关于离退休职工认证调查的报告

Ⅰ 怎么写事业单位工人退休报告

退休报告

×××××单位：

×××同志生于××年××月××日，于××××年××月××日年满××周岁，符合国发(1978)104号文件规定。请予办理退休。

特此报告

×××单位

××××年××月××日

Ⅱ 退休人员党性分析报告

作为一名老党员，在退休之后还能够接受到党 组织对我的再 教育，我觉得非常幸运。虽然退休了，但我的思想和信仰不能退，我要用有限的时间再接受一次党性洗礼，使自己的思想境界得以再升华、再提高。通过先进性教育活动前两个阶段的学习、讨论，开展批评与自我批评、谈心交流、征求意见宽对照先进性标准找差距，我的思想有了很大的提高。下面，我根据要求，结合自身实际，对自己的党性作如下分析：
一、理想信念和宗旨观念
共-产主义是人类文明 发展的最高境界，是共-产-党人的最高理想和 政治信仰。从入党宣誓那天开始，我就强烈地感受到了一名共-产-党员的责任感和使命感。通过重新学习党章、重温入党誓词，我更加明确了新时期、新阶段党组织对党员的具体要求，激发了 实践“三个代表”重要思想，与时俱进、永葆革命青春、退而不休、人老志不减、永远跟党走的积极性、自觉性、主动性。过去一段时间，我没有从主观上、从党性的高度找原因，只是消极抱怨党组织把这部分离退休党员遗忘了、放任自流了、发学习文件少了、组织生活不经常、从政治上关心不够了等等。事实上，任何一级党组织从来就没有降低或者放松对某部分党员的要求，只不过是自己的主观能动性发挥得不够，为自己党性不强开脱罢了。这次教育活动，恰如一声惊雷，为自己敲起了警钟，振聋发聩，激起了我这个老党员的斗志。
二、组织纪律和思想作风
我入党以来，做到了遵守党的纪律，遵守国家的法律、法规，积极教育并严格要求家属和子女遵纪守法，自己的家庭也从未出现任何违纪、违规、违法问题。通过此次活动，我深刻认识到在新时期、新的形势下，更应该模范地执行党的纪律，遵纪守法。十六届四中全会强调提出了“加强党的执政能力建设”的课题，这充分体现了我们党具有高-瞻远瞩的胆识和谋略。只要我们坚持并发扬党的优良传统，永葆党员的先进性，我们的事业就一定能够取得更大的胜利回想在退休之后，特别是最近几年，也许是由于 工作、生活 环境的改变以及年龄的原因，对自己的要求有所放松，对党的方针、政策的学习、宣传和带领广大群众共同参与的积极性显得很不够，有失先进性的水准。
三、组织生活及其它方面
通过这一阶段的学习，极大地触及了自己的灵魂，对照“三个代表”重要思想的要求，特别是对照《离退休共-产-党员先进性标准》，感到有很大差距。首先是学习不够，没有形成良好的学习习惯，时学时辍，具有很大的随意性，影响了政治觉悟的提高; 第二，虽然

Ⅲ 企业关于申请病退职工的调查报告怎么写

xxxx 关于上报xxxx同志申请病退的报告 我局原xxxx企业职工，xxxx，女，汉族，生于xxxx 年xx 现年xx岁。xxxx 年xx 月在xxxx 参加工作，xxxx 年xx 月调入xxxx 工作。由于在工作期间昼夜加班，劳累过度，致使xxxx 疾病， xxxx 年xxx 月经xxxx 医院检查患xxxx 疾病，xxxx 年又查出患有xxxx、 xxxx 等病症，现在其本人只能生活自理，无法从事其他工作。根据 政策规定，现本人提出病退申请，请审批。 附：1、本人病退申请书； 2、本人身份证、户口本复印件； xxxxxx xxxx年xx 月xx xxxx年xx 月xx 日印发 申请病退报告篇八《病退申请书申请》 退申请书申请申请 我是XX 单位职工XXX,今年XX 岁.因患XXX 导致身体残疾,丧失劳动能力,长期病休在家已经X年.现在已不能从 事一般的体力劳动和正常的日常工作.由于本人目前没有到达正常的 退休年龄,因此提出申请,提前办理病退.请接受申请并按有关政策给 予办理. 此致 XXX 劳动和社会保障局 申请病退人:XXX 请病退报告篇九《最全教师申请提前退休的申请书优秀范文》教师 退休申请书范文一 尊敬的教育局领导： 本人是**街道办事处*小学 教师，***，女，汉族，*年*月出生，现年*岁，中师学历，小学高级 教师。本人于*年*月在*中学高中毕业。*年*8 月参加教育教学工作， 教龄*年，于*年9 月参加*市教师进修学校中师函授班学习，毕业于* 三十多年来，我先后在*小学、*小学、**小学、*小学任教过。

