退休人员文体

1. 退休职工思想动态分析

退休职工思想动态分析

近日，笔者通过走访、电话采访等形式，对贵州盘江精煤股份公司部分退休职工的思想状况进行了调查，调查对象有普通职工、党员及退休干部，调查内容主要是就当前退休职工的文化生活、理想追求及愿望等方面。

一、通过调查，该公司退休职工的思想归纳起来大体有以下几种状况：

1、整体心态乐观，但也不同程度存在失落感。

2、对政治待遇的落实比较满意。

3、对社会不良现象有不满情绪。

4、思想观念与时代发展存在反差，对有些问题感到困惑。

5、对老龄事业的发展趋势认识不够，担心生活水平下降。

6、部分退休人员家庭负担重，心情不愉快。据统计，目前退休人员中负担父母、老伴、子女和第三代生活费的占退休职工的多数。这些退休职工中有的父母、老伴无工作，有的子女无业，有的子女收入低并且第三代还在上学，都要从他们的退休费中进行补贴，他们为子孙后代的生活担忧，有失落感，情绪郁闷，心情不愉快。

7、退休前后收入上的反差，在心理上有一个适应过程。这主要是针对退休前是干部及高级管理人员。同时，退休职工都希望能够共享企业发展带来的成果，对“企业待遇”期望值较高。

二、从上述退休职工的思想反映来看，既有积极的一面，也有消极的反映。之所以该公司退休职工的思想状况有差异，笔者认为主要是由几方面的原因所致。

1、客观差异性。一是文化水平不同。有的受过高等教育，也有不少是小学以下文化，甚至有的没有文化。二是工作经历不同。有的担任过领导，有的是一般干部，大多数是井下工人。三是身体状况不同。有的长年卧床，有的行动不便，有的身体好闲不住。

2、人员难控性。有的职工退休后，自我约束意识下降，思想和个人行为较大程度上受自己的认识水平和直接利益得失左右，具有较大的.起伏性、变化性和随意性。

3、居住分散性。该公司退休人员退休后，分散居住在不同的县市及农村，退休职工居住较为分散。

4、思想多元性。调查中退休人员关注的问题很多，各种问题都有不同层次的退休党员关注。

三、以上分析充分说明了，退休职工的思想工作必须引起社会和企业的高度重视，只有切实做好退休职工的工作，才能真正解决企业的后顾之忧。对于退休职工存在的这些问题，如果思想政治工作不及时跟进，很容易引起退休人员整体上的不稳定。在开展企业退休人员思想政治工作中，只有加强针对性，注重实效性，才能变消极为积极，变被动为主动，真正达到理想的目的。具体而言有以下几点：

(一)在对象上，要坚持区别情况，增强针对性。针对公司退休人员这个特殊的群体，按照实事求是的原则，考虑年龄、身体、家庭负担和收入情况等，要区分情况，因人而异。定期到家中谈心聊天、做思想工作，满足他们的精神慰藉和心理需求。

(二)在生活上，重视解决退休人员的实际困难。解决退休人员的实际困难是做好思想政治工作的有效途径。退休人员的许多思想问题往往与实际困难有关，解决他们的问题等不得慢不得。要多方筹措资金，统筹解决退休人员的实际困难。如每逢重大节日对有特殊困难的退休人员给予困难补助。遇到家中确实有困难的，企业应该伸出援助之手，帮助退休职工家庭度过难关。

(三)不断加强退休人员党支部建设。加强退休人员党支部建设是做好思想政治工作的保证。退休干部党支部是做好退休人员思想政治工作的核心。开展多种形式的谈心活动，相互学习、相互帮助，开展了走访慰问活动，坚持为退休人员送温暖，及时了解他们生活中存在的困难和问题、探望生病住院的退休人员，积极反映问题并提出建议，帮助退休人员解决了思想和实际问题，把退休干部党支部建设成为加强退休人员思想政治工作的主阵地。

(四)大力开展丰富多彩的文体生活。丰富多彩的文体生活是做好思想政治工作必不可少的环节。企业退休人员退休后有了大量的闲暇时间，再加之矿区生活的单调，使退休职工更感到无事可做，生活更加没有重心。所以作为企业，应该因地制宜积极为退休职工提供学习、健身、娱乐的场所和条件。通过举办棋类比赛、知识竞赛、参观游览等，使退休人员在丰富的文体活动中陶冶情操，强健身体，拓展了生活视野，精神世界和日常生活得到了充实。

(五)积极支持退休人员继续发挥作用。支持退休人员继续发挥作用是做好思想政治工作的重要方面。退休人员从事力所能及的工作，为经济社会发展再做贡献，是继续实现人生价值的自身要求，是老有所为的具体体现。发挥退休人员作用，满足退休人员再做贡献的需要，是思想政治工作的重要目的之一。鼓励和支持退休人员因地因人制宜、量力而行发挥作用，既有利于经济社会发展，也有利于退休人员提高生活质量，实现健康长寿。在这一点上，笔者在调查过程中，有很多退休职工都参加了矿上成立的巡逻队伍，继续为矿山的安全发展奉献着自己的余热。退休职工也一致认为这样挺好的，既增加了收入，同时又让退休后的生活变得更有意义了。

通过上述分析，可以得出结论：企业退休人员是一个特殊的、相对弱势的群体。其身体、心理和思想变化上都有它显著的特点和规律性。企业退休人员，对企业有着无法割舍的感情。他们年富力强的时候，正是企业艰苦创业的时期，企业的成果，有他们辛勤劳动的汗水，企业的发展，深深地印刻着他们人生的足迹。离开工作岗位退下来，对他们来说是一次重大的人生转折。社会地位、生活方式的变迁，也使他们在心理上发生细微的变化，同时，由于企业的生产、生活居住区大都在偏远地区或城市与乡村的结合部，社区建设尚未完善，社会化管理还处于过渡时期，退休人员既是“企业人”，也是“社会人”，这种双重身份也使他们的思想状况呈现出不同的特点。所以企业更有必要做好退休职工的思想工作，解决他们的思想问题，切实为这些为企业发展奉献了青春的老工人解决他们生活中的难事，让他们能安享晚年。

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2. 常听退休人员说，回单位总感觉冷淡，真是人走茶凉。你认同吗

我来讲个故事。

我们单位有个处长，在位的时候待人严厉而刻薄，官架子很大，最奇葩的是他老婆也称呼他的官职。单位的人见到他都很头疼。此人办事刻薄，不留情面，得罪了上上下下，问题是他并不是那种一身正气的干部，自己自私的要死，而且度量极小，时常给人穿小鞋。

后来，他退休了，他是政工干部，没啥专业特长，只好和退休老头混，因为单位的人都生活在一个大院里，退休老头老太都去院里的职工俱乐部打发时间。这位处长大人，因为不够级别，去不了更高级的高干俱乐部，只好也混职工俱乐部。

结果在职工俱乐部里，他看人家下象棋，人家拿话骂他，他看人家打扑克，人家还拿话骂他。任何活动没有人爱带他玩。

这样不到一年，他就郁郁寡欢突然中风。中风后，本来还能像哪吒似的，挪挪动动的走，人家背后又给他起个外号叫哪吒。谁要是跟他照面，要么没好话，要么爱搭不理。又过了半年。人就死了。

他的追悼会，去的人寥寥无几。

这就是典型的人走茶凉，关键是看自己做人吧

不但认同，而且”见怪不怪”了。常言道：铁打的营盘，流水的兵。任何单位都是如此情形，试想你无论从哪里退休，人员流动性不可避免，新老交替，还能见到几个老脸孔？再说了退休人员一年能有几次到单位，组织为了体现”敬老”，好的话会逢重阳节，中秋，春节，召唤你们到原单位领取慰问品，你还能有什么奢求。看淡，放下吧！别希望过多，否则失望越多，越给自已增加负面情绪。面对人走茶凉的现实，调整好自已的心态，才是有益身心 健康 ！

