退休人员领导管理小组

⑴ 云南省人力资源和社会保障厅的机构设置

云南省人力资源和社会保障厅内设机构
云南省人力资源和社会保障厅机关设28个内设机构（正处级）和机关党委、离退休人员办公室。
（一）办公室
负责机关文电、会务、机要、档案、财务、信息、政务公开、安全、保密、国有资产管理工作；负责所属事业单位财务、国有资产监管工作；承担厅机关综合协调、政务运转、督促检查和服务保障工作。
办公室下设秘书科、财务科、行政科。
（二）政策研究处
负责人力资源和社会保障政策研究工作，承担重要文稿起草工作；协助专家咨询工作；承担人力资源和社会保障新闻发布和宣传工作。
（三）法规处
组织起草人力资源和社会保障法规、政府规章草案；承担机关规范性文件的合法性审核工作；负责人大代表建议和政协委员提案的办复工作；承办有关行政复议和行政应诉工作；负责有关法律事务工作；负责人力资源和社会保障法制宣传教育工作。
（四）规划财务处
拟订人力资源和社会保障事业发展规划和年度计划；汇总审核社会保险基金预决算草案；参与拟订社会保障资金（基金）财务管理制度；承担有关信息规划和统计管理工作；负责管理省级人力资源和社会保险事业经费和国际援助、贷款项目。
（五）就业促进处
拟订就业规划和年度计划；拟订劳动者平等就业、农村劳动力转移就业和跨地区有序流动政策；指导公共就业服务体系建设和制度建设；指导和规范公共就业服务和就业服务信息管理；拟订就业与失业管理办法；参与拟订专项就业资金、扶贫公共就业服务资金使用管理办法；牵头拟订高校毕业生就业政策；拟订就业援助和特殊群体就业实施办法；拟订国（境）外人员（不含专家）入境就业实施办法；承担云南省就业和再就业工作领导小组办公室的具体工作。
（六）人力资源市场处
拟订人力资源市场发展规划和政策并组织实施；拟订人力资源服务机构市场准入管理制度，指导和监督对职业中介机构的管理；负责对人力资源市场进行监督检查；拟订人员调配政策，承办特殊需要人员调配、留学回国人员的安置调整工作，承办省级机关、省属企事业单位和中央驻昆单位接收大中专毕业生、从昆外调配人员事宜；会同有关部门组织、管理和实施挂钩扶贫干部（科技副乡镇长）选派工作。
（七）军官转业安置工作一处（云南省军队转业干部安置工作小组办公室）
拟订军队转业干部安置政策、安置计划并组织实施；负责军队转业干部培训工作；负责省直和中央驻滇单位的军队转业干部和随调家属安置工作；承担云南省军队转业干部安置工作小组的具体工作。
（八）军官转业安置工作二处
拟订自主择业军队转业干部有关综合性政策并组织实施；负责自主择业军队转业干部的管理服务及教育培训、就业指导工作；承担自主择业军队转业干部退役金的核发、调整和预（决）算工作；协调、落实自主择业军队转业干部社会保障事宜；指导州（市）自主择业军队转业干部的管理服务工作。
（九）军官转业安置工作三处
负责中央有关企业军转干部解困政策的落实；制定全省企业军转干部解困政策；指导各地做好企业军转干部思想教育和信访工作，配合有关部门做好企业军转干部群体性上访事件的预防和处置工作；负责全省企业军转干部数据库的建设及解困资金的预算、协调工作。
（十）职业能力建设处
拟订城乡劳动者职业培训技能鉴定政策、规划并组织实施；拟订高技能人才、农村实用人才培养和激励政策；在国家教育方针政策指导下，拟订技工学校及职业培训机构发展规划和管理规则，指导技工学校招生工作、师资队伍和教材建设；拟订国家职业分类、职业技能标准和行业标准的实施办法；指导和规范职业技能鉴定和机关、企事业单位工人技术等级岗位考核（鉴定）评审工作；承担技师聘用管理工作。
（十一）专业技术人员管理处
拟订专业技术人员管理和继续教育政策并组织实施；负责专业技术人员职称综合管理工作，承办深化职称制度改革有关工作；健全和完善博士后制度；承担高层次专业技术人才规划和培养工作；负责推荐、选拔有突出贡献中青年专家、享受政府特殊津贴人员、“科技兴乡贡献奖”以及优秀拔尖人才；拟订吸引国（境）外专家、留学人员来滇工作或定居政策。
（十二）事业单位人事管理处
指导事业单位人事制度改革，指导事业单位人事管理工作；拟订事业单位工作人员和机关工勤人员管理政策；承办事业单位岗位设置方案的核准或备案事宜；指导和管理机关、事业单位除公务员（含参照公务员法管理事业单位工作人员）外的公开招聘工作人员（含特岗教师、运动员）工作；拟订事业单位招聘国（境）外人员（不含专家）政策。
（十三）农民工工作处
拟订农民工工作综合性政策、规划并组织实施，维护农民工合法权益；推动农民工有关政策的落实，协调解决重点难点问题，协调处理涉及农民工的重大事件；指导协调农民工工作信息建设；承担云南省农民工工作联席会议办公室的具体工作。
（十四）劳动关系处
拟订劳动关系政策并组织实施；拟订劳动合同和集体合同制度实施规范；拟订劳动用工登记、聘用合同备案政策，负责省直、中央驻滇单位劳动用工登记、聘用合同备案工作；拟订企业职工工资收入分配的宏观调控办法，指导、监督省属国有企业工资总额管理和企业负责人工资收入分配；承办中央驻滇、省属企业职工转移进昆备案工作；完善企业职工离退休政策；指导企业劳动定员定额工作；拟订消除非法使用童工实施办法和女工、未成年工的特殊劳动保护实施办法；承办中央驻滇、省属企业综合计算工时和不定工时工作制度的审批工作。
（十五）工资福利处
拟订机关、事业单位工作人员（含特殊贡献人员）的工资收入分配、福利和离退休政策并组织实施；拟订地方性津贴、补贴政策并组织实施；负责工资统计分析工作；负责事业单位工资总额管理工作；负责省直机关、事业单位工作人员工资调整变动日常管理工作；负责省直机关、事业单位工作人员提前和延后退休的审批、审核工作。
（十六）养老保险处
拟订机关、企事业单位基本养老保险及其补充养老保险政策；拟订城镇居民养老保险政策、规划和标准；拟订养老保险基金管理办法；拟订养老保险社会化管理服务事业发展规划；建立养老保险基金预测预警制度；审核州（市）基本养老保险费率；承担云南省企业退休人员社会化管理服务工作领导小组办公室的具体工作。
（十七）失业保险处
拟订失业保险政策、规划和标准；拟订失业保险基金管理办法；建立失业预警制度，拟订预防、调节和控制较大规模失业的政策；指导失业保险经办机构工作；牵头拟订经济结构调整中涉及职工安置权益保障的政策。
（十八）医疗生育保险处
拟订医疗保险、生育保险政策、规划和标准；拟订医疗保险、生育保险基金管理办法；拟订定点医疗机构、定点零售药店的设立条件和标准，参与拟订定点医疗机构、定点零售药店的服务管理及结算办法；拟订疾病、生育停工期间的津贴标准；拟订补充医疗保险政策和管理办法。
（十九）城镇居民医疗保险处
拟订城镇居民基本医疗保险政策、规划和标准；拟订城镇居民补充医疗保险政策和管理办法；拟订城镇居民医疗保险基金管理办法；拟订城镇居民医疗保险定点医疗机构的管理、结算办法和支付范围、支付标准；参与城镇居民医疗保险定点医疗机构的监督和管理；指导和监督城镇居民医疗保险政策的实施。
（二十）工伤保险处
拟订工伤保险政策、规划和标准；完善工伤预防、认定和康复政策；根据国家相关规定，拟订工伤伤残等级鉴定标准和定点医疗机构、药店、康复机构、残疾辅助器具安装机构资格标准的实施办法；指导工伤认定工作；承担劳动能力鉴定有关工作。
（二十一）农村社会保险处
拟订农村养老保险和被征地农民社会保障的政策、规划和标准；会同有关部门拟订农村社会保险基金管理办法和经办机构管理制度；拟订征地方案中有关被征地农民社会保障措施的审核办法。
（二十二）社会保险基金监督处
拟订社会保险及其补充保险基金监督制度；依法监督社会保险及其补充保险基金征缴、支付、管理和运营，并组织查处重大案件；负责社会保险基金及机关和所属单位的内部审计工作；参与拟订社会保障基金投资政策；承担云南省社会保障监督委员会办公室的具体工作。
（二十三）调解仲裁管理处
统筹拟订劳动、人事争议调解仲裁制度的实施规范，指导和协调劳动、人事争议调解仲裁工作；指导开展劳动、人事争议预防工作；依法组织调处重大劳动、人事争议案件；建立仲裁员资格准入制度，组织调解员、仲裁员培训。
（二十四）信访处
负责信访工作；办理人民群众来信，接待人民群众来访；综合分析、反映信访动态，开展信访工作的调查研究；督办重要来信、来访案件，协调处理有关信访事项。
（二十五）劳动保障监察局
拟订劳动保障监察工作制度；组织实施劳动保障监察，依法查处和督办重大案件；指导州（市）劳动保障监察工作；制定劳动保障监察员管理培训制度并组织实施；协调劳动者维权工作，组织处理有关突发事件；承担其他人力资源和社会保障监督检查工作。
（二十六）外国专家处（对外交流合作处）
负责外国专家管理和拟订有关管理办法，指导、协调引进国外技术、管理人才项目工作；负责聘请外国专家引进项目申报和审批工作，管理和拨付项目资助经费，并监督项目实施；负责引进国外智力成果示范推广工作；根据国家外国专家局授权，负责有关行政许可的办理和《外国专家证》核发工作；负责推荐国家“外国专家友谊奖”人选和组织云南省“外国专家彩云奖”的评审、奖励事宜；承担对外交流合作工作。
（二十七）出国培训管理处
拟订引进国外智力规划和政策，拟订出国（境）培训工作管理办法；归口管理、指导和协调机关、企事业单位人员的出国（境）培训工作；负责出国（境）培训项目计划、项目资助经费的申报工作，管理项目配套经费；审批、审核因公出国（境）培训项目。承担出国（境）培训的监督检查工作；负责出国（境）培训成果示范推广工作。
（二十八）人事处
负责机关、云南省公务员局和直属单位的人事、机构编制工作。
机关党委
负责机关、云南省公务员局和直属单位的党群工作。
离退休人员办公室
负责机关、云南省公务员局的离退休人员工作，指导直属单位的离退休人员工作。

