『壹』 退休人员与原单位脱钩，进入社会化管理
退休人员与原单位脱钩，
进入社会化管理，
机关事业单位退休人员，
全面纳入社区管理是指职工办理退休手续后,
其管理服务工作与原单位分离,
养老金实行社 这是社会保障体系完善的必然趋势。
『贰』 退休人员社会化管理19号文
按照党中央国务院统一部署，到2020年底前，国有企业退休人员全部移交街道和社区实行社会化管理。移交内容包括社会保障管理服务、人事档案管理、党员组织关系、社区管理服务等。实行社会化管理后，国有企业退休人员管理服务工作与原企业分离，新退休人员直接到社区报到，按规定在社区享受有关权利。
『叁』 没有办理社会化管理,退休金能正常发放吗。
不可以。
退休后都要办理社会化管理。企业单位退休人员开始社会化管理较早，机关事业单位是从2014年10月1号之后开始社会化改革，个人要缴纳社保缓启，退休人员由原单位管理改为社会化管理，养老金发放移交到社保中心，单神昌位不再承担退休人员扰瞎如的福利了。
『肆』 对退休公务员的管理逐步实行属地化社会化的管理方式对吗
9日，广州市政府常务会议审议通过了政府规章《广州市退休人员社会服务管理规定(草案)》(以下简称“规定”)，提出扩大社会服务 管理的退休人员范围，今后广州市行政区域内各类单位退休人员将被纳入社会服务管理的退休人员范畴，公务员群体也包括在内。但是否选择退休后转社会化管理， 则并不具有强制性，退休职工可与企业、工会方共同协商决定。
行政区域内各类单位退休人员均适用
市法制办副主任刘朝阳表示，规定共23条，主要包括适用范围、部门和机构职责、服务管理内容、资金筹集与管理、退休人员移交社会管理程序、探访慰问、养老服务、文化教育体育活动等内容。
规定的亮点之一是扩大纳入社会服务管理的退休人员范围，助力社会保障体系建设。根据《国务院关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》，规定将适用范围从企业退休人员扩大到广州市行政区域内各类单位退休人员。
这意味着规定将覆盖公务员群体以及机关事业单位退休人员。市人社局退管办副主任傅卓明解释，按国家规定，我国废除养老金“双轨制”后，公职人员 与企业职工一样，其退休都将实行社会化管理，不再由单位负责。规定明确，行政区域内的各单位退休人员都可纳入社会化管理，如果国家对机关事业单位退休人员 进一步出台执行细则，公务员群体也同样可适用这一规定。
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现场也有媒体关注，一旦退休人员转社会化管理之后，孤寡、残疾等有需要安排入住养老院的退休人员该如何管养？
对此，傅卓明介绍，企业的责任在于，企业将退休职工移交社区管理时，也要按规定缴交退管服务费，如属于孤寡、精神病、伤残等特殊退休人员，还需要缴交一定的特殊人员安置费。
在对特殊群体的照料方面，目前有两种方式，一是符合民政规定范围的退休人员，可按民政规定办理。如果不符合条件的，退管部门就采取购买和委托的方式来执行，可入住养老院，也可实行居家养老，主要通过采购或购买服务方式执行。
设置三方协商机制预防待遇扯皮
退休人员转社会化管理具有选择性，傅卓明表示，退休人员社会化管理目前而言仍属于协议性的要求，没有强制性。规定建立协商机制，完善了退休人员移交社会服务管理程序，明确移交方案应当与退休人员充分协商并经职代会通过。
傅卓明表示，用人单位方、工会方、退休人员代表方三方协商机制是广州从多年的实践中总结出来的经验。每个用人单位给予退休人员统筹项目外的福利 待遇均有不同，为了避免职工在退休后与用人单位就这类问题产生分歧而引发矛盾，甚至引发群体性事件，三方协商机制的设置非常必要。
规定提出，专门设置了用人单位方、工会方、退休人员代表方三方协商机制。也就是说，要把退休个人转为社会化管理，三方都必须说“愿意”。
事实上，2004年出台的《广州市企业退休人员移交社会化管理工作程序》中明确，企业退休人员、关破企业离岗退养人员移交社会化管理必须由本人、用人单位以及退管机构三方共同签订《广州市退休人员社会化管理服务协议书》，否则将无法完成操作。