Ⅳ 学校离退休队伍的组织建设的调研报告

学校离退休队伍的组织建设的调研报告

提供一篇调研报告，为您提供帮助！

离退休工作，是社会发展的新事物，由于我国经济发展还处于初级阶段，经济的滞后与离退休队伍的快速增长，产生了许多始料未及的新情况、新问题。全面落实科学发展观，是新时期发扬党的光荣传统和优良作风的任务和要求。用科学发展观的思想统领离退休工作，是做好新时期离退休工作的重要基础。

一、离退休队伍的主要问题

1 、高龄化加速

离退休队伍的年龄结构日趋高龄， 2009 年 80 岁以上人员增至 289 人， 90 岁以上人员增至 19 人。我校离休干部 188 名，其中年龄最小的为 75 岁，平均年龄 80 岁。由于高龄引发的老年性疾病更为突显，亚健康群体过半，突发性疾病时有发生，病故人数日益增多。

2 、居家养老框架下引发的社会问题

我国的社会养老进程在加速发展，但还很难满足社会化养老的需要，由于社会化养老机制的不完善以及一些客观原因，一些离退休人员还是无奈地在居家养老的模式下生活。

空巢家庭问题做为一种社会现象突显，在日常生活中他们常遇到力不从心的困难；和子女在一起生活的离退休人员，除自己的生活需要外，还有一部分人员承担着子女的生活补贴。一些重病和长期卧床的离退休人员，其子女面临着护理难的困境。

3 、角色的转变、疾病的困扰促使部分人员心理上产生困惑

我校每年有近百名的教职工离开为之奋斗多年的工作岗位，加入到离退休队伍。退休，意味着为之奋斗的事业渐渐远离，多年因工作建立起来的人际关系网，随着退休时间的推移，渐渐缩小。角色的转变意味着昔日的功名渐渐的淡化。这些变化，使许多人退休后面临着孤独、寂寞、迷茫。高龄化引发老年性疾病日益增多。各种困扰导致部分人员思想负担重，失落，迷茫。

二、关于离退休工作基本定位的思考

准确定位，是做好离退休工作的前提，结合离退休工作的特征，我们把离退休处的工作定位为以下几个方面：

1 、我国目前的养老机制，仍然属于传统的居家养老模式，在这个模式下，一些高龄的空巢家庭，单身人员在生活上面临着一些力不从心的难题。拉线开关坏了，自己不能修理，想买个家电都无能为力。我校现有空巢家庭人数为 143 户，单身独居人员 11 位。探索社会化、市场化助老服务，是离退休工作需要不断探索和加强的工作任务。

2 、离退休队伍不是学校的整体但牵制整体，不是大局，但影响大局，不是重点，但容易转化为难点。为此服务学校大局是离退休工作处的核心任务。

3 、围绕老有所乐、老有所为等“六个老有”开展工作，是建立一支和谐稳定的离退休队伍的.基础和保证。

所以，我们从社会、学校、岗位三个层面上思考离退休工作的定位是：在社会层面，弥补居家养老模式的不足，积极探索社会化养老机制的建设；在学校层面，维护学校全局工作，努力建设一支和谐稳定的离退休队伍；在岗位层面，以“六老”为中心，做好离退休人员的服务、管理工作。

三、甘于奉献、建立一支务实创新的工作队伍

改革开放 30 年，取得了令人瞩目的成绩，但也积累了许多社会问题。这些问题在离退休人员中时常会显现出来。离退休工作不仅要面临化解社会问题的任务，同时，还要积极应对老龄化引发的各种新情况、新问题。如何适应离退休工作新局面的要求，其核心是建立一支甘于奉献、高素质的工作队伍。

1 、发扬传统，无私奉献

多年来，工作人员常思老同志所想之事，常关注老同志所谈之题，常解老同志所需之难。当老同志家中发现难题，工作人员主动到家中协助解决。为解单身人员的孤独，工作人员组织他们到市区游览、到商场购物、节日期间为他们送上一份礼物和温馨的祝福。当老同志患病住院时，工作人员主动到医院慰问。既为老同志送去关爱，同时也加深了与老同志之间的情感。

离退休工作是一项特殊的服务性工作，不仅要做到细心地服务，还要确保各项活动安全顺利。这就要求全体工作人员全力以赴、通力合作、吃苦耐劳、甘于奉献。为确保安全，工作人员要投入到各项活动之中，举行舞会，工作人员顾不上吃晚饭，一直陪到晚上 8 、 9 点钟。在各分会一日游工作中，工作人员早起晚归……热情、周到的服务，赢得了广大离退休教职工的赞誉。

