2016年延迟退休女职工

1. 江苏怎么申请延迟退休

江苏怎么申请延迟退休

江苏怎么申请延迟退休，延迟退休问题备受关注。早在2008年，有关部门就已在酝酿等待条件成熟时延长退休年龄。2010年后，“延迟退休”成为热门话题。江苏怎么申请延迟退休。

江苏怎么申请延迟退休1

申请延迟退休：

【1】本人自愿申请

【2】用人单位同意

【3】报当地人社部门备案

在江苏省，推迟退休有2个注意事项：

【1】适用群体：在江苏省，缴纳企业职工养老保险的人员。

比如：缴纳城乡居民养老保险的人员不能申请推迟退休;

【2】最低年限：在江苏省，推迟退休时间下限为1年。

比如：按照现在，男性应该60岁办理退休。如果在江苏省申请推迟退休，最少推迟1年以后，才可以申请办理退休手续。

参保人员的退休年龄按以下办法确定：

（一）男满60周岁，女干部满55周岁，女工人满50周岁，女灵活就业人员满55周岁。以下情形从其特殊规定：

女工人，50周岁时在管理技术岗位上工作，或者在管理技术岗位上工作累计满5年且45周岁后在管理技术岗位上工作过的，按照女干部退休年龄执行。

女灵活就业参保人员和女失业人员，曾为原固定工的，或者原在国有企业工人岗位上工作且在原劳动保障部劳社部发〔2001〕20号文件下发之前依法解除劳动关系的，或者50周岁时其曾在用人单位工人岗位上的视同缴费年限和实际缴费年限合计满15年的，按照女工人退休年龄执行。

不符合上述规定的女失业人员，退休年龄按55周岁执行。

（二）男满55周岁，女满45周岁，且符合国家相关规定，从事国家明确的提前退休特殊工种工作并达到规定年限。符合特殊工种提前退休条件的参保人员，经职工与企业协商一致，可在本项规定的退休年龄与上一项规定的退休年龄期间选择退休时间。

（三）男满50周岁，女满45周岁，因病或者非因工致残，经设区市劳动能力鉴定委员会确认，完全丧失劳动能力。

（四）经本人申请、用人单位同意，报人力资源社会保障行政部门备案，参保人员可推迟退休，推迟退休的时间最短不少于一年。

国家对退休年龄另有规定的，从其规定。

江苏怎么申请延迟退休2

江苏省人社厅官方网站日前公布了新的企业职工养老保险实施办法。这份将自2022年3月1日起施行的.新办法规定：“经本人申请、用人单位同意，报人力资源社会保障行政部门备案，参保人员可推迟退休，推迟退休的时间最短不少于一年。”这是全国第一个出台的关于企业职工延迟退休的方案。

延迟退休问题备受关注。早在2008年，有关部门就已在酝酿等待条件成熟时延长退休年龄。2010年后，“延迟退休”成为热门话题。2016年制定的“十三五规划纲要”中出现“实施渐进式延迟退休年龄政策”的内容。“十四五”规划纲要再次提出，“按照小步调整、弹性实施、分类推进、统筹兼顾等原则，逐步延迟法定退休年龄”。但直到今天，全国性的延迟退休方案仍然没有出台，甚至连征求意见的官方方案都没有公布。这一问题的复杂性可见一斑。

但如果延续“大统筹、小账户”的社保模式，那从全世界的通例来看，延迟退休恐怕是难以避免的选择，连率先实行社保制度的德国都搞延迟退休。

就中国的具体情况而言，目前的法定退休年龄是男职工60周岁（省部级官员一般为65周岁），女干部55周岁，女职工50周岁，部分艰苦岗位还可以提前5年退休。这一退休年龄是1951年确定的，七十多年没有调整，只有1983年新增规定高级专家可以经审批后延迟退休。

而现在中国人均期望寿命已经比70年前提高了近40岁。当前退休年龄与人均预期寿命出现了严重的不匹配，导致退休人员领取养老金时间过长，再加上养老金逐年增长，而随着生育率降低，缴纳养老金的劳动人口下降，养老基金压力巨大。

根据官方数据，2020年全国养老保险基金收支缺口达到6925亿元。当然这主要是因为新冠疫情下的阶段性减免社保费政策导致社保基金收入减少而产生的。但从长期来看，养老基金出现缺口不可避免。根据社科院研究团队的测算，我国城镇职工基本养老基金到2028年将出现缺口，2028年至2050年累计缺口将达到100万亿元。

这样的形势之下，社保继续搞现收现支的话，延迟退休年龄是不可避免的。2021年，全国31个省份相继就延退问题进行了征求意见的工作。而江苏省第一个发布延退方案，意味着延迟退休改革将进入快车道，可能会有越来越多省份就此开展试点。

江苏方案是“自愿延退”，在延退者的退休金计算上，并没有与正常退休者加以区别。不过延退后每月能比不延退多领养老金是肯定的，因为缴费年限变长了。

这对延迟退休会起到多大的激励作用？会有一些劳动者希望能延迟退休，因为继续工作可以拿到更多工资。但延退还需要工作单位同意，因为单位要继续为延退者缴纳社保费用。在同样用人成本下，单位更愿意雇用年轻人还是老人，也是变数。因此，江苏方案实施后，能有多少人最终会延退，还需要观察。

