离退休人员民主生活会

A. 如何加强离退休党支部建设

1、认真落实领导责任制，进一步加强对离退休干部党支部建设工作的组织领导。县委老干部党建工作指导委员会、组织部门，特别是老干部工作部门要加大宣传力度，立足全局和发展的高度，引导有关部门充分认识加强离退休干部党员支部建设的重要性，从思想上高度重视离退休干部党员教育工作，把离退休干部党支部建设工作摆上议事日程，定期研究部署，及时解决工作难题，切实做到认识到位、组织到位、措施到位。县委老干局首先要真正把加强离退休干部党支部建设工作作为一项重要任务，配合县委组织部认真抓好落实。要根据离退休干部党支部建设工作的实际情况，明确工作目标，制定工作计划，落实工作任务，实施分类指导。县委组织部要将离退休干部党支部建设工作纳入党建工作总体规划，做到与其它领域的党建工作一同部署、规划、考核和表彰，督促党委（党组）主要领导要履行好第一责任人的职责，经常过问离退休干部党支部建设情况，分管领导定期听取离退休干部党支部工作汇报，掌握情况，沟通思想。认真研究解决离退休干部党支部建设工作中的新情况新问题，特别是在活动经费、学习资料、活动场所等方面给予充分支持，积极为党支部开展工作提供保障。
2、灵活组织设置形式，确保离退休干部党支部应建尽建。离退休干部党员的组织关系一般保留在原工作单位，并单独建立离休干部党支部或离退休干部党支部。离退休干部人数较多的单位，可单独建立离退休干部党总支；离退休干部党员人数少或居住分散的系统，不具备单独建立离退休干部党支部条件的，可采取与在职党员或同一系统、不同单位的离退休干部党员建立联合党支部；部分改制企业党组织关系已经实行所在地管理的要明确离退休干部党支部的党组织隶属关系，或者隶属上级主管部门党组织，或随同本单位党组织隶属关系一并转移。也可以根据本人的意愿，采取离退休干部党员的组织关系与人事档案、行政隶属关系相分离的方式，在社区设置离退休干部党支部或临时党支部，把离退休干部的组织关系转入居住地党组织，隶属街道党组织管理，及时将改制和破产企业中分离出来的离退退休干部党员和少数腰包党员编入党的组织，保证他们按规定参加组织活动，不让一名党员游离党组织之外；安置在农村的离退休干部党员，可以以镇为单位单独建立离退休干部党支部，以行政村为单位建立离退休干部党小组；在征得本人同意的情况下，也可将党员的组织关系转至行政村党支部，接受行政村党支部的管理。
3、选好配齐支部班子，为离退休干部党支部规范开展活动和有效发挥作用提供坚强组织保证。根据形势需要，离退休干部党支部班子也要提倡相对年轻化，以利于支部建设和组织生活的顺利开展。注重选用身体状况较好、政治素质较高、热爱老干部工作的同志担任支部党支部书记；在离休干部党员普遍高龄的离退休干部党支部，探索实行在职干部党员担任支部书记，建立离退休干部党支部联络员工作机制。在党支部书记非在职党员的党支部，党委或党组可指派一名在职党员担任离退休干部党支部工作联络员，协助党支部建设和开展工作。联络员的主要职责是帮助组建离退休干部党支部；协助做好支部的政治理论学习、走访慰问、住院探望、排忧解难等工作。联络员要做到掌握实情，当好信息员；上下沟通，当好协调员；排忧解难，当好服务员；出谋划策，当好指导员。根据工作需要，注意加强离退休干部党支部书记的政治业务培训，提高他们的政治业务素质，激发他们的工作热情。
4、努力提供经费、场地和制度保障，为切实落实老干部政治待遇创造必要条件和良好氛围。各级党组织按照中组部12号文件精神，规范党费收缴和管理制度，定期公示党费收缴使用情况。将离退休干部党支部所收缴纳党费的50–100％用于弥补离退休干部党支部开展活动外，单位应安排一定的经费用于老干部党支部组织活动、购买学习资料等支出。同时，各单位要积极创造条件，合理解决离退休干部党支部活动场所问题，可根据实际情况为所属离退休干部党支部划定一个学习、活动的场所，保障离退休干部党支部活动的正常开展。要从离退休干部实际出发，建立健全组织生活制度、学习制度、报告工作制度、联系党员制度、流动党员管理制度、党费收缴管理制度和监督检查制度等七项制度，使离退休干部党组织建设逐步走上制度化、规范化轨道。
5、把政治理论学习和思想教育作为党支部工作的重要任务切实抓出成效。政治理论学习，可采取集中学习和个人自学相结合，学习时间可灵活掌握，一般每月组织集体学习一次，宣传党和国家的重大决策和战略部署，通报本地改革开放的新形势新成就和本单位本部门工作开展情况，引导离退休干部党员思想上与时俱进。要坚持以正面教育为主，紧密结合离退休干部党员思想实际和形势发展需要，每年安排一个主题教育活动，切实做好离退休干部党员的政治理论、形势政策、法纪教育工作。大力宣传离退休干部党支部和党员的先进事迹，充分调动党员自身的积极性和主动性，激发自我提高、自我完善的内在动力。科学设置活动内容，做到年有计划、季有安排、月有活动，保持组织生活不间断。活动准备要充分，组织程序要规范，力戒形式主义，确保时间、人员、内容、效果“四落实”。党支部要加强联系和沟通，主动关心和帮助老干部，通报情况，听取意见，解决困难，要把组织生活与思想教育、帮解问题、发挥作用等结合起来，着力增强党组织生活的吸引力，使离退休干部党组织成为团结、教育、服务老同志的桥梁和纽带。
6、针对离退休干部自身特点，加强管理服务、创新活动形式、改进活动方法。离退休干部党支部应从老同志的实际出发，坚持便于集中、便于开展组织生活的原则，创新形式、改进方法，建立和完善组织生活制度、学习活动制度。积极发挥社区优势，本着“自愿、方便、就近、规范”的原则，坚持条块结合，资源共享，倡导老同志就近参加学习和活动。要采取集中、小型和分散相结合的办法，积极推行“小组活动、家庭活动、病房活动”等形式，实现老同志自我教育、自我管理、自我提高。因疾病等原因行动不便的党员，可不参加集体学习和活动。对居住农村、居住外地和到外谋职的老党员，采取就近就地划片的办法开展组织活动。乡镇社区党员人数少或居住分散、不具备单独建立离退休干部党支部条件的，可以根据离退休干部党支部居住情况，就近编入在职干部党员支部或成立党小组，也可采取其他行之有效的方式开展组织生活，以保证离退休干部党员都能正常参加组织生活。同时，各单位党支部要主动加强与本单位离退休干部党员的联系，对因身体状况不好、长期生病不能参加组织生活的离退休干部党员，要定期以电话询问、入户走访联系等形式向老同志及时通报党内生活和单位工作情况，保证老党员与党组织的密切联系。

B. 离退休还有三个月的领导人员要参加民主生活会吗

应该要参加呀，即使还有一天，都表明还没有正式离退休呢。

C. 如何进一步加强离退休干部服务管理工作探讨

一是建立专门机构，制定工作制度。总段设立了专门职能部门----后勤服务与离退休管理科，各段配备了专职离退休管理员，负责离退休人员的管理、服务工作；制定了离退休管理工作制度，做到责任到位，具体到人，既有分工，又有合作，互相配合，共同努力。
二是建立和完善职工活动中心。总段机关及各段建立了离退休职工活动室，为离退休干部、职工提供了专用活动场所，设置了阅览室、棋牌室等，订阅了《新疆日报》《参考消息》《环球报》《法制文萃》《中国老年报》《新疆都市报》《乌鲁木齐晚报》（维、汉版）《良友》《家庭医生》《中国公路》《新疆公路》《啄木鸟》《传奇》《蓝盾》《知音》《名人传》《健康生活》等40余种报刊杂志，并为每一位离退休干部职工征订了《老年康乐报》，让离退休职工及时了解各类信息，了解祖国和新疆的发展。
三是积极组织参加各类活动。乌鲁木齐公路总段后勤服务与离退休管理科积极组织离退休干部职工参加了交通厅、社区等举办的麻将、象棋、钓鱼等各类文体活动，进一步丰富了他们的业余文化生活，让离退休职工在自娱自乐的同时，也增强了大局意识、团结意识。
四是进一步加强离退休党员管理。总段离退休党支部每月最少召开一次离退休党员大会、一次小组会、一次支委会，一年召开四次民主生活会，组织党员活动等，丰富了离退休党员的党组织生活，有针对性地做好他们的思想政治工作。总段退休工人田桂英身患多种疾病，家庭经济状况并不富裕，但听说要为灾区同胞捐款时，毫无顾虑的捐了100元。她说：“我的钱是党给发的，我是一名党员，要带好这个头。”
五是关心离退休干部的生活。乌鲁木齐公路总段后勤服务与离退休管理科把工作的着力点放在了离退休职工政治生活待遇落实上，做到了离退休职工离退休费足额发放，医药费按标准及时报销，易地安置和异地居住的离退休人员离退休费按月邮寄，医药费随到随报。为了保证离退休干部的生活质量，总段每两年为老干部进行一次健康检查，并建立了健康档案，对身患重病的离退休职工，做到定期走访，切实帮助他们解决实际困难。
六是关心易地安置离退休职工。总段平均每三年对易地安置和异地居住的离退休干部、职工和遗属进行一次普遍走访慰问，使离退休干部、职工切实感受到了组织的关怀和温暖。2009年，由总段离退休管理科牵头，抽调基层单位人员组成了总段赴内地看望离退休职工和遗属慰问组，前往内地进行慰问。慰问组用了近一个月的时间，横跨十三个省市，行程近万公里，对易地安置和异地居住的19位离退休干部、职工和8位遗属进行了走访慰问。 慰问组每到一处，都把组织的关怀和慰问送到老同志家中，同时对易地安置和异地居住老同志的思想、家庭、生活和身体状况进行了全面了解，对老同志提出的问题能解答就当场解答，有疑问的和关于政策性的问题当场打电话请示总段领导和相关部门后，也进行了妥善解决。
二、进一步做好新形势下离退休干部服务管理工作的设想
为适应新形势下离退休干部服务管理的需要，我们将在过去工作的基础上，不断提升服务水平、不断强化管理内容、不断提高工作效率，让离退休干部满意。
1．从思想上提高离退休干部服务工作的认识。带着深厚感情，把离退休干部服务工作放在心上，把尊重、爱护、关心离退休干部作为做好老干部工作的前提，离退休干部是一个特殊的政治群体，是我们党和国家的宝贵财富，换位思考，没有老同志昨日的艰苦奋斗，就没有我们今天的发展成就；老同志的今天，就是我们的明天。
2．及时了解和关注离退休职工的思想动态。有针对性地、细致地做好他们的宣传教育和思想政治工作，及时传达文件，及时了解新形势下厅、局、总段的工作动态，共同了解和感受交通发展所取得的成果，使老干部更加支持和关心交通事业。
3．健全学习制度。及时组织学习，使离退休干部、职工能够掌握党和国家的方针、政策，总段不定期的召开离退休职工大会的同时，以座谈会的形式学习文件、资料，进一步提高离退休党员职工的思想觉悟，维护祖国统一、反对民族分裂。对于行动不便的老党员、老职工，离退休党支部还经常派人上门走访、上门宣传。
4．带着强烈的责任心，积极为老干部解决实际问题。认真落实老干部工作的各项方针政策，积极为老干部解决实际问题，将近期上级关于离退休工作的一些文件精神通报给大家，如增加离退休生活费的文件等，使大家了解和享受改革开放的成果。
5．发挥好离退休职工活动经费的作用。每年组织离退休干部、职工到总段下属的分段、养护站及工地进行参观，让他们感受各段、养护站和施工技术发生的变化，组织离退休职工开展郊游，感受祖国大好河山，组织离退休干部、职工开展文体活动，不断丰富离退休职工娱乐活动等等，使离退休干部、职工心情愉快、精神充实，使他们生活更加丰富多彩。
6．继续办好离退休职工活动室。离退休职工活动室是老同志的精神文化阵地，是老同志常来之处，我们将进一步充实活动室内容，在征求意见的基础上增加报刊、杂志、棋牌数量等等，同时计划配备饮水机等，方便老同志，使活动室更加舒适、更加有吸引力。
7．常联系、常关心离退休干部身体、生活情况。及时了解老同志的想法、了解他们的困难，尽最大努力帮助解决和做好政策解释工作，积极联系医院为他们做常规体检，对身体欠佳需进行治疗的老同志，组织上会及时探望和关心，让他们感受到大家庭的温暖。