2 、加强作风建设，提升自身素质

作风建设是干部在工作上、思想上和生活上表现出的态度和行为。干部队伍，不仅要有埋头苦干的奉献精神，同时还要求干部不断地提高自身素质。这是落实科学发展观的需要。作为领导干部要不断加强自身素质的培养和提炼。具体概括以下几个方面：

（ 1 ）保持三种心态：自身和谐、谦虚谨慎、豁达从容

（ 2 ）兼顾三种利益：群众利益、学校利益、国家利益

（ 3 ）关注三种问题：热点问题、难点问题、焦点问题

（ 4 ）促进三种健康：心理健康、身体健康、情趣健康

（ 5 ）奉行三个原则：发扬民主、公正公平、执政为民

（ 6 ）发挥三个优势：员工优势、学校优势、社会优势

（ 7 ）树立三种理念：勤俭持家、勤奋好学、辛勤工作

（ 8 ）定位三种观点：价值观、世界观、荣辱观

（ 9 ）控制三种内伤：贪欲、情欲、权欲

四、发挥原单位的优势、营造良好的工作体系

我校离退休工作，实行的是二级管理的体系。即职能部门和原单位共同管理，这一措施的实施，使原单位与离退休人员之间长期保持着情感的联系。两年一度的离退休工作总结表彰大会，进一步推动了离退休工作的发展。涌现出一大批“敬老爱老”的先进集体、个人。许多单位把离退休工作纳入领导班子工作日程，如信息学院，每年组织为离退休人员发放节日慰问品。资土学院每年召开一次离退休人员座谈会。 08 年总计有 18 个单位分别以不同的方式表达了“敬老爱老”之情。为离退休教职工安度晚年营造了温馨的氛围。

五、完善自管理体系建设、推进分会长队伍的年轻化

我校离退休队伍的总人数为 2735 人。分别以原单位离退休人员组织成立为分会，设分会长、副会长等多人，形成了自我管理的组织形式。

离退休分会是一个群众性的组织，分会长由会员或离退休处推荐产生。在实际工作中，各分会发挥着师生情、同志情的作用。这种历史存留下来的情感，增加了集体的凝聚力。成员间互相关爱，互相帮助，视如一个和睦的家庭。在加强与离退休人员之间的情感联系方面，发挥着不可代替的作用。

因各种原因，分会长已经十几年没有换届了，分会长的高龄已成为开展工作的瓶颈。为此，在 07 年 12 月召开了离退休教职工会员代表大会，进行了换届选举。并制定通过了有关制度和章程。一支年轻化的自管队伍正在为离退休人员的服务中发挥着积极的作用。

六、加强思想建设，发挥离退休党支部的积极作用

思想建设是党的长期任务，离退休党支部是离退休队伍思想建设的骨干。我校现有离退休党员 1400 多名，党支部 45 个。

在离退休党委的领导下。离退休党支部在加强党员思想常新、理想永存的教育中，通过组织生活会和行之有效的教育活动，引导广大党员加强学习，关心政治，关心国家大事，不断提升了退岗不退党、退休不忘责任的使命感、责任感。为构建和谐稳定的离退休队伍发挥着积极的组织作用，

离退休党支部立项的活动，体现了党支部开展思想教育的灵活性，教育内容的多元性，发挥优势的群众性，量力而行的可行性。离退休物理党支部，通过一些简单的物理和化学现象，与幼儿园的教师一同开展了幼儿科普教育；离退休机械厂党支部的党员自己动手，为望湖路小学制作了仿真飞机模型和科学小实验教具，培养小学生热爱科学的思想。这些活动的开展不仅激发了党员的积极性，促进了广大党员的社会责任感，增强了组织观念，还为社会做出了积极的贡献。

七、愉悦身心，搭建老有所乐的平台

离退休后心理上产生的各种不适应，是人们正常的心理活动，就像人们遇到寒风感到冷一样。但是，如果一个人总处于一种焦虑、烦闷之中，会因此而转化成器质性疾病。有组织、有意识地为退休后的人员建立新的人际关系，让他们在欢乐中度过晚年，这对提高离退休人员的身心健康有着十分重要的意义。

我校现已组建各种兴趣协会 40 多个，基本上满足了离退休人员兴趣各异的需求。许多人退休后，不是沉浸在困惑之中，而是在自己喜爱的活动中去实现自己的愿望。很多人从零开始，甘当小学生，学美术书法、学舞蹈声乐等。他们在丰富多彩的文化生活中，再现了自我，愉悦了身心，增进了健康。

