育，忠诚于党的事业，政治坚定，作风优良，在全国党员队伍中占有相当比重，发挥着重要作用。离退休干部党支部是党的基层组织的重要组成部分。进一步加强和改进离退休干部党支部建设工作，有利于巩固党的执政基础，提高党的执政能力，加强党的先进性建设，增强党的领导核心作用；有利于更好地落实离退休干部的政治、生活待遇，维护改革发展稳定的大局；有利于加强思想政治工作，引导离退休干部党员发扬党的优良传统，在社会主义建设事业中做出新的贡献。随着改革开放的逐步深入，我国进入了完善社会主义市场经济体制、全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新的发展阶段，离退休干部党员队伍的人员结构、年龄状况、思想状况等发生了许多变化，离退休干部党支部建设工作面临一些新情况新问题，亟待深入研究和认真解决。要充分认识进一步加强和改进离退休干部党支部建设工作的重要性和紧迫性，切实加强和改进离退休干部党支部建设工作。
二、离退休干部党支部建设工作的基本要求
加强和改进离退休干部党支部建设，要坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，贯彻党要管党、从严治党的方针，按照中央关于基层党组织建设工作的总体要求，完善组织设置，落实工作职责，丰富活动内容，创新活动方式，使离退休干部党支部组织健全，制度完善，管理规范，活动经常，切实把离退休干部党支部建设成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者；坚持以思想政治建设为重点，引导离退休干部党员不断增强党性观念和党员意识，坚持四项基本原则，坚持改革开放，自觉关心和支持中国特色社会主义建设事业，保持共产党员的先进性，做到政治坚定，思想常新，理想永存。
三、离退休干部党支部的主要职责
1、宣传和执行党的路线、方针、政策，宣传和执行党中央和各级党组织的决议、决定，组织和引导离退休干部党员发挥好先锋模范作用。
2、组织离退休干部党员认真学习党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验，学习党章及党的基本知识，学习科学文化知识。
3、加强党员教育管理，严格党的组织生活，认真开展批评和自我批评，结合离退休干部党员特点开展形式多样的主题实践活动，使离退休干部党员不断增强组织观念，加强党性锻炼，牢记党的宗旨，保持并发扬党的优良传统和作风，永葆共产党员的本色。
4、结合离退休干部党员的思想和生活实际，采取家访、谈心等多种方式，及时掌握离退休干部党员思想动态，有针对性地做好思想政治工作。
5、经常了解、听取并如实向上级党组织和有关部门反映离退休干部党员的意见、建议和要求，协助党委和有关部门落实好他们的政治、生活待遇，帮助他们解决实际困难，维护他们的正当权益。
6、支持离退休干部党员自愿量力地在社会主义物质文明、政治文明、精神文明建设和社会主义和谐社会建设中发挥作用，尤其是在进行爱国主义和革命传统教育、党风廉政建设、创建文明社区、关心教育下一代等方面多作贡献。
7、组织和引导离退休干部党员开展适合自身特点的文体活动，科学健身，丰富他们的精神文化生活。
8、做好发展党员工作，研究制定组织发展工作的计划和措施，关心培养离退休干部中的入党积极分子，对符合党员条件，达到党员标准的离退休干部，要及时吸纳。
四、离退休干部党支部的思想政治建设
1、加强政治理论教育。组织离退休干部党员认真学习贯彻党的路线、方针、政策，认真学习贯彻马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，引导离退休干部党员牢固树立马克思主义世界观、人生观、价值观，牢固树立正确的权力观、地位观、利益观，牢固树立社会主义荣辱观，始终坚定理想信念，自觉在政治上、思想上、行动上与党中央保持一致，永葆共产党员先进性。
2、加强形势政策教育。及时宣传党和国家的重大决策和战略部署、改革开放的新形势新成就，及时通报本地区、本行业、本单位工作开展情况，引导离退休干部党员坚持与时俱进，主动适应形势发展变化的要求，为改革、发展和稳定发挥积极作用。
3、加强法纪教育。增强法纪观念，自觉遵守党的纪律和国家法律，坚决抵制各种消极思想和违纪违法行为，不支持、不参与群体上访，不参与封建迷信及黄、赌、毒等活动，不参加邪教等非法组织的活动并与之作坚决斗争。
4、加强作风建设。切实改进作风，密切联系群众，充分发挥好支部在离退休干部当中的战斗堡垒和政治核心作用。运用广大离退休干部在群众中影响力比较大的优势，发挥好支部在联系群众、宣传群众、组织群众、团结群众方面的积极作用。
5、离退休干部党支部思想政治建设要坚持以正面教育为主，充分调动党员自身的主动性积极性，激发自我提高、自我完善的内在动力。要采取多种形式，大力宣传离退休干部党支部和离退休干部党员的先进事迹，充分发挥先进典型的示范作用，在全社会树立离退休干部党支部和离退休干部党员的良好形象。