⑵ 如何做好企业退休人员社会化管理服务工作

推进退休人员社会化管理工作，企业应在以下四个方面做好工作。
一、要正确认识企业退休人员社会化管理服务内容和“共管”模式下企业应承担的责任。
首先，要明确企业退休人员社会化管理服务的内容。完全意义上的社会化管理服务主要内容是：（1）配合社会保险经办机构做好确保养老金按时足额发放工作，保障企业退休人员基本生活；（2）为企业退休人员提供社会保险政策咨询和各项查询服务；（3）跟踪了解企业退休人员生存状况，开展企业退休人员养老保险待遇领取资格认证；（4）了解企业退休人员思想和生活状况，对高龄、特困、鳏寡孤独、重病的企业退休人员进行走访慰问；（5）对死亡退休人员的遗属进行慰问，帮助遗属办理一次性丧葬抚恤费和供养直系亲属救济费申领手续；（6）建立企业退休人员社会化管理服务基本信息库，由市、养老保险统筹县（区）集中管理企业退休人员的人事档案；（7）建立企业退休人员健康档案，有计划地开展健康教育、疾病预防控制和保健工作；（8）组织和引导社会力量为企业退休人员提供医疗护理、生活照料、殡葬服务、法律援助等服务，推动老年公寓的建设与发展；（9）依托基层党组织，组织企业退休人员中的党员开展组织活动，加强企业退休人员的思想政治工作；（10）组织企业退休人员开展文化体育健身活动，指导、帮助他们通过各种形式的社会公益活动发挥余热，开展自我管理和互助服务等十方面的工作内容。社会化管理服务的基本形式是，企业退休人员办理退休手续后，其管理服务工作与原企业分离，养老金实行社会化发放，人员移交城市街道和社区，实行属地管理，由社区服务组织提供相应的管理服务，将企业退休人员直接纳入街道和社区进行管理服务。
其次，要明确企业退休人员“共管”模式的内容。根据中石化下属企业大都经营状况较好、退休人员较多且居住地相对集中、退管机构健全、各项活动开展正常、退休人员福利待遇高于地方的特点，南京市劳动和社会保障局采取“社区与企业共管”的企业退休人员社会化管理服务模式。此模式是由社区和企业共同为退休人员提供社会化管理服务。即：企业职工退休后，除了享受原企业为他们提供的管理服务外，退休人员还享受居住地社区按照社会化管理服务制度要求为其提供的社会化管理服务。“共管”以后，对退休人员服务更全面、更广泛，各项福利待遇不会因社会化管理而降低。
第三，要明确“共管”模式下，企业承担的责任。鉴于目前社区社会化管理条件尚不成熟，部分退休人员管理服务工作难以落实到位。企业退休人员纳入社会化管理后，大部分社会化管理服务内容仍需要企业退管部门来承担，企业退管部门不可能随社会化管理而消失。企业退休人员统筹外养老金（企业补贴）由企业继续按有关政策发放；补充医疗保险、大病互济救助仍然按原渠道报销；退休人员的体检、节日慰问等须按原标准执行，保证移交退休人员社会化管理后各项待遇不降。企业退休人员“共管”后，企业退管机构要按照市劳动保障部门的统一要求，统一名称并挂牌，继续做好退休人员日常管理服务工作。因此，企业原有退管机构不能撤、管理服务人员不能减、服务项目不得减少。
二、要加强与地方社会化管理服务机构联系，协调管理服务内容，共同做好企业退休人员管理服务工作。
企业退休人员实行社会化管理，企业和社区共同为退休人员提供管理服务。企业退管机构要同时接受南京市社会化管理服务中心领导，加强沟通联系，做好各项管理服务工作的衔接，防止形成管理和服务的真空。
一是切实落实退休人员社会化服务企业所承担管理服务内容、标准。在“共管”模式下，企业退管机构除做好企业自身各项管理服务工作外，还要继续承担部分社会化管理服务工作。因此，要从方便管理、方便服务、方便退休人员出发与社区做好社会化管理服务内容的分工与合作。原已由市劳动保障部门或社区承担的服务工作仍交由社区办理；退休人员在社区能够办理或办理更为方便的社会化管理服务内容，本着就近就便的原则，可转移到社区办理或参加社区活动；对于企业福利待遇标准高于地方的，如重病慰问、生日慰问、节日慰问、特困补助、健康检查等及企业组织开展更为方便的活动，继续由企业组织实施。此外，企业应根据自身特点积极开展一些有益于老同志身心健康的活动。
二是运用现代化计算机技术，实现退休人员信息共享。生活保障和医疗保险已成为同退休人员关系最为密切的管理服务项目。退休人员逐步进入老年，行动不便，退休人员居住地分散，更有一定的流动性，因此，服务的快捷与方便成为迫切的需要。退休管理服务社会化，打破了长期以来劳动保障部门和退休人员习惯的以企业为纽带的管理方式，有效地将社会资源与企业资源结合起来。因此，应加强与市劳动保障部门之间的联系，充分运用计算机网络技术，共同完善退休人员数据库，实现退休人员管理服务信息资源共享，提高服务质量和便捷程度。
三是充分发挥社区作用，丰富退休人员晚年文化生活。在做好企业内部管理服务的基础上，充分发挥街道、社区的作用，让退休人员就近学习、就近活动、就近得到关心照顾，逐步建立和完善企业、街道、社区、家庭相结合的退休职工医疗、生活服务体系，开展丰富多彩的文体娱乐活动。利用街道、社区资源为退休人员服务，借助街道、社区贴近退休人员的便利性，企业退休人员的养老金资格认证和遗属办理一次性丧葬抚恤费和供养直系亲属救济费等申领手续由社区办理。
四是选配有较高素质的工作人员，不断提高管理水平。做好离退休人员的管理服务工作，事关改革、发展和稳定的大局，退休人员有几十年的工作经历，与他们交谈要注意方式方法，如果管理人员素质不高，则容易产生矛盾，既伤害老同志的感情，又给工作带来被动。因此，要选择协调能力强，有良好的人际沟通能力，熟悉劳动和社会保障政策，热爱退管工作的人员充实到离退休人员管理岗位，以满足社会化管理服务工作的需要。
三、不断完善企业退休人员管理体制和机制，适应社会化管理工作需要。
针对企业退休人员社会化管理服务工作的需要，企业退管部门应不断调整企业内部管理体制和管理机制适应社会化管理服务工作的需要。
第一，适时改变现有离退休人员管理体制。目前，公司离退休人员管理是按退休人员在职单位隶属关系和区域设置退管分部实施管理。为适应“共管”和企业内部管理需要，在规范统一离退休人员福利待遇基础上，条件成熟时，应按退休人员居住区域重新整合内部管理机构。根据有利于做好退休人员的管理和服务，有利于资源共享，有利于提高工作效能的原则，按照退休人员居住地的集中程度，按市行政区设置退管分部。以管理服务1000名左右退休、内退人员设置1个退管分部（可按1：250的比例配备工作人员）。对于退休人员居住集中的栖霞区可设2～3个退管分部；退休人员居住比较分散的行政区也可2～3个区设立1个退管分部。对改制托管、离休干部及厂处级以上退休干部实行专业化管理。
第二，要在指导企业退休人员建立自我管理和互助服务组织上下功夫。企业退休人员是一个庞大的社会群体，人数众多，居住分散，通过建立退休人员的自我管理和互助服务网络来解决他们在日常生活、学习和娱乐等方面遇到的问题，是实现社会化管理服务的一个重要形式。下一步的重点工作是在企业退休人员中建立自我管理和互助服务组织。根据退休人员居住情况分片划定若干小组，推选各小组中能热心社会公益事业、有一定协调组织能力、身体状况较好的退休人员担任组长，通过自我服务和互助服务网络，加强退休人员与退管服务机构联系，及时了解退休人员思想状况和身体状况，并加强对退休人员自我管理和互助服务组织的指导的管理和服务。
第三，要进一步落实管理服务工作的制度化、规范化。制度是一切工作的保证，退休人员管理服务工作是否做好，待遇是否落实，要靠一系列的制度保证。如：政治学习制度、组织生活制度、节假日慰问制度、走访制度等等。企业退休人员进入退管分部后，退管分部应及时建立与之相应的台帐和档案，坚持以人为本的管理原则，将管理服务工作细化到人，切实落实“四走访”、“五慰问”、“六服务”。通过加强制度建设，各项工作有章可循，促使管理服务工作上台阶。
第四，加强基层党的建设，充分发挥党组织的作用。实行退休人员“共管”后，地方暂不接收成建制退休党员划转。企业退休党员应依据党的章程，成立相应的党支部。随着离退休人员管理体制的调整，党支部党员也应根据居住地重新划分。各退管分部要结合社区，以支部为单位，加强党员的学习教育和管理，开展内容丰富、形式多样的组织活动，使退休党员及时了解党的路线、方针政策。利用支部支委，发挥党员的先锋模范作用，让一部分身体健康，热心公益活动的老党员积极投身到管理服务工作中来，形成人人参与管理的良好局面，为退休人员社会化管理奠定坚实的基础。
四、继续落实企业承担的责任，完善退休人员生活待遇的保障机制。
企业退休人员“共管”后，为保证退休人员队伍的稳定，企业退管部门在做好日常管理和服务工作的基础上，工作应有所侧重，重点做好以下几项工作。
一是按时足额做好企业退休人员企业补贴（补充养老金）的发放。企业补贴是石化企业特有的关系到每一位退休人员切身利益且非常重要的福利待遇，是退休老同志老有所养的根本体现。“共管”后，企业及其退管部门更应做好工作，保证企业补贴按时足额发放。
二是切实做好企业补充医疗保险及大病救助工作。企业补充医疗保险及大病救助解决了老同志生活的后顾之忧，要采取更加有效的措施让退休职工享受到相应的医疗待遇。不断完善补充医疗报销渠道，为广大退休人员提供方便。
三是组织做好退休人员两年一次体检。退休人员健康检查不仅涉及到退休人员身体健康，同时还涉及到企业对改制医院的支持和承诺。石化企业退休人员体检标准高于地方退休人员体检标准。企业退管部门应与社会化管理服务中心协调，落实好企业改制医院纳入退休人员体检系统，宣传、动员广大退休人员参加身体健康检查。涉及到部分人员体检费用不足部分，由企业予以补足。
四是坚持退休人员生日慰问、重病看望和死亡慰问和重大节日走访等工作。“共管”后，企业退管机构应一如既往地做好退休职工重大事件看望慰问工作，体现企业人文关怀。石化企业福利待遇标准大部分均高于社会化管理服务标准，退管机构可按照择高原则进行慰问，并按社会化管理服务标准上报市社会化管理服务中心备案，充抵社会化管理服务费。
五是对特殊困难退休人员要更加关心体贴。要完善特殊困难退休职工的帮扶机制。充分运用好扶贫帮困难基金，加大工作力度，对特殊困难职工，特别是因病致困退休人员给予一定的帮扶，帮助他们解决生活、医疗等方面的实际困难。