D. 民主生活会 如何给领导提建议

（1）、领导应多下基层关心职工，了解基层职工的实际生活情况，多帮助基层解决实际困难，了解职工的想法，切实为职工办实事、办好事。对职工反映的实际问题，不应推来推去，应积极协调解决。建议多一些人性化管理，增加领导与一线职工的交流。
（2）、建议领导班子在培养年轻领导成员上应加大力度。加强对管理人才、专业人才的培训，提高高管人员和中层管理人员的意识和知识。
（3）、建议领导提拔干部要坚持“四化“标准，事前应将提拔的干部个人情况向广大员工公示，广泛征求员工意见，对已经提拔的干部应加强绩效考核和监督力度。
（4）、建议领导层在决策上要多考虑职工的切身利益。遇事能否多站在职工的利益上考虑问题。
（5）、领导在管理上制定了规章制度，但在检查落实方面，持之以恒不够。
（6）、建议领导对下属应保持平易近人的态度，在工作中让员工与领导之间保持一种轻松和谐的气氛。领导的威信是靠人格魅力、专业水平和管理能力所树立起来的。
同志政治上成熟、政策理论水平高、领导经验丰富，组织协调和驾驭全局能力强、作风民主务实、公道正派、清正廉洁，在干部群众中威信高。
同志政治上成熟,党性原则、大局观念强，自觉同党中央保持高度一致，对事关改革发展稳定的重大原则问题，立场坚定，旗帜鲜明。政策理论水平高，注意从政治上、全局上思考和把握问题，善于抓大事、谋长远。领导经验丰富，熟悉和工作。担任过和的一把手，组织协调和驾驭全局能力强，决策果断，推动工作力度大。思维敏捷，思路清晰，有开拓创新精神。坚持党的民主集中制原则，能够听取不同意见，善于团结同志一道工作。事业心、责任感强，作风深入扎实，重视调查研究，关心群众生活。公道正派，敢于坚持原则，自我要求严格，在干部群众中威信高。
同志政治上强，有较高的思想政策水平；熟悉和工作，宏观决策能力比较强，领导经验丰富，组织领导和驾驭全局能力强；注重抓班子、带队伍，坚持民主集中制原则，讲究领导艺术和工作方法；作风深入务实，关心群众；处事稳重，公道正派，善于团结人，要求自己严格。
同志政治上强，注重学习，有较高的思想理论水平；思想解放，视野开阔，改革开放意识和开拓创新精神强；组织领导和协调能力强，工作有魄力，敢抓敢管，雷厉风行；作风务实，工作投入，带头讲实话、办实事；坚持原则，不回避矛盾，公道正派，对自己要求比较严格。
同志政治坚定，党性观念强；较长时间在担任领导职务，经历多岗位锻炼，领导经验丰富，组织领导和综合协调能力强；工作思路清晰，重点突出，有改革创新精神；事业心和责任感强，工作认真负责；善于学习，知识面比较宽；顾全大局，自觉服从组织安排；为人正派，处事稳重，待人谦和，团结同志，关心群众生活，对自己要求比较严格。
同志自觉同党中央保持高度一致，坚决贯彻中央的方针政策和的决定，政治坚定，党性强，有大局观念；认真学习并努力实践理论和“三个代表“重要思想，有较高的思想政策水平。同志熟悉工作。善于学习，勤于思考，知识面宽，注意把中央的路线方针政策同的实际结合起来，创造性地开展工作；同志组织领导和协调能力较强。坚持民主集中制原则，注意听取不同意见，讲究工作方法，善于团结同志，调动班子成员的工作积极性，发挥了班子的整体作用。同志思想解放，思路清晰，不骄不躁，虑事周全，有开拓进取精神；工作热情高，干劲大，敢抓敢管，敢于负责；作风深入扎实，注意调查研究，关心群众生活。为人正派，谦虚谨慎，平易近人，尊重老同志，生活俭朴，对自己要求严格，在干部群众中威信较高。
同志政治上强，有大局观念。认真学习并努力实践理论和“三个代表“重要思想，具有较高的政策理论水平。政治敏锐性和政治鉴别力强，思维敏捷，开拓创新意识强。同志领导工作经验丰富，处事果断，驾驭全局和处理复杂问题的能力较强。善于团结同志，注意调动干部的积极性。作风民主，注意广泛听取意见。同志事业心、责任感强，敢抓敢管，敢于负责，工作务实，作风深入。坚持执政为民，联系群众。他为人正派，谦虚谨慎，平易近人，尊重老同志，生活俭朴。对自己要求严格，在干部群众中威信高。
同志政治上坚定，政治意识、大局意识和责任意识强，有比较丰富的领导工作经验，组织领导能力和宏观决策能力较强，工作思路清晰，注意抓重点、带全局。他抓班子、带队伍能力强，重视领导班子思想政治建设和执政能力建设，贯彻执行民主集中制原则，重大问题坚持集体研究决定，注意调动各方面积极性。同志有较高的理论政策水平，改革创新意识强。对中央关于工作的各项方针政策领会较深，并结合实际认真贯彻执行。同志事业心、责任感强，工作务实，重视和关心群众工作、生活中遇到的实际问题和困难。待人热情，平易近人，严格要求自己。
同志政治上成熟、政策理论水平高、领导经验丰富，组织协调和驾驭全局能力强、作风民主务实、公道正派、清正廉洁，在干部群众中威信高。
同志政治上成熟,党性原则、大局观念强，自觉同党中央保持高度一致，对事关改革发展稳定的重大原则问题，立场坚定，旗帜鲜明。政策理论水平高，注意从政治上、全局上思考和把握问题，善于抓大事、谋长远。领导经验丰富，熟悉和工作。担任过和的一把手，组织协调和驾驭全局能力强，决策果断，推动工作力度大。思维敏捷，思路清晰，有开拓创新精神。坚持党的民主集中制原则，能够听取不同意见，善于团结同志一道工作。事业心、责任感强，作风深入扎实，重视调查研究，关心群众生活。公道正派，敢于坚持原则，自我要求严格，在干部群众中威信高。
同志政治上强，有较高的思想政策水平；熟悉和工作，宏观决策能力比较强，领导经验丰富，组织领导和驾驭全局能力强；注重抓班子、带队伍，坚持民主集中制原则，讲究领导艺术和工作方法；作风深入务实，关心群众；处事稳重，公道正派，善于团结人，要求自己严格。
同志政治上强，注重学习，有较高的思想理论水平；思想解放，视野开阔，改革开放意识和开拓创新精神强；组织领导和协调能力强，工作有魄力，敢抓敢管，雷厉风行；作风务实，工作投入，带头讲实话、办实事；坚持原则，不回避矛盾，公道正派，对自己要求比较严格。
同志政治坚定，党性观念强；较长时间在担任领导职务，经历多岗位锻炼，领导经验丰富，组织领导和综合协调能力强；工作思路清晰，重点突出，有改革创新精神；事业心和责任感强，工作认真负责；善于学习，知识面比较宽；顾全大局，自觉服从组织安排；为人正派，处事稳重，待人谦和，团结同志，关心群众生活，对自己要求比较严格。
同志自觉同党中央保持高度一致，坚决贯彻中央的方针政策和的决定，政治坚定，党性强，有大局观念；认真学习并努力实践理论和“三个代表“重要思想，有较高的思想政策水平。同志熟悉工作。善于学习，勤于思考，知识面宽，注意把中央的路线方针政策同的实际结合起来，创造性地开展工作；同志组织领导和协调能力较强。坚持民主集中制原则，注意听取不同意见，讲究工作方法，善于团结同志，调动班子成员的工作积极性，发挥了班子的整体作用。同志思想解放，思路清晰，不骄不躁，虑事周全，有开拓进取精神；工作热情高，干劲大，敢抓敢管，敢于负责；作风深入扎实，注意调查研究，关心群众生活。为人正派，谦虚谨慎，平易近人，尊重老同志，生活俭朴，对自己要求严格，在干部群众中威信较高。
同志政治上强，有大局观念。认真学习并努力实践理论和“三个代表“重要思想，具有较高的政策理论水平。政治敏锐性和政治鉴别力强，思维敏捷，开拓创新意识强。同志领导工作经验丰富，处事果断，驾驭全局和处理复杂问题的能力较强。善于团结同志，注意调动干部的积极性。作风民主，注意广泛听取意见。同志事业心、责任感强，敢抓敢管，敢于负责，工作务实，作风深入。坚持执政为民，联系群众。他为人正派，谦虚谨慎，平易近人，尊重老同志，生活俭朴。对自己要求严格，在干部群众中威信高。
对市党政领导班子及领导个人的意见汇总
各位领导，同志们：
根据市委的统一部署和要求，我市从11月开始，向各乡镇（街道）、各党政机关及企事业单位、各人民团队及驻市单位公开征求对领导班子和领导个人意见。通过认真梳理，总结出领导班子及领导个人在推进科学发展中存在的问题和不足，现汇总如下：
一、对党政领导班子的总体评价
各乡镇（街道）、各单位和干部群众对市党政领导班子及其成员的表现比较满意，对额尔古纳今后发展充满信心和希望。大家一致认为我市党政领导班子是一个团结协作、心齐实干的领导班子，是一个善于把握大局、善于领导科学发展的领导班子，是一个廉洁为民、群众拥护的领导班子。具有如下几个特点：
（一）政治立场坚定。党政领导班子坚定不移地贯彻执行党的路线、方针、政策，始终在思想上、政治上、行动上与党中央和自治区、市委保持高度一致。特别是通过组织开展深入学习实践科学发展观活动，提高了科学执政、民主执政、依法执政的能力，把全市党员干部的思想和行动统一到科学发展观上来，为深入贯彻党的十七大精神、推动全市经济社会平稳较快发展奠定了坚实的思想基础、政治基础和组织基础。
（二）发展思路清晰。班子上任以来，坚持以科学的发展观统揽经济社会发展全局，确定了符合我市实际情况的“建好生态城市，扩大经济总量，提高幸福指数“发展主题、“生态立市、工业强市、口岸兴市、农业稳市、旅游活市、文化名市“六大发展战略、“走生态文明建设和又好又快发展之路“发展路径，经过近年来的锐意创新，开拓进取，取得了明显的成效，城乡面貌发生了巨大变化，促进了我市的跨越式发展。
（三）工作作风务实。党政领导班子有较强的事业心和责任感，对振兴额尔古纳、发展额尔古纳有强烈的使命感，推进各项工作敢于开拓创新，锐意进取，摸实情、举实招、求实效。工作上敢于正视问题，不唱高调，实事求是，迎难而上。党政主要领导工作上亲力亲为，率先垂范，经常加班加点或利用周末时间召开部门领导会议研究部署工作，并亲自带队外出招商引资。其他班子成员恪守职责，密切配合，认真抓好各项分管工作，将全部精力奉献到振兴和发展额尔古纳的事业上。
（四）坚持廉洁自律。党政领导班子成员自觉遵守中央反腐倡廉有关规定，牢记“两个务必“，做到“八个坚持、八个反对“，严格遵守“四大纪律、八项要求“，自觉践行八个方面的良好风气，不断加强自身建设。坚持从严治党方针，大力推进党风廉政建设，有力地促进了机关作风的转变，为我市经济社会发展营造了一个风清气正的良好环境。
二、存在的问题和建议
全市各界干部群众在充分肯定党政领导班子近年来取得的成绩的同时，也指出了存在的问题，并提出整改建议。
（一）经济总量不大，人均gdp、人均财政收入偏低。建议市委、市政府制定更加全面体现额尔古纳特色的招商引资办法，进一步加大招商引资力度，不断健全完善招商引资激励机制，牢固树立“让企业发财，助额尔古纳发展“新理念。积极做好重点企业、重点项目的跟踪服务，加大对规模以上企业的扶持，以扎实的工作作风推动额尔古纳科学发展。
（二）基础设施投入需求与财力的矛盾仍然突出。城市基础设施配套不够完善，潜在的资源、区位优势尚未完全转化为发展的现实优势。建议市委、市政府继续抓好“双十“项目建设，特别是抓好环城南路、环城北路建设和平多公路改造，争取莞惠高速公路东延线尽快开工建设，带动山区经济社会发展。同时，认真抓好“十个方面惠民措施“的落实，不断优化服务环境。
（三）农业和农村经济仍未完全摆脱脆弱状态。农业和农村生产要素弱化，农产品深加工还比较落后，与市场经济的发展要求不相适应。建议市委、市政府继续加大对农业的政策扶持、资金投入和科技推广力度，抓好农产品深加工,提高农产品附加值。加快农村道路交通、自来水管网改造、水利等基础设施建设，夯实发展基础。
（四）旅游目的地宣传促销不足。建议市委、市政府加大我市旅游资源的宣传推介力度。同时，借助社会力量，兴建额尔古纳特色旅游产品专业市场，提高我市旅游知名度。
（五）水资源保护力度不够。建议市委、市政府进一步规范矿产资源的开采，加大对采砂场、采金船的管理和监督，对不符合环保要求的采砂场、采金船进行清理，防止水资源遭到污染和破坏。
（六）公务接待有铺张浪费、超标准的现象。建议市委、市政府加强公务接待管理，进一步规范公务接待行为，严格控制公务接待费支出，防止铺张浪费，促进党风廉政建设。
（七）弱势群体生活状况亟待改善。建议市委、市政府进一步关心干部职工和弱势群体的生活，力所能及地提高干部职工的生活福利待遇，关心国有企业下岗职工的基本生活费和企业离退休人员社保、医保问题。
三、领导班子个人存在的问题及建议
（一）存在问题。在思想认识上。有些同志片面理解科学发展观，没有处理好科学发展与加快发展的关系。在一定程度上存在“见物不见人“的思想，“以人为本“观念贯彻落实不够到位，有时陷入把发展手段当成目的的误区。在工作作风上。存在重研究、重决策、轻落实的现象。重眼前成效，轻长效机制，多用会议贯彻会议、用文件落实文件，存在“跑马观花“、“蜻蜓点水“的现象，影响了工作的落实和成效。在能力素质上。有的同志不重视知识的更新和完善，特别是对现代经济知识掌握不够，研究和解决经济发展中的问题、推动经济社会又好又快发展的能力还不够强。有的同志缺乏战略思维，缺乏深入的理性分析和超前的长远谋划，因而对工作没有明确的思路和有效的办法。有的同志抓发展视野不宽，眼界不高，没有比肩国内发达地区的气魄和融入国际大市场的胆识。有的同志对分管工作非常重视、抓得也很紧，但对中心工作的关注意识还不够强。有的同志驾驭复杂局面、解决重大复杂问题的能力不够强，工作的前瞻性、预见性不足，事前解决问题做得不够，更多地是事后“消防“、“灭火“。
（二）对领导队伍建设的建议。一是加大干部培训力度，切实增强培训的实际效果。加大培训主渠道的改革力度，多办短班，办精品班，提高效率，注重实效。探索建立对拟提拔的领导干部进行政治理论水平资格考试制度。进一步加大选派年轻干部到发达地区挂职锻炼的力度。建立健全领导干部述学评学考学制度，真正把考评结果与干部的奖惩使用有机结合起来。二是进一步优化领导干部队伍结构。根据党的干部政策和本地区发展战略，在换届前规划好领导干部队伍的结构目标。在重视德的前提下，注重选拔高学历、专业型人才。抓紧充实一定数量的具有较高马克思主义理论素养、熟悉意识形态工作的干部，熟悉现代经济管理、金融和外贸工作的干部，熟悉法律工作、善于依法行政的干部，其中经济管理人才应占一定的比例。要深化干部制度改革，重点探索和建立领导干部聘用制、任期制。加大公开选拔竞争上岗力度。三是建立内容科学、操作方便、实效突出的领导班子和领导干部考核评价体系。根据不同岗位，不同行业，分别制定具体的考核评价办法，既要注重平时考核，又要注重年度考核。既要注重届中考核，又要注重届末考核。既要注重能力考核，又要注重实绩考核。真正使干部考核结果成为干部评优、晋级、奖惩、提拔重用的重要依据。
各位领导、同志们，对本次公开征求意见得到建议，市党政领导班子将在认真研究后，抓紧督促整改、积极落实，为今后各项工作的顺利开展打下良好的基础。