6、坚持把离退休干部党支部思想政治建设与解决离退休干部的实际问题结合起来，增强思想政治建设工作的吸引力、感染力和说服力。要努力在形式、方法、内容和途径上有所创新，提高思想政治建设工作的针对性和实效性。
五、离退休干部党支部的组织建设
1、各地各单位应根据离退休干部党员的身体、年龄状况和居住地的分布情况，本着有利于教育管理、有利于参加组织活动和发挥作用的原则，合理设置离退休干部党支部。离退休干部党支部一般应单独建立，党员较多的可建立离退休干部党总支；党员人数少或居住比较分散，不具备单独建立离退休干部党支部条件的，可与在职党员建立联合党支部，也可采取其他行之有效的方式，确保每一位离退休干部党员都编入党的一个基层组织，都能参加组织生活。
2、离休干部党员的组织关系一般保留在原工作单位，对改制和破产企业的离休干部党员，要及时明确他们的党组织隶属关系。如本人自愿，离休干部党员的组织关系可转入居住地的街道、社区和乡镇党组织。对按规定应将组织关系转入居住地街道、社区和乡镇党组织的退休干部党员，居住地党组织要及时予以接收；其他退休干部党员的组织关系，也可本着自愿原则转入居住地的街道、社区和乡镇党组织。离退休干部党员所在的街道、社区和乡镇要为他们参加党组织活动创造条件，提供必要的场所。
3、要按照党章规定，选举产生离退休干部党支部委员会。支部委员会每届任期两年或三年。支部委员出现空缺时，应及时补选。
4、离退休干部党支部书记和支部委员应由党员中组织能力强、民主作风好、党性观念强、身体比较好、有奉献精神的同志担任。离退休干部党员普遍高龄的党支部，上级党组织要更多地给予关心和指导，可采取由在职干部党员担任联络员或支部委员的方式协助支部开展工作。
六、离退休干部党支部的制度建设
1、组织生活制度。定期召开党小组会、支部委员会和党员大会，组织党员听党课和参加党内其他活动。根据离退休干部党员的年龄、身体等实际情况，合理安排组织生活。因疾病等原因行动不便的党员，可以不参加集体学习和活动，支部要定期派人走访，向他们传达重要会议和活动情况，听取意见和要求，并在生活上给予更多的关心和照顾。
2、学习制度。离退休干部党支部要把组织政治理论学习作为支部工作的一项重要任务，一般每月组织集体学习一次，提倡自学。学习的内容要丰富，形式要多样，要注重实效。
3、报告工作制度。离退休干部党支部应定期向上级党组织汇报工作，遇有重大问题应及时汇报；支部委员会应定期向党员大会汇报工作；党小组要定期向支部汇报工作。
4、联系党员制度。支部委员会成员要分工联系本支部的党员，及时了解他们的思想、学习、生活和身体情况，经常沟通联系，切实给予关心。
5、流动党员管理制度。离退休干部党员外出时间在六个月以上、地点固定的，应将组织关系转到临时居住地党组织，居住地党组织要主动安排外来离退休干部党员参加党组织活动。出国（境）时间较长的离退休干部党员，要定期向党组织汇报在国（境）外的思想、学习等情况；出国（境）定居的离退休干部党员，按有关规定办理相关手续。
6、党费收缴和管理制度。离退休干部党员要按规定自觉交纳党费。上级党委组织部门可将离退休干部党支部收缴的党费按50%的比例留成，定期拨给离退休干部党支部，作为支部开展活动的费用，专款专用。党费要明确专人管理。
7、监督检查制度。离退休干部党支部要对党员学习、遵守、贯彻和维护党章以及政治学习、参加组织生活、履行党员义务、遵守党纪党规和国家法律法规等情况进行监督检查，发现问题及时处理。对无正当理由长期不参加组织生活、不交纳党费或有其他违纪行为的党员，支部要进行批评教育，对经批评教育无转变的，由党组织按照规定进行组织处理或给予纪律处分。
七、加强对离退休干部党支部建设工作的领导
各级党组织要把离退休干部党支部建设工作列入党建工作的重要议事日程。党委（党组）主要领导要履行好第一责任人的职责，经常过问离退休干部党支部建设工作；分管领导要定期听取工作汇报，切实加强工作指导。党委组织部门要把离退休干部党支部建设工作纳入党建工作总体规划，做到与在职人员党支部建设工作一同部署、规划、考核和表彰。要及时研究解决离退休干部党支部建设工作中的新情况新问题。老干部工作部门要把加强离退休干部党支部建设工作作为一项重要任务，配合党委组织部门认真抓好抓实。要根据离退休干部党支部建设工作的实际情况，制定阶段性目标；针对离退休干部党支部的特点，进行分类指导；按照党委统一安排部署，加强对党支部书记和支部委员的培训；充分利用老干部活动中心、老年大学和老干部党校等阵地，为离退休干部党支部开展活动提供便利条件；加强对离退休干部党支部建设工作的督促检查，总结推广离退休干部党支部建设工作的经验，积极推进离退休干部党建工作理论创新、制度创新、机制创新和方法创新。进一步加强和改进离退休干部党支部建设工作，是新时期党的建设新的伟大工程的重要组成部分，是各级党委（党组）及其组织部门、老干部工作部门的一项重要职责。各地各部门要根据本地区、本部门的实际情况，拓宽工作思路，探索工作规律，加大工作力度，努力开创离退休干部党支部建设工作的新局面。