国外实施弹性退休制的经验是，对延迟退休者提供额外的激励，让延迟退休后领到的全部退休金折现值高于正常退休。所以，如果延退每月多拿的养老金太少，全部折现值不能高过正常退休，起不到鼓励延退的作用；过多，那缓解养老金支付压力的目的可能无法实现。所以需要一个很好的平衡，需要精算来解决。

如果目前江苏基于自愿的弹性延退制无法吸引太多人延迟退休，恐怕就得在这方面用力，加大激励力度。

当然，长远看，强制性、统一性的延退安排或不可避免。根据“十四五规划”中“小步调整、弹性实施”等原则，强制性延退安排，可能会以每年三个月之类的时间逐渐增加，最终提高到65周岁。而延迟女性尤其是女职工退休年龄，很可能也是选项。毕竟，中国女性的预期寿命高于男性超过5岁，而女性退休年龄却低于男性10岁的规定，无论从公平还是社保基金承受力上看，或是不可持续的。

江苏怎么申请延迟退休3

2022年1月30日，江苏人社厅印发《企业职工基本养老保险实施办法的通知》，其中明确提到，经本人申请、用人单位同意，报人力资源社会保障行政部门备案，参保人员可推迟退休，推迟退休的时间最短不少于一年。该办法自2022年3月1日起正式实施。

为什么要延迟退休？

延迟退休，很重要一个原因是，中国面临着从轻度老龄化进入中度老龄化阶段发展的态势。

根据第七次人口普查数据显示，我国60岁及以上人口约有2.64亿，占总人口的18.7%；65岁以上人口约有1.9亿，占总人口的13.5%；“十四五”期间，我国老年人口将超过3亿人