E. 如何加强和创新离退休干部党组织建设的调查与思考

一、加强离退休教职工党支部的组织建设
1、按照《党章》和有关规定，本着有利于离退休党员参加组织活动和发挥作用的原则，离休干部党员单独成立离休党支部，下设若干个党小组。退休教职工党员建立若干个退休党支部。
2、加强离退休党支部委员会建设。离退休党支部委员会成员以离退休党员为主，每两年换届选举一次。党支部委员会成员出现空缺时，应及时补选，以保证支部委员会的组织健全。要把那些党性强、威信高、作风正派、身体较好、有一定党务工作经验的同志充实到党支部委员会中来。
3、切实选派好党支部书记。离退休党支部书记应由离退休党员中组织能力强、民主作风好、有奉献精神、敢于负责、身体较好、有威望、公道正派、表率作用好的同志担任。
二、加强离退休党支部的制度建设
1、学习与组织生活制度：根据离退休党员的年龄、身体等实际情况，每月过一次组织生活，每半年召开一次民主生活会。党支部要把政治理论学习作为支部工作的一项重要的任务 ，定期组织党员学习和传达贯彻上级重要会议和文件精神，开展批评与自我批评。
2、报告工作制度：每年各党支部或党小组应向党总支或党支部汇报工作一次，向党员大会报告工作一次。
3、党员管理制度：离退休教职工党员居住外地或外出6个月以上，地点比较固定（在国内）应将组织关系迁至当地居委会党支部。因私事出国的离退休党员应提前向党总支和党支部提出申请，办理有关保留党籍的手续，返校后办理恢复组织生活手续。因病不能参加党组织活动的离退休党员应向党支部请假。
4、交纳党费制度：离退休教职工党员应按规定及时交纳党费，因特殊情况不能及时交纳的，经党组织同意，可委托他人预交、代交、补交，但补交时间不得超过6个月。
三、加强离退休党员教育管理
1、离退休党员管理的基本原则：坚持从严治党的原则，全面加强离退休党员的教育、管理和监督；坚持注重实效的原则，既便于组织管理，又便于党员参加组织生活；坚持继承与创新相结合的原则，永葆共产党员本色。
2、离退休党员教育管理的主要内容
离退休党员教育管理的主要内容是：安排好离退休党员的组织生活，及时向他们传达上级文件和会议精神，组织开展各种学习教育活动，开展批评与自我批评，按期交纳党费，增强党员的组织观念。了解和掌握离退休党员的思想状况，做好思想政治工作，保持党员的先进性，发挥党员的作用。
3、离退休党员的基本要求
“老同志作为干部虽然离退休了，但作为党员永不退休。”离退休党员要坚持讲学习、讲政治、讲正气，树立正确的世界观、人生观，坚定共产主义信念，认真按党员标准严格要求自己，自觉参加党的组织生活，主动向党组织汇报思想情况，正确处理个人及家庭问题，正确处理国家、集体、个人三者之间的关系。不允许有任何不参加党的组织生活，不交纳党费、不接受党内外群众监督的特殊党员。