D. 如何加强离退休党支部建设

1、认真落实领导责任制，进一步加强对离退休干部党支部建设工作的组织领导。县委老干部党建工作指导委员会、组织部门，特别是老干部工作部门要加大宣传力度，立足全局和发展的高度，引导有关部门充分认识加强离退休干部党员支部建设的重要性，从思想上高度重视离退休干部党员教育工作，把离退休干部党支部建设工作摆上议事日程，定期研究部署，及时解决工作难题，切实做到认识到位、组织到位、措施到位。县委老干局首先要真正把加强离退休干部党支部建设工作作为一项重要任务，配合县委组织部认真抓好落实。要根据离退休干部党支部建设工作的实际情况，明确工作目标，制定工作计划，落实工作任务，实施分类指导。县委组织部要将离退休干部党支部建设工作纳入党建工作总体规划，做到与其它领域的党建工作一同部署、规划、考核和表彰，督促党委（党组）主要领导要履行好第一责任人的职责，经常过问离退休干部党支部建设情况，分管领导定期听取离退休干部党支部工作汇报，掌握情况，沟通思想。认真研究解决离退休干部党支部建设工作中的新情况新问题，特别是在活动经费、学习资料、活动场所等方面给予充分支持，积极为党支部开展工作提供保障。
2、灵活组织设置形式，确保离退休干部党支部应建尽建。离退休干部党员的组织关系一般保留在原工作单位，并单独建立离休干部党支部或离退休干部党支部。离退休干部人数较多的单位，可单独建立离退休干部党总支；离退休干部党员人数少或居住分散的系统，不具备单独建立离退休干部党支部条件的，可采取与在职党员或同一系统、不同单位的离退休干部党员建立联合党支部；部分改制企业党组织关系已经实行所在地管理的要明确离退休干部党支部的党组织隶属关系，或者隶属上级主管部门党组织，或随同本单位党组织隶属关系一并转移。也可以根据本人的意愿，采取离退休干部党员的组织关系与人事档案、行政隶属关系相分离的方式，在社区设置离退休干部党支部或临时党支部，把离退休干部的组织关系转入居住地党组织，隶属街道党组织管理，及时将改制和破产企业中分离出来的离退退休干部党员和少数腰包党员编入党的组织，保证他们按规定参加组织活动，不让一名党员游离党组织之外；安置在农村的离退休干部党员，可以以镇为单位单独建立离退休干部党支部，以行政村为单位建立离退休干部党小组；在征得本人同意的情况下，也可将党员的组织关系转至行政村党支部，接受行政村党支部的管理。
3、选好配齐支部班子，为离退休干部党支部规范开展活动和有效发挥作用提供坚强组织保证。根据形势需要，离退休干部党支部班子也要提倡相对年轻化，以利于支部建设和组织生活的顺利开展。注重选用身体状况较好、政治素质较高、热爱老干部工作的同志担任支部党支部书记；在离休干部党员普遍高龄的离退休干部党支部，探索实行在职干部党员担任支部书记，建立离退休干部党支部联络员工作机制。在党支部书记非在职党员的党支部，党委或党组可指派一名在职党员担任离退休干部党支部工作联络员，协助党支部建设和开展工作。联络员的主要职责是帮助组建离退休干部党支部；协助做好支部的政治理论学习、走访慰问、住院探望、排忧解难等工作。联络员要做到掌握实情，当好信息员；上下沟通，当好协调员；排忧解难，当好服务员；出谋划策，当好指导员。根据工作需要，注意加强离退休干部党支部书记的政治业务培训，提高他们的政治业务素质，激发他们的工作热情。
4、努力提供经费、场地和制度保障，为切实落实老干部政治待遇创造必要条件和良好氛围。各级党组织按照中组部12号文件精神，规范党费收缴和管理制度，定期公示党费收缴使用情况。将离退休干部党支部所收缴纳党费的50–100％用于弥补离退休干部党支部开展活动外，单位应安排一定的经费用于老干部党支部组织活动、购买学习资料等支出。同时，各单位要积极创造条件，合理解决离退休干部党支部活动场所问题，可根据实际情况为所属离退休干部党支部划定一个学习、活动的场所，保障离退休干部党支部活动的正常开展。要从离退休干部实际出发，建立健全组织生活制度、学习制度、报告工作制度、联系党员制度、流动党员管理制度、党费收缴管理制度和监督检查制度等七项制度，使离退休干部党组织建设逐步走上制度化、规范化轨道。
5、把政治理论学习和思想教育作为党支部工作的重要任务切实抓出成效。政治理论学习，可采取集中学习和个人自学相结合，学习时间可灵活掌握，一般每月组织集体学习一次，宣传党和国家的重大决策和战略部署，通报本地改革开放的新形势新成就和本单位本部门工作开展情况，引导离退休干部党员思想上与时俱进。要坚持以正面教育为主，紧密结合离退休干部党员思想实际和形势发展需要，每年安排一个主题教育活动，切实做好离退休干部党员的政治理论、形势政策、法纪教育工作。大力宣传离退休干部党支部和党员的先进事迹，充分调动党员自身的积极性和主动性，激发自我提高、自我完善的内在动力。科学设置活动内容，做到年有计划、季有安排、月有活动，保持组织生活不间断。活动准备要充分，组织程序要规范，力戒形式主义，确保时间、人员、内容、效果“四落实”。党支部要加强联系和沟通，主动关心和帮助老干部，通报情况，听取意见，解决困难，要把组织生活与思想教育、帮解问题、发挥作用等结合起来，着力增强党组织生活的吸引力，使离退休干部党组织成为团结、教育、服务老同志的桥梁和纽带。
6、针对离退休干部自身特点，加强管理服务、创新活动形式、改进活动方法。离退休干部党支部应从老同志的实际出发，坚持便于集中、便于开展组织生活的原则，创新形式、改进方法，建立和完善组织生活制度、学习活动制度。积极发挥社区优势，本着“自愿、方便、就近、规范”的原则，坚持条块结合，资源共享，倡导老同志就近参加学习和活动。要采取集中、小型和分散相结合的办法，积极推行“小组活动、家庭活动、病房活动”等形式，实现老同志自我教育、自我管理、自我提高。因疾病等原因行动不便的党员，可不参加集体学习和活动。对居住农村、居住外地和到外谋职的老党员，采取就近就地划片的办法开展组织活动。乡镇社区党员人数少或居住分散、不具备单独建立离退休干部党支部条件的，可以根据离退休干部党支部居住情况，就近编入在职干部党员支部或成立党小组，也可采取其他行之有效的方式开展组织生活，以保证离退休干部党员都能正常参加组织生活。同时，各单位党支部要主动加强与本单位离退休干部党员的联系，对因身体状况不好、长期生病不能参加组织生活的离退休干部党员，要定期以电话询问、入户走访联系等形式向老同志及时通报党内生活和单位工作情况，保证老党员与党组织的密切联系。