形式多样，内容广泛，活动频繁的各类活动已经成为我校离退休工作的一个亮点，令外单位许多退休人员为之羡慕。今年，学校又为离退休人员增加了新的活动场所，增加面积是原有活动中心的 1.3 倍。新的活动中心实现了省内高校一流活动中心的标准，进一步为离退休人员安度晚年提供了平台。

完善和加强离退休队伍的组织建设，是做好离退休工作的基本保证，是落实科学发展观，适应离退休工作新形势的需要。我校离退休工作的组织建设取得了一定的成绩，但还处于发展阶段，在适应离退休工作新形势需要的征途中，我们还要不断探索社会化养老的新途径、新措施，用我们的努力去谱写更加辉煌的篇章。

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Ⅳ 关于养老的调研报告3篇

随着城市化进程的加快，农村人口的养老隐性问题将显性化。解决农村人口养老问题将是社会不得不面对的重要任务。为此对于养老作一个 调研 报告 。本文是关于养老的调研报告，欢迎阅读。

关于养老的调研报告一：

中国是一个人口大国，随着社会的不断发展，人口老龄化问题日趋严重，老龄人口的过快增长已经给中国社会经济发展带来了一些不利的影响。第六次人口普查显示，我国大陆总人口数已达13.39亿，60岁及以上人口占全国总人口的13.26%，是世界上人口老龄化规模最大、发展速度最快的国家之一。近年来，为了解决各种复杂的老年问题，国家颁布了许多社会福利政策，目的是不断地完善社会养老保障制度和体系，使老年人群体老有所依、老有所靠。根据这一问题，本公司进行了一次全国范围内的抽样调查，以北京和上海两大城市为例，共有706份问卷，其中北京市有403份，上海市有303份。通过对调查问卷的整理和分析，我们了解到了一些有关养老问题的真实状况：

1、是否担心自己今后的养老问题

担心和不太担心可以说是各占一半，有将近43%的人对自己今后的养老问题有所担心，57%的人不太担心或尚未考虑养老问题。从所获得的数据可以看出，在北京上海这样的一线大城市，人们对自己今后的养老问题并不是很担忧。一是北京上海的社会保障体系更完善，医疗卫生设施更发达;二是北京上海的养老机构非常多，并且有完善的养老保障制度做后盾;三是在北京和上海工作生活的人要面对的其他方面的问题(譬如说房价问题)比较多，因而养老问题属于次要;四是北京上海适合年轻人打拼，许多年轻人选择年老后退居二线城市。

2、选择的养老方式

在这一问题上，选择有子女抚养的居家养老、社区居家养老服务以及公立养老机构占多数，也有少部分人选择其他的养老方式。总体而言，养老方式的选择呈现多样化的趋势，各种各样的养老方式给了人们更多的选择。可见，人们对未来的养老有了更新的认识，不再死守着家庭养老和养老院等单一的养老概念了。同时，随着北京上海等地社区服务中心的不断发展和壮大，使得老年人的生活更加丰富精彩。

3、赡养老人的意识

当今的社会，人们的压力越来越大，不但要考虑自身职业的发展，还要顾及家庭生活的各个方面，同时，生养小孩赡养老人的问题也不容忽视。根据数据显示，将近一半的人不愿意把老人送进条件较好的养老院，尊重父母意愿的接近30%。被问及自己未来赡养老人的压力时，有36%的人认为压力大，25%的人认为压力较小，37%的人选择没什么压力或没考虑过。可见人们赡养老人的意识日渐淡薄，许多人不愿意负起赡养老人的责任，认为赡养老人会加重经济等各方面的负担。由于计划生育导致独生子女的增多，“4+2+1”模式的家庭越来越多，所以人们将面临经济上、时间上等诸多的养老问题。同时，人们对赡养老人的概念也比较模糊，赡养老人不是只把老人养活，二是要悉心照顾老人，周到的考虑老人物质精神上的各种需求和需要。近年来，空巢老人越来越多，他们在精神上的孤独寂寞是不可想象的。许多空巢老人并不缺少物质上的东西，而需要在精神上给与帮助和照顾。而许多人尤其是年轻人不但没有赡养老人的意识，甚至还出现了啃老的行为。

养老问题是每个人都需要考虑的问题，也是民生问题，而养老问题所引发的一系列社会问题日趋严重。虽然国家一直在加强社会保障方面的工作，但效果并不是很明显。针对以上调查结果，特提出以下几点建议：