F. 老干处年度工作总结

老干处年度工作总结

老干处年度工作总结的进行是为了加强离退休人员管理基础建设，促进老干部工作再上一个新台阶。下面就随我一起去阅读老干处年度工作总结，相信能带给大家启发。

老干处年度工作总结【1】

离退休党支部在站党委的直接领导下，认真学习党的十六届四中全会精神和“三个代表”的重要思想，支部遵照“教育、管理、服务、稳定”这根主线，”突出服务重点，紧紧地围绕“六个老有”加强基础建设，健全管理制度，全心全意地为离退休职工办实事、做好事，而尽责尽力的工作。离退休党支部现有党员355名、离休干部114名，老兵112名，他们中年龄最大的87岁，年龄最小的74岁，平均年龄为78.5岁。

离休老干部是我党和国家的宝贵财富，是党和人民事业的功臣，他们为党和人民的事业奋斗了一辈子、奉献了一辈子、劳累了一辈子，如今他们都年事已高，从各个工作岗位上退了下来安享晚年了,切实关心、爱护服务好这批老同志，这是我们义不容辞的责任和义务。同时支部把继续保持和发扬革命的光荣传统、保持晚节、廉洁自律作为离休党支部的重要工作课题。支部在具体的工作中，结合老干部们的实际,做到政治上关心,生活上照顾好老干部。主要围绕落实“两个待遇”即：政治待遇和生活待遇上开展工作。

一是学习材料的保证。政治学习是老干部们非常关心的事，我们为他们每人做了一个材料盒，杜绝了以往学习材料容易遗失的情况。考虑到他们年事已高，行动不便的困难，我们将每人的学习材料定期及时的送到他们的家中;

二是学习采取了以个人自学为主，适时集中交流的学习形式，受到了老同志的普遍认可;效果也很好。

三是正常党支部的组织生活，坚持做到每季一次的组织活动。在活动形式上，支部采取了老同志们乐于接受的外出参观等形式，例如支部组织了全体党员参观上海铁路博物馆的活动，参观结束后，老同志们还主动与博物馆的领导取得联系，并非常热情地提出了自己的建议，受到了博物馆领导的好评。生活上我们为他们分别建立了档案和工作台帐，对他们的身体、家庭、住房等等情况进行了全面的了解，做到了心中有数。

关心老干部生活，是一项很具体的工作。我们做到了嘴勤、腿勤。嘴勤：就是与他们保持经常的联系，将他们所关心的上级和车站的有关文件精神和情况及时地向他们通告，同时也将他们的情况反映和要求及时地向车站党委和上级老干部部汇报，为上级和车站领导提供第一时间的最新动态和信息。腿勤:也就是开展经常性的走访慰问活动,逢年过节在车站党委和行政领导的关心下，车站的12名老兵、14名离休干部同车站职工一样，也要发放节日慰问品。借此机会我们都要进行上门慰问，把党组织的关怀送到家。每当离休老同志生病住院，我们都必到医院去探望他们，代表组织送去一份关怀和慰问，他们都非常感动地说：“单位里这么忙，你还来看我，是我给你们添麻烦了……。”

我们为这些在战争年代和共和国建设时期作出无私奉献的离休干部和老兵的真诚所感动，为他们发自内心的理解而动情。我们感到能为这样的老人服务和做点工作是我们莫大的荣幸。同时也为老干部们认真实践“政治坚定、思想常新、理想永存”，坚持“一发挥、三支持”，创造了良好的条件。今后的工作思路：根据站党委和上级有关部门对老干部工作的要求，我们觉得应该继续遵照“教育、管理、服务、稳定”这根主线，”但是重点是服务，要在提高服务质量上下功夫。把落实老干部“两个待遇”作为工作切入点，发挥“六个老有”所为，增强服务意识，加强基础，健全管理，以此形成以点带面，整体推进的工作局面和氛围。具体想法如下：

1、要加大思想上政治上关心老同志的力度老干部们，他们毕生关心政治、关心党和国家大事。对老同志这种强烈的忧党忧国忧民的政治热情，始终与党保持高度一致的政治立场，毕生为党的事业奋斗的政治品质，我们一定要充分理解，充分尊重。把老同志的政治热情保护好，把老同志的政治待遇落实好。

2、要加大生活上照顾老同志的力度近年来，政府在解决老干部住房、医疗、护理等实际困难方面办了一些实事，得到了广大老同志的好评和拥护。但是，随着老干部“双高期”的到来，老同志晚年生活中的特殊困难需求日益增多。这意味着我们在照顾老同志生活方面，还有很多事要做。我们一定要继续以老同志的需求为导向，以老同志的满意为原则，急老同志所急，想老同志所想，办老同志所盼，从解决老同志最关心、最直接、最现实的利益问题入手，让老同志能从经济发展、社会进步中得到更多的实惠。

3、增强服务意识，提高服务质量随着改革形势的发展，老干部工作的定位应该是：它不是大局确影响大局，不是中心确牵动中心，不是重点要视为重点的一项特殊的工作。为此，我们认为从事老干部工作的'同志首先要热爱这项工作，要有敬业和奉献精神，要有一颗对待父母一样的热情和热心。只有这样才能从思想上真正增强责任心和服务意识，树立全心全意为老同志服务的思想。

二是要建立健全各项工作制度，掌握各类信息，实行动态管理，以此来保证为老同志服务质量的提高。随着形势和情况的不断变化，老同志们的年龄增大，许多预想不到的事情都会发生，每当老同志出现矛盾和问题时，他们对组织的依赖性是非常强烈的，认为只有单位才能为他讲话，要求单位参加调解等等。如何应对和处理好一些预想不到发生的事情，这就需要我们建立一些必要的工作制度，如：电话询问，生病住院的探望，有情况的必访等等制度。使我们随时掌握一些动态的信息，更好的开展有针对性地工作。同时便于我们更好的统计，分析，总结工作，做到真正意义上的实行动态管理，提高服务质量。近年来，离休党支部在站党委的领导下，本着切实关心照顾和方便老同志的思想，实实在在地做了一些工作，应该说是取得了一点长足和效果。但在如何更好的服务于老同志，进一步提高服务质量方面还有待于研究和提高。我们决心，在今后的工作中一定积极进取，与时俱进，为离休党支部的全面工作能迈上一个新的台阶而努力。

老干处年度工作总结【2】

在市委、市政府的正确领导下、上级业务部门的具体指导下，全局老干部工作坚持以“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，认真贯彻落实老干部各项方针政策，配合全局中心工作，服务于改革、发展、稳定的大局，不断探索新形势下做好老干部工作的新经验、新方法，以落实老干部“两项待遇”为重点，进一步抓好离休干部“两费”发放工作，不断完善“三个机制”，大力加强离退休干部党支部建设和老干部思想政治工作，积极开展有益于老年人身心健康的文体活动，充分发挥老干部在财政改革与发展中的作用，同时不断加强自身建设，提高管理和服务水平，圆满完成年初制定的各项工作目标和任务。现总结如下：

一、领导关心重视，形成老干部的工作合力

几年来，市财政局党组十分重视老干部工作，从老干部“两项待遇”的落实到老干部的生活、学习情况等都非常关心。今年两次拨款1万元，对老年活动中心进行了维修，更新了麻将、象棋等设施,配备了办公桌等的设施，院内设有门球场、广场。利用原西面围墙改造成文化廊，是展示现代老学员夕阳风采的平台和窗口。院外环境进行了绿化、美化，为老年人的学习活动创造了良好的条件。

3月20日，局党组召开了老干部工作会议。讨论了2011年工作重点和专用经费。会上，杨大银局长要求各财政所机关股室，二级单位负责人都要以高度的政治责任感重视老干部工作，切实把老干部工作摆在重要日程上来，要加强老干部工作的领导，一把手要亲自抓，分管领导具体抓，要把老干部工作放在财政改革发展稳定大局之中统筹把握，把老干部的利益维护好、落实好。

二、加强政治学习，落实老干部的政治待遇。

1、组织老干部政治学习。4月28日，老干部支部组织全体老干部在财政局四楼会议室召开了会议，一是传达全市三级干部重要会议精神和有关涉老文件;二是学习了杨大银局长在全市财政工作会议上的讲话;三是传达全市形势报告会的主要内容。共组织老干部政治学习3多次。每月15日，定为老干部政治学习日。主要学习《中国共产党章程》、《树立社会主义荣辱观》、及传达一些全市重要会议。通过学习，老同志了解了国内外基本形势，增强了党性，树立了正确的人生观、价值观，政治上、思想上、行动上与党中央保持一致。

2、举办茶话会、报告会、座谈会向老干部通报全市财政工作形势。

春节前夕，我局组织召开了老干部迎春茶话会。会上，老干部支部书记胡必荣通报了2011年全局财政工作形势和2011年的工作思路。分管局长张绍斌作了讲话。他指出，老干部是我们党和国家的宝贵财富，局党组都十分关心老干部，支持老干部工作。五一、端午、重阳节举办了老干部座谈会。在经费紧张的情况下，挤出有限的资金，改善老干部的学习环境，增加老干部活动经费，严格按照中央、省、市要求，认真落实老干部的“两项待遇”，让老干部安度晚年。会上还广泛地征求老干部的意见和建议，倾听老干部的心声。

3、不断加强老干部党支部建设。我局始终坚持以“三个代表”重要思想为指导，不断加强老干部党支部的建设，确保各支部组织生活正常有序地开展。对老干部支部的情况进行调研，发现问题及时解决。针对支部成员年纪大，身体健康原因创造性开展工作，让老干部过上正常的组织生活，上门收取党费。

4、开展为老干部送温暖活动。重大节日，局主要领导要深入到老干部家中走访慰问。春节期间，局拨出专款4000多元，由分片的局长带领对口包所的人员走访慰问乡镇财政所退休的老所长，分管机关的副局长带工会、老干股的慰问机关老干部，所到之处，向他们嘘寒问暖，了解他们的健康状况，为他们送去慰问金。并希望他们今后一如既往地关心支持财政事业的发展。对因病住院的老干部及时看望，全年看望老干部72人次。

5、为老干部订阅报刊杂志。为老干部活动场所订阅了《人民日报》、《湖北日报》、《孝感晚报》、《中国老年报》等老同志喜爱的报刊杂志。并且，为机关老同志定阅了《当代老年》和《楚天都市报》，保证了老同志的日常学习。

三、落实工作机制，确保“两费”的正常发放。

今年来，全局离休干部“三个机制”运行比较平稳，离休干部的离休养老金做到了按时足额发放，医药费按规定实报实销。2位离休干部护理费，按政策规定按时足额发放，老同志的生活待遇得到全面落实。对此，老同志非常满意。