E. 如何加强离退休党员管理的几点建议

加强离退休党员教育与管理的对策

离退休老党员是我们党的宝贵财富，他们也曾朝气蓬勃，雄姿英发，指点江山，激扬文字，经过风雨的洗涤和岁月的沉淀，他们有着丰富的工作经验和社会阅历，如何安排好他们的生活，发挥好他们的作用，是各级党组织和党务工作者义不容辞的责任和光荣而艰巨的使命。

认清问题的根源,就要着手解决这些问题,从目前情况看,主要应从以下四个方面入手：

第一，完善组织，激发内在活力。各级党组织要提高认识，加以重视，真正认识到做好离退休老党员的工作是党建工作的重要内容和突出环节。要建立激励机制，在“七一”建党节、“十一”国庆节等重大节日活动时，要扩大离退休老党员的参与面、表彰面，让他们真正感受到党组织的重视和肯定。

要通过他们的表率作用,把更多的离退休党员凝聚在党的周围,扭转买菜、做饭、哄孩子、玩麻将等每天无所事事的局面,带动其他老同志发挥“夕阳增辉”作用，这将对于继承和发扬党的优良传统，维护改革、发展、稳定大局具有十分重要的意义。

第二，建章立制,真心关爱党员。要建立跟踪查询制度,各级党组织要与上级党委组织部门保持联系,有离退休的党员要及时掌握,要深入推进“党组织关爱党员、党员服务群众”活动的开展,通过组织党内民主生活会,开展党内活动以及个别走访、谈心等形式,及时了解老党员的思想变化情况以及身体生活情况,对子女不在身边,体弱多病老党员要上门为他们服务,解决生活上困难,做到知党员情、解党员难、暖党员心,切实履行教育管理职能。

第三，丰富载体,突出工作实效。离退休党员管理工作的落脚点应是管理与服务并重,重点在提高老党员的政治思想素质,发挥他们特有的政治资源优势,促进社会各项事业的健康发展。因此,要不断创新思想政治工作的方式方法,广泛开展老同志喜闻乐见的思想教育和社会实际活动,注重研究探索灵活多样,寓教于乐的新的工作载体,发挥老党员余热。

第四，保障经费，确保活动阵地。加强离退休党支部建设，协助有关部门落实好离退休老党员的政治待遇和生活待遇，稳定离退休老党员队伍，使他们更好地支持在职干部职工的工作，要积极创造条件，保证离退休党支部有必要的活动经费，有固定的活动场所和有丰富的学习资料，确保离退休党支部能正常开展组织活动，真正使离退休老党员“老有所学，老有所乐，老有所为”。坚持做到“政治上送营养，生活上送温暖，思想上送理解”。

(5)加强离退休职工党支部建设扩展阅读

党员，即政党的成员，是赞同某党的纲领和政策、遵守党章、自愿加入该党的成员。党员是构成政党的基石和细胞。党员的数量决定政党的规模和群众基础，党员的素质在很大程度上决定政党的水平。党员有一定的权利和义务，受党纪的约束，在实现党的决议（纲领、路线、方针、政策）方面起重大作用。一般政党都重视吸收、挑选和培训党员，并依靠党员开展活动，以实现该党的主张。各类政党和各国政党的党员资格和作用等有所不同。

参考资料：共产党员网-新形势下加强离退休党员教育管理的建议

F. 新形势下加强离退休干部思想政治建设和党支部建设工作方面有哪些好的经验

要做好离退休干部思想政治建设和党支部建设工作,应从以下几方面做起：

(一)要健全组织。加强离退休干部党支部建设，建立完善的组织机构是前提。按照《党章》和有关规定，根据老同志年龄偏高、居住分散，不适宜大规模的集中活动的实际，本着有利于开展党组织活动，有利于加强党员的教育管理，有利于党员发挥作用的原则，因地制宜地设置离退休干部党组织，把组织老同志活动的重点放在党小组，使之成为“党员活动之家”。

(二)要选好书记。配备过硬的班子是加强离退休干部党支部建设的关键。有条件的支部采取民主推举、党委审批的办法，把党性观念强、政治威望高、身体素质好、社会影响大，并热心为老同志服务的老党员推举为支书，而对一些党员人数少、年龄比较大、支书产生难的，可试行由退休干部兼任，

我们目前14个离退休干部党支部和党小组，就聘请了10个退休干部作为离休干部党支部书记，聘请的10名退休干部大多是退休教师，他们落于为老干部服务。每月上门给老干部送图书送资料，收药费，了解老干部的困难和需求，这样老干部的情况既能下情上达，也能做到上情下达，老干部也非常满意这种模式。

(三)要加强老干部的思想政治教育。思想政治建设是我们党的独特优势。要紧密结合老同志在思想认识和现实生活中的问题，通过有效载体，着力加强老干部的思想建设。

1、以灌输科学理论为着眼点。加强老干部思想建设，当前最根本的是要坚定不移地用群众观点武装老同志头脑，坚持把群众观作为全体党员的行为准则，以确保他们政治上不“偏向”、思想上不“掉队”。