⑶ 怎样看待加强和改进对离退休干部工作的意见

一、清醒认识社会背景和发展趋势
（一）老年人口占比越来越高。我国已经进入“长寿时代”，人口老龄化问题已经从5年前学者口中的热门话题，转变为当今社会可持续发展不可忽视的现实问题。老年人群体越来越庞大，社会力量不可忽视，特别是广大离退休干部，他们既是党的干部，也是社会老年人的组成部分，同时知识水平和文化层次相对较高。所以，加强对离退休干部的管理是创新社会管理中“积极老龄化”必不可少的环节。
（二）养老金社会化管理的趋势不可逆转。2015年，我省开展机关事业单位养老保险制度改革，目前，正在逐步转变离退休金的发放方式。一旦养老保险体系走上正轨，施行养老金“双轨并行”制度，全面推行社会化管理。广大离退休干部突然从体制内被转变到体制外，思想上容易出现“空窗期”，产生负面情绪，一定程度上影响和谐社会建设。
新形势、新变化既是对党执政兴国能力的考验，也为基层离退休干部工作者适应新情况解决新问题提出了新的考验。
二、基层离退休干部管理工作中存在的困惑与问题
一方面，对基层老干部局工作职能上的困惑。重离休，轻退休。重生活待遇，轻政治待遇。党建工作职能不明确，老年大学建设被视为“副业”。当然，这些困惑不是一开始就存在的，而是随着社会变化而逐渐产生的，虽然不是什么大的社会矛盾，但时常让我们基层老干部的工作人员感到困惑，我们老干部局的工作重心和工作方向到底在哪里？到底要往哪走？
另一方面，来自基层离退休干部的困惑。以我市资兴市为例，资兴市自2003年以来，在全市养老金全部进入社保系统发放的基础上，探索利用社区资源管理离退休干部，统一将市直机关企事业单位正科级及以下退休干部职工党组织关系划转到社区管理。现在，形成了市委、人大、政府、政协、公安局党支部负责其部门离休干部及副处级以上退休干部的党组织活动；离休干部参加原单位党支部活动；科级及以下退休干部职工参加社区党支部活动的局面。由于各单位各社区党支部在精力、物力、财力、场地等方面存在一定差距，党支部活动的组织开展存在脱节的现象，导致参加社区党支部的退休干部意见比较集中，要求参加原单位党组织活动，并在原单位建立离退休党支部。
目前，我市除资兴市以外的其余县市区包括市直，没有全面推行养老金社会化发放，离退休干部的日常管理和参加党组织活动都是由各级老干部局和离退休干部原单位负责，所以资兴遇到的问题在其他地方表现并不突出。但是，资兴市面临的困惑，是离退休干部管理工作在改革中不得不面对的问题。
当然，以上的困惑是基层老干部工作的现实纠结，也是中央对新时期离退休干部管理工作新思考的落脚点。
三、文件中的新变化
相较于2008年中组部印发的《关于进一步加强新形势下离退休干部工作的意见》的通知（中组发﹝2008﹞10号），中央文件从指导思想、结构形式、侧重板块和具体要求等方面都有所变化和调整。
（一）从指导思想上看。广大离退休干部不仅仅是“宝贵财富”，更是“重要资源”、“重要力量”。财富是用来收藏和保护的，而资源和力量更需要科学开发、合理利用。
（二）从结构形式上看。离休干部服务管理工作的框架已稳，更强调在“精、细”二字上丰富内涵。退休干部服务管理应“顺应老龄事业发展趋势，坚持社会化管理服务方向。”同时，将加强离退休干部活动阵地、学习阵地建设纳入到完善和创新离退休干部服务管理工作中，为老干部（老年）活动中心、老干部（老年）大学正名。
（三）从侧重板块上看。树立纪律和规矩意识，明确“不可为”。增强了离退休干部党组织建设和党员教育管理的实操性，明确规定了领导选配、设置方式、组织培训、经费保障、工作补贴到党费缴纳方式、党员互助等方面的内容。将针对性和时效性作为离退休干部思想政治工作的基本落脚点。
（四）从组织领导上看。离退休干部管理工作只会加强，不会减弱。从文件的具体变化中可以体现出来，2008年“要建立健全老干部工作领导小组，加强指导和协调”，2016年“离退休干部工作领导小组每年至少召开一次会议，研究工作中的重大问题”；2008年“有关部门在制定出台涉及离退休干部利益的政策规定前，要征求老干部工作部门的意见”，2016年“把离退休干部工作作为领导班子和主要领导干部考核的重要内容”；2008年“逐步实行地方党委老干部局局长兼任同级党委组织部副部长”；2016年“全面实行地方各级党委老干部局局长兼任同级党委组织部副部长”。
《意见》的出台，不仅表明中央已经清醒的认识到人口老龄化的不可逆、社会化管理的必然和党员脱岗后党组织生活“空窗期”等现实问题。更是为基层离退休干部管理工作面临的纠结和“无能为力”指明方向，明确要求。作为基层离退休干部管理工作者，更应增强政治敏感性，提升自信心，在精细离休干部服务管理和开创退休干部服务管理的工作中实现自我认同感和部门归属感。配合中央“积极老龄化”这盘大棋，走好离退休干部管理工作这步先手棋。