四、抓好来信来访，做好老干部的思想工作。

随着经济社会的发展，不断有一些新情况、新问题冲击着老干部的切身利益。对于来访的老干部，我们总是笑脸相迎，端茶倒水。耐心细致的向他们解释清楚，做好书面记录，请局领导出面协调督促有关单位按政策办，实在办不到的或难以解决的及时向做好解释说明工作。今年共接待来访老干部4人。二河所离休干部杨培银反映津贴补贴、住房、工资纳入机关管理的问题,我们落实了津贴补贴,要求在城区安排住房目前局一时无法解决,工资纳入机关管理按政策也难解决;马口退休干部曾宪国反映工龄少算一年、原来任过会计管理站副站长有经济师职称，没有享受经济待遇、津贴补贴月预拨150元不合理问题，我们查阅他的档案，工龄没有错，因为财政部门一直实行的是职级工资制度，他的中级职称没有与待遇挂钩，我们分管人事的党组成员潘新洲，人教股长到曾宪国家中作了解释说明。

五、加强中心建设，开展形式多样的文体活动。

1、加强管理与服务，提高活动中心的凝聚力和吸引力。活动中心是老干部集娱乐、交流的主阵地。我们各厅室制定规章制度，可以适度的约束老同志谈论的话题是积极向上的，使老同志克服随地吐痰、乱扔纸屑杂物的坏习惯，保持讲究卫生的良好习惯。对于活动中心的服务工作，局领导要求活动中心每天开放，室内外要保持清洁的卫生环境，牌具、桌椅，定期消毒。为老干部创造一个优雅整洁的活动环境，指定退休干部胡承轩有专人负责清洁卫生，茶水供应财物的保管。

2、开展多种形式的文体娱乐活动，丰富老年人精神文化生活。组织老干部30多人参加汉川市离退休老干部学习十七大文件知识竞赛活动，有5人获奖;5月份，组织老干部20多人到华东五省和云南进行了夕阳红“红色之旅”参观考察，开阔了老同志的视野，让老同志看到了改革开放给祖国带来的巨大变化，增强了热爱祖国，热爱家乡的信心和决心。老同志通过亲眼所见，大开眼界，看到了党和国家对人民群众利益的高度重视，丰富了老学员的课外生活。

老干处年度工作总结【3】

2017年我市的老干部工作，在市委、市政府的高度重视下，在省委老干部局指导下，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，按照省、市对老干部工作的部署和要求，坚持以人为本、服务为先，全面落实老干部政治、生活待遇，切实加强两个阵地建设和老干部工作部门作风建设。现回顾总结如下：

2017年工作回顾

一、加强“两项建设”

(一)认真落实老干部政治待遇。认真抓好定期通报情况、传阅文件、就近就地参观考察、走访慰问、邀请老干部参加重要会议和重大活动等一系列制度规定的落实，落实好老干部的各项政治待遇。上半年举办了老干部工作情况通报会，由局领导向老同志通报过去一年全市老干部工作情况。组织和开展好元旦、春节和建国65周年前夕走访慰问和厅(局)级离退休干部迎春茶话会等活动。组织好两年一次的厅局级离退休干部疗养活动，共分6批50位老干部赴海盐南北湖参加疗养。

(二)认真组织老干部政治学习。以学习党的十八大和十八届三中、四中全会精神为重点，以辅导报告、座谈会等形式组织老干部学习。认真贯彻落实市委《关于建立老干部报告会制度的通知》，邀请市委副书记、市长肖培生同志通报我市经济社会发展情况以及市政府工作;全国人大代表、嘉兴经济技术开发区管委会主任陈利众向老干部传达学习全国“两会”精神。组织实施了全市厅(局)级离退休干部读书会，认真做好读书会的组织、联络、材料起草、听取整理意见建议等各项工作。成立了老干部理论学习小组，组织老干部政治学习积极分子每月定期开展理论学习活动。同时，做好向市直离休干部赠送《嘉兴日报》和《南湖晚报》以及其他报刊杂志的工作。

(三)认真抓好老干部支部建设。以“五好”党支部和优秀党员的名义发出倡议书，在全市离退休干部中开展“共促五水共治”主题实践活动。举办了市直单位离退休干部党支部书记培训班;调整了市直单位离退休干部党支部片组划分，召开了离退休干部党支部片组长座谈会;继续与老年大学共同办好老干部党建研究班，认真制定两期党建研究班的教学计划，落实参加研究班的学员，通过学习培训、分组讨论和实地考察等方式丰富学习内容，增强学习效果;认真做好全省(全国)离退休干部先进集体和先进个人的推荐评选工作。

二、加强服务管理

(一)落实离休干部生活待遇。巩固离休干部离休费、医药费保障机制和财政支持机制。省委组织部等四部门联合下发《关于调整我省离休干部护理补贴费标准的通知》(浙组[2014]7号)后，我们与有关部门进行了协调，及时转发了该文件，确保该文件的各项补贴政策全部到位，补贴发放一个不漏。同时，关注离休干部利益诉求，在调研的基础上，与市委组织部等5部门联合下发了《关于调整市本级离休干部无固定收入配偶(遗孀)医疗保障办法的通知》(嘉人社[2014]96号)，自2014年4月1日起，直接过渡为职工基本医疗保险统帐二;并建立离休干部无固定收入配偶医疗补助制度。

(二)完善离休干部帮扶机制。对于有特殊困难的离休干部，通过常规补助和应急补助相结合，完善帮扶机制。一方面通过政府购买服务形式，依托有关社区、96345服务平台，利用社会资源就近及时帮助老干部解决生活中遇到的难题，另一方面在常规补助基础上，对特别困难离休干部及其配偶(遗孀)进行再补助，2014年度，已对47位有特殊困难的离休干部及其配偶(遗孀)进行帮扶，共支出帮扶资金8.3万元，并对29位离休干部进行临终一次性特殊补助。

(三)提升老干部生活质量。积极探索离休干部服务工作新模式，努力提升老干部晚年生活质量。

一是推进利用社会资源为离退休干部开展服务工作。加强与卫生部门、医疗机构的沟通、协调，建立医疗保健综合服务平台，编印《“情暖老干部”联系手册》，开展离休干部医疗保健服务结对活动，为老干部就诊住院提供方便。在老干部活动中心建立“党员医务志愿者服务基地”，每周安排名医专家为老干部开展保健咨询服务。依托街道、社区，落实社区责任医生，为老干部提供就近医疗保健服务。

二是依托市区求助服务中心96345热线电话，为老干部提供各类求助服务，至今共受理离休干部各类求助近1000件次，极大地方便了离休干部的日常生活。2014年起，以政府购买服务的形式，向老干部发放“离休干部家政服务券”人均300元，用于支付96345提供的有偿服务。依托嘉兴市邮政邮购配送中心，开展“电话购物、送货上门”服务，让老干部足不出户即可放心购物。

三是继续开展社区“四就近”服务。目前，社区“四就近”服务工作已经在市本级14街道(乡镇)60余个社区全面铺开，市财政安排专项经费10万余元，南湖区、秀洲区、经济开发区提供配套经费6万余元。今年以来，就近服务老干部近4000人次。为推动这项工作，推荐了省级“四就近”服务示范社区3个，表彰了市级“四就近”服务示范社区13个、优秀社区工作者14人。

三、加强“两个阵地”建设

(一)不断提升“两个阵地”服务水平。不断巩固和提升市老干部活动中心、老年大学“满意家园”、“敬老文明号”创建成果，进一步改善条件、优化环境、细化服务，为老同志提供更多更好的精神文化食粮，不断提升“两个阵地”的管理和服务水平。拓展老年教育空间，在南湖区、秀洲区开展老年大学老年教学试点，3月份正式开学。

(二)大力推进文化养老工作。充分利用好市老干部活动中心和老年大学“两个阵地”，继续深化老干部文化养老工作。一是围绕建国65周年、元宵、重阳等重大节庆日，积极组织老干部开展丰富多彩、健康向上的学习教育和文体活动，充实广大老干部的精神文化生活，增强思想政治教育的感染力，满足老干部文化养老需求。二是努力办好老年大学，为文化养老打下扎实基础。丰富了课程设置，目前嘉兴市老年大学共设51个科目，134个班级，基本涵盖了老年人精神文化和晚年生活需求。同时，通过业务交流和业务培训，不断改进教学方法，提升教学质量。内部的医疗保障、便民服务、文体设施等功能更加完善。还围绕25周年校庆开展了校园文化艺术节系列活动，丰富了老年人的精神文化生活。2014年老年大学成功创建省级“敬老文明号”。

(三)充分发挥老干部的积极作用。按照自觉自愿、量力而行的原则，创设载体，搭建平台，做好离退休干部作用发挥的组织引导工作。结合“五水共治”等市委市政府中心工作，组织老干部开展“走、看、促”活动，老干部联系监督员积极提出合理化意见建议，有的被市领导采纳。我局上报的《我市老干部开展“走看促”活动为“五水共治”献计出力》的专报信息，分别得到了肖市长、连部长的批示肯定。通过对离退休干部“五好”党支部和优秀党员及“最美老干部”的学习宣传活动，充分发挥先进典型的示范带动效应，激励老干部发挥作用。

四、加强调查研究

(一)开展重点课题调研。根据省局调研课题和我市老干部工作的重点，制定下发了《2014年全市老干部部门调研工作实施意见》，明确指导思想、组织领导、调研要求、调研内容和课题分工。主要领导亲自带队，深入部门、基层，深入到老干部中，通过问卷调查、统计调查、抽样调查等多种形式，摸清实情，提高调研的有效性和科学性。据统计，今年以来由局领导带队开展调研和指导工作共计20余人次;各县(市、区)委老干部局也按照要求深入开展调研工作。

(二)开展动态信息调研。一是坚持编撰每月一期的《嘉兴老干部工作信息》，及时反映全市老干部系统的工作动态、工作亮点和成效。同时，积极向省报送信息，目前已有多篇信息被省录用。对系统内信息调研工作者开展专题培训。二是对离休干部身体健康状态、住院情况、离休费和各项津补贴收入、丧葬优抚情况、服务管理情况等进行专项调研，并不断扩展调研内容和项目，正在组织编写2014年度嘉兴市离休干部基本情况汇编，以量化的数据直接体现离休干部服务需求的变化，整体掌握离休干部的动态变化信息。

五、加强作风建设

结合第二批党的群众路线教育实践活动的开展，我局进一步抓好干部的作风建设。

一是及时动员，组织学习。通过“六学法”，即研读原文自觉学、领导干部带头学、传达文件集中学、观看录像感性学、参加轮训测试学、交流研讨反思学等形式，组织全局党员干部进行深入学习。

二是对照检查，开展批评与自我批评。以领导干部为重点，全体党员为主体，坚持问题导向、坚持开门搞活动，深化学习教育，深入开展谈心谈话，认真查摆“四风”方面的突出问题，召开了领导班子专题民主生活会、党支部专题组织生活会。坚持边学边整边改，做到学深、查细、改实。