2、以开展教育实践活动为着力点。以开展教育实践活动为契机，通过重温入党誓词,学习先进人物的事迹，运用正面典型开展激励教育;组织观看反腐电教片，运用反面人物开展警示教育;有条件组织身体较好的老同志“走出去”，开展社会实践活动,举办“红色之旅”，接受革命传统教育等形式，引导老同志注重加强党性修养。

3、以发挥重要作用为着重点。通过弘扬正气，争做遵纪守法、维护大局的模范,崇尚科学，争做倡导文明、树立新风的模范等活动，根据老党员的年龄结构、文化层次、综合素质、岗位性质、身体状况等特点，积极引导他们发挥经验优势和专业特长，让他们尽己所能地参与社会文明建设,注重发挥政治优势和威望优势，大力宣传党的政策,促进依法治国,注重发挥智慧优势和潜在价值，参与关心教育青少年,搞好传帮带，开展文明健身活动，投身文明城镇、文明社区、文明村镇、文明家庭等创建活动，从而使他们在活动中受到教育，在参与中得到提高。

4、以解决实际问题为着落点。老同志的思想问题大都是由一些实际困难引起的。要根据老同志大都年老体弱的特点，对他们反映的问题凡自身能够解决的，不等不靠地尽快给予解决;凡需要有关部门解决的，抓紧请示汇报;对一时解决不了的，及时解释清楚，确保老同志的问题事事有着落、件件有回音。

5、建章立制，规范行为，努力加大支部的约束力。

一是要建立政治学习制度。要从老同志实际出发，在对体弱多病、行动困难的实行送教上门，对文化偏低、视力不行的实行帮教到位，确保政治学习富有成效。

二要建立“三会一课”制度。要坚持做到一月一次党小组会，组织政治理论学习;一季一次支委会，开展批评与自我批评;半年一次党员大会，通报工作情况;一年两次党课，讲授重大时事，促使老党员进一步增强组织观念，加强党性修养。

三要建立换届改选制度。要按照有关规定，对因身体原因不能胜任的班子成员特别是支部书记，要按照有关程序，随时调整。

四要建立帮扶制度。要采取班子成员帮扶党员、党员帮扶非党员的办法，随时了解老同志的思想、学习和生活情况，并做到生病住院、生活困难和情绪低落“几必访”，及时沟通思想、交流感情。五要建立发展党员制度。对有的老同志要求入党几十年，因各种缘故未能实现夙愿，而又具备党员条件的要及时发展入党。

(6)加强离退休职工党支部建设扩展阅读

加强离退休干部思想政治建设和党支部建设，是贯彻落实党中央关于在政治上尊重、思想上关心离退休干部要求的具体体现;对于落实老干部的政治、生活待遇，稳定老干部队伍，维护改革发展稳定的大局，保证党的各项任务的完成，都将起到重要的作用。但是当前，离退休干部思想政治建设和党支部建设方面也存地一些新情况。

离退休干部党支部建设，是党的基层组织建设的重要组成部分,是各级党委与老党员交流沟通情况的桥梁，也是党员自我教育、自我管理、自我提高的组织保证，在对老党员开展思想政治工作中起着重要的、不可替代的作用。

参考资料：渭南党建网-新形势下如何做好离退休干部思想政治建设和党支部建设工作

G. 如何加强离退休党支部建设

依据中组部印发的《关于进一步加强和改进离退休干部党支部建设工作的意见》（中组发［2006］12号），离退休干部党支部的组织建设应按照以下4点开展。此规定具体指导了建设离退休党支部的方法。具体意见如下：在党支部设置方面，合理设置离退休干部党支部。离退休干部党支部一般应单独建立，党员较多的可建立离退休干部党总支；党员人数少或居住比较分散，不具备单独建立离退休干部党支部条件的，可与在职党员建立联合党支部，也可采取其他行之有效的方式，确保每一位离退休干部党员都编入党的一个基层组织，都能参加组织生活。在组织关系方面，离休干部党员的组织关系一般保留在原工作单位，对改制和破产企业的离休干部党员，要及时明确他们的党组织隶属关系。如本人自愿，离休干部党员的组织关系可转入居住地的街道、社区和乡镇党组织。对按规定应将组织关系转入居住地街道、社区和乡镇党组织的退休干部党员，居住地党组织要及时予以接收；其他退休干部党员的组织关系，也可本着自愿原则转入居住地的街道、社区和乡镇党组织。离退休干部党员所在的街道、社区和乡镇要为他们参加党组织活动创造条件，提供必要的场所。在支委建立方面，需按规定选举产生离退休干部党支部委员会。支部委员会每届任期两年或三年。支部委员出现空缺时，应及时补选。