⑷ 如何做好新形势下离退休干部的党建工作

离退休干部的管理服务工作是一项纷繁复杂的群众工作。它的政策性强、涉及面广。离退休管理服务工作质量的优劣，关系着党的政策和国家法律法规能否认真贯彻落实，还关系着离退休干部晚年幸福、家庭和睦和社会稳定。做好离退休管理服务工作不仅是广大离退休干部的迫切要求，也是各级离退休管理组织和离退休管理干部责无旁贷的神圣职责。因此，如何做好离退休干部工作成了一个重要的课题。现就如何做好新形势下的离退休干部工作谈谈自己的粗浅看法。
一、分析当前，老干部工作出现的新情况、新问题、新形势
（一）出现离退休人员结构发生巨大变化，人口老龄化趋势加重等新情况
近几年全县离休干部递减幅度在4%-5%，退休干部则以每年3%-5%的速度递增。离退休干部主体比重发生根本变化。离休越来越少，退休越来越多；离休年龄越来越大参加活动越来越不方便，退休平均年龄越来越年轻，想参与活动愿望越来越强；随着机关事业单位退休人数越来越多，越来越增大单位管理服务工作量；机关事业单位离退休干部管理服务水平越来越提高，而自主择业人员退休管理服务滞后，产生不平衡抵触情绪越来越严重，某种程度上产生不稳定因素。
（二）出现干部离退休制度滞后和离退休干部政策不平衡，管理体制有与时代不相适应等问题
1、国家政策指导性滞后。国发【1978】104号文件规定的退休年龄条件至今没有变化，如关于办理因病退休手续，一方面企业千军万马想方设法办病退；另一方面机关事业到龄不想退。又如55岁女知识分子，子女已长大，业务精湛，只因退休年龄已到，使大量优秀人才被浪费。
2、社会保障制度滞后。养老保险制度改革虽然成就很大，但在打破计划经济旧体制的同时，适应市场经济要求的新型社会保障体系还不成熟，主要表现为一是社会保障网的残缺、政策出台不够连续和社会保障待遇无法全部兑现。二是机关事业单位的养老保险制度改革相对滞后，亟待规范和完善，否则加重不稳定因素。三是医疗保险制度不完善，没有纳入所有人群，异地就医结算管理滞后。
3、退休干部管理制度滞后，退休干部管理体系不够健全。
（三）科学发展观必须赋予老干部工作新的时代内涵和新的历史任务，出现老干部工作部门职能需要扩展延伸的新形势
十七届六中全会提出文化强国发展战略；中组部部长李源潮同志指出要“努力让老干部过一个幸福、安宁、保持尊严的晚年”；喜迎十八大胜利召开；新的形势，需要我们把老干部事业做成朝阳“产业”。
二、明确开展离退休干部工作的作用和地位
党和政府历来极为重视离退休干部工作，从机构设置、人员配备、经费供给都给予了极大的支持。各部门领导把离退休干部工作纳入工作范围，积极支持离退休干部工作，成立离退休干部工作领导小组，协调各方面关系，解决工作中的实际问题，为做好离退休干部工作创造了良好的工作氛围，这都是毫无疑问的。但离退休干部工作的对象，离退休干部工作所反映的问题，毕竟不是部门的中心工作和主要矛盾，因此，离退休干部工作在部门工作中处于配角位置。离退休干部工作需要各级领导重视，但是这种重视绝不可能也不应该超越对中心工作的重视和对主要矛盾的关注，不能违背实际，要求部门领导像抓中心工作那样倾注主要精力对待离退休干部工作，否则，角色就要发生错位，必将贻误部门中心工作。没有部门中心工作的发展，也就没有部门离退休干部工作的发展。离退休干部工作部门及其工作人员要正确认识其在部门工作中的配角位置，积极配合中心工作，维护和服务全局。
三、充分发挥离退休干部的作用
离退休干部工作虽然在部门工作中处于配角的位置，但并不否定其在部门工作中的重要作用。多年来，各级领导同志的讲话、诸多的文件、大量的文章，都对做好这项工作的重大意义作了详细阐述，充分说明离退休干部工作在部门工作中的重要作用。实践证明，做好离退休干部工作，保持离退休干部队伍的稳定，就为部门中心工作和发展提供了良好的内部工作环境，反之，因工作不到位，离退休干部中存在的问题长期得不到合理解决，势必对部门中心工作造成不利影响。
离退休干部工作部门及其工作人员必须有围绕中心、服务全局、做好配角的意识，必须有默默无闻、淡泊名利、甘于奉献、甘做无名英雄的精神，按照党和政府的各项政策规定，结合部门中心工作和离退休干部的特点，充分利用现有条件，努力创造有利环境，开展具有自身特色的、积极有效的工作。大力弘扬中华民族“尊老敬老”的传统美德，努力形成大家都来尊重关心爱护离退休干部、支持离退休干部工作的良好氛围，共同解决离退休干部工作中的问题。为离退休干部做好服务，保一方平安就是成绩，就是贡献。为部门中心工作提供良好的内部工作环境，在配角的位置上发光发热，尽职而不越位，这既是衡量离退休干部工作成效大小的尺度，也是部门中心工作对离退休干部工作的必然要求。
四、新形势下做好离退休干部工作的思考
（一）转变工作理念，增强服务意识
为适应离退休工作的发展变化，离退休工作需要实现三个转变：
1、工作理念从管理服务向服务管理转变。转变工作理念、增强服务意识、改进服务方式，使离退休工作在服务中实施管理，在管理中体现服务。服务管理工作要坚持以人为本，突出四个重点：以健康保健服务为重点、以解决生活困难为重点、以满足老同志精神文化需求为重点、以加强政治思想工作为重点。做到四个到位：一是认识到位，二是政策到位，三是感情到位，四是服务到位。工作人员要坚持：不断增强政治意识、大局意识、责任意识、服务意识，不断提高政策水平、工作能力，不断开拓工作思路、拓宽服务渠道。
2、工作作风从被动服务向主动服务转变。转变工作作风，增强服务意识，工作以让“党委放心、老同志满意”作为衡量的标准；以落实“两项待遇”，为老同志做好事、办实事、解难事作为出发点和落脚点。定期召开退管会，听取意见、摸清情况，帮助老同志解决实际困难，做到离退休干部基本情况心中有数，解决问题有的放矢。
3、服务管理方式由单一型向多样化转变。服务管理方式应由传统单一的服务管理，变为根据不同需求、不同情况进行分类的服务管理，由静态服务管理变为动态的服务管理。对“双高期”和空巢家庭的离退休职工，一要建立与其子女的联系制度，单位与子女共同关心老同志的身心健康。二要建立与社区的联系制度，依托社区对老同志日常生活给予照顾。三要建立与医院联系制度，配合医护人员做好老同志的救治、慰藉工作。
（二）关注养生保健，让老干部晚年生活更加健康
身心健康是老年人晚年幸福的基础。我们要把关注老干部身心健康作为老干部工作的第一要务，采取多种途径，保障老同志身心健康。一是养生教育引导健康。我们应当帮助老干部树立科学的养生观，保持清醒头脑，理性分析，不盲从跟风，要切合自身实际，科学地加以运用。可以通过在老干部中开展健康教育系列活动，宣传普及科学的养生知识。如适时举办健康讲座、发放健康书籍、组织“养生之道大家谈”活动。还可以通过评选“健康寿星”、“健康之星”，树立身边的健康典型，引导老同志关注健康，科学养生；二是健身运动保障健康。老年人体育锻炼必须运动适量、强调个性，注意持之以恒、安全第一。可以选择的有步行、慢跑、太极拳、门球、老年健身操、游泳等传统项目。近年来，我市广泛推广普及的群体性的体育项目，如柔力球、通络操等，就深受广大老干部的欢迎；三是休闲疗养促进健康。随着“双高期”的实际，老同志活动要放慢节奏，如可以组织近郊游、农家乐等“游中乐、乐中学”的健康休闲活动，开展垂钓、采摘等轻松、愉快的户外活动，在休闲中、在大自然中去增强老同志的体质，愉悦老同志的身心；四是心理慰藉助推健康。截止2011年底，我县60岁以上老年人已占总人口的15.96%。社会老龄化进程与家庭小型化、空巢化相伴随。而离退休干部其子女在外地、国（境）外工作或学习的比重又较之其他老年群体中更大，空巢现象更为突出，我们应积极探索整合各方面力量建立人文关怀、心理健康帮扶机制，一方面鼓励老干部相互关心，就近关照；另一方面老干部部门普遍关心的同时，注重做好个性化、亲情化服务，尤其对体弱、丧偶、独居的老干部，要坚持对口联系，多交流、多倾听，及时帮助排忧解难。同时还可联系志愿者组织，发动志愿者们用其所长，与老同志进行心理沟通，提供精神慰藉。