三是问题导向，整改落实。通过认真梳理整合，形成22个方面整改任务，确定47个具体整改事项，做到把实际问题与作风问题、现实问题与历史问题、班子问题与个人问题、眼前问题与长远问题、共性问题与个性问题一起解决，使整改有的放矢，不留死角盲区。

2017年的老干部工作，虽然取得了一定的成绩，但还存在着一些问题，一是个别部门(单位)领导与老同志的沟通联系偏少，服务管理老干部工作水平有待提高;二是对高龄、高发病离休干部的照顾服务措施，还需进一步丰富完善;三是加强离退休干部的思想政治建设还需进一步拓宽渠道、改进方法、提高实效。

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G. 如何给领导提民主生活会意见及建议

（1）、领导应多下基层关心职工，了解基层职工的实际生活情况，多帮助基层解决实际困难，了解职工的想法，切实为职工办实事、办好事。对职工反映的实际问题，不应推来推去，应积极协调解决。建议多一些人性化管理，增加领导与一线职工的交流。
（2）、建议领导班子在培养年轻领导成员上应加大力度。加强对管理人才、专业人才的培训，提高高管人员和中层管理人员的意识和知识。
（3）、建议领导提拔干部要坚持“四化“标准，事前应将提拔的干部个人情况向广大员工公示，广泛征求员工意见，对已经提拔的干部应加强绩效考核和监督力度。
（4）、建议领导层在决策上要多考虑职工的切身利益。遇事能否多站在职工的利益上考虑问题。
（5）、领导在管理上制定了规章制度，但在检查落实方面，持之以恒不够。
（6）、建议领导对下属应保持平易近人的态度，在工作中让员工与领导之间保持一种轻松和谐的气氛。领导的威信是靠人格魅力、专业水平和管理能力所树立起来的。
同志政治上成熟、政策理论水平高、领导经验丰富，组织协调和驾驭全局能力强、作风民主务实、公道正派、清正廉洁，在干部群众中威信高。
同志政治上成熟,党性原则、大局观念强，自觉同党中央保持高度一致，对事关改革发展稳定的重大原则问题，立场坚定，旗帜鲜明。政策理论水平高，注意从政治上、全局上思考和把握问题，善于抓大事、谋长远。领导经验丰富，熟悉和工作。担任过和的一把手，组织协调和驾驭全局能力强，决策果断，推动工作力度大。思维敏捷，思路清晰，有开拓创新精神。坚持党的民主集中制原则，能够听取不同意见，善于团结同志一道工作。事业心、责任感强，作风深入扎实，重视调查研究，关心群众生活。公道正派，敢于坚持原则，自我要求严格，在干部群众中威信高。
同志政治上强，有较高的思想政策水平；熟悉和工作，宏观决策能力比较强，领导经验丰富，组织领导和驾驭全局能力强；注重抓班子、带队伍，坚持民主集中制原则，讲究领导艺术和工作方法；作风深入务实，关心群众；处事稳重，公道正派，善于团结人，要求自己严格。
同志政治上强，注重学习，有较高的思想理论水平；思想解放，视野开阔，改革开放意识和开拓创新精神强；组织领导和协调能力强，工作有魄力，敢抓敢管，雷厉风行；作风务实，工作投入，带头讲实话、办实事；坚持原则，不回避矛盾，公道正派，对自己要求比较严格。
同志政治坚定，党性观念强；较长时间在担任领导职务，经历多岗位锻炼，领导经验丰富，组织领导和综合协调能力强；工作思路清晰，重点突出，有改革创新精神；事业心和责任感强，工作认真负责；善于学习，知识面比较宽；顾全大局，自觉服从组织安排；为人正派，处事稳重，待人谦和，团结同志，关心群众生活，对自己要求比较严格。
同志自觉同党中央保持高度一致，坚决贯彻中央的方针政策和的决定，政治坚定，党性强，有大局观念；认真学习并努力实践理论和“三个代表“重要思想，有较高的思想政策水平。同志熟悉工作。善于学习，勤于思考，知识面宽，注意把中央的路线方针政策同的实际结合起来，创造性地开展工作；同志组织领导和协调能力较强。坚持民主集中制原则，注意听取不同意见，讲究工作方法，善于团结同志，调动班子成员的工作积极性，发挥了班子的整体作用。同志思想解放，思路清晰，不骄不躁，虑事周全，有开拓进取精神；工作热情高，干劲大，敢抓敢管，敢于负责；作风深入扎实，注意调查研究，关心群众生活。为人正派，谦虚谨慎，平易近人，尊重老同志，生活俭朴，对自己要求严格，在干部群众中威信较高。
同志政治上强，有大局观念。认真学习并努力实践理论和“三个代表“重要思想，具有较高的政策理论水平。政治敏锐性和政治鉴别力强，思维敏捷，开拓创新意识强。同志领导工作经验丰富，处事果断，驾驭全局和处理复杂问题的能力较强。善于团结同志，注意调动干部的积极性。作风民主，注意广泛听取意见。同志事业心、责任感强，敢抓敢管，敢于负责，工作务实，作风深入。坚持执政为民，联系群众。他为人正派，谦虚谨慎，平易近人，尊重老同志，生活俭朴。对自己要求严格，在干部群众中威信高。
同志政治上坚定，政治意识、大局意识和责任意识强，有比较丰富的领导工作经验，组织领导能力和宏观决策能力较强，工作思路清晰，注意抓重点、带全局。他抓班子、带队伍能力强，重视领导班子思想政治建设和执政能力建设，贯彻执行民主集中制原则，重大问题坚持集体研究决定，注意调动各方面积极性。同志有较高的理论政策水平，改革创新意识强。对中央关于工作的各项方针政策领会较深，并结合实际认真贯彻执行。同志事业心、责任感强，工作务实，重视和关心群众工作、生活中遇到的实际问题和困难。待人热情，平易近人，严格要求自己。
同志政治上成熟、政策理论水平高、领导经验丰富，组织协调和驾驭全局能力强、作风民主务实、公道正派、清正廉洁，在干部群众中威信高。
同志政治上成熟,党性原则、大局观念强，自觉同党中央保持高度一致，对事关改革发展稳定的重大原则问题，立场坚定，旗帜鲜明。政策理论水平高，注意从政治上、全局上思考和把握问题，善于抓大事、谋长远。领导经验丰富，熟悉和工作。担任过和的一把手，组织协调和驾驭全局能力强，决策果断，推动工作力度大。思维敏捷，思路清晰，有开拓创新精神。坚持党的民主集中制原则，能够听取不同意见，善于团结同志一道工作。事业心、责任感强，作风深入扎实，重视调查研究，关心群众生活。公道正派，敢于坚持原则，自我要求严格，在干部群众中威信高。
同志政治上强，有较高的思想政策水平；熟悉和工作，宏观决策能力比较强，领导经验丰富，组织领导和驾驭全局能力强；注重抓班子、带队伍，坚持民主集中制原则，讲究领导艺术和工作方法；作风深入务实，关心群众；处事稳重，公道正派，善于团结人，要求自己严格。
同志政治上强，注重学习，有较高的思想理论水平；思想解放，视野开阔，改革开放意识和开拓创新精神强；组织领导和协调能力强，工作有魄力，敢抓敢管，雷厉风行；作风务实，工作投入，带头讲实话、办实事；坚持原则，不回避矛盾，公道正派，对自己要求比较严格。
同志政治坚定，党性观念强；较长时间在担任领导职务，经历多岗位锻炼，领导经验丰富，组织领导和综合协调能力强；工作思路清晰，重点突出，有改革创新精神；事业心和责任感强，工作认真负责；善于学习，知识面比较宽；顾全大局，自觉服从组织安排；为人正派，处事稳重，待人谦和，团结同志，关心群众生活，对自己要求比较严格。
同志自觉同党中央保持高度一致，坚决贯彻中央的方针政策和的决定，政治坚定，党性强，有大局观念；认真学习并努力实践理论和“三个代表“重要思想，有较高的思想政策水平。同志熟悉工作。善于学习，勤于思考，知识面宽，注意把中央的路线方针政策同的实际结合起来，创造性地开展工作；同志组织领导和协调能力较强。坚持民主集中制原则，注意听取不同意见，讲究工作方法，善于团结同志，调动班子成员的工作积极性，发挥了班子的整体作用。同志思想解放，思路清晰，不骄不躁，虑事周全，有开拓进取精神；工作热情高，干劲大，敢抓敢管，敢于负责；作风深入扎实，注意调查研究，关心群众生活。为人正派，谦虚谨慎，平易近人，尊重老同志，生活俭朴，对自己要求严格，在干部群众中威信较高。