联合国曾预测照此趋势，2050年中国社会的人口年龄中位数将达到49.6岁，即一半人口都将在50岁以上，老龄化社会已成为迫在眉睫的问题。

延迟退休，很显然是应对人口老龄化的一项重要举措。

其次，我国现行退休年龄相对偏低，中国现行法定退休年龄是男职工60周岁，女干部55周岁，女工人50周岁。

这一规定制定颁布于20世纪50年代，当时我国人均预期寿命也只有50岁左右。

这一退休年龄标准是根据新中国成立初期人均预期寿命、劳动条件、用工方式等诸多因素确定的，到现在近70多年没有调整过。

改革开放以后，我国人均预期寿命大幅提高，从新中国成立初期的40多岁提高到了“十三五”期间的77.3岁。“十四五”期间，我国人均预期寿命将达78.3岁。

与此同时，我国的经济社会发生了巨大变化，退休年龄总体偏低的问题就显得十分突出，延长退休年龄是自然而然的事。

横向比较，延迟退休年龄也是世界各国应对人口老龄化的普遍做法。近几十年来，多数国家都不同程度提高了退休年龄。

据不完全统计，全球30个主要国家中退休年龄普遍都在65岁以上。

世界银行曾发布一项报告，调查了全球139个经济体的官方退休年龄，其中中国目前男性60岁、女性50岁的退休年龄虽然谈不上最早，也算是进入了“偏早行列”中。

欧美国家普遍的退休年龄都为65岁，美国为67岁，日本为男65岁，女60岁。

因此随着生活水平的进步，人们的寿命不断提高，延迟退休年龄是必然趋势。

延迟退休，哪些人会受影响？

去年的全国两会上，延迟退休正式进入政府工作报告。

当时，全国政协委员、中国社会科学院世界社保研究中心主任郑秉文表示，延迟退休主要涉及3个年龄群体，即原定退休年龄的60岁男性、55岁女干部以及50岁女工人。

我们假设延迟退休政策在2022年落地实施，那么以下三个群体将会受到退休新政的影响：

一是小于等于50岁女性工人（1972年以及以后出生的女性）；

二是低于等于55岁女性干部和男性工人，主要是从事体力劳动的工人（1967年以及以后出生的人）；

三是低于等于60岁男性干部（1962年以及以后出生的男性）。

由此看出，延迟退休方案影响较大是70后和80后，根据人社部方案将实行“渐进式”延迟退休，直到经过相当长时间达到新拟定的法定退休年龄。

因此，对于90后来说，到退休时估计已经完全赶上了新政。

2. 关于延迟退休的新政策

法律主观：

我们知道人的一生从进入职场到离开都是有一定时间的，在达到退休年龄后就不用从事相关职业了。
一、延迟退休新政策是怎么规定的
前两天五中全会的公报中明确提出要实行延迟退休。比如说，如果从2022年起实施延迟退休，每年延迟六个月，
按照现行的退休框架(女职工50岁、女干部和男工人55岁、男干部60岁)，那么2022年退休年龄将分别是50.5岁、55.5岁和60.5岁。原本在这一帆蔽年退休的人就要多干半年。以此类推，直到达到新的退休年龄为止。据央视新闻介绍大概的流程是这样子的：2015年：制定延迟退休方案——2016年：上报中央同意并公开征求意见间——2017年：公布方案——2022年：最早实施时间。女的从1962年开始往后出生的，都延迟退休，男的从1957年开始往后出生的都延迟退休。
二、退休需符合哪些条件
1、参加基本养老保险的职工必须达到国家、省规定的退休年龄。①正常退休：男满60周岁，女满50周岁(长期在管理和技术岗位上的女职工年满55周岁)。②特殊工种提前退休：从事井下、高空、高温、低温、特别繁重体力劳动或者其他有害身体健康的工作，男满55周岁，女满45周岁，从事特殊工种时间达到规定年限的，可以办理提前退休。③因病提前退休：男满50周岁，女满45周岁，因病或者非因工致残，经县以上劳动鉴定委员会确认，符合完全丧失劳动能力条件的可办理病退。
2、企业和职工按照规定足额缴纳基本养老保险费的。
3、基本养老保险费缴费年限达到15年以上的(其中1998年6月30日前参加工作并参加基本养老保险，2008年6月底前达到退休年龄的缴费年限须满10年以上)。
三、退休工龄工资新规定随国民经济增长：10年工龄2000元，15年工龄2300元，20年工龄2500元，25年工龄2800元，30年工龄3000元，40年工龄3500。
1、工龄工资(含工龄)：随着工龄增长，每年30元。工龄工资实行这不仅是对老工人的照顾问题，更重要的是鼓励终身从是工人，有利于工人队伍的建设和工人队伍的稳定。
2、工作工资：所得补贴按照实际按劳取酬原则;主要是鼓励工人多干活，特别是年轻工人精力充沛，他们多劳动多生产，并得到应有的报酬，不仅是心理的安慰，也是对他们鼓励。
3、绩效工资：月份及年奖金(取代职称工资)。这部分奖金，只能占工资10%左右。大家推荐竞比实绩，每年年奖金，不终身制。每个工人积极努力年年有希望。主要是激励工作出成效，优质优得，不仅要激励多工作，更要激励劳动人民。
4、特优津贴：若全体工人公认的特别优秀工人，无名额限制，县市以上部门高标准考核认定，象领国务院津贴领县/市政府津贴，不终身制。主要是对那些在劳动工作在有特殊研究成果，并得到很好的推广，可根据影响范围的大小确定等级，或者说是以国家及，省级，地市、县确定不同的标准，使那些有才华工人得到应有的报酬，真正起到激励作用。
5、工人的退休金：按照工龄，每工作一年100元。依此类推工龄10年的退休金是1000元。参加工作20年的退休金是2000元，参加工作30年的退休金是3000元，工龄40年的退休金是4000元。不分高级工，中级工，还是普通工人。退休金一律平等。公务员也要不分职位高低一律平等。和工人的退休金一样。三年以内执行完成。
6、养老保险：一般要交满15年，到退休的时候才能终生享受养老金，所以想拿养老金的人请务必在自己退休前15年就开始交。如果到退休年龄交养老保险不满15年，那等到你退休的时候国家会把你个人帐户上存的8%的养扰配老金全部退给你。那单位给你交的21%到哪里去了?国家把单位缓轿指为你交的21%的钱全部划到国家的养老统筹基金里了。国家规定，退钱的时候只退给个人自己扣交的钱，单位为他交的钱全部都为国家做贡献。
7、医疗保险：单位每月给你交的是9%，你个人每月交的大概是2%外加10块钱的大病统筹，大病统筹只管住院，而那11%里国家每个月会往你的医保帐户上打属于你自己的2%，如果你每个月按照1369元的最低基数交社保，那么1369×2%=27.38元。就是国家每个月打给你个人的钱，这个钱可以积累起来直接刷卡去买药或者看门诊，剩下的9%国家就拿去算到医疗统筹基金里了。
8、住房公积金：如果你每个月公积金交300块，那么公司每个月也往你帐户上打300块，你买房子的时候这就是600块了。如果你一辈子交了5万，那你帐户上就是10万了，这种好事大家一定不要拒绝啊。
以上就是延迟退休新政策是怎么规定的法律信息。