刘朝阳也表示，为了优化退管服务制度，规定也建立了“一探访三慰问”制度，充分体现对退休人员及其家属的人文关怀。由于现有的社区居家养老服务 制度适用条件较高，部分不符合条件的特殊退休人员无法得到救助。为填补制度空隙，规定明确由退管机构通过委托、采购等方式，为其提供居家养老服务。此外， 规定还进一步细化了丰富退休人员精神文化生活的相关规定。
刘朝阳说，相关部门下一步还将尽快研究制定退管资金管理、退休人员档案管理等方面的配套制度，进一步推进广州的退管工作。
聚焦
退休转社会化管理，亏了？
市退管办：万一企业关停也能保障退休职工基本权利
市民王伯已经退休17年，2008年从企业转到街道管理。他告诉记者，以前还是企业管理的时候，过年过节都会办茶话会，每次发500元左右的慰 问金，转到街道管理后感觉待遇不如企业的好，一年只有两大节有慰问金，一共140元，“每月300多元的企业福利，我就没得拿”。
记者了解到，每年140元的节日慰问金已经十年没有调整，退管资金来源除了企业按退休人员3000元/人的标准一次性缴交的退管资金，市、区财 政负担的社会申办退休人员退管资金140元/人·年，以及退管资金利息外，就没有其他来源，而每年广州的企业退休人员却以4万至5万人的幅度在增长，加上 平均寿命增长，退管活动资金捉襟见肘。
傅卓明表示，去年修订出台的《广州市退休人员社会化管理活动资金管理办法》对退管活动资金进行一些调整。该办法针对企业移交社会化管理退休人员 的春节、中秋两大节日慰问金，支出定额标准依然是70元/人，也就是140元/人·年未变。不过，管理活动费主要支出项目就有所调整，如明确为已故的社会 化管理退休人员赠送花圈，标准控制在60元/人。
加入社会化管理之后，企业退休职工每年两节只能拿到140元，会不会太少了？记者也采访了多位退休人员，他们普遍表示，纳入社会化管理后总体来说还是可以的，而且区里、街道里也有举办不少老年人学习休闲活动，生活过得充实多了。
“正常情况下，企业职工退休后，都应转为社会化管理。如此做法，不仅减轻了企业社会事务负担，万一企业关停并转，也能保障退休职工的基本权利。”因此， 傅卓明表示，虽然有的街坊觉得转作社会化管理退休人员无法享受企业福利“亏了”，但从长远看来，退休人员转为社会化管理是更有保障的做法。
同时，傅卓明强调，退休职工转社会化管理的待遇可以通过三方协商机制明确。也就是说，企业对退休人员承担的责任、统筹项目、福利待遇等问题可通过三方协商解决，协商的内容以书面的形式，保证退休人员的权益。
话你知
73.93万退休职工已纳入社会化管理
退休人员社会化管理是指将企业的退休职工(含符合退休条件的失业人员和自由职业者)由区、街设立的退休职工管理服务机构承接，把退休职工由企业 管理转为按户口所在地的社区管理。截至2014年12月底，广州领取城镇职工养老保险待遇的退休人员82.94万人，其中企业退休人员79.56万人，纳 入社会化管理服务退休人员达73.93万人，比例达到90%。(记者/张西陆)
原标题：公务员退休逐步纳入社会化管理
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大集体早就是属地化管理了。
『拾』 退休人员社会化管理是什么意思
企业退休人员实行社会化管理，推向社区负责实施，对退休人员来说，只有弊病，没有益处，也是对退休人员极不负责任的管理模式。首先公务员退休为什么不需要推向社会管理，难到退休公务员思想境界，高于退休的工人阶级？千万不要把退休的企业工人，作为“试验品”，应先由公务员做起。其次企业退休人员养老金，每月由劳动社保公司发放外，没给企业增加额外经济负担。反而公务员退休，除机关社保公司，每月给予高额退休金外，每年不定期的给退休公务员，发放精神文明奖、文明单位奖、文明城市奖、单位绩效奖等等，似乎这些“奖”都是退休公务员的“贡献”，与企业退休人员，没任何的关系，更没有额外收入。其三企业退休人员推向社会管理，社区部门不了解退休人员具体的经济、健康等情况，也不利于管理，遇到问题，社区不好处理，最终还是推还原企业处理。