本人是在基层工作的公务员，我就题主提出的问题，谈一谈个人的看法。

其次，关于国有企业退休人员的实行 社会 化管理的具体政策 。2019年3月6日，中共中央办公厅、国务院办公厅以 厅字[2019]19号 发布了《 关于国有企业退休人员 社会 化管理的指导意见 》，要求到2020年年底前，将尚未实行 社会 化管理的国有企业已退休人员，统一移交街道和社区实行 社会 化管理。毫无疑问，这就是国家统一政策了。

所谓的 企业退休人员 社会 化管理服务 是指 职工办理退休手续后，采取管理服务工作与原企业分离，养老金实行 社会 化发放，人员移交城市街道和社区实行属地管理，由社区服务组织提供相应管理服务 。 目的 是为了增强国有企业竞争力；全面深化国企改革，尽快剥离国企办 社会 和解决 历史 遗留问题；立足退休人员法定权益保障和服务需求，做好各项服务保障，确保国企退休人员应享受的权益不受影响。具体的 衔接内容 包括： 社会 保障管理服务、人事档案管理、党员组织关系、统筹外费用 四项内容。除了必须保证退休人员的 社会 保险待遇按时足额支付，由地方党委和政府做好退休人员党员组织关系、人事档案移交管理之外，最重要的是要做好 分类处理统筹外费用 工作，按照 新人新办法、老人老办法、统筹兼顾、逐步消化 的原则，妥善解决国有企业退休人员统筹外费用问题。政策明确： 1 、已经实施了企业年金的企业，不再允许发放统筹外费用。 2 、对符合有关规定的现有退休人员统筹外费用，国有企业可 一次性计提 ，按现有方式方法；在条件允许情况下，企业经与退休人员协商一致，也可参考所在城市人口平均预期寿命 一次性支付 。对企业自行方法的现有人员统筹外费用，由企业按现行途径妥善处理。也就是说： 没有明确的政策依据的统筹外费用，今后也将不再允许发放 。

通俗地说：做为就业人数最多的国有企业，其职工一旦退休，在保证退休待遇不受影响的前提下，一次性移交地方党委、政府负责，并由其下属的城市街道和社区进行具体的 社会 化的属地管理和服务，彻底割断了与原企业的一切联系，成了真正的 社会 人。更进一步说： 国企职工退休了，一次性地移交给了地方党委和政府之后，原单位对退休人员不再承担任何的管理服务职责和义务， 彻底剥离了企业承担的 社会 管理职能，从而让企业可以轻装前进，真正参与到市场竞争中去。

至于什么退休人员管理处（或办公室）之类的机构，一纸文件就可以撤销得一个不剩，确实是一件极为简单的事情。

再次，关于党政机关、事业单位退休人员的管理 。虽然目前尚未见过明确的规定，但上述文件中规定的原则也是适用的，况且这两类人群的总体数量也不大，相对来说就简单多了。即： 只要保证按时支付了退休人员的 社会 保险待遇，并将党组织关系转入属地的街道、社区，将人事管理档案移交地方政府指定的部门管理，也就彻底完成与原单位脱钩了 。也就是说： 和国有企业退休职工完全一样，党政机关、事业单位退休人员也成了 社会 人，也实行了 社会 化管理 。退休之后的一切个人事务与原单位完全无关，当然原单位也没有任何义务再为退休人员进行管理和服务。如果还要求享受原单位在职人员的福利待遇，那就纯属自以为是、自命不凡了，就更是极为荒唐可笑的了。

最后，常听退休人员说，回单位总感觉冷淡，真是人走茶凉。你认可吗 ？综上所述，我们可以看出，任何人员一旦退休，不管你以前是厅长、处长，还是专家、教授、高级工程师，或者只是一个普通职工，其实本质属性是一样的，只是一个享受人生后一阶段的老头、老太太，仅此而己。至于担任过什么职务、有什么技术职称，或者是企业的董事长、经理或高级管理人员，也只是在职期间的工作经历而己。做为茶余饭后的谈资，引以为骄傲，确实也并无不可。 但退休了，不论是谁，什么身份，曾经做出过什么贡献，都己经按国家的 社会 保险政策，体现在每月打到卡上的退休金（或养老金）之中了，现在你都只是一个颐养天年的老年人而己。原单位按照国家政策行事，也没有任何责任和义务再为你提供额外的待遇和服务。这对于任何一个退休人员一体适用，所有人都会走到人生的这一步的 。因此， 每个人也自然应该客观、理性、睿智地看待人生的不同阶段，自然规律使然 而己。就不要时不时酸溜溜地来上几句人走茶凉之类的。那只能表明：你还真是看不开啊！没有啥事情了，尽可能少去单位，在职人员工作还忙着呢，别打搅他们了。当然了，人走茶凉也是自然规律，人走茶不凉，那才是咄咄怪事啊。

现实生活中，与一手拉扯大的儿女格格不入的大有人在，还指望前同事、部下、上级依然对你毕恭毕敬、热情有加，甚至是奉若神明，显然就毫无理性可言了。

当然，我国是一个讲究人情世故的 社会 ，原单位对退休人员无需承担任何责任，并不影响退休人员与在职人员在个人关系方面的来往。这当然属于另外一个层次的事情，肯定与在职期间的为人处世、同事关系好坏有一定的因果关系了。不再详谈了。

人走茶凉不假！

我是一个普通教师，更是一个热情大方的人。教了四十年书，回想起我的为人处事，自己嘲笑自己是多么的无知。退体后才明白什么叫"人走茶凉"。

我在农村教书，至少当了三十年教研组长，(相当于村小校长)，从来没有多拿一分钱奖金。民办老师没有班主任金费，(一学期54元)，我从公办老师的奖金中给两位民办老师抽出来，宁愿自己少拿点。新来的老师自己拿钱给他们接风，他们有困难千方百计的帮助，就连代课老师我都是平等对待。

回了中心校后，一直教小学毕业班，每周(那时是6天)30多节课，(包括早晚自习)，从来没说过苦。工作积极，领导高兴，老师喜欢，都把你喊老前辈，敬酒时总是夸你德高望重，是他们的榜样……

但到退休时，车是自己找，搬运费自己付，往车上装家具，自己请两个临工，(没有一个老师帮忙)

更好笑的是没一个领导、老师给你送行，这时德不高望也不重了……领导连纪念品都没买一个……

想到我的为人，我的工作与我的结局，难道不是可笑吗？

世态炎凉，人走茶凉。自嘲自讽，想开了就当一回啊Q……

常听退休人员说，回单位总感觉冷淡，真是人走茶凉，你认同吗？

蜥蜴小哥的回答是；认同！

那么，为什么会出现这个问题呢？蜥蜴小哥的观点有四，请继续下看。

1、退休之人，按 游戏 规则来说也就是‘’出局‘’之人，换个角度说，你在这个单位已经没有任何用处了，你不喝凉茶？还有谁喝凉茶呢！

2、别太把自己当盘‘’菜‘’。因为，你这盘菜无论从色、形、味等任何一个角度来说，已经不适合公众口味了，没人喜欢吃了。

3、无论企业或者单位，没有哪一个大领导会知道你退休。因为，你已经不是企业的主人翁了。

4、心冷、心寒、心里憋屈，这已经是绝大多数退休职工的一种心里。这种‘’人走茶凉‘’的问题，已经是有目共睹的了，然而谁又能怎么样呢？

当下，人与人之间无纯感情和友谊而谈，一切的一切都是某种利益的驱使。 你在这个单位工作、生活了几十年，而且把大把大把的青春和时光都耗尽在这个单位，于情于理来说退休了，单位领导来看望看望很正常，既是一种关怀也是一种暖心，那对于退休人员来说是不是一种最美好的心里安慰呢！然而就是这么一点要求都难以满足，更何况还有的冷淡呢！