1、适当延长事业、企业单位人员的退休年限，延长劳动者的工作时间。 2、完善医疗卫生保障体制，使老年人的身心更加健康，鼓励老年人继续为社会服务。(如：国外的空姐都是年龄大的人，香港的出租车司机老年人居多。)

3、不断地开拓更多的养老方式，根据不同的家庭环境和经济条件，提供不同种类的与之适合的养老方式，有效地节约社会资源，做到因地制宜。(如：日本号召老年人发挥“余热”，美国提出“家园共享”结伴养老，英国采用异地养老，德国实行养老 保险 “转摊法”等。)

4、不断地完善社区服务中心，扩大社会工作者队伍，支持民间NGO组织的发展壮大，为老年人提供更多的精神娱乐方式。

关于养老的调研报告二：

长期以来，我国农村社会保障始终处于中国社会保障体系的边缘，农牧民游离于社会的保障网外，他们的生、老、病、死基本上由个人或家庭来承担。随着市场经济的不断深入，特别是非农化与城镇化进程的加快，农牧民也同样面临市场风险和程度同等的生活风险，对社会保障的需求也大大提高，而目前以城乡属性分层社会保障的做法既不合理，也不公平。建立和完善农村牧区社会保障制度是全面建设小康社会的需要，本文仅就内蒙古农村牧区养老保障现状、问题进行了研究探讨，并提出了一些建议。

一、内蒙古农村牧区养老保障现状及存在问题

目前全区参加“农村牧区社会养老保险”计划的农牧民人数约有85万人，还不到全区农牧业人口的7%，而90%以上农村牧区人口的老年保障，几乎全部依靠家庭保障。而随着城镇工业化进程的加快，农村牧区富余劳动力不断向城镇转移，农村牧区面临的人口老龄化压力与日俱增，传统的家庭养老面临挑战，现有的农村社会养老保障制度不能更好的适应当前农村经济社会的发展。

(一)家庭养老功能日渐弱化，农村老年人赖以养老的主要模式受到挑战

一是农村牧区人口的老龄化日趋严重。据抽样调查数据显示，截至2007年底，农村牧区人口中60岁以上老人的比重为6.2%，预计到2010年前后，农村人口老龄化的程度将比现在高出2—6个百分点。

二是农村牧区家庭结构日趋小型化。随着计划生育政策的实施，农村牧区家庭结构出现了小型化的趋势。据抽样调查统计2006年农村牧区家庭户均人口下降为3.72人。家庭小型化使农村牧区老年人“养儿防老”的压力增大。这种压力一方面表现为经济供养，另一方面是与父母分开居住，越来越多的老年人独自生活。

三是土地养老功能弱化。家庭联产承包责任制后，农牧民拥有了土地使用权，但没有所有权。这不利于农村老年人利用土地所有权的置换为养老提供一定的保障。由于土地比较收益不断降低，土地在农牧民家庭总收入中的比重不断下降，进一步降低了土地的保障功能，农牧民难于完全依赖土地实现养老保障。

四是农村牧区劳动力流动的增强，迅速变化的外部环境，弱化了家庭的内聚力，也淡化了孝敬老人、赡养父母的传统观念。

(二)农村社会养老保险制度发展滞后，不能适应经济社会发展的需要

一是农村牧区社会养老保险筹资模式单一。1992年民政部制定了《县级农村社会养老保险基本方案》，方案中确定的缴费原则是：“坚持资金以个人缴纳为主，集体补助为辅，国家给予政策支持。”但是在实际操作中，由于欠发达地区的经济基础薄弱，根本无法兑现集体补助和国家给予的政策支持，绝大多数普通农牧民得不到任何补贴，在这种资金筹集方式下的农村牧区社会养老保险实际上是一种强制性储蓄和鼓励性储蓄。既未体现“社会保险”，也未体现“社会共济”，名不符实的“养老保险”使农牧民难以接受和认同。

二是保障水平低。民政部门实施的《基本方案》考虑到农村牧区发展条件的差异，规定了农民交纳保险费时，可以根据自己的实际情况分2元、4元、6元、8元……20元10个档次缴费。但是由于农村牧区经济发展普遍水平低，家庭生活困难，再加上农牧民对农村牧区社会养老保险制度缺乏信心等原因，大多数地区农民投保时都选择了保费最低的档次。这样低标准、短周期的资金周转难以达到养老保障作用。

三是体制不顺，管理混乱。从目前已建立农村养老保险地区的情况看，农村社会保险机构只在县级以上才设立，乡镇还没有健全机构，行政村也没有设立代办员，专业人员更是寥寥无几。由于技术落后，管理混乱，还出现了个别违规操作的挪用和挤占行为。