众多退休人员来自各个企业，他们之间相互不了解，不好沟通，除“抱怨”，还是抱怨，不利于社会和谐，只会增加社会的矛盾和负面影响。其四把企业退休人员推向社会管理，实际上，没有管理，或是无负责任的管理。社区由于人力，物力，财力以及管理能力的局限，只能粗放式或放任自由的管理，退休人员遇到原有的工伤等问题，会出现社区与原企业相互推诿的现象，不利于问题的解决，只能激化矛盾。其五现在企业退休人员养老金，已经由社保领取，企业负担不重，个别由于工伤等遗留问题，应由企业解决，社区也无能力解决。其六退休人员社会化管理，理应退休公务员当先，公务员有丰富的社会工作经验，文化素质较高，有能力协助社区的管理，活跃社区文化，增加社区活力。其七，如果政府部门认为退休人员推向社会化管理，有好处，那就机关、事业单位退休公务员与企业退休人员，同步推向社会化管理，不能任何改革让企业员工当先锋队，做到公平、公正、公开。
不知道将退休人员实行社会化管理的意义何在？因为现在的退休人员领取养老金已经是社保领取，不存在给单位增加负担的问题，而且原来的单位都是工作了若干年的单位，一般而言，大家都会有点亲近感，一个单位的同事之间也比较容易交流。有什么问题比较容易沟通，而实行社会化管理后，一个社区里，五湖四海的人都有，彼此之间难以做到很好的交流。这就会给社区管理带来一定的难度，不如由原单位管理。除非原单位已经不再存在，那么可以把原来的退休人员交给所在居住地实行社区管理。
非常赞成“退休人员实行社会化管理”，但应该这样来推进：一，政府与事业单位的退休人员先行一步，划转社区，毫不例外；
二、各级退休的领导干部不搞特殊化，也先走一步，带头划转到社区；
三、接下来是各类企业当然包括国企退休人员以及其它退休人员，都划转社区；
四、以后退休的人员，直接去社区报到。社会主义价值观讲得是民主、公平、法制，只要前两部分人员划转到社区了，企业退休人员绝不会像现在这样都在疑惑、质询和反对这件事情。只要政府和事业单位退休人员以及领导干部退休都划转社区了，社区为此服务的各种条件肯定会尽快改善改进并不容质疑地能满足需要。但是不赞成先全面划转国有企业退休人员的作法，涉及人太多，负作用太大。即是试点，也应该同步增加对政府、事业和领导干部划转社区的试点。之所以非常赞成“退休人员实行社会化管理”，是因为中国汉字在这个问题里表达的是泛指，即：“全部退休人员实行社会化管理”。
退休人员实行社会化管理是大势所趋，但是具体的管理和服务还有待于进一步完善。
2019年，国家制定了《关于国有企业退休人员社会化管理的指导意见》，明确在2020年底之前将国有企业退休人员移交街道和社区实行社会化管理，主要包括档案管理、组织关系管理和社会保障管理。
从1991年国家实施企业退休人员养老保险制度改革开始，退休人员就逐渐需要进行社会化供养。但是，由于历史原因，退休人员的管理任务还有仍然落在机关事业单位、国有企业身上。像一些机关事业单位或者国有企业，都有相应的老干部管理部门、科室或者支部。这实际上，还是过去职工入职后就有单位统管统包一样，是过去单位支付养老待遇制度的一种延伸。
机关事业单位和国有企业往往福利条件较好，还会经常对老干部以走访慰问，比如说发点过节福利等等。有的单位还会组织老干部、老职工进行外出旅游。这些福利性的待遇，也是退休职工们不愿意实行社会化管理的原因。可是这样的福利体系，也一定程度上成为阻止人才流动的一系列阻碍。
对于私营企业、外资企业等用人单位的退休人员以及灵活就业人员，这些人员一直实行社会化管理，也没有出现问题。而且机关事业单位和国有企业非在当地退休生活的人员，其实很多福利都享受不到。而且，对于各种退休认证和组织生活也会产生不便。比如说现在各地人社部门对于普通企业退休人员都实施刷脸认证，但是对于一些国有企业并没有这样的精力和财力进行APP的研究和开发，组织实施人工验证的话，花费的行政成本又太高。