罢了！别想的太多！也别要求的太多！

退了，就好好的享受以后的清闲生活，再一点请你记住，希望越大失望越多，还是清心寡欲的好！

前段时间，国务院出台了‘’企业退休人员全部归社区管理‘’的文件，再一次把企业和退休人员的关系划分的明明白白。那么，你还会为‘’人走茶凉‘’而伤感吗？

各位退休的朋友们，你们也谈谈自己的感受好吗？

人贵有自知之明，既然退休了，就在家里面窝着，就别再有事没事往单位走了。

甫一退休的人是否都有同一个感觉，就是当你第一次去老单位时，见着过去的老同事，绝大多数人都会放下手中的活，出来笑脸相迎，问长问短，把你拉进办公室，倒一杯热茶，亲热有加。哪怕是单位的领导此时也会暂且放下领导的架势和你唠上几句，叮嘱你几句：“多多保重身体，经常回娘家来坐坐啊”。或者是过去工作时关系不是很好、甚至是有矛盾的同事，见到你来，也会和你握个手，寒暄客套一下。可是当你第二次，或者第三次又再去老单位走走时，情况一定会发生很大的变化，大家见面，或许就是打声招呼，相互之间点个头，抑或是再说上一句：“哦，老*又来啦”，扭头又去忙自己的活了。很少会有人像第一次见你面时的热情。更有甚者，有些人闻讯你又来了，迅速关上办公室的门，假装不知道你来，等待你走了，才会把门打开。

尤其是作为一位原先是单位的领导退休之后更是不要多往老单位走，因为，在你在位期间，因为工作的原因，你或多或少有得罪过一些部下，甚至带来一些矛盾啥的。此时，你退休了还经常去老单位走走，碰到这些过去的部下，双方都会比较尴尬。

还有一种情况，现在单位的工作节奏加快了，大家手头的活都很多，甚至还来不及做，你去老单位，大家都要放下手中的活，陪你一起坐坐聊聊，势必也会影响人家的工作。

本人觉得，你退休后了，如果是非常思念老单位或者是老单位的同事，你可以要约一些关系比较好的同事来自已的家里坐坐，或者去茶室、饭店，喝喝茶、吃吃饭、叙叙旧，了解单位的一些情况。

人都是这样的，当分别久了，互相之间偶遇在一起时，会有一种格外亲热的感觉。

退休人员回单位，感觉到冷淡，人走茶凉。我有这种感觉，我前两年在办退休手续时，人社科长给我说：“老兄熬到头了，好好休息吧，养好身体。”我说：“以后还有啥事没有？”科长说：“你赶巧了，以后每年的退休人员慰问也没了。”我又敲开退休办的门，回答是“我这里不定那天就撤销了，以后没事没事。”

在计划经济时代，企业职工是企业的主人，退休人员归原单位管理，原单位开退休工资，单位有离退休办公室，建有退休职工活动室，每年组织退休人员搞文体活动，组织退休人员为企业“献计献策、献余热”，为企业提合理化建议。领导一再强调，“他们的今天就是我们的明天，我们都有退休的那天。他们为企业发展贡献了一生，积累了很多宝贵经验，他们有事来了，都要热情相待，能帮多少帮多少。”生活有困难的退休人员有救济补助金。退休办人员提着蛋糕去给退休人员祝寿，高兴得摆上一桌，单位领导还记得我，来看我了，给邻居们显摆显摆。等到寿终正寝，单位送个花圈，送上温暖和慰问金，这种氛围很有一种归属感，善始善终。

随着劳动用工制度和 社会 保障制度改革，用人单位只管你干活儿，不管你养老，到了退休年龄，养老金由社保发，人事关系与原用人单位划清了界限。你再回原单位，不认识的人多了，也没有共同语言，那杯茶还能保留温度吗？家住农村的退休人员感觉更凉，这是一些人的感受，很多人在企业“关、停、并、转”期间早已失业，那杯茶不但凉了，已是一杯“冰红茶”。

退休了，回单位肯定是人走茶凉啊！这个没有什么好意外的，我可以简单的说一下几种情况。

其实对于哪些退休的人，也许刚退休了还会回单位看一下，但时间久了连单位的门都不想进，单位还是那个单位，但早已物是人非，留下的只能是满满的回忆。

第一，退休以后，与自己一起工作的人也慢慢的退休，单位里会进入越来越多的年轻人，而这些年轻人与之前的人不同，他们不再看重关系，思想独立，如果你是这里之前的领导，只能会让你感到心凉，因为没有人认可你，有时候想找个熟人办事都难，不再像以前在单位里那么风光，很多事情打个电话就可以办到。

我之前的一个领导退休后好几年都没有来，等他踏入这个单位时，发现原来都是生面孔，要是放在从前，肯定茶水就给端到跟前了，而现在和平常人一样，想走个后门也不容易啊！

第二，说出来也许你不爱听，在单位真的没有真正的朋友，很多都是见风使舵的人，当你有权有势时，你会感到每个人都很礼貌，每个人都很亲切，感觉到自己有价值，而一旦当你被调离或者退休，大家把曾经对你的不满都会表现出来，甚至从单位路过很多人都像没有看见你一样，你会深深地体会到什么是世态炎凉。

所以说如果退休了，尤其是那些曾经的领导，不要想着别人会像以前那样对你，实话告诉你，认识你的人都会避着你走开，我不是在开玩笑，这就是现实。

好了，不说了，说多了都是泪，退休以后就好好的过自己退休后的生活，好汉不提当年勇，平常心对之吧！

本老汉退休五年，原来的工作单位也垮台教伙好几年了。旧同事老工友偶尔相遇聚聚唠唠，难免要说些往事新闻。

一日，路遇昔日老友，欣然告知我:回XX主任癌症死了。然后愤然变色曰:这个鸟玩艺早该死了，当初在位时整人罚款欺男霸女没干过几件人事儿！此后在一次闲逛中又遇另一同事，谈起XX主任离世之事，这个有名的老实好人也是一改过去谦恭厚道的脾气，顿足骂道:“这个熊人咋才死，过去作威作福作奸使坏，卡拿敲要，打击报复，大伙都敢怒不敢言，受了多少窝囊气！该！"回想xX当年所为，也真是个缺德带冒烟的势利小人，皮厚心黑，才会积怨忒深。想起《粜根谭》上一副联，用他身上再合适不过:“生前未有亏心事，死后当无切齿人”

回到本题。题主说到退休后回到单位感到泠淡无情，怅叹人走茶凉，觉得委屈不平。老汉看来，此事大可不必耿耿于怀，更不必愤愤于心。一般情况下，退休之后便与原单位切断关系，没事回去干啥？因事回去见了故友旧交，大家最多寒喧一番客套一下。不认识不相熟的人谁还记得你是那位？与他何干？所以我想有这种感觉的人不外乎两种情况:

一是在职时是个领导，干部之类的人。在位时有职有权有面子，平时威风八面，说话时一片恭维随和之声，行动时一派前呼后拥之相，退休后门前冷落车马稀，儿童相见不相识，有一种青山依旧在，自己夕阳红的失落感。

二是象前面提到的XX主任这种人，在职时不知行善积德，多行不义之事，不为下属谋福利做好事，退休后还觉得自己人五人六吆三喝四，岂不知别人骂你尚且不及，谁还会尊敬你奉承你，把你当根葱算头蒜？

退休了就意味着你愿来的角色换演员了，你在这个舞台上剧终谢幕了。只要不是自己的家族企业就没你什么事了。要适应自己角色的转换，摆正自己目前的位置，调整自己失衡的心态。明白‘长江后浪推前浪，如今已在沙滩上'的道理和现实。要想喝热茶，回家自己生火添水慢慢地烧吧。

谢悟空邀请：我不认同这种说法。俗话说：“山不转水转，水不亲人亲。”我在机关上工作了三十多年，凭我的人品和工作能力。还不至于落得到这个地步吧。

我七八年回城被分配到了枣庄市建筑公司工作。先后从事过木工、钢筋工、担任过团委书记，党办主任，企业法人代表，人力资源部部长等职务。每到一处都和同志们关系，相处的非常融洽。从没有因工作原因和同志们闹过矛盾。

2017年退休以后，虽然我回原单位的次数不多，但是每次去都受到了领导和同事们的热情接待。有几次集团公司的董事长，还亲自把我送到了楼下，询问退休后的情况，还干点其他的事情吗？等等。