法律客观：

《劳动法》第四十五条 国家实行带薪年休假制度。 劳动者连续工作一年以上的，享受带薪年休假。具体办法由国务院规定。

3. 延迟退休实行时间

延长退休是从2018年开始的。从2018年开始，男职工的退休年龄是每6年延迟1岁，而女职工的退休年龄是每3年延迟1岁，直到2045年就可实现男女65岁同龄退休。
实隐乱施“延迟退休年龄”的政策，是十八届三中、五中全会提出的重要任务。按照此前人社部给出的时间表，该方案将在2016年向公众征求意见，2017年正式出台。人社部新闻发言人李忠表示，目前方案仍在抓紧制定中。需要让携纯综合考虑包括人口结构、人力资源供求、劳动者受教育年限、人口，预期寿命以及社会保障制度进展情况等多种因坦咐素。目前，我们正在对这些因素进行综合分析和考虑，会适时向社会公开征求意见。
目前我国退休年龄标准，是建国初期人均预期寿命40多岁的情况下制定的。如今，人均预期寿命已超过73岁，养老保险的赡养比也下降到了3：1。“延迟退休”，是应对养老金收不抵支风险、维持政策代际公平的有效选择。复旦大学人口与发展政策研究中心主任彭希哲认为，上海一个女性能活到85岁，如果55岁退休，后面要领30年养老金。如果不改革，在很大程度上必然要“啃小”，增加下一代人的负担，这从代际公平上说不太好。
中国的退休年龄和其它国家比起来算早的，中国当前的法定退休年龄为男60岁，女55岁（干部）或50岁（工人）。而在欧美国家普遍的退休年龄都为65岁，美国为67岁，日本为男65岁，女60岁。随着生活水平的进步，人们的寿命不断提高，所以延迟退休年龄是必然趋势，而且在很多岗位上也需要这些有经验的老人继续发光发热。
法律依据
《国务院关于工人退休、退职的暂行办法》
第一条
全民所有制企业、事业单位和党政机关、群众团体的工人，符合下列条件之一的，应该退休。
（一）男年满六十周岁，女年满五十周岁，连续工龄满十年的。
（二）从事井下、高空、高温、特别繁重体力劳动或者其他有害身体健康的工作，男年满五十五周岁、女年满四十五周岁，连续工龄满十年的。
本项规定也适用于工作条件与工人相同的基层干部。
（三）男年满五十周岁，女年满四十五周岁，连续工龄满十年，由医院证明，并经劳动鉴定委员会确认，完全丧失劳动能力的。
（四）因工致残，由医院证明，并经劳动鉴定委员会确认，完全丧失劳动能力的。

4. 延迟退休最新政策细则

一、延长退休年龄政策：

退休年桐含龄最新规定：社部今日公布延迟退休时间表，最新延迟退休方法最早2022年实施!这样一算来对70、80后的影响很大。到底退休年龄的最新规定是什么?退休年龄到底要改到几岁?退休年龄最新规定到底会影响谁?

我国人社部部长尹*民表示，我国将实施“渐进式延迟退休”，争取今年完成方案制定，后年正式推出，方案推出至少五年后。想退休?别着急，先等等，社会养老金缺口还需要你。(最新消息：女职工退休年龄最新规定正副处级女干部60周岁退休)

1、延长退休方案实施时间表：

2015年指定延迟退休方案--->2017年上报中央同意并公开征求意见--->2017年公布方案--->2022年最在实施时间

2、延长退休的最新规定

1月陪枯9日，人社部部长尹*民在人民日报发表署名文章时再次提及：针对人口老龄化加速发展的趋势，适时研究出台渐进式延迟退休年龄等应对措施。

一时间，这项关乎所有职工就业生活的重要政策再次走上风口浪尖。

其实，更早之前，人社部曾明确表示:方案出台后将充分征求意见并经过5年过渡期，到2022年正式实施。

二、延长退休年龄哪年开始

2015年12月2日，由中国社会科学院人口与劳动经济研究所及**科学文献出版社共同主办的《人口与劳动绿*书：中国人口与劳动问题报告no.16》发布会在京举行。该报告建议，从开始，女性退休年龄每3年延迟1岁，男性退休年龄每6年延迟1岁，直至2045年同时达到65岁。

该报告指出，鉴于我国退休年龄规定始于几十年前，已经显得过低。绿*书建议按照并轨先行、渐进实施和弹性机制的原则逐步延迟退休年龄。

对此，绿*书提出建议芦轮洞，职工养老保险的退休年龄改革方案分两步走。第一步：2017年完成养老金制度并轨时，取消女干部和女工人的身份区别，将职工养老保险的女性退休年龄统一规定为55岁。第二步：从开始，女性退休年龄每3年延迟1岁，男性退休年龄每6年延迟1岁，直至2045年同时达到65岁。

5. 女性延迟退休年龄一览表

延迟退休新政策规定：
1、公报中明确提出要实行延迟退休。比如说，如果从2022年起实施延迟退休，每年延迟六个月，按照现行的退休框架，那么2022年退休年龄将分别是50.5岁、55.5岁和60.5岁。原本在这一年退休的人就要多干半年。以此类推，直到达到新的退休年龄为止。
2、2015年：制定延迟退休方案——2016年：上报同意并公开征求意见间——2017年：公布方案——2022年：最早实施时间。
女的从1962年开始往后出生的，都延迟退休，男的从1957年开始往后出生的都延迟退休。
可参考文献：
中国社科院近日发布最新的《人口与劳动绿皮书》
退休需需符合下面条件：
1、参加基本养老保险的职工必须达到国家、省规定的退休年龄；
2、正常退休：男满60周岁，女满50周岁(长期在管理和技术岗位上的女职工年满55周岁)；
3、特殊工种提前退休：从事井下、高空、高温、低温、特别繁重体力劳动或者其他有害身体健康的工作，男满55周岁，女满45周岁，从事特殊工种时间达到规定年限的，可以办理提前退休；
4、因病提前退休：男满50周岁，女满45周岁，因病或者非因工致残，经县以上劳动鉴定委员会确认，符合完全丧失劳动能力条件的可办理病退。
拓展资料：法定退休年龄为：男年满60周岁，女干部年满55周岁，女工人年满50周岁。
女职工的退休年龄按其退休前的岗位确定，其中，女干部退休前在工人岗位上连续工作满5年的，按年满50周岁退休;女工人退休前在管理岗位上连续工作满5年的，按55周岁退休。
法律依据：《关于工人退休、退职的暂行办法》第一条全民所有制企业、事业单位和党政机关、群众团体的工人，符合下列条件之一的，应该退休。男年满六十周岁，女年满五十周岁，连续工龄满十年的。从事井下、高空、高温、特别繁重体力劳动或者其他有害身体健康的工作，男年满五十五周岁、女年满四十五周岁，连续工龄满十年的。