本身退休人员的管理就属于社会化的职能。企业就应该是从事生产经营的，事业单位就应该侧重于公益服务，行政机关应该侧重于行政管理。如果有国有企业或者单位承担相应的管理工作，不仅会大大增加相应的管理成本，而且效率非常低下。全国几十万国有企业、机关事业单位，如果取消了退休老人管理，将会节约大量的资金和人工成本。因此，为了全面深化国企改革，增强国有企业的竞争力，国家将推动退休人员社会化管理工作也是大势所趋了。
当然，目前由于社区服务工作力量还不充足，制度不完善，一些退休人员的生活保障和养老服务跟不上，有关工作真的还需要进一步加强。
不过，如果能够给移交社会化管理的退休老人以相应的福利补偿，建立合理的管理费用负担机制，这样理顺起来就会简单的多了。
退休人员实行社会化管理，对于退休的人来说，总的感觉是被抛弃似的失落感和无奈感。
实行社会化管理之前，大型企业的退休职工都由企业退休站管理。退休站好象退休职工和企业之间的纽带，连结着退休职工与单位，使退休职工有着对单位的归属感、依赖感，时时感受着与单位之间的联系和单位的温暖。
现在的大部分退休人员，退休前基本上都是长期工作在一个单位，与单位之间有着血肉般的联系和深厚的感情，单位同事之间如同家人。在退休站管理时，退休职工和单位之间的这种联系依旧存在，退休站退休职工的另一个家。退休职工到退休站仿佛回家一般，并成为一种行为习惯。职工通过退休站，随时了解单位的动态，关心着单位的生产和经营状况，好象还是单位的主人一样。
得知退休人员要实行社会化管理的信息后，退休职工的第一感觉就是被单位抛弃了，一种掉入冰窟中一般的、冷冰冰的感觉。甚至对原有的三观都产生了怀疑和冲击，单位与人、社会与人、人与人之间，似乎就是一种利用与被利用的关系，用过之后，便可弃之一旁。昨日还是单位的人，今日退休手续一办，便被扔入社会，与单位再无瓜葛。
然而，退休人员实行社会化管理，已成为大趋势，退休人员愿意也罢、不愿意也罢，无奈也罢、失落也罢，也只能随波逐流，任由摆布。
退休人员社会化管理，就是交由社区管理，但怎么管，管些什么，退休人员无从得知。希望有关部门制定明确的标准和规范，让退休人员看到希望，看到光明，看到晚年的幸福。千万不要把社会化管理变成一种形式主义，管而不理。
如果有好处，公务员、事业单位人员早就移交社会化管理了，退休人员管理也要实行双轨制，好不好你应该明白吧。
让人谁以理解和接受！与奋斗几十年的单位彻底切割，与相处多年的人和事断流，惨忍！遇到事情单位知根知底处理起来双方便利。各项政策制度有它的连续性在原单位大家熟悉接受起来较容易！交到社会只能一刀切！出这种主意义的人目的是什么？
退休人员实行社会化管理，感觉不好。一曰，只是工资归社会劳资部门管理了；二曰，退休人员成了无人管的人了；三曰，退休人员是有组织情节的那几代人，突然生老病死无单位过问，好凄凉。
我们学校退休人员有困难找学校，学校的理由很简单，我们归社会管理，他们无义务。真正体味到了，何为人走茶凉！
归根结底一句话，退休人员社会化的结果，就是工资发放的地方变了，个人彻彻底底的“自由”了，处于无人管的状态。
我也才退休，目前是单位的离退休处在管理和服务全校的退休教职工。其实，退休了，单位上还专门有个部门为离退休干部职工提供服务，也是很好的事情。其实，离退休处每年组织大家春游和秋游各两次，也是这种时候，退休后的同事可以见面聊天。还有就是组织党员同志缴纳党费，组织学习等等。
我个人觉得：退休后如果实行社会化管理也是一种很好的尝试，那就得加强社区建设和服务，组织社区居民参加有意义的活动，还有就是退休人员有任何诉求，也找得到相关部门解决，不能将退休人员放在社会上，一点不管不问。
这提问就有问题，是企退人员社会化管理，前提错误结论不可正确，退休了都成了平头公民，让企退人员回归，机关事业退休人员不社会化管理，不是一般人？
法律依据：
《中华人民共和国关于积极推进企业退休人员社会化管理服务工作的意见》企业退休人员实行社会化管理服务，是建立独立于企业事业单位之外的社会保障体系的重要内容，也是深化国有企业改革、解决企业办社会问题的重要措施。切实做好这项工作，对于保障广大企业退休人员晚年生活的安定，提高他们的生活质量，维护社会稳定，具有十分重要的意义。各级党委和政府及各有关部门要高度重视，切实加强组织领导，努力创造条件，加快实施步伐，务求取得应有成效。