（三）倡导文化品味，让老干部晚年生活更加快乐
轻松快乐、颐养天年应当是老干部晚年生活的主旋律。要高度重视老干部文娱活动的需求，，按照“讲求品味、动静结合”的原则，注重培养老同志高雅的生活情趣，使他们始终乐在文明、健康的生活方式和良好心态中。
怡情在活动中。要广泛开展群众性的文体活动，尽量扩大老同志的参与面，不惟名次、不以所谓“精品”、“水平”论英雄、拼高低，让大家都能在活动中得到愉悦、满足。如针对老年人的特点，可以举办运动量相对较小、难度系数不高的趣味性运动会。结合举行重大节庆活动，为老同志提供表现自我的舞台，展现他们热爱生活、乐观向上、积极进取的精神风貌。
悠然于情趣中。广大老干部中不少人多才多艺、情趣高雅，我们要予以充分发掘、培养，通过成立兴趣活动小组、举行专题讲座、组织参与老年专业社团、举办特长与作品展示等形式，支持他们发挥专长，潜心钻研，不断提高水平，让更多老同志们在花卉盆景、琴棋书画、收藏把玩之中修身养性、陶冶情操、享受生活，从而也推动各单位老年群体浓郁文化氛围的形成。
陶醉自山水中。集体长途旅行饱览山水风光、感受城乡巨变，回想往昔、畅述友情，这是老干部梦寐以求的心愿。尽管组织外出难度大、风险高，但是若行前做足功课，在线路选择、景点安排、外出时间、后勤保障上精心策划，则轻松愉快、平安完满的旅行将成为老同志晚年美好的回忆。
（五）把握离退休干部的特点，增强老干部工作的针对性
做好离退休干部工作，必须把握其特点，摸索其规律，增强前瞻性和预见性，克服盲目性，有针对性地开展工作。当前离退休干部主要有以下几个特点：一是老干部年龄结构差异大，状况多样化。在离退休干部的群体中，上有“耄耋”乃至“期颐”之年的80岁以上老干部，下有“花甲”之年退休的60多岁老干部，还有年满55岁刚退休的女性老干部，他们在思想认识、生活状况、健康程度、有关需求等方面，存在着较大的差别；二是人员结构层面多，福利多元化。离退休干部的单位性质、职务不同，福利待遇呈多元化，发放标准不统一；三是群体住所分散，管理难度大。有的住在市区，有的住在农村，有的跟随子女居住于外地，有的流动频繁，加上有的地方交通不便，信息不畅，管理难度大，照顾难到位。因此，要根据老干部的实际和突出特点，针对不同情况，因人而异地开展工作，认真落实老干部政治和生活待遇，并大力推行社区为老干部服务“四就近”的管理模式。
（六）创新方法，增强老干部工作的科学性
新时期新阶段老干部工作出现的新特点和难点，要求老干部工作必须体现时代性，把握规律性，大胆创新，改进方法，重在落实。各级领导、尤其是老干部工作者要进一步更新思想观念和思维方式，以适应不断变化了的新情况。要牢固树立科学发展观，坚持以人为本，把维护老干部的根本利益作为老干部工作的出发点和落脚点。研究新情况、解决新问题，探索新思路、运用新方法、采取新举措，围绕各时期机关老干部工作重点想问题、办事情、定方案、做决策，并以提高老干部满意度为检验标准开展各项活动，使工作扎实而有成效。要根据老干部求知、求健、求乐、求为的强烈愿望和需求，在内容上要紧跟形势，做到政治上尊重老干部，思想上关心老干部、行动上爱护老干部、生活上照顾老干部。
一要把落脚点放在“老有所学”上，加强老干部的思想政治工作。健全政治学习和组织生活制度，依靠离退休干部党支部、老年大学营造学习和活动氛围。运用影视音像、互联网站、教学光盘播放等有效方法和订发报刊、学习资料，创造学习条件。使他们接受党和国家的方针、政策、法律教育和有关知识的学习，提高继续发挥作用的能力和才华。
二要把落脚点放在“老有所养”上，切实解决老干部的实际困难。按照老干部政策的规定要求，落实好离退休干部的生活待遇，确保离退休干部的生活费按时足额发放，医药费按规定报销。同时要认真研究并积极创造条件，解决老干部在养老生活等方面遇到的实际困难，让老同志共享改革发展的成果。
三要把落脚点放在“老有所乐”上，焕发老干部的青春活力。要经常组织老干部开展形式多样的活动。如在春节期间召开迎春座谈会，开展慰问活动，在“七一”期间开展纪念党的生日，为党旗添彩活动；在“十一”期间开展庆国庆、颂祖国，为经济建设建言献策活动；在“六一”节期间与学生们一起联欢，开展“老少同乐”活动；还可以结合老干部自身特点，组织他们参观改革开放、经济发展成果，游览名胜古迹，开阔视野，丰富生活，促进心身健康。
四要把落脚点放在“老有所为”上，发挥老干部在经济社会建设中的作用。老干部是一支门类齐全、人才济济的队伍，拥有丰富的工作经验，对经济社会的发展具有独到的见解和认识。要根据老干部的求为欲望、求乐意愿，引导他们凝聚到改革发展的大潮中，使老干部们的余热绽放光彩。可通过定期组织老干部参观考察，当地重点项目、城市建设、民心工程及企业发展情况，通报政府或单位的工作情况，征求他们对经济建设和社会发展等方面的意见和建议，发挥参谋作用；组织老干部进社区、进农村、进学校，做关心下一代工作，发挥他们在培养教育青少年健康成长的作用。
五要把落脚点放在“老有所依”上，努力提升老干部的管理服务水平。各级各部门要常怀尊老之心、常思敬老之策、常行爱老之举、常做助老之事，始终坚持服务为本，热情周到，努力为老干部提供各种方便，解决其后顾之忧，确保老干部满意。要及时掌握老干部的基本情况，摸清老干部的实际需求，倾听他们的内心呼声，为老干部办实事。
（七）推行多级配合管理的机制，增强老干部工作的实效性
老干部工作是一个综合性的系统工程，需要政府、社会和家庭共同重视，密切配合，齐抓共管。新的历史时期，动员全社会力量，实行多级管理机制，形成老干部原工作单位、主管部门、居住社区和老干部工作部门互相联动的工作格局，是做好老干部工作的重要举措。
老干部所在单位的领导和在职人员与老干部之间有经常较近距离的接触，对他们的情况最了解，开展老干部工作针对性强，时效性快，容易收到事半功倍的效果。因而，老干部的所在单位要把老干部工作切实列入议事日程，积极担负起责任，落实管理人员，把本单位老干部工作搞好。
老干部所在单位主管部门对全面做好老干部工作要发挥重要作用。一方面是对所属基层单位老干部工作的监督检查和指导协调；另一方面是对原下属企事业单位因改制撤销、兼并留下来的老干部进行直接管理，做好人员的安置和待遇落实的管理服务工作。
老干部居住地的社区（乡村），要充分利用当地现有资源，因地制宜，量力而行，将居住在本社区的老干部群体纳入到社区服务范围，使老干部在不脱离原单位的情况下，能够就近参加学习、就近参加活动和就近发挥作用。要从离退休干部群体的实际出发，建立联系点，指定联络员，与老干部所在单位保持正常的信息沟通，并加强相互之间的合作关系，方便老干部的生活能及时得到照料，共同加强对老干部的服务管理。
老干部工作部门是做好老干部工作的主体，要加强对老干部工作的宏观管理，加强督促、检查和指导协调。要始终坚持服务为本，积投创新工作方法，统筹规划，科学决策，在求新上做文章，求深上下功夫，求高上创一流，求先上见实效，确保老干部工作常抓不懈。老干部工作者要尊老敬老、要照章办事、要诚信待人、乐于奉献。对老干部要有感情、有热情、有真情，做老干部的贴心人，想老干部之所想，急老干部之所急，真诚为老干部排忧解难，把党的温暖送到老干部的心坎上，不断把老干部工作提升到一个新的水平。