6. 女工勤人员延迟退休规定

女工勤人员延迟退休规定如下：
1、2016年退休年龄的最新政策是国家法定的企业职工2016年退休年龄是男年满60周岁，女工人年满50周岁，2016年退休年龄女干部年满55周岁。
2、1小于等于50岁的女性工人（1972年以及以后出生的女性）； 2小于等于55岁女性干部和男性工人（1967年以及以后出生的人）；3小于等于60岁的男性干部（1962年以及以后出生的男性）； 由此看出，延迟退休方案影响较大的是70后和80后，根据人社部方案将实行“渐进式”延迟退休：每年延长几个月退休年龄，直到经过相当长时间达到新拟定的法定退休年龄；
3、男年满60周岁，女工人年满50周岁，女干部年满55周岁。从事井下、高空、高温、特别繁重体力劳动或其他有害身体健康工作（以下称特殊工种）的，退休年龄为男年满55周岁、女年满45周岁；因病或非因工致残，由医院证明并经劳动鉴定委员会确认完全丧失劳动能力的，退休年龄为男年满50周岁、女年满45周岁。 2017年女职工55岁退休年龄 女职工退休年龄按如下规定确定：经人事行政主管部门审批录用为干部的女职工，退休年龄为55周岁。
法律依据：《国务院关于工人退休、退职的暂行办法》第一条
原来许多地方性政策规定，男工龄满30年、女工龄满20年，距离退休年龄不足5年的，都可以申请提前退休。

7. 延迟退休具体算法是什么

延迟退休具体算法是什么：
女职工退休年龄=50+3×(50+出生年份-2021)÷12
女干部退休年龄=55+3×(55+出生年份-2021)÷12
男性退休年龄=60+3×(60+出生年份-2021)÷12
法律依据：弯老《中华人民共和国国务院关于工人退休、退职的暂行办法》 第一条 全民所有制企业、事业单位和党政机关、群众团体的工人,符合下列条件之一的,应该退休。
(一)男年满六十周岁,女年满五十周岁,连续工龄满十年的。
(二)从事井下、高空、高温、特别繁重体力劳动或者其他有害身体健康的工作,男年满五十五哪型周岁、女年满四十五周岁,连续工龄满十年的。
本项规定也适用于工作条件与工人相同的基层干部。
(三)男年龄满五十周岁,女年满四十五周岁,连续工龄满十年,由医院证明,并经劳动鉴定委员会确认,完全丧失劳动能力的。
(四)因工致残,由医院证明,并经劳动鉴定委员会确认,完全丧失劳动能力的。如果从2022年起实施延迟退休，每年延迟六个月，按照现行的退休框架(女职工50岁、女干部和男工人55岁、男干部60岁)，那么2022年退休年龄将分别是50.5岁、55.5岁和60.5岁。原本在这一年退休的人就要多干半年。以此类推，直到达到新的退休年龄为止。
一、大概的流程：
2015年：制定延迟退休方案——2016年：上报中央同意并公开征求意见间——2017年：公布方案——2022年：最早实施时间。
女的从1962年开始往后出生的，都延迟退休，男的从1957年开始往后出生的都延迟退休。
二、退休需需符合下面条件：
1、参加基本养老保险的职工必须达到国家、省规定的退休年龄;
2、正常退休：男满60周岁，女满50周岁(长期在管理和技术岗位上的女职工年满55周岁);
3、特殊工种提前退休：从事井下、高空、高温、低温、特埋缓升别繁重体力劳动或者其他有害身体健康的工作，男满55周岁，女满45周岁，从事特殊工种时间达到规定年限的，可以办理提前退休;
4、因病提前退休：男满50周岁，女满45周岁，因病或者非因工致残，经县以上劳动鉴定委员会确认，符合完全丧失劳动能力条件的可办理病退。
法律依据：
《中华人民共和国国务院关于工人退休、退职的暂行办法》
第一条 全民所有制企业、事业单位和党政机关、群众团体的工人,符合下列条件之一的,应该退休。
(一)男年满六十周岁,女年满五十周岁,连续工龄满十年的。
(二)从事井下、高空、高温、特别繁重体力劳动或者其他有害身体健康的工作,男年满五十五周岁、女年满四十五周岁,连续工龄满十年的。
本项规定也适用于工作条件与工人相同的基层干部。
(三)男年龄满五十周岁,女年满四十五周岁,连续工龄满十年,由医院证明,并经劳动鉴定委员会确认,完全丧失劳动能力的。
(四)因工致残,由医院证明,并经劳动鉴定委员会确认,完全丧失劳动能力的。