四是经费短缺，工作开展困难。根据《基本方案》规定允许从基金中提取3%的管理费来弥补业务经费的不足，很多经办部门就是依靠这笔费用来维持日常的业务工作。而在实施过程中，很多地区的同级财政从未划拨过农保工作的专项经费，致使工作开展的难度加大。

另外，随着我区工业化、城镇化的快速发展，农村牧区大量集体土地被征用，大批农民工进城务工，失地农牧民和进城务工农牧民的养老保障问题日益突出。尤其是失地农牧民，由于征地的安置补偿机制不健全、社会保障缺位，其中相当多的人成为“无地、无业、无社会保障”的“三无”人员，直接影响了被征地农民的切身利益和社会稳定。失地农牧民问题已经成为一个比下岗工人问题更为严重的社会问题，各级政府和社会各界应给于更多地关注。

二、建立和完善我区农村牧区养老保障的政策建议 1.提高对农村牧区养老问题和完善农村社会保障体系重要性的认识。这主要指各级政府和村民委员会应当对农村养老问题有一个正确的认识,决不能将养老仍然看成是一家一户自己的事情。老龄化是大势所趋,势不可挡,家庭养老势单力薄,难以为继。我们必须对农村养老保障体系建设保持足够清醒的认识。多年来将老年社会保障视为城镇居民的专利,这不符合社会保障的公平价值原则，这与全面建设小康社会重点在农村和农民的发展思路相背离。因此,我们要充分认识建立农村养老保障体系的重大意义、存在问题、潜在危机,万万不可持无关紧要的态度。

2.巩固和完善家庭养老机制。家庭养老是我国传统的养老方式,是与传统大家庭和以家庭为单位的小生产相联系的一种方式,也是老年人最感舒服的一种方式。虽然现代的生产生活方式使家庭养老受到严峻挑战,社会养老成为现代必不可少的养老方式。但是家庭养老并不是就要消亡,相反,它还是一种很重要和最主要的养老方式。这是由我国处于社会主义初级阶段的基本国情决定的。我国目前经济基础还比较薄弱,国家不可能拿出足够的资金用于养老方面,而且,中国人传统的亲情养老,不管社会如何发展,也无法取代。因此,家庭养老仍具有强大的生命力,不会被社会养老完全代替。在目前我们应积极培养、发展和完善它。要积极建设和宣传新的养老观,鼓励和支持签定养老 协议书 ,充分发挥老年协会组织对强化家庭养老的重大作用,加大执法力度,对不赡养老人的子女严格执法等等。

3.坚持因地制宜与自愿的原则，避免农村牧区养老保险制度的“一刀切”。我区地区差异大，受经济发展水平、经济承受能力、保险意识等方面的制约，短期内让农牧民普遍参加社会养老保险条件不成熟。要避免强迫农牧民参加的做法，杜绝“好心办坏事”。因为这不仅增加了农牧民的负担，而且也不可能持久。只有坚持自愿原则，并通过政府补贴、集体补助与政策引导，才能使这项工作健康持续地运行。要鼓励有条件的地区先搞，以点带面，在 总结 成功 经验 的基础上，再逐步推进。

4.继续探索多种形式的农村牧区养老保障制度。从目前的农村牧区情况看，单凭任何一种保障都不能承担如此重任，必须多种保障手段综合运用，这才是解决农村牧区社会养老的有效途径。应当允许各地区积极探索多种形式的社会化养老保障制度。2008年我区将全面启动农村牧区居民最低生活保障制度，这一制度是为收入难以维持农村牧区最基本生活标准的人群而建立的社会救济制度，克服了传统的社会救济制度存在的救济范围窄、标准低、随意性大的弱点，使社会救济有了普遍的适应性。农村牧区居民最低生活保障制度的实施无疑是对农村牧区养老的有力补充，对此各地要高度重视、精心组织、落实资金，尽快把农村牧区低保工作全面推进。2005年国家将我区列为全国农村部分计划生育奖励扶助试点省区，参加试点的11个盟市、98个旗县，共有9342人领取了奖励扶助资金。对此各地区要予以高度重视，通过农村牧区部分计划生育家庭奖励扶助制度来提高农村牧区养老的保障能力，由于我区各地区财政收支状况各不相同，对此各地要认真落实资金，本着实事求是、合理负担的原则，划分地方各级财政资金分担比例，建立奖励扶助资金发放的安全快捷通道，坚持资金封闭运行、社会化发放的原则，确保资金到户到人。