⑸ 如何做好离退休人员服务管理工作

应从以下几个方面入手

1.落实政策，维护离退休老同志合法权益。

2.积极开展老年文体活动，为老有所学、老有所乐创造良好条件。

3.完善离退休工作队伍建设。

⑹ 企业退休人员社会管理化协理员面试内容

一、招聘原则
坚持党管人才、服务发展大局、突出市场导向、体现分类施策、扩大人才开放的基本原则。按照德才兼备的用人标准，遵循“公开、平等、竞争、择优”的工作原则，面向社会公开招考，择优聘用。
二、组织机构
为保证招聘工作顺利进行，成立麒麟太和街道办事处公开招聘企业退休人员社会化管理服务人员工作领导小组。领导小组下设办公室，负责招聘具体事务，人员从相关部门抽调。
三、招聘岗位、人数及专业
(一)招聘岗位：企业退休人员社会化管理服务综合管理岗位。
(二)招聘人数：本次公开招聘企业退休人员社会化管理服务人员2名。招聘计划人数与有效报名人数须达到1:3的比例方能开考，达不到1:3比例的，取消该招聘岗位。
(三)招聘专业：不限专业。
四、招聘公告的发布和查询
本公告通过曲靖市人力资源和社会保障网、麒麟云、曲靖M向社会公布。招聘过程中的有关通知和公告均通过曲靖市人力资源和社会保障网、麒麟云、曲靖M公开发布，请报考人员随时关注。因查看其他渠道信息造成的一切报考失误，由报考人员自行负责。
五、报考条件
(一)基本条件：
1.拥护中华人民共和国宪法;
2.具有良好的品行;
3.具有正常履行岗位职责的身体条件;
4.具有符合岗位要求的文化程度和工作能力;
5.具备拟报考岗位所需要的招聘条件;
6.具有曲靖市户籍;
7.具有普通全日制专科及以上学历;
8.18周岁以上40周岁以下(1982年11月14日及以前出生，2004年11月14日及以后出生)。
(二)不符合报考情形：
1.因犯罪受过刑事处罚人员和曾被开除公职的人员;
2.受党纪、政纪处分期未满或正在接受纪律审查、司法调查尚未做出结论的人员;
3.被单位除名、辞退或解聘未满5年的机关事业单位工作人员;
4.在以往公务员招录考试、事业单位公开招聘考试中被认定有舞弊等严重违反招聘纪律的人员;
5.报名开始之日前(2022年11月14日)属机关事业单位在职在编的人员;
6.被列入人民法院失信被执行人员名单人员;
7.报名时仍未取得毕业证书的人员;
8.现役军人;
9.法律法规和政策规定不得招聘为社会化管理服务人员的其他情形人员。
六、报名及资格审查
报名人员填报个人信息时要认真阅读招聘公告，符合条件的方可报名，不按照本次招聘方案提供报名材料的人员不能进行报名。
(一)报名方式：现场报名。
(二)报名地点：曲靖市麒麟区人力资源服务产业园一楼(导航直接搜索)。
(三)报名时间：2022年11月14日至11月18日，上午8:30-11:30，下午2:30-5:30。
(四)报名要求：
1.报名时须提供以下材料：
(1)身份证原件及复印件;(2)户口簿原件及相关页复印件;(3)毕业证书原件、复印件和学历证书电子注册备案表;(4)近期一寸免冠彩照2张及其电子版;(5)填写完整的《曲靖市麒麟区太和街道办事处公开招聘企业退休人员社会化管理服务人员报名登记表》3份。
2.报名人员将所需材料交工作人员审核后，按要求交于工作人员，并在材料上签字认可后方可离开。
3.在招聘工作组织实施过程中，根据疫情防控相关要求，报考人员须主动申报个人健康状况，在手机上申领本人的“健康码”及“通信大数据行程卡”，各招聘环节均须主动出示“健康码”、“通信大数据行程卡”绿码及48小时核酸检测阴性纸质版证明进场，并按要求接受体温测量，有省外、省内有疫情州市、边境口岸城市旅居史的考生，需完成核酸“落地检”和“三天两检”，并提供核酸检测阴性证明。
(五)资格审查
主要审查报名人员是否符合报考岗位所需条件和是否有不符合报考情形。报考人员应对本人提交的信息和材料的真实性负责，报名时现场签订承诺书。资格审查贯穿于公开招聘的全过程。对在任何时间和环节查出不符合本次招聘公告所列条件要求的考生，立即取消其资格。
(六)报名费按每人100元现场收取。
七、考试
本次招聘考试接受社会监督，由麒麟区太和街道办事处组织实施。
(一)笔试
本次招聘不提供或推荐任何考试参考用书，不委托任何个人或部门举办培训辅导。
1.笔试内容：公共基础知识、企业退休人员社会化管理服务相关知识等，卷面满分为100分，占综合成绩的50%。
2.笔试时间为120分钟。
3.领取准考证时间：2022年11月23日。
4.领取准考证地点：曲靖市麒麟区人力资源服务产业园一楼。
5.笔试时间和地点：2022年11月26日上午(星期六)。笔试地点详见准考证。考生按照准考证上的时间、地点到指定考场参加笔试。
6.笔试成绩公布：笔试结束后成绩在曲靖市人力资源和社会保障网、麒麟云、曲靖M公告。
(二)面试
1.面试人员的确定
按岗位招聘计划人数1：2的比例依据笔试成绩从高到低排序确定，笔试成绩最低控制分数线60分。若笔试成绩实际有效人员达不到面试规定比例的，以笔试成绩实际有效人员进行面试;若因笔试成绩并列达到或超过面试规定比例的，按实际进入面试人数进行面试。若出现人员自愿(自动)放弃造成岗位空缺或达不到规定比例的，由太和街道公开招聘企业退休人员社会化管理服务人员工作领导小组决定是否递补及递补相关事项。
2.面试时间、地点
面试的时间、地点另行通知。
3.面试方式、内容
(1)面试采用结构化面试的方式进行，面试时间为20分钟。
(2)面试内容主要测试考生的综合素质和岗位所需能力。
(3)面试工作在太和街道公开招聘企业退休人员社会化管理服务人员工作领导小组领导下进行，面试考官组由7人组成，设主考官1名。
4.面试程序和考场设置严格按照结构化面试的标准执行。
5.面试成绩
面试成绩总分为100分，占综合成绩的50%。面试成绩最低合格分数线为70分，未达到最低合格分数线的不得进入后续招聘环节，面试成绩保留小数点后两位数(不进行四舍五入)。
(三)综合成绩计算方式
笔试成绩和面试成绩按照各占50%的权重比例计入考试综合成绩(综合成绩=笔试成绩×50%+面试成绩×50%)，综合成绩按四舍五入保留两位小数进行计算。
八、体检
面试结束后，按综合成绩从高到低的顺序等额确定进入体检人员。综合成绩在曲靖市人力资源和社会保障网、麒麟云、曲靖M上进行公告。
同一招聘岗位的面试考生如遇综合成绩相同无法确定进入后续招聘程序的，以面试成绩高者优先，若面试成绩还相同则重新组织综合成绩并列人员再次加试，以加试成绩高者进入体检和考察程序。
体检人员依照所报岗位综合成绩从高到低顺序按招聘人数1:1的比例确定。体检的时间和地点在招聘进程中适时通知参与体检人员。
体检标准参照《国家公务员录用体检通用标准(试行)》执行，并进行吸毒史排查。因体检不合格或在体检、考察、公示等环节出现岗位缺额时，由太和街道公开招聘企业退休人员社会化管理服务人员工作领导小组决定是否递补及递补相关事项。
体检时，体检医生与体检者有回避关系的，应予回避。对于在体检过程中弄虚作假或者隐瞒真实情况的考生，按照有关规定处理。
九、公示
经笔试、面试、体检等程序确定为拟聘用对象的，在曲靖市人力资源和社会保障网、麒麟云、曲靖M上公示5天，经公示无异议的考生确定为聘用对象。
十、考察、聘用及人员管理
(一)确定为聘用对象的由太和街道组织考察合格后，分配到街道所属社区工作。所聘人员在劳动合同制度框架下进行，试用期3个月，试用期满后正式聘用，实行一年一聘，年度考核合格者续聘，年度考核不合格者不予续聘。聘用人员如有违法违纪或严重违规等不良情形，聘用方可单方解除聘用合同。被聘用人员无不予续聘情形或聘用方单方解除情形的，在聘用方工作服务年限不得少于三年。
(二)工资待遇：企业退休人员社会化管理服务人员工资按云南省上年度在岗职工平均工资标准执行(含单位应承担的社会保险费部分)。
十一、纪律和监督
(一)本次公开招聘工作接受社会监督。
(二)招聘工作人员与应聘人员存在回避关系的，按照有关规定实行公务回避。
(三)对填报虚假信息或提供虚假证件、证明材料报名的应聘人员，一经查实，视情节轻重，在公开考试招聘的任何阶段均可取消报名资格、考试资格或聘用资格。对造成恶劣影响且触犯刑律的，移送司法机关处理。
(四)招聘考试工作信息公开、程序公开、结果公开。