8. 女工人延迟退休最佳方案

2017年女工人延迟退休最佳方案

从2018年开始，女性退休年龄每3年延迟1岁，男性退休年龄每6年延迟1岁，直至2045年同时达到65岁。

1、建议到2045年男女65岁退休

该 报告 指出，鉴于我国退休年龄规定始于几十年前，已经显得过低。建议按照并轨先行、渐进实施和弹性机制的原则逐步延迟退休年龄。

绿皮书提出建议，职工养老 保险 的退休年龄改革方案可分两步走。第一步：2017年完成养老金制度并轨时，取消女干部和女工人的身份区别，将职工养老保险的女性退休年龄统一规定为55岁。第二步：从2018年开始，女性退休年龄每3年延迟1岁，男性退休年龄每6年延迟1岁，直至2045年同时达到65岁。

这一建议的提出有着相应的政策背景。今年11月发布的中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议就提出，要出台渐进式延迟退休年龄政策。

人社部新闻发言人李忠也在11月20日公开表示，人力资源社会保障部正在按照中央要求，对渐进式延迟退休年龄问题进行深入研究。在制定延迟退休年龄方案过程中，会充分考虑社会各界的意见和看法，综合平衡。

2、建议退休年龄可弹性选择

绿皮书建议，实现养老金制度并轨，将退休年龄归为两类：职工养老保险领取年龄和居民养老保险领取年龄。

绿皮书提出，居民养老保险的退休年龄从2033年开始每3年延迟1岁，直至2045年完成。同时在退休年龄改革中引入弹性机制，可考虑以法定退休年龄为基准，规定人们可提前或延迟5年退休，但养老金待遇与退休年龄挂钩。

绿皮书称，测算表明，延迟退休年龄可有效改善城镇劳动力的供给状况，增加城镇适龄(退休年龄以下)劳动年龄人口，延缓其比重下降趋势。

此外，延长退休年龄能够缓解养老金支付压力。按照相关研究测算，退休年龄每延迟一年，养老统筹基金可增长40亿元，减少支出160亿元，减缓基金缺口200亿元。

不过，绿皮书指出，仅仅依靠延长退休年龄并不能从根本上解决现行制度的深层次矛盾，调整退休年龄的主要出发点显然不能使养老基金平衡，关键立足点应该是顺应预期寿命增长、就业能力提升的经济社会发展大趋势，着眼于促进劳动力市场发展和经济持续增长。

“从人口结构现状来看，尽管老龄化进程加速，但人口抚养比仍然处于低谷阶段，人口结构尚处在黄金时期，这意味着我们尚有时间去仔细研究探索如何调整退休年龄。”绿皮书写道。

女工人延迟退休相关问答

1、延迟退休会先从女干部启动吗?

近日有媒体报道，延迟退休政策启动后，会按照人群进行划分，其中55岁退休的女干部、女白领有可能是第一批执行延迟退休的人群。

中国劳动学会副会长苏海南认为，由于现行的退休政策中，不同人群的退休年龄不一样，启动延迟退休政策后，可以按人群分先后，也可以不分先后，但要实现最终的退休年龄的目标，节奏就会有快慢。

“如果同时启动，那么现在退休年龄早的步子要快一点，退休年龄晚的步子要慢一点，这样最后才能统一到一个退休年龄。”苏海南表示，具体如何操作，需要等中央制订的方案出来后才知道。

对于有媒体报道从人社部相关制定设计人士处了解到改革将从女干部开始启动，苏海南认为，从女干部起步，女干部肯定没意见，身体也能承受得起，社会上也不反对，应该说这是最好的选择，更能够取得共识，遭到的阻力也最小。

2、延迟退休会加剧青年人就业难吗?

对于延迟退休带来的影响，《人口与劳动绿皮书：中国人口与劳动问题报告No.16》说，测算表明，延迟退休年龄可有效改善城镇劳动力的供给状况，增加城镇适龄(退休年龄以下)劳动年龄人口，延缓其比重下降趋势。同时，报告还提到，延长退休年龄的确能够缓解养老金支付压力。

然而，人社部长尹蔚民也表示，劳动力总量仍在高位运行，“十三五”期间，不会出现明显的下降。他预测“十三五”期间，每年需要在城镇安排就业的人数仍然维持在2500万。其中约一千万人是登记失业人员，有1500万人左右是以高校的 毕业 生为主体的青年就业人员、中职毕业生以及初中高中毕业以后不再继续升学和军队转业人员。

一方面是青年人的就业压力，另一方面延迟退休又会增加劳动年龄人口，那么，在经济放缓、就业压力增大的背景下，延迟退休是否会影响年轻人就业，从而加剧就业难?