原来在一起工作的同事，更加热情，除了了解退休后的生活情况以外，大多是传递退休后，如何保持良好的心态。进行合理的锻炼、调理等信息。有几次还邀在一起共进午餐。那种热情和热度，仍然不减当年。

“人走茶凉。”在职场上不能说没有，关键是看你平时的为人处事如何，平时你为他人付出多，到时候你得到的回报就多，否则，人走茶凉也是正常的现象。

再说了，你已经退休了，过去的同事在岗位上忙的不亦乐乎，如果不是因为工作上的关系，他们哪有时间陪你闲聊呢，我的意见是，只要没有重要的事情。最好还是不要打扰他们，免得自找没趣，只要不是邀请，还是少去为好。

3. 企业退休社会化管理后是否与原单位没有任何关系

企业人员退休后，从法律的角度讲，与原工作单位已经没有了劳动关系，因为养老保险和医疗保险等实行了 社会 统筹，企业退休人员的养老金发放和医疗费报销，也都由政府专门的机构负责，这样从表面上看，好像企业人员退休后，就与其所在的单位没有了任何关系，所以，就出现了企业退休人员的 社会 化管理问题。

但是，这么多年的工作实践证明，企业退休人员完全实行 社会 化管理，并不是一种最好的管理方式，其理由有四：一是大凡人都是有感情的，一个人在一个单位工作十几年、几十年，甚至一辈子至退休，不仅对企业有着特殊的感情，与同事、领导之间，也建立了千丝万缕的联系，他们的 社会 圈子大都在原单位的工友之间，是一生都难以割舍的。实行 社会 化管理后，他们基本上就脱离了原来的交往圈子，完全进入到了社区这个陌生的圈子，作为退休后的老年人，是很难完全融入一个陌生群体的；二是一个人在一个企业长期接受一种文化的熏陶，有其固有的思维方式和行为模式，组织上对每个人的情况也都比较了解，当个人有什么困难和问题时，组织上能很好的有针对性地做好工作，能有效地化解 社会 矛盾和问题。如果归入社区，组织与所辖居民之间互不了解，一旦遇到特殊矛盾和问题，解决起来可能困难得多。三是我们国家经过几十年的改革发展，体制、机制及经济发展方式都发生了很大变化，同时在发展过程中，也积累了一些矛盾和问题，特别是国有企业，经过几轮的改革、改制，或多或少会有一些遗留问题，并且这些问题会长期存在，有许多问题关系到员工的切身利益，这些问题是街道和居委会难以解决的，可能需要企业长期做好善后及思想政治工作。四是退休人员面临的最大问题，就是养老、医疗及贫困问题，对他们面临的这些问题，不仅政府有责任帮助他们，同时企业也有一定的 社会 责任，也应当给予适当的救助。

所以，根据我们的国情，对企业退休人员的管理不能搞一刀切，应当视不同企业的具体情况，与政府部门合理划分责任，让企业与政府各展所长、各尽其责，共同保障 社会 安定、经济繁荣、人民幸福！事实上，有些企业、特别是大型国有企业也是这样做的，它们仍然设有专门的离退休人员管理机构，专门为退休人员服务。所以，一些企业的退休人员并非象题主说的与原单位没有关系，他们的组织关系仍然在企业，也会参加企业组织的各种学习及活动，对企业的经营和发展仍然充满热情和关注。

企业退休人员 社会 化管理，这是国家为企业减负，完善养老保险制度的又一举措。

什么叫 社会 化管理？ 实际上就是将退休后的企业工人跟用人单位完全脱钩，有社区服务中心或者当地的老年人管理服务站进行服务。老年人的待遇主要是养老金，只要有养老保险基金按时发放就可以。

对退休人员的管理服务由用人单位承担是老计划经济时代的产物。虽然我们实时养老保险制度改革30多年了，其实很多国有企业还实行着企业管理退休人员。比如说这些企业专门建立了老职工活动中心，甚至老干部党支部，而且还为这些老职工发放一定的补贴补助。

国家推动 社会 化管理服务，一般要分两个角度。

第一，退休老职工的活动场所将在街道、社区或者村居服务中心开展 。当然绝大多数老人不一定参加，不过村居社区也有越来越多的服务能力，为大家开展体检、送温暖、居家养老等服务。这样老职工，生活还会更方便一些。

第二，原来的退休待遇要予以保留。 可能一些用人单位原先发放的住房补贴、老干部补助等待遇，对于在职职工通过转换为缴费基数的方式实施养老金式管理，对于退休职工仍然有用人单位继续发放待遇。也有的地区会出台政策，要求用人单位一次性支付一定额度的钱数，将有关待遇改由养老保险基金承担。

所以，总体来看对老职工实行 社会 化管理，虽然会实现用人单位和职工的关系脱离，但是不会影响职工的待遇，甚至会对职工有更多的好处。

这是个损企害民的坏道道，不符合国情。让企业退休人员没有了归属感，从长远看对企业发展不利。企业退休人员是企业的宝贵财富，企业财富是多少代工人血汗凝聚，没有了以企为家的动力，企业就没有了凝聚力和主动创新活力，这是十分不利于企业发展的。工作了几十年的企业，退休就让你进社区，感情的伤害让这些老人有多痛不在其中难以体会。

企业退休 社会 化管理这方式，退休职工与企业脱钩了，肯定没关系了。企业退休 社会 化管理，过去企业文化强调企业是工人之家，怎么体现？“爱厂如家”精神还能存在吗？在厂工作的职工，想到退休有被厂“跌出去”的感觉，心感寒心，对生产积极性打击很大的。

社区工作本来就工作量很大，对退休职工管理肯定没有企业照顾周到。如退休职工死亡，追悼会由企业退管会主持，部门工会主席读悼词，还送些慰问金。现在社区能办到吗？我是持怀疑的。

我认为应制订附加条例，企业（特别是企业工会组织）对本企业退休职工，不能一退了事，应该关心的还是要关心。如职工手术住院，患大病，死亡等情况，企业应该派人去关心，送温暖。

高山人／2021.6.2

对于这个问题，不瞒各位，我始终持有不同的看法。用一分为二的观点说，将企业退休人员的基本养老金实行 社会 化发放，其医疗卫生实行 社会 化保障服务；其人事档案、组织关系，基本信息实行 社会 化管理；为其发放 社会 化管理服务联系卡；完善建立自我管理和互助服务组织；为其提供 社会 保险查询服务；掌握企业退休人员生存和流动状况，开展领取养老金资格认证工作；组织其开展文体 娱乐 活动及政治学习和党员活动；为亡故退休人员的家属申领丧葬补助金和遗属津贴等具体事宜全都移交到其所在的街道社区进行 社会 化管理。其根本目的就是为了断开退休人员与原先企业之间的联系，让企业轻装上阵，专心搞好生产经营，创造出更多更高的经济效益和 社会 效益。而且不会影响企业退休职工的任何待遇，还会给其带来有更多的好处。主观上这个本意是无可厚非的，也应当要给予充分肯定。

但客观而言，若一味地将企业退休人员的上述诸多养老事宜统一划归由街道社区进行属地管理，以辟清企退人员从法律上已与原企业再无关系，而给其留下道义上的缺陷和 情感 遗憾的做法是不现实也不可取的。因为：

第一、这样做的直接后果将是得不偿失，尽管这样做在某种程度上可以表象暂缓企业负担压力，达到一时的增效愿景。但现实却带给企退员工更多的则是人走茶凉的内心无奈无助和无情，从而更加助推形成了人情冷漠，世态炎凉，伤害的是企退职工对企业的一片深情厚义。淡化的是阶级情份和同志及同事情义，丧失的是日后企业职工集体意识，单位理念和奉献思想。扭曲的是价值取向和敬业精神！长此以往，必定会影响到企业发展，也不利于企业文化建设！这是任何一个企业都不想要的结局；