5.切实做好失地农牧民养老保障工作。地方各级政府和有关部门要充分认识做好被征地农民社会保障工作的必要性、紧迫性和艰巨性，将被征地农牧民养老保险纳入重要议事日程，切实结合本地区实际制定被征地农牧民养老保险实施办法，确保被征地农牧民的合法权益。对城市规划区内的被征地农民，应根据当地经济发展水平和被征地农民不同年龄段，制定保持基本生活水平不下降的办法和养老保障办法。对符合享受城市居民最低生活保障条件的，应按规定纳入城市居民最低生活保障范围。有条件的地区可将被征地农民纳入城镇职工养老保险参保范围，通过现行城镇社会保障体系解决其基本生活保障问题。对城市规划区外的被征地农民，凡已经建立农村社会养老保险制度和实行农村最低生活保障制度的地区，要按有关规定将其纳入相应的保障范围。没有建立上述制度的地区，可由当地人民政府根据实际情况采取多种形式保障被征地农民的基本生活，提供必要的养老，并将符合条件的人员纳入当地的社会救助范围。

关于养老的调研报告三：

住得最差的是老人，穿得最破的是老人，吃得最不好的还是老人……。我村总人口1070人，其中60岁到70岁的老人有73人，70岁到90岁以上的老人有33人，其中孤寡老人16人。从小到大令我耳濡目染的是老人遭受儿媳唾骂，无人养老的事件屡见不鲜，让人心痛。老人为子女忙碌一生，到头来却落得无人养老，遭人嫌弃……于是，我针对坝上老农的养老问题作了调查，调查报告如下：

一、农村养老问题现状

无儿无女的老人怎样养老?针对这个问题，我对本村孤寡老人周占富进行了采访。周占富，男，64岁，无儿无女、双目失明，不从事任何劳动，生活完全靠别人给养。从谈话中得知他的8亩口粮田已被弟弟耕种，每年弟弟给他两袋麦粒儿，最多300斤。除了大队每年给的4袋面粉，再无其他收入。当问及这些东西是否够吃时，周老汉哽噎了，“饿不死就可以了!”这就是他随后的回答。而她的医疗保障也只不过是捡破烂换来10块钱的止痛片。我为这样的回答而心痛，但伤心存疑惑：县里有养老院，村支部为什么不将他送到那里呢?

带着这样的问题，我又采访了村支书张守玉。他说，我们县是贫困县，我们村是贫困村。村里的收入甚微，全村的孤寡老人的面粉目前就将村支部的收入花去一大半，那么多人的养老费哪里掏得出呀，国家颁布了减负政策，也不敢往人头上均摊啊，再说村民们也不同意嘛，村里管的也只能这么多了。

有儿有女的老人怎样养老?针对这个问题，我又走访了村里的冯瑞莲老人。冯瑞莲，女，80岁。在农村80岁已是高龄，而她的养老问题却成了全村人的话柄。她有5个儿子1个女儿，当她被问及关于养老问题时，老人就一个劲儿的哭，不作任何回答;当再问及关于儿女的赡养问题时，老人就开始装聋了，回答了一些不相干的话。我想老人的儿女很是不孝顺，老人受了很大的委屈，但又顾及面子或是怕子女们知道自己说他们的坏话便难以启齿。对她的了解却是从旁人口中得知的。老人的口粮地让给二儿子种了，当她拿着口袋向二儿子要粮食的时候，遭来的总是二儿媳的一顿臭骂;再去其他的几个儿子那里，得到的却是同样的结果，还怪她把地给别人种了。老人有两个儿子住在城里却很少回来看望她，没办法只好去了总给自己脸色看的女婿家。吃的问题是解决了，可是老人每天还得干繁重的 家务活 ，打扫家，喂鸡、猪，做饭……样样离不开她啊。温饱问题好不容易才解决，更不用提医疗费了。当然有的老人儿女好些，可是老人的医疗问题却得不到保障，往往是病了无人管。父母为子女操劳一辈子，到头来无人养老，或是看脸色活着，为什么呢?

二、农村养老难的原因分析

首先，其实无论老人有无儿女，养老难的原因是一样的——农村人口素质低。没 文化 使得媳妇女婿们不懂得爱屋及乌，没有爱心，也使得村民们毫无同情心，我们的礼仪之邦礼仪何在?没有文化使得人们不知亲情的可贵，不知友情、乡情的重要，使得人们不知什么是同情。人需要的不仅是物资的供应，还需要儿女的理解、关爱，以及心与心的交流。无知让老人们的这点需要成为奢求，不可得;无知也让乡亲们变成了吝啬鬼，舍不得掏出均摊在自己头上的几十块钱……硬是变成了鲁迅笔下麻木不仁的人了。人口素质低下已是农民养老难的根本原因。

其次，农村经济落后，这是直接原因。我村以农业为主，牧业为辅，土地贫瘠，又没有草坡，农业收入微乎其微，全村几乎家家入不敷出。如果家里再供个高中以上的学生，就得靠借贷度日了。用一位农民的话来说就是“我连自己都顾不过来，哪里顾得上我老妈呀!”