苏海南认为，延迟退休对年轻人就业会有一定的影响，但影响应该不大。苏海南说：“中国的劳动力总量自2012年开始逐年下降，劳动力无限供给的局面已经发生改变，所以现在不少地方都出现招工难。让50、55、60岁的人逐步延迟退休，有利于缓解劳动力减少的压力。”

此外，苏海南还认为，刚毕业大学生的就业领域与岗位与上一代按现行规定快退休的人有很大不同，两者之间的就业岗位不具备直接的替代性，所以不会因这些人延迟退休影响年轻人的就业。不过，延迟退休后，用人单位需要调整用人结构，既把“老人”留下来，还能开出新口子、新岗位，让新人进来。

女工人延迟退休的原因

30多年来，中国经济社会发生显著变化，实施延迟退休政策已是大势所趋。尤其是我国正面临人口老龄化的巨大压力，未富先老压力陡增，劳动力供给形势严峻。

数据显示，2014年年末，我国60周岁及以上人口逾2.12亿人，占总人口比升至15.5%，据预测，这一比例在2050年将上升至38.6%。目前，职工养老保险的抚养比是3.04：1，也就是约3个人养1个人，到2050年将下降到1.3：1。显然，人口老龄化对我国养老和医疗都会带来巨大影响。

而我国现有的退休政策并不足以应对人口老龄化的趋势。我国现行退休年龄政策源于1951年颁布的《劳动保险条例》。该条例规定男职工退休年龄为60周岁，女职工为50周岁。1955年，女干部退休年龄被推迟至55周岁。1978年，全国人大会通过《国务院关于安置老弱病残干部的暂行办法》和《国务院关于工人退休退职的暂行办法》，规定男工人退休年龄为年满60周岁，女工人为年满50周岁，女干部为年满55周岁。

从国际上看，延迟退休是各国应对人口老龄化的普遍做法。据统计，1989年以来，世界上有170个国家推迟了退休年龄。在经合组织的34个国家中，退休年龄都在65岁以上，并且大多数发达国家均实行男女同龄退休。

除去应对老龄化，延迟退休的另外一个原因，是我国的劳动力数量急剧减少。国家统计局数据显示，从2012年开始，我国劳动年龄人口首次下降。其中，2012年比2011年净减少345万人，2014年比2013年减少371万人。如果没有及时必要的政策干预，劳动力供给严重不足趋势将持续。

此外，延迟退休的第三个原因，是社保基金面临巨大压力。人社部新闻发言人李忠在11月20日表示，2014年以来，受多重因素影响，当期养老金支出大于基金征缴收入的省份有所增加。主要原因是养老金待遇水平连续上调，基金支出增加;人口老龄化效应逐步显现，参保人员中退休人数增速高于缴费人数;部分地区抚养比较高，负担较重。

尽管按照李忠所说，今年前10个月，全国养老保险基金总收入超过总支出2100多亿元，绝大多数省份基金累计结余额都超过8个月以上的基金支付额，基金运行总体平稳，能够确保当期养老保险待遇支付，但是，随着我国老龄化程度加深、劳动力供给减少等状况的发生，未来社保基金所面临的压力也不会小。

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延迟退休年龄时间表男

据了解，延迟退休年龄时间延迟退休年龄时间表尹蔚民 在新闻发布会上举例说，我国将实行每年延迟3个月的渐进式退休年龄方案。以下是男性关于延迟退休年龄时间表，欢迎阅读！

延迟退休年龄时间延迟退休年龄时间表尹蔚民 在新闻发布会上举例说，我国将实行每年延迟3个月的渐进式退休年龄方案。“比如五年以后，你是60岁退休，这个政策施行以后，可能你是60岁零3个月退休，这样大家便于接受。”按照这一说法，结合目前我国男性60岁、女干扮源部55岁、女工人50岁退休的规定，我们可以算出延迟退休年龄时间表：

女职工退休年龄=50+3×(50+出生年份-2021)/12

女干部退休年龄=55+3×(55+出生年份-2021)/12

男性退休年龄=60+3×(60+出生年份-2021)/12

我们选取同为1980年出生的女职工、女干部和男性来计算，则结果为：

1980年出生女职工退休年龄=50+3×(50+1980-2021)/12=50+3×9/12=52.25岁1980年出生女干部退休年龄=55+3×(55+1980-2021)/12=55+3×14/12=58.5岁1980年出生男性退休年龄=60+3×(60+1980-2021)/12=60+3×19/12=64.75岁

若厅陵态(目前退休年龄+出生年份-2021)等于或大于最终确定的延迟退休最大增加年数(例如方案最终规定男性最多延迟到65岁退休，则最大增加年数为5年)时，结果均为最大退休年龄。延迟退休年龄统一为65岁之前，对于延迟退休年龄的猜想一直存在，主要的区别在于延迟到60岁还是65岁。如果是延迟到60岁，实际上只是延迟了我国女性劳动者的退休年龄;如果是延迟到65岁，那么女性的退休年龄则整整延迟了10—15年的时间。

总的来说，延迟退休年龄对60后和70后的影响较大。1972年及以后出生的女性工人、1967年及以后出生的女性干部、1962年及以后出生的男性职工都会受到延迟退休年龄的影响。

一位参与人社部相关问题讨论的人士向记者透露：“目前讨论的延迟退休的规划，延迟退休的目标是65岁。”