第二、实行企业退休人员 社会 化管理，本是为了弱化企业办 社会 功能，减轻企业负担，完善养老保险制度的一项国家改革举措。实行企业退休工人跟用人单位完全分离脱钩，由社区服务中心或者当地的老年人管理服务站对其进行 社会 化管理服务。尽管是件好事，但也要区分情况，切不可一分或一脱（分离脱钩）了之，更不能以将企退职工移交社区管理了就万事大吉。在我看来，该企业承担的道义仍不可推卸，该企业维系的道德 情感 还得持续维系。比如说每年的老龄节和春节慰问不可将企退人员遗忘，住院探视也不可省掉，企退人员去世时也应莅临悼念等等。而这些往往又是企退职工移交社区管理后而难以周到的，即使有的偶尔也能，但完全不是那种滋味。故而，这不是一句简单的已移交社区管理而与原单位无关就能了事的；

第三、毕竟作为企退职工，就目前情况而言，大多都在这个企业工作了几十年，没有功劳也有苦劳，不管其退休后如何到了社区管理，但他曾经是这个企业的老一辈职工，这一点是不容置疑的，也必须得认可。不然，一则势必让企退职工感觉心寒而失去对企业的 情感 依托；二则也会让在岗的职工无所眷念和效仿而变得更加世故冷漠，这样就必定会影响到企业凝聚力，不利于企业后续发展。否则，在削减企业办 社会 的功能同时，同样也会削弱企业的 社会 作用，这是很不应该的。要不然就跟资本主义 社会 没什么两样；

第四、由于目前多轨社保机制的存在，在我国退休职工主要有自由从业退休人员、私企退休人员、国企退休人员和机关事业单位退休人员等四种之分。而且，其退休后的待遇也有着天壤之别，国企退休人员和机关事业单位退休人员的退休待遇都要明显好于前者，尤其是“私企退休人员”，不仅如此，另外其国企机关事业单位的退休人员除了享有优厚的规定退休待遇外，还持续享有其原单位的多项福利，故而，无形中加大了企退人员的心里落差，增加了诸多不满情绪，长此以往不利于和谐 社会 建设。同时，这也是对企退职工最大不公；

第五、对于自由从业退休人员而言，因其本来就没有工作单位。故而其退休后将其划归社区进行 社会 化管理倒也没有什么较大差异。但私企退休人员就不一样了，如果单纯是私企人员还好说一点，因为其本来和单位就是合同关系，当到达退休年龄后，合同自然终止，两者互不相联，所以 社会 化管理对他们也无多大影响。但问题是私企退休人员划归社区化管理是于2010年左右才进行了 社会 化管理改革，故现在这类情况不多或基本还未出现。而目前极大多数所谓的私企退休人员，其实大都是之前的国有企业和集体所有制企业经企业改制改革置换而来的企业职工，且其原本都在这个企业里干了几十年，有的甚至是大半辈子，企业至今的发展无不凝聚着他们的心血和汗水……所以，这就不能一概而论地简单视其为私企退休人员了，这在情理上是无论如何也说不过去的。大家是否认同上述观点，如若认同，就请关注加评，您们的支持，就是我坚持创作的最大动力！

企业与退休职工的关系，主要体现在人事档案、组织关系、工会活动、遗留问题。

退休职工移交社区后，人事档案移交当地退休职工档案管理中心，组织关系移交夲人所在社区，工会关系自行脱离。

因为工会的关系，退休职工移交前，效益好的企业在过年过节时，会给退休人员发一点物品。

企业效益差的，虽然没有过年过节物品可领，但存在党组织关系。

十几年前破产或改制企业，职工下岗，灵活就业，自办退休，与原单位不同程度地存在改制遗留问题关系。

2020年企业退休人员实行退休 社会 化管理，与原企业是否还有关系？处决于遗留问题，如果企业按政策办事，不留下任何遗留问题，退休人员与原企业亳无关系。

如果企业没有按政策处理好遗留问题，退休职工与原企业仍然有关系，原企业不在了的，主管部门有责任处理和解决遗留问题。

未来，职工不再是企业的主人，企业只是你打工的地方，你所在的社区，才是自己有归属感的家园。

有党员身份的，可以到社区参加组织生活；遇到困难和问题可以可以到社区投诉；出国或特殊需要，可以到社区开证明。

企业退休人员 社会 化管理这一步走得太快，步子太大，寒了企业在职员工的心。原单位已经不存在的不说了，如果仍然还在经济效益还可以呢？

虽然说 社会 化养老是必然趋势，但是，企业对那些干了一辈子的员工也应该有的人情味；企业员工对企业的贡献不应该忘却。

过渡时期的许多政策不应该一刀切；退休人员仍然还是企业的财富；他们见证了企业的发展，在工作中积累了宝贵经验；如果退休立马弃用，对企业本身也是一种损失。

另外，企业的效益千差万别，亏损的不说了；那些效益不错的企业也要想到自己退休的员工，逢年过节去慰问一下；或者请老师傅回厂里看看，聚一聚!

这些人经历的时代不一样；他们那时候都是“以厂为家”，讲的是无私奉献；突然发现企业与他们没关系了，感情上确实不能接受。

社会 化管理其实是“全盘西化”的一种表现；不符合现实的国情——企业有“甩包袱”的嫌疑； 社会 化管理究竟怎么管？退休员工有困难或者生病，谁来管理？

在现在 社会 化管理仍然不够完善之际，将所有退休人员推向 社会 其实不是负责任的做法；有条件的企业还必须继续与他们保持联系，经常走访慰问。

退休人员 社会 化管理的目的，就是为了将退休人员与原先企业之间的联系断开。

在我国，退休职工主要分为四种， 自由从业退休人员、私企退休人员、国企退休人员和机关事业单位退休人员 。

对于自由从业退休人员 ，他们本来就没有工作单位，养老保险都是自己付费缴纳的，所以退休后自然跟单位是一点关系也没有。

而对于私企退休人员 ，在2010年左右也进行了 社会 化管理，养老金的发放、医保的报销，还有文体 娱乐 等服务都将从单位转至街道社保机构。为此，一些地方还专门出台了《非公有制用人单位退休人员实行 社会 化管理的操作办法》。

但是，其实私企人员本来和单位就是合同关系，当到达退休年龄后，合同自然终止，两者间本来就没有什么联系，也基本没有私企会组织退休人员进行文体 娱乐 ，所以 社会 化管理对他们的影响不大。

而国企退休人员 ，国家已经明确在2020年之前，要将尚未 社会 化管理的国有企业退休人员移交街道和社区进行 社会 化管理，主要是转移 社会 保障、党员组织关系、人事档案等。

对于国企退休人员， 他们和企业之间的关系还是不错的 ，一些待遇好的国企，职工在退休后也还是能享受到企业的一些福利，比如逢年过节的慰问、组织开展一些活动等，而 社会 化管理就意味着这些福利都没有了，所以他们对于 社会 化管理是会有排斥心理的。

至于机关事业单位退休人员 ，目前国家还没有要求对他们进行 社会 化管理。

而他们在退休后，还能享受到许多的单位福利。比如很多单位的精神文明奖的发放对象都是包括离退休人员的，一些单位每年会安排退休人员体检，生日的时候会发放蛋糕券等等。

其实退休职工 社会 化管理根本就是无人管理，所在街道在那都不清楚，具体事都不知去那问，找谁问。包括退休金的涨降不知去那打听。好一群被 社会 遗忘的群体！

我就是做工会离退休人员工作的，现在搞的企业退休 社会 化管理初衷是为了减轻企业负担，有些强推给社区，社区肯定不愿意接，最后接过去，很多事不管，挂了空挡，社区的借口是没人，顾不过来！

社会 化管理后确实是和企业一点关系都没有了！

退休以后的老人有几个事需要办的，一是最重要的的退休金，这个没问题，都是社保局发，和社区没关系。二是退休党员的管理，还是有些问题的，社区里收党费很及时，但没有什么活动，有活动又不舍得掏钱，退休党员很有意见！三是文体 娱乐 活动，社区里基本上是什么也不搞，也没有人搞！四是老人去世后的后事，原来企业里有工会或离退办的人专门负责，基本上是全程服务，企业专门给派两辆车，一个车拉人、一个车拉物，现在社区里这项工作基本上是放空了，没人管，连去丧主家看看都没人，更别说出车了！没车没人，你自己看着办吧！