H. 如何加强离退休党支部建设

一、加强离退休教职工党支部的组织建设
1、按照《党章》和有关规定，本着有利于离退休党员参加组织活动和发挥作用的原则，离休干部党员单独成立离休党支部，下设若干个党小组。退休教职工党员建立若干个退休党支部。
2、加强离退休党支部委员会建设。离退休党支部委员会成员以离退休党员为主，每两年换届选举一次。党支部委员会成员出现空缺时，应及时补选，以保证支部委员会的组织健全。要把那些党性强、威信高、作风正派、身体较好、有一定党务工作经验的同志充实到党支部委员会中来。
3、切实选派好党支部书记。离退休党支部书记应由离退休党员中组织能力强、民主作风好、有誉拆扰奉献精神、敢于负责、身体较好、有威望、公道正派、表率作用好的同志担任。
二、加强离退休党支部的制度建设
1、学习与组织生活制度：根据离退休党御巧员的年龄、身体等实际情况，每月过一次组织生活，每半年召开一次民主生活会。党支部要把政治理论学习作为支部工作的一项重要的任务 ，定期组织党员学习和传达贯彻上级重要会议和文件精神，开展批评与自我批评。
2、报告工作制度：每年各党支部或党小组应向党总支或党支部汇报工作一次，向党员大会报告工作一次。
3、党员管理制度：离退休教职工党员居住外地或外出6个月以上，地点比较固定（在国内）应将组织关系迁至当地居委会党支部。因私事出国的离退休党员应提前向党总支和党支部提出申请，办理有关保留党籍的手续，返校后办理恢复组织生活手续。因病不能参加党组织活动的离退休党员应向党支部请假。
4、交纳党费制度：离退休教职工党员应按规定及时交纳党费，因特殊情况不能及时交纳的，经党组织同意，可委托他人预交、代交、补交，但补交时间不得超过6个月。
三、加强离退休党员庆旦教育管理
1、离退休党员管理的基本原则：坚持从严治党的原则，全面加强离退休党员的教育、管理和监督；坚持注重实效的原则，既便于组织管理，又便于党员参加组织生活；坚持继承与创新相结合的原则，永葆共产党员本色。
2、离退休党员教育管理的主要内容
离退休党员教育管理的主要内容是：安排好离退休党员的组织生活，及时向他们传达上级文件和会议精神，组织开展各种学习教育活动，开展批评与自我批评，按期交纳党费，增强党员的组织观念。了解和掌握离退休党员的思想状况，做好思想政治工作，保持党员的先进性，发挥党员的作用。
3、离退休党员的基本要求
“老同志作为干部虽然离退休了，但作为党员永不退休。”离退休党员要坚持讲学习、讲政治、讲正气，树立正确的世界观、人生观，坚定共产主义信念，认真按党员标准严格要求自己，自觉参加党的组织生活，主动向党组织汇报思想情况，正确处理个人及家庭问题，正确处理国家、集体、个人三者之间的关系。不允许有任何不参加党的组织生活，不交纳党费、不接受党内外群众监督的特殊党员。