⑺ 大连市退休干部管理暂行规定

一、为做好我市退休干部的管理工作，保证广大退休干部安度晚年，特制定本暂行规定。二、各级领导对退休干部管理工作，要提高认识，加强领导，切实做到退休干部政治上有人关怀，生活上有人照顾：各级宣传、文化部门要采取多种形式，进行尊老敬贤的宣传教育。各服务行业和医疗单位，要努力做好对退休干部的服务和医疗保健工作。三、县(处)级以上单位要建立有主要领导同志负责，吸收人事(干部)、财务、卫生等部门和退休干部代表参加的退休干部管理工作领导小组，各乡(镇)、街道亦应建立相应的组织。各级退休干部管理工作领导小组要定期召开会议，及时解决工作中存在的问题。要配备专职工作人员具体负责退休干部的管理工作。要建立在职干部与退休干部联系制度，及时反映退休干部的意见和要求。四、国家机关和事业单位的退休人员及企业单位的退休干部，由各级人事(干部)部门统一管理。退休干部的思想工作、政治学习、文体活动、退休费、医疗费以及生活困难补助等由原工作单位具体负责。五、退休干部享受如下政治、生活待遇：
1、退休干部按同级在职干部的阅文范围阅读文件。对重要文件要组织退休干部集体阅读，对年老体弱、不能到指定地点阅读的退休干部必要时派专人进行传达。
2、凡是在职干部享受的属于生活方面的福利待遇，退休干部同样享受。
3、退休干部住房有困难的，各单位要优先给予解决，自住房维修困难的，要给予帮助。
4、退休干部的医疗费应在规定范围内据实报销。对年老体弱、行动不便的退休干部，允许到居住地附近医院就医。
5、退休干部在职时家中安装的电话予以保留。
6、退休干部患病、搬家、运送取暖煤、秋菜等用车，单位要提供方便。
7、对按国务院国发[1978]104号文件规定年龄退休的县(处)以上干部加倍供应细粮，对七十周岁以上的退休干部供应全细粮。
8、对身边无于女、生活确有困难的退休干部，允许将其在外地工作的一名吃商品粮的子女(含配偶)调来居住地，人事、劳动部门要给予办理调转手续，公安部门要准予落户。六、各单位有条件的要建立退休干部活动室。已建立活动室的要加强管理，不断完善设施。七、退休干部可参加一些力所能及的社会工作。有专业技术、特长的退休干部可应聘从事专业技术咨询服务活动，聘用党政机关退休干部，须按国家有关规定执行。聘用单位和被聘用人员双方要签订合同，并报市人事局审批；以前聘用的，要在一九八七年十二月底以前补办审批手续。聘用单位除发给退休干部合理的聘用金外，还应交纳聘用金百分之十的公益金，用于为退休干部开展活动。八、退休干部管理活动经费由各级财政部门核拨，县(处)以上人事(干部)部门统一掌管使用。活动经费主要用于为退休干部印发学习材料；订阅报刊，召开各种会议，组织参观游览，补贴从退休干部中选聘做退休干部管理工作的人员费用等。为解决全市退休干部管理活动经费紧张的问题，将市退休职工联合会提取的退休职工管理活动经费中的国家机关和事业单位工作人员及企业单位干部部分，由各单位直接交市人事局掌管使用。原大连市人民政府大政发[1983]42号文件、大连市人事局大人发[1986]66号件文规定的活动经费合并使用。原从大人发[1986]66号文件规定的活动经费中提取的交通费由其他经费解决。退休干部管理活动经费结余部分，可转入下年度继续使用。九、退休干部要发扬党的优良传统，保持革命晚节，为祖国的繁荣富强和子孙后代的幸福多做有益的工作。十、本暂行规定自公布之日起执行。

⑻ 检察院老干部工作领导小组工作职责有哪些

检察院老干部工作领导小组工作职责如下：
1、审定工作计划和涉及离退休人员切身利益的重大事项。
2、负责离退休干部工作。

⑼ 退休人员如何维护合法权益

维护职工合法权益，是工会组织在企事业单位改革不断深化新形势下的重大任务和基本职责。着重抓好工会组织的维权职能，是实践“三个代表”重要思想，树立和落实科学发展观的具体体现；是增强党执政的阶级基础和社会基础，构建和谐社会的迫切需要和重要内容；是工会围绕中心、服务大局，全面履行社会职能，突出维护职能，创造性开展工作的广阔平台。随着改革开放和社会主义市场经济的发展，我国工业化、城镇化、市场化进程加速推进，经济关系发生深刻变化，劳动关系日益复杂多元，一些地方和企事业单位中侵犯职工合法权益问题比较突出。作为工会组织如何实现“组织起来，切实维权”，并在企事业单位发展建设中找准位置，最大限度地保障职工的权益不受侵害，这是摆在当前工会组织面前的一个重大课题。在这方面，我所工会坚持以维护好职工的合法权利为出发点和落脚点，全面落实在实际工作中，从而使余泥管理水平逐步提高，职工积极性明显增强。
一、 发挥职工代表大会的作用，维护好职工的政治权
职代会是企事业单位职工民主管理的基本形式，是工会履行维护职能的主要渠道。充分利用这一渠道体现职工的政治权利，既是工会组织的权力也是工作组织的义务。在推行所务公开的过程中，我所不断拓展渠道，坚持以职代会为所务公开的基本载体，发挥职代会民主管理、所务公开民主监督职能，充分调动职工参与单位管理的积极性和创造性，促进了我所各项工作的稳定发展。我们的做法是：
成立了以党政领导为正副组长，职工代表为成员的所“所务公开、民主管理”领导小组。一是审议、讨论和通过了我所制定的《年度工作设想》。二是定期召开部门工作会，通报各部室工作完成情况，结合各部门实际，下达任务。三是定期向职工代表汇报我所经费使用情况，自觉接受职工代表的监督。
通过实行所务公开，进一步完善了职代会的组织建设，强化了职代会的职权，增强了职工民主管理工作的实效性，有力地推动了我所各项工作的进展，并取得了明显成效。
二、 开展职工素质工程，维护好职工的发展权
随着企事业单位竞争的日益加剧，打造企事业单位核心竞争力已成为企事业单位发展的共识。现代企事业单位的发展，必须建立在人的发展的基础上，因为企事业单位的发展和职工素质的提高是“双赢”的。企事业单位的发展要靠职工素质的提高来实现，而在企事业单位的发展过程中，又必然会促进职工素质的提高。当前，我所存在这样的矛盾：现有职工多数文化水平偏低、年龄结构偏高，其素质难以适应现代化建设的需要，而高素质技能人才又严重缺乏。提高职工队伍的整体素质，特别是培养具有较高技能水平的“蓝领”职工，已成为职工职业生涯规划必须解决的重要问题。因此工会必须抓住这一环节，并把它作为职工发展自我、提高自我竞争力的一个抓手，大力实施职工素质工程，积极为职工自我发展搭桥铺路。为此，我所工会以“创建学习型组织”活动为载体，制定详细计划，对职工进行有针对性地培训。
一是健全组织、设定目标。我们在创建学习型组织活动中，建立了以党政领导为组长，以工会和团支部等为成员的领导小组。成立了以主管所长为组长，以技术骨干为成员的授课组。制定了创建学习型组织、部室的工作安排。明确了学习内容，以提高站组整体素质为目标，以提高职工技能水平为重点。力争通过岗位培训、技术创新、技术比武、知识竞赛等，使职工获得专业知识和技能的提升，掌握一门以上新的专业技能，从而推进职工学习能力、实践能力和创新能力，为排水事业的可持续发展提供可靠的人才保证和智力支持。
二是深化职工素质工程建设。在开展创建学习型组织的活动中，工会积极引导职工开展以“三法”为内容的活动，并引导职工学业务、学技术，不断提高思想道德、科学文化素质，有效的将学习转化为创新力应用在本职工作中。
通过学习活动，广大职工真正把钻研业务、永不满足的创新进取精神体现在做知识型、创新型的新时代建设者上，表现出了“竞争、创新、突破”的学习和工作积极性，营造出了互带互学、互相促进的良好学习氛围，为实现现代化余泥管理奠定了坚实基础。
三、深入实施送温暖工程，维护好困难职工基本生活权
帮扶是工会维护职工利益最直接最具体的体现。在具体工作中，所工会建立了困难职工互助基金，划拨了专项资金，为搞好帮扶奠定了坚实的基础和保障。工会及时掌握特困职工的基本情况，建立特困职工档案，坚持做到职工遇事“五到位”，遇到职工家中有白事，坚持党政领导亲自到职工家中慰问；对生病住院的职工和退休职工，做到工会干部到医院探望；把所领导的关心送到每个职工的心坎上。对困难职工，坚持到家中进行慰问、到岗位上慰问，同时送去困难补助和慰问品，以满腔的热忱、扎实的工作，把组织的温暖送到职工手中，真心实意地为他们排忧解难。
四、营造企事业单位的文化氛围，维护好职工精神文化权
工会是打造企事业单位文化的主体，这一特殊位置为工会组织提供了大搞文化建设的舞台。企事业单位文化建设的基础是企事业单位精神的铸造，良好的企事业单位精神对企事业单位文化的建立起这主要的、核心的实质作用。
我所积极开展丰富多彩的文体活动，以满足职工精神文化的需要，增进职工的身心健康。所工会坚持每年重大节日前组织职工开展寓教娱乐的文体活动，增强职工的凝聚力。如：在“三八”妇女节，所工会组织女职工参加登山活动；元旦和五一节，所工会安排了包括职工健身同乐、职工卡拉OK、篮球比赛等文娱活动。在活动中，职工们精心准备、热情参与，充分展示了自己的才华和特长。