这和原来的企业没有关系，是上级要求这么搞的。企业当然也乐意，可以撤掉退休办了！减少了部门和人员！

4. 企业退休人员社会化管理服务人员岗位是事业单位吗

企业退休人员社会化管理服务人员岗位是事业单位。企业退休人员社会化管理服务人员岗位是有编制的，相关资料了解国有企业退休人员社会化管理服务内容主要包括建立退休人员联络制度，告知社会化管理服务联系方式。跟踪了解退休人员生存状况。开展重病、鳏寡孤独、特困退休人员走访慰问工作。建立退休人员信息库，按规定提供人事档案服务。开展免费健康体检工作，协助建立退休人员健康档案，协助开展健康教育疾病预防控制和保健工作。组织退休人员开展文体活动，积极参与社会公益活动，开展自我管理和互助服务等。

5. 退休老人该如何有意义地生活老年人退休后的几种健康生活方式

有网友问：如果你们的父母退休了，和以前的工作终结了，在家闲着没事，肯定会很寂寞孤独，心理上很空虚，一时很难适应，甚至还可能闲出病来，做子女的你会怎么做呢？

许多老年人对退休后的生活感到困惑，当他们空闲时，突然不知道该做什么，心里空荡荡的，就像这样，做子女的应该帮助老人尽自己最大的努力去挖掘自己的爱好，去做些自己年轻时候想做或者感兴趣的事情，让心情和生活不断的得到充实，以此来放松自己的心情。

以下是老年人退休后的一些生活方式。

第一，旅游方式。夫妇或其他人一起去山上、海边或风景区。不要去你去过的地方，去那些你从未去过的环境优美、空气清新、风景宜人的地方，让美丽的大自然吸引你的目光，净化你的心灵，陶冶你的情操。沉浸于拥抱自然，享受生活。有条件的甚至可以去国外看看。

康养旅游也是一个不错的选择。康养旅游是个新概念：依托优美的自然环境、人文活动，以促进身心健康为动机，结合医疗保健、养心养颜旅游观光、休闲度假、运动康体、健康膳食等形式，以达到修身养性、医疗康复、强身健体、延年益寿的一种新式旅游。

第二，娱乐方式。根据自己的特长选择音乐、书画、摄影、舞蹈或各种体育运动，培养和提高自己的爱好和兴趣，让快乐伴随你。尤其是歌舞，它不仅具有运动和艺术表达的功能，还能增强你对生活的热情和信心。

第三，参加活动方式。不要把自己关在家里，要经常参加集体活动，出去和人打交道。沟通的形式多种多样，比如组织同学会、同事会、老乡会、战友会等。您也可以加入其他老年人组织，增加与其他人交流的机会。这里特别值得一提的是，与青少年积极互动会让你更有活力，永远年轻。如果你精力充沛，最好参加老年人志愿者组织，开展一些公益活动来帮助他人。这样，你会感到充实、欣慰和满足。

第四，学习方式。也就是说，为了加强学习，我们不仅可以重拾我们熟悉的专业，还可以学习新的专业。我们还应该学习和掌握现代科学知识和技能，比如学习计算机，在互联网上冲浪等等。我们也可以结合社会热点和焦点开展一些研究活动，把我们自己的经历写下来，或者出版，讨论和交流。这不仅锻炼了我们的大脑，还提高了我们的文化素质，让我们觉得自己仍然没有脱离社会。

第五，发挥老人余热方式

很多老年人在岗位上工作多年，有着非常专业的丰富经验，如果退休，真是特别浪费资源。所以，不想闲着的老年人可以发挥余热，可以返聘成为公司的顾问，可以让老人感觉自己还有用武之地，发挥自己的能力。

第六，运动和健身方式

随着老年人年龄增长，身体的机能下降，就会出现各种问题和疾病，老人就应该加强体质，锻炼身体。如早起健步走，打打太极拳，运动不会过于剧烈。晚上吃完饭到楼下和公园散散步，放松心情的同时身体也得到了锻炼，有利于身体健康。

此外，老年人闲暇时读书看报，经常的阅读能提高自己的眼界和素养，陶冶情操。

参加老年大学，通过学习提高了生活的充实度，也会让老人很有成就感，身心愉悦。

跳广场舞：不仅锻炼了身体，同时也认识了很多新朋友，自己的生活不再孤寂，变得丰富多彩。

很多老人都会起得很早去买菜，买菜、超市购物这个是一种生活习惯和乐趣，和街坊邻居一起有说有笑，生活再好不过。

当然也可以含饴弄孙，帮子女带带孩子。

无论哪种生活方式都是为了让老年人生活的更加充实，不会感到孤独感，在退休后做自己喜欢想做的事情，得到更大的快乐，享受生活的乐趣，保持身体健康长寿，这是作为子女最大的心愿。

老年人过好离退休关还应做到：

一、作好离退休计划和心理准备。离退休计划一般包括经济上的收支，生活上的安排和保健方面的预先策划，以及对老年配偶的生活照顾等。老年人应能领悟社会的进步，顺应社会的需要，做好离退休的心理准备。一些研究表明，离退休前曾做过妥善计划的老年人适应能力强，就会产生安全感，对退离原职泰然处之。在退休后六个月就能适应新的生活方式，反之则会出现离退休综合症。

二、家庭、单位、政府要多关心离退休人员，不使他们感到无聊孤寂。离退休人员也要适当利用时机走亲访友，保持一些社交活动，多参加一些适当的文体活动，使生活丰富充实。

三、树立正确人生观，把名利、地位弃之脑后，“心底无私天地宽”，无怨无悔。凡事从大处着眼，尽量看光明、美好的一面，合理积极的一面。不必多管家庭琐事，不因小事而烦恼不休，不为一些不如意的事而耿耿于怀，不斤斤计较个人得失，不固执已见，独断专行或大摆长辈尊严。应保持愉快、乐观的心态，这是保持和促进心理健康的有效措施。