同志政治上强，有大局观念。认真学习并努力实践理论和“三个代表“重要思想，具有较高的政策理论水平。政治敏锐性和政治鉴别力强，思维敏捷，开拓创新意识强。同志领导工作经验丰富，处事果断，驾驭全局和处理复杂问题的能力较强。善于团结同志，注意调动干部的积极性。作风民主，注意广泛听取意见。同志事业心、责任感强，敢抓敢管，敢于负责，工作务实，作风深入。坚持执政为民，联系群众。他为人正派，谦虚谨慎，平易近人，尊重老同志，生活俭朴。对自己要求严格，在干部群众中威信高。
对市党政领导班子及领导个人的意见汇总
各位领导，同志们：
根据市委的统一部署和要求，我市从11月开始，向各乡镇（街道）、各党政机关及企事业单位、各人民团队及驻市单位公开征求对领导班子和领导个人意见。通过认真梳理，总结出领导班子及领导个人在推进科学发展中存在的问题和不足，现汇总如下：
一、对党政领导班子的总体评价
各乡镇（街道）、各单位和干部群众对市党政领导班子及其成员的表现比较满意，对额尔古纳今后发展充满信心和希望。大家一致认为我市党政领导班子是一个团结协作、心齐实干的领导班子，是一个善于把握大局、善于领导科学发展的领导班子，是一个廉洁为民、群众拥护的领导班子。具有如下几个特点：
（一）政治立场坚定。党政领导班子坚定不移地贯彻执行党的路线、方针、政策，始终在思想上、政治上、行动上与党中央和自治区、市委保持高度一致。特别是通过组织开展深入学习实践科学发展观活动，提高了科学执政、民主执政、依法执政的能力，把全市党员干部的思想和行动统一到科学发展观上来，为深入贯彻党的十七大精神、推动全市经济社会平稳较快发展奠定了坚实的思想基础、政治基础和组织基础。
（二）发展思路清晰。班子上任以来，坚持以科学的发展观统揽经济社会发展全局，确定了符合我市实际情况的“建好生态城市，扩大经济总量，提高幸福指数“发展主题、“生态立市、工业强市、口岸兴市、农业稳市、旅游活市、文化名市“六大发展战略、“走生态文明建设和又好又快发展之路“发展路径，经过近年来的锐意创新，开拓进取，取得了明显的成效，城乡面貌发生了巨大变化，促进了我市的跨越式发展。
（三）工作作风务实。党政领导班子有较强的事业心和责任感，对振兴额尔古纳、发展额尔古纳有强烈的使命感，推进各项工作敢于开拓创新，锐意进取，摸实情、举实招、求实效。工作上敢于正视问题，不唱高调，实事求是，迎难而上。党政主要领导工作上亲力亲为，率先垂范，经常加班加点或利用周末时间召开部门领导会议研究部署工作，并亲自带队外出招商引资。其他班子成员恪守职责，密切配合，认真抓好各项分管工作，将全部精力奉献到振兴和发展额尔古纳的事业上。
（四）坚持廉洁自律。党政领导班子成员自觉遵守中央反腐倡廉有关规定，牢记“两个务必“，做到“八个坚持、八个反对“，严格遵守“四大纪律、八项要求“，自觉践行八个方面的良好风气，不断加强自身建设。坚持从严治党方针，大力推进党风廉政建设，有力地促进了机关作风的转变，为我市经济社会发展营造了一个风清气正的良好环境。
二、存在的问题和建议
全市各界干部群众在充分肯定党政领导班子近年来取得的成绩的同时，也指出了存在的问题，并提出整改建议。
（一）经济总量不大，人均gdp、人均财政收入偏低。建议市委、市政府制定更加全面体现额尔古纳特色的招商引资办法，进一步加大招商引资力度，不断健全完善招商引资激励机制，牢固树立“让企业发财，助额尔古纳发展“新理念。积极做好重点企业、重点项目的跟踪服务，加大对规模以上企业的扶持，以扎实的工作作风推动额尔古纳科学发展。
（二）基础设施投入需求与财力的矛盾仍然突出。城市基础设施配套不够完善，潜在的资源、区位优势尚未完全转化为发展的现实优势。建议市委、市政府继续抓好“双十“项目建设，特别是抓好环城南路、环城北路建设和平多公路改造，争取莞惠高速公路东延线尽快开工建设，带动山区经济社会发展。同时，认真抓好“十个方面惠民措施“的落实，不断优化服务环境。
（三）农业和农村经济仍未完全摆脱脆弱状态。农业和农村生产要素弱化，农产品深加工还比较落后，与市场经济的发展要求不相适应。建议市委、市政府继续加大对农业的政策扶持、资金投入和科技推广力度，抓好农产品深加工,提高农产品附加值。加快农村道路交通、自来水管网改造、水利等基础设施建设，夯实发展基础。
（四）旅游目的地宣传促销不足。建议市委、市政府加大我市旅游资源的宣传推介力度。同时，借助社会力量，兴建额尔古纳特色旅游产品专业市场，提高我市旅游知名度。
（五）水资源保护力度不够。建议市委、市政府进一步规范矿产资源的开采，加大对采砂场、采金船的管理和监督，对不符合环保要求的采砂场、采金船进行清理，防止水资源遭到污染和破坏。
（六）公务接待有铺张浪费、超标准的现象。建议市委、市政府加强公务接待管理，进一步规范公务接待行为，严格控制公务接待费支出，防止铺张浪费，促进党风廉政建设。
（七）弱势群体生活状况亟待改善。建议市委、市政府进一步关心干部职工和弱势群体的生活，力所能及地提高干部职工的生活福利待遇，关心国有企业下岗职工的基本生活费和企业离退休人员社保、医保问题。
三、领导班子个人存在的问题及建议
（一）存在问题。在思想认识上。有些同志片面理解科学发展观，没有处理好科学发展与加快发展的关系。在一定程度上存在“见物不见人“的思想，“以人为本“观念贯彻落实不够到位，有时陷入把发展手段当成目的的误区。在工作作风上。存在重研究、重决策、轻落实的现象。重眼前成效，轻长效机制，多用会议贯彻会议、用文件落实文件，存在“跑马观花“、“蜻蜓点水“的现象，影响了工作的落实和成效。在能力素质上。有的同志不重视知识的更新和完善，特别是对现代经济知识掌握不够，研究和解决经济发展中的问题、推动经济社会又好又快发展的能力还不够强。有的同志缺乏战略思维，缺乏深入的理性分析和超前的长远谋划，因而对工作没有明确的思路和有效的办法。有的同志抓发展视野不宽，眼界不高，没有比肩国内发达地区的气魄和融入国际大市场的胆识。有的同志对分管工作非常重视、抓得也很紧，但对中心工作的关注意识还不够强。有的同志驾驭复杂局面、解决重大复杂问题的能力不够强，工作的前瞻性、预见性不足，事前解决问题做得不够，更多地是事后“消防“、“灭火“。
（二）对领导队伍建设的建议。一是加大干部培训力度，切实增强培训的实际效果。加大培训主渠道的改革力度，多办短班，办精品班，提高效率，注重实效。探索建立对拟提拔的领导干部进行政治理论水平资格考试制度。进一步加大选派年轻干部到发达地区挂职锻炼的力度。建立健全领导干部述学评学考学制度，真正把考评结果与干部的奖惩使用有机结合起来。二是进一步优化领导干部队伍结构。根据党的干部政策和本地区发展战略，在换届前规划好领导干部队伍的结构目标。在重视德的前提下，注重选拔高学历、专业型人才。抓紧充实一定数量的具有较高马克思主义理论素养、熟悉意识形态工作的干部，熟悉现代经济管理、金融和外贸工作的干部，熟悉法律工作、善于依法行政的干部，其中经济管理人才应占一定的比例。要深化干部制度改革，重点探索和建立领导干部聘用制、任期制。加大公开选拔竞争上岗力度。三是建立内容科学、操作方便、实效突出的领导班子和领导干部考核评价体系。根据不同岗位，不同行业，分别制定具体的考核评价办法，既要注重平时考核，又要注重年度考核。既要注重届中考核，又要注重届末考核。既要注重能力考核，又要注重实绩考核。真正使干部考核结果成为干部评优、晋级、奖惩、提拔重用的重要依据。
各位领导、同志们，对本次公开征求意见得到建议，市党政领导班子将在认真研究后，抓紧督促整改、积极落实，为今后各项工作的顺利开展打下良好的基础。