是啊!如果真是这种情况，即使是有孝心可也无能为力啊。难怪媳妇见了婆婆就像见了仇家似的， 是贫穷让人变成了吝啬鬼。

第三，国家的分配制度不公平。建国初期，为了推进工业的发展，国家颁布了好多有利于工人的政策，其中一条就是工人退休之后可以向国家领取退休金。我们不得不承认：最受苦、受累的是农民;经济收入低，地位最低还是农民。农民同样会退休，但不会领取退休金，所以靠的依旧是田地、儿子啊!农业是国家的根本，民以食为天，农民做着最平凡但又最根本的贡献，农民老了之后却得不到最起码的生活保障，这就是不公平。如果农民也可以领取退休金，那些老人就不必为衣食而担忧了，更不会挤在儿女屋檐下忍气吞声了。

三、如何解决农村养老问题

针对以上原因，我们可以采取相应的 措施 。我们都知道 教育 与经济一环紧扣一环，一环影响一环。科技是第一生产力，所以我们要实实在在落实物资文明与精神文明两手抓，两手都要硬，实践“三个代表”创建和谐农村氛围。我国一部分地区、一部分人民已经先富起来了。现在先富的人和地区要充分发挥他们的带头作用。各乡政府的基层干部、党员更应该发挥领导作用，积极地为农民拓出一条致富路。

在分配制度上，国家应尽快地做出调整。现在国家虽然也颁布了一些有利于农民的政策，收效却甚微。国家干预经济，提高了农产品的价格，而工业产品的价格也相应得提高了，所以，农产品的价格相对没有改变多少。国家连续降低了3个百分点的农业税，农民的农业负担减轻了，可这点负担分摊到每个人的身上也没几个钱，效果也不明显。希望国家的经济专家们同时考虑到宏观调查市场的经济作用，探索出一条直接有效且明显的提高农民经济收入的通道。

今年农村已在统计年过六旬的老人，据估计要给予这一部分人最低生活保障金。虽然，这制度尚未落实，但人心已是一片沸腾。希望国家尽快实施并将此制度改为农民退休金制度，相信这一制度的落实会成为农民历史上的一大进步。

我地区现行的养老方式仍然是家庭养老，既由子女向自己年老的父母提供经济支持、日常照顾及精神上的慰藉，其存在可以从经济和社会两个层面上认识。

现阶段我国的经济发展还不高，也不平衡，尤其是在我村，经济水平极低。农村老人的经济来源都靠中青年的儿女，在中青年的儿女中，“重小轻老”的现象还是很严重的，小的还没钱照顾呢，何况老的?有些老人的儿女因生活琐事，不履行赡养义务;有些老人的儿女恶性攀比，“你不管，我也不管!”结果谁也不管这些老人。这样不仅老人经济困难，同时也给老人带来了精神方面的痛苦。

社会养老虽然初见端倪，但不是主流。社会福利体制还不健全，社会保障体系的框架还没有搭建起来，加之尊老敬老、孝敬老人的中华传统美德也在日趋丧失，老农的养老问题不容忽视。

综观这两个层面，还是社会的物质文明建设和精神文明建设。二者是相辅相成、互相影响的，所以我们得继续坚持党的基本路线，坚持四项基本原则，坚持“两手抓，两手都要硬”的方针。只有这样我们才能从根本上解决问题。

对于此次调查，虽然调查范围有局限性，但是对我自己而言是感受颇深。首先，我初步了解到“从群众中来，到群众去”的群众思想，自己在社会上发现问题、分析问题、解决问题的进程中都在无形的用运马克思主义原理，从而加深了我对马克思主义的认识。其次，我认识到中国的农村老人养老问题是不容忽视的大问题，如果任由农村的老人像现在这样生活下去，不仅是中国人性的退化，也是社会不和谐、不稳定的重大因素。最后，我觉得自己是真正以主人翁的地位来发现问题，并绞尽脑汁的思考解决问题的措施。虽然现在我还是一名学生，但是我将在以后的学习中努力提高文化水平，培养道德品行，为社会主义现代化建设奉献自己微薄之力。

Ⅵ 急急急，谁会写：关于要求解决企业离、退休人员资格认证指纹鉴定设备经费的报告

呵呵，我刚好有一份，因为是自己本局的，不方便在这里贴出来，发个站内信给你，你看看吧~