中老年人退休生活的注意事项：

1、饮食要清淡，食物多样性，少食多餐，注意补钙。

2、中老年人一定要适度锻炼，锻炼方式要适宜。散步、游泳都是比较适合中老年人的运动方式。

3、起居要合时。应和四季时节，冬季则早睡晚起，夏季则早睡早起。

4、心情要舒畅，自己调节情绪，要常喜乐、少忧怒。

5、关心时事，了解新闻，不与社会脱节。

6、要有自己的朋友，聊聊天，见见面，不能缺少必要的社交。

总之，中老年人要正视自己的年龄、社会地位，不以物喜，不以己悲，健康、平和地颐养天年。

6. 如何做好退休人员的社会化管理服务

一、党政总揽一体化。从2000年开始，我市全面推行了以“两个置换”为主要内容的企业改革，随着133家公有企业的民营化或破产关闭，11324名企业离退休人员逐步与原企业脱钩，由过去的单位人变成了社会人。养老金的社会化发放确保了退休人员的晚年生活，解决了退休人员老有所养的问题。为更好的实现退休人员老有所学、老有所为、老有所乐，快捷、规范地搞好企业退休人员社会化管理服务工作，市委、市政府多次召开会议专题研究，从贯彻“三个代表”的重要思想和维护社会稳定的高度，统一全市各级领导的思想认识，成立了以分管社保工作的市委、市人大、市政府、市政协领导为正副组长的市退休人员社会化管理服务工作领导小组，出台了《津市市企业退休人员社会化管理服务实施方案》，明确了“突出重点、分步实施、稳步推进、逐步规范”的工作方针。市政府把我市企业退休人员社会化管理工作作为全市的一项系统工程，从一个方面的工作提升到全市综合工作的高度，实行了科学的部署和调度，并建立了“市退休人员社会化管理服务工作办公室--街道办事处（乡镇）劳动社会保障站--社区退休人员社会化管理服务中心--社区离退休人员自管小组--退休人员文体活动协会”这样一套完整的组织管理体系。
二、多方促进系统化。企业退休人员社会化管理服务工作内容多，涉及面广，在市委、市政府的统一领导下，全市各部门明确了本部门的职责，市劳动社保部门制定了22项退休人员社会化管理服务规章，牵头和指导全市的企业退休人员社会化管理服务工作；市委组织部和各办事处党工委制定落实了社区党支部制度；市委宣传部制定了加大退休人员社会化管理服务宣传方案；市财政局落实了各劳动保障站和社区的工作经费；市总工会和文化、体育局制定了定期指导组织开展活动的制度，各部门齐心协力，有力地推进了企业退休人员社会化管理服务工作。
三、机构建设标准化。首先，我们在四个街道办事处分别明确一个社区作为示范点，由市退休人员社会化管理服务工作办公室具体指导，区分不同情况、不同层次，建设好相应阵地样板，然后在全市全面推广，确保了全市退休人员社会化管理服务网络平台建设的质量。如对于城隍庙社区退休人员管理服务中心，我们一是斥资126万元购置了社区办公用房，配置了高标准管理服务设施，组建了退休人员活动中心，安排了必要的学习资料，配备了门球场、乒乓球室、棋牌室、书画室、健身房等文体娱乐设施；二是明确编制，面向社会公开聘用了管理服务人员，并对工作人员进行了业务知识的培训，落实了一支素质较高的管理服务干部队伍，现全市社区离退休人员社会化管理服务工作人员中，文化程度在大专以上的占35%；三是对社会化管理服务机构及其工作人员比照行政事业单位标准，安排了人员经费及办公费，除2003年按照每个社区2万元落实基本工作经费外，2006年又按照每名退休人员20元标准安排了退休人员服务经费。
四、服务到位规范化。为了保障进入社区的退休人员能够及时顺利地享受高标准的各类服务，快捷地办理各项事务，我们一是将所有业务工作进行科学的分类；二是制订了一套完善的业务工作流程图；三是公布了七项业务工作办事指南；四是严格规范了工作人员的业务操作行为；五是强化了业务工作监督约束机制。现企业离退休人员较多的重点社区基本做到了“查询有摸的、办事有看的、咨询有问的”(即电脑触摸查询系统、电子显示屏和办事指南、专门的社保咨询服务工作人员)，为了达到企业离退休人员真正与社区挂钩的目的，2004年底，我们利用国家调整养老金待遇的契机，通过将调待工作全面落实到社区的形式，使每名企业离退休人员与社区和社区工作人员实现了面对面的对接，目前，全市企业离退休人员与社区见面率达94%以上，除837名长期居住外地的退休人员外，全部找到了他们自己的“新家”。2006年的企业退休人员调整养老金待遇工作，我们全部以社区为单位进行，确保了这项工作的高效准确和规范化。
五、责任明确制度化。在制定了22项离退休人员社会化管理服务工作规章的基础上，严格推行三项制度管理。一是推行岗位目标责任制，明确工作目标和任务，做到项项任务有人管，人人肩上有责任；二是推行业务工作层级负责制，强化各级退休人员管理服务机构及其干部职工的责任心，确保业务工作质量；三是推行办事程序公示制，明确工作要求和服务准则，提高了服务质量，融洽了与工作对象的关系。
六、社区组织网络化。一是在全市24个城区社区建立健全了社区党支部和专门的离退休人员党支部。使前几年因企业停产或关闭后找不到归属的共产党员回到了组织的怀抱，一位下肢瘫痪的退休老党员曾摇着轮椅到社区党支部参加组织生活会时动情地说：“今天我有一种回家的感觉。”二是创造性地将离退休人员社会化管理服务与社区党建“三联三创”有机结合，开展了各种形式的献爱心主题活动。四年多来，社区工作人员先后为卧病和高龄离退休人员义务服务达160多人次。去年，三洲街社区退休孤寡老人肖泽舫，在他生病期间和生命的最后日子里，社区退休人员社会化管理服务中心的同志们象亲人一样，给予了他细心的照料，死后又按照他的生前意愿进行了安葬，老人生前非常感动，将自己的房产和7400元现金存折捐赠给了社区用于公益事业，此事在社会上引起了强烈的反响，收到了很好的引导示范效果。三是全市各社区组建了京剧协会、门球协会、书画协会等离退休人员专业文体活动协会11个。每年组织开展活动10多次，极大地丰富了离退休人员的晚年生活。

7. 关于重阳节有关退休人员的待遇有何文件规定

关于退休人员在重阳节的待遇，在法律上并没有具体规定，但社区或者单位一般组织进行文体娱乐活动，有条件的单位要发放一些慰问品，价值根据单位的效益确定 。
老人和孩子一样，重阳节和六一儿童节一样。

8. 在市区开展退休干部活动可以安排工作餐吗

退休人员可以安排工作餐，但是，每人用餐费用不能超过30元。与质量好点的快餐差不多。

9. 关于国家电网.退休人员社会化管理的文件

退休人员社会化管理，是国家的统一决策，国家电网也不例外。
劳动和社会保障部等部门
《关于积极推进企业退休人员社会化管理服务工作的意见》
中办发〔2003〕16号
近年来，各地按照党中央、国务院的部署，在基本实现企业退休人员养老金由社会服务机构发放的基础上，加大推进社会化管理服务工作的力度，取得初步成效。这对深化企业改革和经济结构调整，保障企业退休人员基本生活，维护社会稳定发挥了积极作用。但由于这项工作目前尚处于起步阶段，一些部门和地区还存在思想认识不到位、工作条件不配套、职责分工不明确、管理服务不规范等问题。为积极推进企业退休人员社会化管理服务工作，现提出如下意见。
一、提高思想认识，切实加强领导
企业退休人员实行社会化管理服务，是建立独立于企业事业单位之外的社会保障体系的重要内容，是贯彻落实“三个代表”重要思想和十六大精神的具体体现，也是党中央、国务院在社会保障方面提出的一项重要任务。按照党的十五届四中全会通过的《中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》精神，国务院《关于完善城镇社会保障体系的试点方案》（国发〔2000〕42号）和《中共中央、国务院关于进一步做好下岗失业人员再就业工作的通知》（中发〔2002〕12号）对做好企业退休人员社会化管理服务工作提出了明确要求。广大企业退休人员长期以来为我国社会主义建设和国家发展作出了重要贡献，他们的晚年生活应当通过实行社会化管理服务得到更加充分的保障。同时，积极推进这项工作，对于深化国有企业改革、建立现代企业制度，对于更好地维护社会稳定，都具有十分重要的意义。各级党委和政府要充分认识做好这项工作的重要性和紧迫性，将其摆上重要议事日程，切实加强领导，精心组织，统筹规划，保证工作的顺利推进。
各地区要按照党中央、国务院提出的完善社会保障体系的有关目标和要求，以深化企业改革、维护社会稳定和不断提高企业退休人员生活质量为宗旨，因地制宜，分类指导，积极探索推进社会化管理服务工作的有效途径和方法，加大工作力度，逐步完善和规范管理服务办法。要充分利用城市社区资源，努力实现企业退休人员老有所养、老有所医、老有所教、老有所学、老有所为、老有所乐，使他们共享经济和社会发展的成果。

二、企业退休人员社会化管理服务的主要内容
企业退休人员社会化管理服务是指职工办理退休手续后，采取管理服务工作与原企业分离，养老金实行社会化发放，人员移交城市街道和社区实行属地管理，由社区服务组织提供相应管理服务。街道和社区的社会化管理服务工作主要包括：配合社会保险经办机构做好确保养老金按时足额发放工作，保障企业退休人员的基本生活；为企业退休人员提供社会保险政策咨询和各项查询服务；跟踪了解企业退休人员生存状况，协助社会保险经办机构进行领取养老金资格认证；帮助死亡企业退休人员的家属申请丧葬补助金和遗属津贴；集中管理企业退休人员的人事档案；组织企业退休人员中的党员经常开展组织活动，加强企业退休人员的思想政治工作；建立企业退休人员健康档案，有计划地开展健康教育、疾病预防控制和保健工作，提供方便的医疗、护理和康复服务；组织企业退休人员开展文化体育健身活动，指导和帮助他们通过各种形式的社会公益活动发挥余热，开展自我管理和互助服务。
企业退休人员中由中央管理的领导干部的移交、管理问题，另行规定。由县(市)以上各级党委管理的企业退休领导干部，在纳入街道和社区管理时，人事档案暂不移交，街道和社区可先建立这些退休人员基本情况的信息库。