I. 如何加强离退休老干部党支部建设

1、认真落实领导责任制，进一步加强对离退休干部党支部建设工作的组织领导。县委老干部党建工作指导委员会、组织部门，特别是老干部工作部门要加大宣传力度，立足全局和发展的高度，引导有关部门充分认识加强离退休干部党员支部建设的重要性，从思想上高度重视离退休干部党员教育工作，把离退休干部党支部建设工作摆上议事日程，定期研究部署，及时解决工作难题，切实做到认识到位、组织到位、措施到位。县委老干局首先要真正把加强离退休干部党支部建设工作作为一项重要任务，配合县委组织部认真抓好落实。要根据离退休干部党支部建设工作的实际情况，明确工作目标，制定工作计划，落实工作任务，实施分类指导。县委组织部要将离退休干部党支部建设工作纳入党建工作总体规划，做到与其它领域的党建工作一同部署、规划、考核和表彰，督促党委（党组）主要领导要履行好第一责任人的职责，经常过问离退休干部党支部建设情况，分管领导定期听取离退休干部党支部工作汇报，掌握情况，沟通思想。认真研究解决离退休干部党支部建设工作中的新情况新问题，特别是在活动经费、学习资料、活动场所等方面给予充分支持，积极为党支部开展工作提供保障。
2、灵活组织设置形式，确保离退休干部党支部应建尽建。离退休干部党员的组织关系一般保留在原工作单位，并单独建立离休干部党支部或离退休干部党支部。离退休干部人数较多的单位，可单独建立离退休干部党总支；离退休干部党员人数少或居住分散的系统，不具备单独建立离退休干部党支部条件的，可采取与在职党员或同一系统、不同单位的离退休干部党员建立联合党支部；部分改制企业党组织关系已经实行所在地管理的要明确离退休干部党支部的党组织隶属关系，或者隶属上级主管部门党组织，或随同本单位党组织隶属关系一并转移。也可以根据本人的意愿，采取离退休干部党员的组织关系与人事档案、行政隶属关系相分离的方式，在社区设置离退休干部党支部或临时党支部，把离退休干部的组织关系转入居住地党组织，隶属街道党组织管理，及时将改制和破产企业中分离出来的离退退休干部党员和少数腰包党员编入党的组织，保证他们按规定参加组织活动，不让一名党员游离党组织之外；安置在农村的离退休干部党员，可以以镇为单位单独建立离退休干部党支部，以行政村为单位建立离退休干部党小组；在征得本人同意的情况下，也可将党员的组织关系转至行政村党支部，接受行政村党支部的管理。
3、选好配齐支部班子，为离退休干部党支部规范开展活动和有效发挥作用提供坚强组织保证。根据形势需要，离退休干部党支部班子也要提倡相对年轻化，以利于支部建设和组织生活的顺利开展。注重选用身体状况较好、政治素质较高、热爱老干部工作的同志担任支部党支部书记；在离休干部党员普遍高龄的离退休干部党支部，探索实行在职干部党员担任支部书记，建立离退休干部党支部联络员工作机制。在党支部书记非在职党员的党支部，党委或党组可指派一名在职党员担任离退休干部党支部工作联络员，协助党支部建设和开展工作。联络员的主要职责是帮助组建离退休干部党支部；协助做好支部的政治理论学习、走访慰问、住院探望、排忧解难等工作。联络员要做到掌握实情，当好信息员；上下沟通，当好协调员；排忧解难，当好服务员；出谋划策，当好指导员。根据工作需要，注意加强离退休干部党支部书记的政治业务培训，提高他们的政治业务素质，激发他们的工作热情。
4、努力提供经费、场地和制度保障，为切实落实老干部政治待遇创造必要条件和良好氛围。各级党组织按照中组部12号文件精神，规范党费收缴和管理制度，定期公示党费收缴使用情况。将离退休干部党支部所收缴纳党费的50–100％用于弥补离退休干部党支部开展活动外，单位应安排一定的经费用于老干部党支部组织活动、购买学习资料等支出。同时，各单位要积极创造条件，合理解决离退休干部党支部活动场所问题，可根据实际情况为所属离退休干部党支部划定一个学习、活动的场所，保障离退休干部党支部活动的正常开展。要从离退休干部实际出发，建立健全组织生活制度、学习制度、报告工作制度、联系党员制度、流动党员管理制度、党费收缴管理制度和监督检查制度等七项制度，使离退休干部党组织建设逐步走上制度化、规范化轨道。
5、把政治理论学习和思想教育作为党支部工作的重要任务切实抓出成效。政治理论学习，可采取集中学习和个人自学相结合，学习时间可灵活掌握，一般每月组织集体学习一次，宣传党和国家的重大决策和战略部署，通报本地改革开放的新形势新成就和本单位本部门工作开展情况，引导离退休干部党员思想上与时俱进。要坚持以正面教育为主，紧密结合离退休干部党员思想实际和形势发展需要，每年安排一个主题教育活动，切实做好离退休干部党员的政治理论、形势政策、法纪教育工作。大力宣传离退休干部党支部和党员的先进事迹，充分调动党员自身的积极性和主动性，激发自我提高、自我完善的内在动力。科学设置活动内容，做到年有计划、季有安排、月有活动，保持组织生活不间断。活动准备要充分，组织程序要规范，力戒形式主义，确保时间、人员、内容、效果“四落实”。党支部要加强联系和沟通，主动关心和帮助老干部，通报情况，听取意见，解决困难，要把组织生活与思想教育、帮解问题、发挥作用等结合起来，着力增强党组织生活的吸引力，使离退休干部党组织成为团结、教育、服务老同志的桥梁和纽带。
6、针对离退休干部自身特点，加强管理服务、创新活动形式、改进活动方法。离退休干部党支部应从老同志的实际出发，坚持便于集中、便于开展组织生活的原则，创新形式、改进方法，建立和完善组织生活制度、学习活动制度。积极发挥社区优势，本着“自愿、方便、就近、规范”的原则，坚持条块结合，资源共享，倡导老同志就近参加学习和活动。要采取集中、小型和分散相结合的办法，积极推行“小组活动、家庭活动、病房活动”等形式，实现老同志自我教育、自我管理、自我提高。因疾病等原因行动不便的党员，可不参加集体学习和活动。对居住农村、居住外地和到外谋职的老党员，采取就近就地划片的办法开展组织活动。乡镇社区党员人数少或居住分散、不具备单独建立离退休干部党支部条件的，可以根据离退休干部党支部居住情况，就近编入在职干部党员支部或成立党小组，也可采取其他行之有效的方式开展组织生活，以保证离退休干部党员都能正常参加组织生活。同时，各单位党支部要主动加强与本单位离退休干部党员的联系，对因身体状况不好、长期生病不能参加组织生活的离退休干部党员，要定期以电话询问、入户走访联系等形式向老同志及时通报党内生活和单位工作情况，保证老党员与党组织的密切联系。

J. 【“三建”抓党建 “三基”见实效】离退休干部党委党建工作经验材料

坚持从严管党治党，切实把做好党支部建设工作与解决老干部实际问题结合起来;下面是我给大家带来的【“三建”抓党建 “三基”见实效】离退休干部党委党建工作经验材料。希望大家喜欢!

在推进“两学一做”学习教育常态化制度化过程中，洪洞县离退休干部党委突出支部主体地位，通过建强基础、建好队伍、建优机制的“三建”举措狠抓老干部党建工作，实现了党建工作与老干部工作高度融合，激发了全县离退休干部参与全县中心工作的热情，老干部党建工作的基层组织、基本能力、基础工作得到显著加强，为全县经济社会发展增添了正能量。主要做法是：

一是优化组织设置，把老干部党员全部纳入支部管理。坚持三个“有利于”即有利于老干部的服务管理和思想政治教育，有利肆辩于老干部党员参加组织生活，有利于发挥老干部党员的先锋模范作用，本着科学布局、大小适中、便于管理的原则，设立了离退休干部党委，加强对全县离退休干部党支部的领导指导。扎实开展党组织关系排查，清查“口袋党员”、“失联党员”82名。

健全完善离退休干部党员信息库，352名党员纳入信息库管理。按照“四就近”原则, 在县城区域设立7个社区离退休干部党支部，管理县直352名老干部党员;在乡镇设立19个乡镇离退休干部党支部,管理2017名老干部党员;同时结合兴趣、爱好、特长，依托老年团体设立了老年书画家协会、关工委、老体协、活动中心4个党支部，基本实现了党支部应建尽建，哪里有离退休干部党员，哪里就有党组织。

二是优化阵地建设，战斗堡垒作用充分发挥。大力实施“场所提标”工程，为30个离退休干部党支部单独设立30平米党员活动室，配备档案展示柜、书报架及相关学习资料。坚持做到”六有三亮”，即场所活动室内有党旗、有入党誓词、有学习资料、有活动计划、有活动记录、有党费收缴公示”;所有党员都亮党员形象、亮党员承诺、亮出勤情况，实现了一个支部就是一个堡垒，一名党员就是一面旗帜。