H. 许昌市工商行政管理局的机构设置

1、办公室。工作职责：负责机关日常政务工作；负责综合性文件材料的起草、政务信息的上报工作；负责系统政务督查督办、工作目标督查考核以及信访稳定等工作；负责文电收发、机要保密工作；负责公务接待、车辆管理、服装发放等后勤保障性工作。组织、协调、督促各业务科室完成工商行政管理统计工作，汇总上报统计报表。
2、机关服务中心。工作职责：负责机关办公区及家属院的卫生保洁工作；负责固定资产的登记管理；负责市局会议的组织接待；负责机关的安全保卫工作。
3、信息中心。工作职责：负责全市工商系统信息化建设的组织实施；负责综合业务系统各业务模块的推广应用和技术支持、工商内部网络维护、网络机房管理；负责市局机关信息化设备的采购和软、硬件管理维护，市局内外部网站的维护；负责全系统信息化知识培训；兼管工商统计报表、电视电话会议设备使用工作。
4、人事科。工作职责：负责全市工商系统的公务员人事制度、机构设置、人员编制、军转安置等项工作；协助党组抓好全系统干部的培养、选拔、调整工作和基层领导班子建设；考核了解市局党组管理的干部，提出任免、调动、晋级、奖惩及领导班子调整配备的意见；负责全系统公务员、事业单位、工勤人员、离退休人员工资的上报和审批工作，负责全系统人事档案管理工作；负责全系统的干部管理和考核工作，办理有关人事手续、负责人事及机构编制统计工作；参加基层党组民主生活会，接待处理干部的来信来访和指导下级人事部门开展工作；承办省局人事处、市局党组交办的其它工作。
5、财务科。工作职责：负责编制全市工商行政管理系统年度收支预算，并监督执行；负责对全市工商系统会计核算、决算工作进行监督，组织全市工商系统行政事业性收费和罚没收入入库；管理专用票据；完善系统资产管理制度，确保系统固定资产安全、完整，管理市局本级现金、银行存款和有价证券；负责市局本级会计业务的核算、审核支出事项、编制会计报表、进行财务分析；按权限负责全市工商系统基本建设项目的审核，监督基本建设管理规定的执行；负责全市工商系统装备购置计划的制定、审核，实施政府采购；对全市工商系统暂扣、罚没财物进行管理；对全市工商系统财务工作进行指导，负责对全市工商系统财务工作人员进行培训。
6、审计科。工作职责：负责对本局直属行政事业单位、所辖县（市）区分局、经检支队及直属行政事业单位的财务收支情况进行审计监督；负责对所属县（市）区分局领导干部经济责任审计；负责对本单位1000元以上的支出进行审计；负责对本单位及所属县（市）区分局、经检支队建设工程项目实行全过程审计监督；完成上级审计部门和单位领导交办的其他任务。
7、监察室。工作职责：按照《党章》和《行政监察法》的规定范围，监督检查工商行政管理人员贯彻执行党的路线、方针、政策、决议和国家法律、法规、规章及有关决定、命令的情况；协助党组加强党风廉政建设，落实党风廉政建设责任制，配合有关部门对党员、干部特别是党员领导干部进行党风、党纪，依法行政，勤政廉洁教育，协助党组抓好领导干部廉洁自律工作；调查审理工商行政管理人员违纪违法行为。对党员违纪案件，根据有关规定提出处理意见；按照干部管理权限和处分程序，对违反政纪人员提出政纪处理意见或直接进行处理；受理对工商行政管理人员违纪违法行为的检举、控告，受理不服纪律处分的申诉；按照有关规定，保护工商行政管理人员的民主权利和依法行使职权；组织协调各职能部门做好纠正行业不正之风工作；组织调查研究，指导检查下级纪检监察工作；完成本级工商局领导和上级纪检、监察部门及所在地纪检、监察部门交办的其他任务。
8、宣教科。工作职责：负责系统思想政治教育；负责系统新闻宣传报道工作；组织实施全系统干部教育培训工作；负责全系统的基层工商所规范化建设工作；负责系统精神文明建设工作；为市局党组中心组学习搞好服务，对全系统的各级党组中心组学习进行督导和检查；负责全系统的理论调研工作和系统内的报刊征订工作；负责领导交办的其他工作。
9、机关党委。工作职责：负责党员的政治思想教育和党建业务知识培训；负责对党员的监督管理工作；负责开展机关党建争创活动；负责党员培养发展工作；负责党费收缴工作；负责组织开展各类党员活动；负责开展机关党务公开工作；负责对党员的考核和民主评议工作；负责指导基层党组织开展党建工作；负责指导机关工会、妇委会等群团组织工作；负责完成上级交办的其他党建工作任务。
10、老干部科。工作职责：负责机关离退休干部管理工作。落实离退休干部的政治待遇、生活待遇；受理离退休干部来信来访工作；指导全市工商系统离退休人员管理工作。
11、窗口办：除履行许昌市行政服务中心党委布置的各项工作以外，按照许昌市工商局许工商【2012】253号文件内容规定：“窗口办”是市局的具体办事机构，统一履行市局注册科、外资科、监管科、商广科四个科室的部分登记监管业务；负责向领导和有关科室提供有关数据及情况分析。
注册科。工作职责：拟订全市企业、个体工商户和农民专业合作社注册登记的具体措施;负责组织、指导全市并实施管辖范围内企业、农民专业合作社和个体工商户的注册登记工作;承担全市企业注册登记管理信息库的建立、维护和相关信息的统计分析综合、公开发布工作,为政府决策和社会公众提供信息服务；负责注册登记报表统计和报表分析工作；承担市局设在本科的各类专项活动办公室牵头工作，即“企业服务年”活动办公室相关工作、“两大工程”活动的“兴企强省”工程相关工作、“全民创业”及“创建国家级创业型城市”有关工作；配合市局“百亿送贷活动”和“与市建行全面战略合作”工作；完成省局注册处及本局领导交办的其他工作。
12、外资科。工作职责：许昌市人民政府及其授权部门批准设立的外商投资企业、外商投资企业分支机构以及外商合伙企业的预先核准、设立登记、变更登记、注销登记，外国企业常驻代表机构以及批准从事承包工程、承包或受托经营管理等生产经营活动的外国（地区）企业的设立登记、变更登记、注销登记；市辖县级人民政府及其授权部门批准设立的外商投资企业、外商投资企业分支机构、外商合伙企业的预先核准、设立登记、变更登记、注销登记，外国企业常驻代表机构以及批准从事承包工程、承包或受托经营管理等生产经营活动的外国（地区）企业，其住所或经营场所所在地的县级工商行政管理局尚未取得国家工商行政管理总局登记授权的；负责本局登记注册的外商投资企业的年度检验、及日常监督管理；负责本局登记注册的外商投资企业的统计工作；依法由国家工商行政管理总局核准登记的经其个案授权的。
13、法制科。工作职责：组织开展本局行政执法听证工作，承担本局行政处罚案件的核审工作；承担或参与有关行政复议、行政应诉和赔偿工作；承担规范性文件的审查和备案工作；组织开展本系统行政执法监督检查，负责行政执法责任制的落实和执法过错责任追究；负责本系统的法制宣传和法制教育；检查指导本系统的法制工作。
14、市场科。工作职责：承担规范维护各类市场经营秩序工作;承担监督管理网络商品交易及有关服务行为的工作;组织实施合同行政监督管理;承担管理动产抵押物登记、经纪人、拍卖行为工作;组织、指导查处合同欺诈等违法行为;组织指导商品交易市场信用分类管理工作;组织开展市场专项治理工作，完成上级交办的其他工作任务。
15、商广科。工作职责：宣传贯彻执行《商标法》、《广告法》及有关法律法规；指导商标使用单位及个人正确使用商标，培育著名商标、驰名商标；帮助企业申请办理注册商标的有关事宜，制订商标发展战略；加强商标印制单位的管理，规范印制单位经营行为；负责户外广告的受理、审查、核准、发证及变更登记；负责《广告经营许可证》的受理、审查、核准、发证及变更、注销登记；定期对取得《广告经营许可证》的广告经营单位进行广告经营资格检查；负责对申请发布的烟草广告进行初审及上报工作；打击商标违法行为，查处各类商标侵权案件，保护注册商标专用权；规范广告经营行为，查处广告经营中的各类虚假违法广告案件；搞好商标印制单位和广告经营单位的法规培训；负责对全市商标广告管理工作的指导与协调；负责商标广告管理工作岗位目标考核。
16、公交科。工作职责：负责组织《反不正当竞争法》、《反垄断法》、《直销管理条例》、《禁止传销条例》等有关法律法规的贯彻实施和宣传工作；组织指导查处市场中的不正当竞争、商业贿赂、走私贩私、违法直销和传销等经济违法案件，督查督办大案要案和典型案件；监督管理直销企业和直销员及其直销活动；承担有关发垄断执法工作；承担协调相关方面开展打击传销联合行动工作；上级机关交办的其他工作。
17、监管科。工作职责：社会治安综合治理工作：包括无照清理、网吧治理、校园周边经营环境治理、安全生产专项行动等工作。此类工作主要是，依据上级部署，结合我局实际，进行安排部署，加强督查、督导，及时总结、报告，每个环节都要有文字材料；领导交办的临时性工作。
18、消保科。工作职责：拟订全市保护消费者权益和流通环节食品安全监督管理的具体措施；组织开展有关服务领域消费维权工作；组织、指导查处假冒伪劣等侵害消费者权益案件；组织实施流通环节食品安全监督检查、质量监测及相关市场准入制度；承担流通领域商品质量监督管理和流通环节食品安全重大突发事件应对处置及重大食品安全案件查处工作；承办市局交办的其他事项。
19、消协。工作职责：向消费者提供消费信息和咨询服务；参与有关行政部门对商品和服务的监督、检查；就有关消费者合法权益的问题，向有关行政部门反映、查询，提出建议；受理消费者的投诉，并对投诉事项进行调查、调解；投诉事项涉及商品和服务质量问题的，可以提请鉴定部门鉴定，鉴定部门应当告知鉴定结论；就损害消费者合法权益的行为，支持受损害的消费者提起诉讼；对损害消费者合法权益的行为，通过大众传播媒介予以揭露、批评。
20、12315中心。工作职责：负责本地区消费者在购买、使用商品或接受服务过程中合法权益受到侵害的投诉；调解经营者与消费者之间的纠纷，查处严重损害消费者权益的违法行为；负责群众举报的经济案件的快速分流、跟踪、督导和处理结果的反馈；组织协调消费者投诉的涉及跨县区案件的快速处理；宣传工商行政管理法律法规和消费者权益保护的知识；负责解答有关工商行政管理法规、政策方面的电话咨询；受理群众对工商人员在消费者权益保护及其他方面的失职、渎职等违法违纪行为的举报；汇总、分析并定期公布消费者申诉、举报信息；发布市场预警、消费维权提示等有关信息；组织、督导下级12315机构的各项工作；完成领导交办的其他工作。
21、个私协。工作职责：宣传党和国家的方针、政策，引导个体私营经济有序发展。教育并组织个体劳动者和私营企业学习国家法律、法规和政策，进行思想政治教育、法制教育和职业道德教育，开展文明经营、优质服务活动；开展争先创优活动，表彰先进，向社会宣传个体劳动者和私营企业的先进典型；维护会员的合法权益，反映会员的合理意见和要求；为会员提供法律咨询、技术培训、信息交流、市场营销、商务考察等服务，帮助会员解决生产经营中的困难；开展调查研究，向政府和有关部门反映个体私营经济发展的状况，提出政策和立法建议；协助政府和有关部门做好对个体工商户和私营企业的管理工作，指导会员建立健全党、团、工会组织，确保个体私营经济健康发展；关心会员的生活，组织开展健康的文化体育活动；对会员进行扶贫济困，对社会开展救灾等捐助活动；开展对外交流，加强与省内外有关组织和社团的联系与合作；指导辖区内县（市、区）个私协会、直属分会工作；指导全市个体私营经济行业协会的组建、管理工作。引导会员自觉遵守职业道德和行业规范，进行自我管理。

I. 乡镇党委书记是市管干部，在办理工龄满30周年退休时，除了报县委组织部、还要报市委组织部审批同意吗

县委组织部的职能：

1、研究和指导党的组织建设，特别是党的基层组织建设；探索各类新的经济组织中党组织的设置和活动方式；主管党员教育、党员管理、党员发展工作；组织新时期党的建设调查研究。

2、负责办理由市委管理的干部职务任免、工资、退（离）休报批手续；提出对县委管理的领导班子调整配备的意见和建议；负责县委管理和组织部管理干部的选拔、考察、调配、交流，办理其任免，退（离）休审批手续；指导领导班子思想作风建设；组织实施全县党的机关和人大、政协、群团等机关参照公务员制度管理工作。

3、贯彻中央和省、市委制定的干部队伍建设的方针、政策，组织落实培养、选拔优秀中、青年干部工作。

5、主管全县的干部教育工作，贯彻落实干部培训规划。

6、调查了解知识分子工作情况，检查贯彻执行知识分子政策的情况，组织协调有关部门共同开展知识分子工作。

7、负责全县领导干部监督工作的综合、协调和指导，对干部选拔使用工作和领导干部进行监督。

8、管理县委老干部局。指导退（离）休干部宏观管理工作。

9、完成县委和上级组织部门交办的其他任务。

(9)离退休人员民主生活会扩展阅读：

县委组织部的机构设置及职责：

一、办公室

1、综合协调本部日常工作，督办检查部领导交办的工作和部务会的决议事项；

2、负责文秘、机要、会务、信访、建议、提案办理、保密、行政后勤和文印、收发、文书档案、印鉴管理等工作；

3、负责部机关及所属事业单位的政工、人事、劳动工资、离退休人员管理服务工作；

4、负责机关党务工作；协助部领导抓好组织部门的自身建设；

5、负责本部调查研究的综合协调和综合信息工作，承担中央、省、市委组织部下达的有关组织建设和干部工作的课题研究及本县专题问题的调查研究，为领导决策提供意见和方案；

6、收集、综合全县组织工作情况编发，有关资料及专题材料；

7、 负责审核、起草部主要领导的报告和以部名义上报、下发、外传的重要文稿、材料；

8、负责本部内刊编辑。

二、组织组

1、负责指导全县党的基层组织建设；

2、负责指导乡镇党委建设、农村党支部建设和整顿；负责指导全县农村基层干部队伍建设；负责农村党支部书记任免前备案工作；

3、负责抓好农村基层干部、党员实用技术培训；负责指导社区（街道）、非公有制经济组织、民办非公企业单位、社团组织、机关、学校等党的建设；

4、负责指导党员管理工作，牵头抓好党员教育的协调；负责党员因私出国审批 工作；负责指导各级党组织的制度建设，健全党内组织生活制度；

5、指导乡镇（区）、县直副科级以上单位领导班子民主生活会；负责了解、掌握党费收缴使用和管理情况，搞好党员和党组织统计工作；负责全县党员发展工作的指导和县直机关的党员发展工作；负责县党建学会的日常。