三、企业退休人员社会化管理服务的形式
社会化管理服务的基本形式是将企业退休人员直接纳入街道和社区进行管理与服务。大中城市和其他经济比较发达、社区建设比较规范的地区，应主要采取这种形式。中央下放到地方管理的企业的退休人员，原则上应纳入其常年居住地或户口所在地的街道、社区实行属地管理，其养老保险关系和基本养老金的社会化发放工作，仍由省级社会保险经办机构负责管理。
由于各地城市社区建设发展不平衡，部分地区在一定时期内还可以结合实际情况，采取一些现实可行的管理服务形式。在远离城市的独立工矿区和企业退休人员居住比较集中的企业生活区，可以委托企业主管单位或企业，确定或设立企业退休人员管理服务机构，对退休人员实行管理服务。劳动保障部门要通过统一机构名称、统一规章制度和工作职责、对工作人员进行培训考核等方式，加强对这类管理服务机构的指导和规范。有条件的地区可以将企业原有的退休人员管理服务机构、人员和设施一并移交当地政府，对企业退休人员实行集中统一管理。在社区组织不够健全、企业退休人员居住比较分散的县，可以由社会保险经办机构直接对企业退休人员进行管理服务。部分地区经当地政府确定，由有关部门、单位建立的企业退休人员管理服务机构应充分利用现有的组织、人员及活动场所，继续开展社会化管理服务工作。随着企业办社会职能的逐步移交和当地社区建设的发展，这几种管理服务形式应逐步过渡到由街道和社区进行管理服务的基本形式。
四、加强党组织建设和思想政治工作
要加强街道、社区和企业党组织建设，做好企业退休人员党组织关系的接转工作，开展党的组织活动。尚未建立党组织的社区，要加快党组织建设的步伐，努力实现“一社区一支部（总支、党委）”的目标。企业退休人员中党员的组织关系要转入居住地党组织。企业退休人员中的党员，其居住地与户口所在地分离的，应将组织关系转入居住地党组织；又被原单位返聘的，组织关系继续留在原单位；受聘于其他单位或外出务工经商半年以上的，组织关系转入所去地区或单位的党组织。街道和社区党组织要认真抓好这项工作，及时将企业退休人员中的党员编入基层党支部，切实加强对他们的教育管理。要及时组织企业退休人员中的党员学习党的路线方针政策和国家的法律法规，履行党员义务，发挥先锋模范作用。对于转到街道和社区管理的企业退休领导干部，街道党（工）委和上级党组织应积极创造条件，保证这些退休人员能够按原来的职务级别阅读文件，参加相关的会议和活动，确保他们的政治待遇不受影响。
在推进社会化管理服务的过程中，要认真做好企业退休人员的思想政治工作。有关部门和街道、社区要通过多种形式广泛宣传企业退休人员实行社会化管理服务的有关政策、措施，创造良好的社会舆论环境。要把解决思想问题与解决实际困难结合起来，增强思想政治工作的实效，不断提高管理服务水平，消除企业和退休人员的顾虑，争取社会各方面的充分理解和广泛支持。
五、尽快落实社会化管理服务的工作条件
各地区要认真贯彻落实《中共中央、国务院关于进一步做好下岗失业人员再就业工作的通知》（中发〔2002〕12号）精神，加强街道、社区的劳动和社会保障工作。街道和工作任务重的乡镇可设立或确定负责劳动保障事务的机构，具体由各地党委、政府根据实际情况决定。街道劳动保障机构的人员编制由各地劳动保障部门提出方案，商同级编制部门确定。街道劳动保障机构的人员和工作经费，以及社区劳动保障工作经费由财政安排。要采取措施统筹解决开展社会化管理服务的场所和设施等方面的问题，满足企业退休人员档案管理、政策查询、工作人员办公和组织开展文体活动等方面的需要。
六、继续落实企业在一定时期应承担的责任
企业应加强与退休人员所在街道劳动保障机构联系，密切配合，共同做好企业退休人员的移交和社会化管理服务工作，及时解决他们的生活和思想问题。移交的人事档案要做到材料齐全、完好。企业退休人员的统筹项目外养老金，由企业继续按有关政策发放。尚未参加基本养老保险和基本医疗保险的企业退休人员的养老金和医疗费，继续由原渠道支付；企业退休人员居住的企业住房，尚未实行房改的，管理和维修工作仍由企业负责。企业不得以社会化管理为由随意减少退休人员的福利待遇。企业现有的用于退休人员活动的场所、设施，要继续发挥作用，并向社会开放。
七、加强协调配合，共同做好企业退休人员社会化管理服务工作
企业退休人员社会化管理服务工作内容多，涉及面广，各地要在党委、政府的统一领导下，动员社会各有关方面的力量，共同把这项工作做好。各级劳动保障部门及其社会保险经办机构要加强对街道（乡镇）、社区劳动保障工作的指导，积极推进医疗保险制度改革，及时将符合条件的社区卫生服务机构纳入城镇职工基本医疗保险定点医疗机构的范围，在医药费结算方式上对社区内的企业退休人员予以适当照顾并提供方便。组织部门要加强街道和社区党建工作，指导街道和社区党组织开展经常性的组织活动，加强对企业退休人员中党员的教育管理。发展改革部门要把社区公共服务体系建设纳入当地国民经济和社会发展计划，加快发展社区服务业，加强社区公共服务设施建设。民政部门要加强社区建设，指导社区服务坚持产业化、社会化发展方向，加快社区老年服务设施和服务网络建设，将有特殊生活困难的企业退休人员纳入社会扶助范围，及时提供公益性养老服务，及时向符合享受低保条件的企业退休人员家庭提供最低生活保障。财政部门在编制预算时，要统筹考虑企业退休人员社会化管理服务工作所需经费。卫生部门要加快社区卫生服务网络建设，为企业退休人员就近医疗提供方便。文化、体育部门要加快社区文体设施建设，组织企业退休人员开展丰富多彩的文化体育健身活动。工会、共青团、妇联、老龄等组织和机构要充分利用各自的管理服务网络，发挥自身优势，积极组织和指导社会志愿者队伍和其他社会公益组织，为企业退休人员特别是为高龄、孤寡、病残等生活困难的退休人员提供义务服务，并在维护企业退休人员合法权益方面发挥积极作用。
各省、自治区、直辖市要根据企业退休人员社会化管理服务目标和任务，抓紧制定切实可行的工作方案，于2003年7月底前报劳动和社会保障部备案，并尽快组织实施。

10. 离退休人员公用经费包括什么

离退休人员公用经费包括用于组织离退休干部学习考察、文体活动、重大节日和住院看望、生日祝贺、丧事吊唁等方面的支出。比如《陕西提高离退休干部公用经费标准》规定省级离休干部（含提高享受省级单项待遇）公用经费提高到每人每年2000元，厅级离休干部（含提高享受厅级单项待遇）提高到每人每年1500元，其他离休干部提高到每人每年1000元。

行政事业单位省级退休干部提高到每人每年1000元，其他退休干部提高到每人每年600元。所需资金列入省级财政预算，由离退休干部管理部门掌握使用，主要用于组织离退休干部学习考察、文体活动、重大节日和住院看望、生日祝贺、丧事吊唁等方面。

离退休人员福利费主要用于开展对离退休教工集体福利体现和部分个人困难补助，主要有以下方面：

(1)孤寡老人生活困难补助、因病致贫的离退休人员困难补助；

(2)看望伤病、高龄退休教职工等有关支出；

(3)离退协各分会开展老年人集体性慰问支出；

(4)特殊节日的全校性或针对性人员的慰问支出；

(5)各个涉老组织骨干人员的电话费补贴；

(6)老年人文体活动公共设施的小额修建、维护费支出；

(7)国家规定开支的其他职工福利支出等。

此项费用由离退休工作处监督管理，经离退休工作处与各涉老组织协商使用。