三是选好配齐班子，支部书记带头示范引领。选用政治素质高、身体状况好、热爱老干部工作的同志担任离退休干部裂陵缺党支部书记，并为每名支部书记配备一名老干部工作者作为党建工作联络员、指导员，协助支部党建工作。今年以来，30名离退休干部党支部书记带头讲党课34次，组织开展“主题党日”活动26次，参与为全县经济社会发展建言献策活动12次，在争创“四讲四有”党员中发挥了示范引领作用。

一是坚持理想信念教育，坚定维护核心见诸行动的政治担当。从党的群众路线教育实践活动、三严三实专题教育到“两学一做”学习教育、维护核心见诸行动主题教育，离退休干部党委都坚持把坚定理想信念放在首位，组织离退休干部党支部认真开展了以“领导干部讲党课、专家学者讲理论、老八路老红军讲传统、先进模范讲事迹、健康大师讲养生、普通党员讲服务”的“六讲”活动，组织开展各类专题宣讲30余场，广大离退休干部党员的党性观念、宗旨意识、奉献意识、健康意识得到明显增强，树牢了“四个意识”，坚定了“四个自信”，体现了永远跟党走的政治担当和政治自觉。

二是坚持业务素质教育，坚定撸起袖子加油干的能力担当。针对老干部的区域分布、年龄层次、文化结构、身体状况等实际，创新提出了“1+1”学习模式和“1+2”帮联方法。“1+1”学习模式即专家导学+党课领学，帮联助学+交流评学，对标深学+边做边学，全县举办各类老干部及老干部工作者业务能力培训班6期，邀请省市知名专家讲学4次，开展业务能力评比、岗位练兵13次，老干部服务发展的能力得到进一步提升。

“1+2”党员帮联方法即1名支部委员帮联2名离退休干汪信部，采取每月1日上门问候、每月月末上门答复、每月一次上门函告的方式，及时将党的政策、组织温暖、老干部工作进展传达给他们，与他们交流思想、交流学习、交流工作，全方位、多层次提高了老干部的素质和老干部工作者服务能力。

三是坚持优良作风教育，坚定充分发挥余热的责任担当。通过学习教育，全县老干部的服务意识明显增强，争先恐后采取多种形式发挥作用。比如，古槐区离退休干部党支部创新推出了“四化”工作法。即人性化服务管理，突出一个“送”字;小型化开展活动，突出一个“近”字;常态化集中学习，突出一个“活”字;多样化发挥作用，突出一个“新”字，使全县离退休干部党支部开展活动丰富多彩、富有生气，为全面建成小康新洪洞贡献智慧和力量。

一是健全思想教育机制，实现老干部党员组织生活制度化。建立健全各项组织生活制度、特别是党日活动制度和“三会一课”制度，依托离退休干部党支部定期不定期组织老干部集中学习、通报情况、阅读文件，创造条件让老干部欢聚畅谈，相互交流。每年安排一个主题教育活动，切实做好离退休干部党员的政治理论、形势政策、法纪教育工作。

大力宣传离退休干部党支部和党员的先进事迹，树立看得见、摸得着、容易学、能共鸣的老干部先进典型。在各类媒体平台上，报道了常年奔赴一线讲党章，宣传普法、保健，倡导绿色出行的贾张选、马洋河、籍承恩、段吉安、赵英凯等9名老干部的先进事迹，激发广大老同志自我提高、自我完善的内生动力，发挥了党内政治生活的净化作用。

二是健全文体活动机制，实现老干部党员文体活动多样化。针对老干部活动中心设施利用率低的问题，重点打好三张牌，增强活动中心承载力、吸引力。打“开放”牌，降低活动门槛，充分利用社区和县文化活动中心现有场地和设施资源，增加活动设施利用率。打“特色”牌，在局报告大厅开辟红色电影展播，国学讲堂、医疗保健讲座等符合老干部所需的服务内容，

今年来，已开设保健知识讲座5次，红色电影展播3次，参与人数共数百人。打“专业”牌，引导老干部书画、柔力球、太极拳、合唱团、门球等团体，不定期到活动中心开展活动，发挥示范引领作用，每年都举办“七一”书画展、离退休干部演讲赛、重阳节文艺表演。今年以来，已组织活动3次，参与人数490人次。

三是健全发挥作用机制，实现老干部党员增添正能量活动经常化。紧紧抓住“展示阳光心态、体验美好生活、畅谈发展变化”的“三句话”主题，深化拓展“ 不忘初心 、夕阳更红”主题活动。精心搭建“学、讲、赛”、“走、看、促”、“话、写、宣”、“展、演、乐”等受欢迎、实效强的活动载体，积极开展服务活动，为全社会生发、凝聚、增添正能量;组织开展 “学习王焕杰”、“畅谈十八大以来变化、展望十九大胜利召开”征文活动、“寻访百岁老人”、“寻找老八路”、“观高铁看发展”等活动，发出千余份“开展‘五个一’为党和人民的事业增添正能量活动倡议书”，下发调查问卷1500余份，为党的十九大建言问策，使正能量活动的正面引领功能不断得到强化。

老干部工作责任重大、使命光荣。我们将认真学习贯彻习近平总书记在山西视察时的重要讲话精神，坚持从严管党治党，切实把做好党支部建设工作与解决老干部实际问题结合起来，撸起袖子加油干、奋力作为永争先，为党的十九大献礼。