有统计数据显示，以男性为例，在全球228个国家和地区中，有102个国家的退休年龄为60岁，占全球的61.08%，而65岁退休的国家，有44个，占26.35%。

但是，英国和德国都有计划将延迟退休的年龄推迟到69岁。

在2013年，英国财政大臣就在《秋季预算报告》中说，英国人领取退休金年龄将在2030年代中推迟至68岁，这要比原来的推迟退休年龄计划提前了10年。汪没英国还将在2040年代末将退休年龄进一步推迟至69岁。西班牙政府2011年与工会组织达成协议，决定把大多数人的法定退休年龄由65岁推迟至67岁，以削减财政赤字。

而中国的延迟退休方案尚未涉及65岁之后退休的情况。

前述参与相关问题讨论的人士表示，“假如要68岁或者69岁退休，需要真正达到65岁退休后，再过十几年再进行讨论。”

此外，他还表示，“政策不鼓励提前退休，只能到规定的时间，才能领取养老金”。

不久前，人社部部长尹蔚民称：“中国是未富先老，养老保险保持可持续发展非常重要。”

他表示，中国改革和完善养老保险制度将采取四个方面的措施，一是提高统筹层次，从省级统筹到全国统筹，在更大范围内实现互助共济;二是养老保险基金要投资运营，实现保值增值;三是适时出台渐进性的延迟退休年龄政策;四是完善个人账户制度，鼓励多缴多得，长缴多得。

前述参与该问题讨论的人士向记者透露，“退休延迟了，意味着缴纳养老金会更多，那以后得到的也更多，多缴多得。”

按照计划，2016年，延迟退休方案制定完成，2022年开始实施，有消息称，延迟退休方案正在向有关部门报批，审核后对外公布。

针对对外公布的时间，“现在还不好说。”前述人士表示。

目前，我国人口老龄化形势严峻，截至2013年，我国60岁以上的老年人口占总人口的比例已经超过15%，总数超过2亿，65岁以上的占总人口的比例已经达到10%。到2020年，60岁以上人群占总人口的比例将近19%，65岁以上占总人口的比例将近13%。

分人群延迟退休

针对延迟退休一事，社会给予了巨大关注。在2016年全国两会上，一位不愿透露姓名的人社部高层人士向本报记者透露，在制定延迟退休方案中，面临最大的难题就是，不同人群对延迟退休的接纳程度不一样。

当记者问及，延迟退休中，最纠结的问题在哪里时，该人士表示：“制定政策都非常谨慎的。”

对于普通职工而言，虽然退休后，收入稳定，但是对于很多央企负责人而言，退休则意味着收入降低。

延迟退休最新消息

一位在2015年刚刚退休的央企高管向记者表示，过去高管退休后，仍任职务的`，依然有绩效奖金，但是，今年这一奖金已经被取消。

之前的情况是，前任领导一般即使不在领导岗位，基本薪酬和绩效奖金都会发放，但是现在绩效奖金已经不给我们了。”一位从央企高管岗位上退下来的人士向

据了解，目前央企负责人是由国务院国资委任命。

我国现行的退休政策是1978年制定的标准，男性职工年满60周岁可以退休，女性职工退休年龄为50周岁，女性干部退休年龄则为55周岁。

此后，男女退休年龄差距开始缩小。《关于机关事业单位县处级女干部和具有高级职称的女性专业技术人员退休年龄问题的通知》(下称《通知》)规定，自2015年3月1日起，我国正副处级女干部退休年龄延至60周岁，但若本人申请，可以在年满55周岁时自愿退休。

记者了解到，这项退休政策制定时，全国人口平均寿命50岁，而目前，全国人口平均寿命已经超过70岁。

《中国经济体制改革报告2013》中曾指出：“应把女性的退休年龄推迟：可以先将女工人的退休年龄与女干部、事业单位的女职工统一起来。然后再将女性的退休年龄整体提高，缩小与男性退休年龄之间的差距。”

然而，真正执行到位的部门并不算多。 “但是，还是没有执行到位，我们还是有女干部将在55岁退休。”一位央企人士向记者表示。

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10. 女性延迟退休年龄一览表

我国男性60岁、女干部55岁或李誉、女工人50岁退休的规定，可以算出延迟退休年龄时间表：女职工退休年龄=50+3×(50+出生年份-2021)/12。女干部退休年龄=55+3×(55+出生年份-2021)/12。男性退休年年龄=60+3×(60+出生年份-2021)/12。若(目前退休年龄+出生年份-2021)等于或大于最终衫段确定的延迟退休最大增加年数(例如方案最终规定男性最多延迟到65岁退休，则最大增加年数为5年)时，结果均为最大退休年龄。

一、退休的条件：

1、男年满60周岁，女年满50周岁，连续工龄满10年的；

2、从事井下、高空、高温、特别繁重体力劳动或者其他有害身体健康的工作，男年满55周岁、女年满45周岁，连续工龄满10年的。本项规定也适用于工作条件与工人相同的基层干部扰差；

3、男年满50周岁，女年满45周岁，连续工龄满10年；

二、退休的程序：

1、申报人准备好身份证、户口本、照片及申报退休的相关材料;

2、申请人向所在单位、申报,企业存在的去企业、失业人员去辖区就业局申报;

3、企业、就业局向当地人社部门申报;

4、合格后、档案转入当地社保局、社保局负责核定待遇;