⑽ 如何做好退休人员的社会化管理服务

一、党政总揽一体化。从2000年开始，我市全面推行了以“两个置换”为主要内容的企业改革，随着133家公有企业的民营化或破产关闭，11324名企业离退休人员逐步与原企业脱钩，由过去的单位人变成了社会人。养老金的社会化发放确保了退休人员的晚年生活，解决了退休人员老有所养的问题。为更好的实现退休人员老有所学、老有所为、老有所乐，快捷、规范地搞好企业退休人员社会化管理服务工作，市委、市政府多次召开会议专题研究，从贯彻“三个代表”的重要思想和维护社会稳定的高度，统一全市各级领导的思想认识，成立了以分管社保工作的市委、市人大、市政府、市政协领导为正副组长的市退休人员社会化管理服务工作领导小组，出台了《津市市企业退休人员社会化管理服务实施方案》，明确了“突出重点、分步实施、稳步推进、逐步规范”的工作方针。市政府把我市企业退休人员社会化管理工作作为全市的一项系统工程，从一个方面的工作提升到全市综合工作的高度，实行了科学的部署和调度，并建立了“市退休人员社会化管理服务工作办公室--街道办事处（乡镇）劳动社会保障站--社区退休人员社会化管理服务中心--社区离退休人员自管小组--退休人员文体活动协会”这样一套完整的组织管理体系。
二、多方促进系统化。企业退休人员社会化管理服务工作内容多，涉及面广，在市委、市政府的统一领导下，全市各部门明确了本部门的职责，市劳动社保部门制定了22项退休人员社会化管理服务规章，牵头和指导全市的企业退休人员社会化管理服务工作；市委组织部和各办事处党工委制定落实了社区党支部制度；市委宣传部制定了加大退休人员社会化管理服务宣传方案；市财政局落实了各劳动保障站和社区的工作经费；市总工会和文化、体育局制定了定期指导组织开展活动的制度，各部门齐心协力，有力地推进了企业退休人员社会化管理服务工作。
三、机构建设标准化。首先，我们在四个街道办事处分别明确一个社区作为示范点，由市退休人员社会化管理服务工作办公室具体指导，区分不同情况、不同层次，建设好相应阵地样板，然后在全市全面推广，确保了全市退休人员社会化管理服务网络平台建设的质量。如对于城隍庙社区退休人员管理服务中心，我们一是斥资126万元购置了社区办公用房，配置了高标准管理服务设施，组建了退休人员活动中心，安排了必要的学习资料，配备了门球场、乒乓球室、棋牌室、书画室、健身房等文体娱乐设施；二是明确编制，面向社会公开聘用了管理服务人员，并对工作人员进行了业务知识的培训，落实了一支素质较高的管理服务干部队伍，现全市社区离退休人员社会化管理服务工作人员中，文化程度在大专以上的占35%；三是对社会化管理服务机构及其工作人员比照行政事业单位标准，安排了人员经费及办公费，除2003年按照每个社区2万元落实基本工作经费外，2006年又按照每名退休人员20元标准安排了退休人员服务经费。
四、服务到位规范化。为了保障进入社区的退休人员能够及时顺利地享受高标准的各类服务，快捷地办理各项事务，我们一是将所有业务工作进行科学的分类；二是制订了一套完善的业务工作流程图；三是公布了七项业务工作办事指南；四是严格规范了工作人员的业务操作行为；五是强化了业务工作监督约束机制。现企业离退休人员较多的重点社区基本做到了“查询有摸的、办事有看的、咨询有问的”(即电脑触摸查询系统、电子显示屏和办事指南、专门的社保咨询服务工作人员)，为了达到企业离退休人员真正与社区挂钩的目的，2004年底，我们利用国家调整养老金待遇的契机，通过将调待工作全面落实到社区的形式，使每名企业离退休人员与社区和社区工作人员实现了面对面的对接，目前，全市企业离退休人员与社区见面率达94%以上，除837名长期居住外地的退休人员外，全部找到了他们自己的“新家”。2006年的企业退休人员调整养老金待遇工作，我们全部以社区为单位进行，确保了这项工作的高效准确和规范化。
五、责任明确制度化。在制定了22项离退休人员社会化管理服务工作规章的基础上，严格推行三项制度管理。一是推行岗位目标责任制，明确工作目标和任务，做到项项任务有人管，人人肩上有责任；二是推行业务工作层级负责制，强化各级退休人员管理服务机构及其干部职工的责任心，确保业务工作质量；三是推行办事程序公示制，明确工作要求和服务准则，提高了服务质量，融洽了与工作对象的关系。
六、社区组织网络化。一是在全市24个城区社区建立健全了社区党支部和专门的离退休人员党支部。使前几年因企业停产或关闭后找不到归属的共产党员回到了组织的怀抱，一位下肢瘫痪的退休老党员曾摇着轮椅到社区党支部参加组织生活会时动情地说：“今天我有一种回家的感觉。”二是创造性地将离退休人员社会化管理服务与社区党建“三联三创”有机结合，开展了各种形式的献爱心主题活动。四年多来，社区工作人员先后为卧病和高龄离退休人员义务服务达160多人次。去年，三洲街社区退休孤寡老人肖泽舫，在他生病期间和生命的最后日子里，社区退休人员社会化管理服务中心的同志们象亲人一样，给予了他细心的照料，死后又按照他的生前意愿进行了安葬，老人生前非常感动，将自己的房产和7400元现金存折捐赠给了社区用于公益事业，此事在社会上引起了强烈的反响，收到了很好的引导示范效果。三是全市各社区组建了京剧协会、门球协会、书画协会等离退休人员专业文体活动协会11个。每年组织开展活动10多次，极大地丰富了离退休人员的晚年生活。