Ⅰ 做好新形势下的离退休干部工作应遵循哪些基本原则
离退休干部的管理服务工作是一项纷繁复杂的群众工作。它的政策性强、涉及面广。离退休管理服务工作质量的优劣，关系着党的政策和国家法律法规能否认真贯彻落实，还关系着离退休干部晚年幸福、家庭和睦和社会稳定。做好离退休管理服务工作不仅是广大离退休干部的迫切要求，也是各级离退休管理组织和离退休管理干部责无旁贷的神圣职责。因此，如何做好离退休干部工作成了一个重要的课题。现就如何做好新形势下的离退休干部工作谈谈自己的粗浅看法。
一、分析当前，老干部工作出现的新情况、新问题、新形势
（一）出现离退休人员结构发生巨大变化，人口老龄化趋势加重等新情况
近几年全县离休干部递减幅度在4%-5%，退休干部则以每年3%-5%的速度递增。离退休干部主体比重发生根本变化。离休越来越少，退休越来越多；离休年龄越来越大参加活动越来越不方便，退休平均年龄越来越年轻，想参与活动愿望越来越强；随着机关事业单位退休人数越来越多，越来越增大单位管理服务工作量；机关事业单位离退休干部管理服务水平越来越提高，而自主择业人员退休管理服务滞后，产生不平衡抵触情绪越来越严重，某种程度上产生不稳定因素。
（二）出现干部离退休制度滞后和离退休干部政策不平衡，管理体制有与时代不相适应等问题
1、国家政策指导性滞后。国发【1978】104号文件规定的退休年龄条件至今没有变化，如关于办理因病退休手续，一方面企业千军万马想方设法办病退；另一方面机关事业到龄不想退。又如55岁女知识分子，子女已长大，业务精湛，只因退休年龄已到，使大量优秀人才被浪费。
2、社会保障制度滞后。养老保险制度改革虽然成就很大，但在打破计划经济旧体制的同时，适应市场经济要求的新型社会保障体系还不成熟，主要表现为一是社会保障网的残缺、政策出台不够连续和社会保障待遇无法全部兑现。二是机关事业单位的养老保险制度改革相对滞后，亟待规范和完善，否则加重不稳定因素。三是医疗保险制度不完善，没有纳入所有人群，异地就医结算管理滞后。
3、退休干部管理制度滞后，退休干部管理体系不够健全。
（三）科学发展观必须赋予老干部工作新的时代内涵和新的历史任务，出现老干部工作部门职能需要扩展延伸的新形势
十七届六中全会提出文化强国发展战略；中组部部长李源潮同志指出要“努力让老干部过一个幸福、安宁、保持尊严的晚年”；喜迎十八大胜利召开；新的形势，需要我们把老干部事业做成朝阳“产业”。
二、明确开展离退休干部工作的作用和地位
党和政府历来极为重视离退休干部工作，从机构设置、人员配备、经费供给都给予了极大的支持。各部门领导把离退休干部工作纳入工作范围，积极支持离退休干部工作，成立离退休干部工作领导小组，协调各方面关系，解决工作中的实际问题，为做好离退休干部工作创造了良好的工作氛围，这都是毫无疑问的。但离退休干部工作的对象，离退休干部工作所反映的问题，毕竟不是部门的中心工作和主要矛盾，因此，离退休干部工作在部门工作中处于配角位置。离退休干部工作需要各级领导重视，但是这种重视绝不可能也不应该超越对中心工作的重视和对主要矛盾的关注，不能违背实际，要求部门领导像抓中心工作那样倾注主要精力对待离退休干部工作，否则，角色就要发生错位，必将贻误部门中心工作。没有部门中心工作的发展，也就没有部门离退休干部工作的发展。离退休干部工作部门及其工作人员要正确认识其在部门工作中的配角位置，积极配合中心工作，维护和服务全局。
三、充分发挥离退休干部的作用
离退休干部工作虽然在部门工作中处于配角的位置，但并不否定其在部门工作中的重要作用。多年来，各级领导同志的讲话、诸多的文件、大量的文章，都对做好这项工作的重大意义作了详细阐述，充分说明离退休干部工作在部门工作中的重要作用。实践证明，做好离退休干部工作，保持离退休干部队伍的稳定，就为部门中心工作和发展提供了良好的内部工作环境，反之，因工作不到位，离退休干部中存在的问题长期得不到合理解决，势必对部门中心工作造成不利影响。
离退休干部工作部门及其工作人员必须有围绕中心、服务全局、做好配角的意识，必须有默默无闻、淡泊名利、甘于奉献、甘做无名英雄的精神，按照党和政府的各项政策规定，结合部门中心工作和离退休干部的特点，充分利用现有条件，努力创造有利环境，开展具有自身特色的、积极有效的工作。大力弘扬中华民族“尊老敬老”的传统美德，努力形成大家都来尊重关心爱护离退休干部、支持离退休干部工作的良好氛围，共同解决离退休干部工作中的问题。为离退休干部做好服务，保一方平安就是成绩，就是贡献。为部门中心工作提供良好的内部工作环境，在配角的位置上发光发热，尽职而不越位，这既是衡量离退休干部工作成效大小的尺度，也是部门中心工作对离退休干部工作的必然要求。
四、新形势下做好离退休干部工作的思考
（一）转变工作理念，增强服务意识
为适应离退休工作的发展变化，离退休工作需要实现三个转变：
1、工作理念从管理服务向服务管理转变。转变工作理念、增强服务意识、改进服务方式，使离退休工作在服务中实施管理，在管理中体现服务。服务管理工作要坚持以人为本，突出四个重点：以健康保健服务为重点、以解决生活困难为重点、以满足老同志精神文化需求为重点、以加强政治思想工作为重点。做到四个到位：一是认识到位，二是政策到位，三是感情到位，四是服务到位。工作人员要坚持：不断增强政治意识、大局意识、责任意识、服务意识，不断提高政策水平、工作能力，不断开拓工作思路、拓宽服务渠道。
2、工作作风从被动服务向主动服务转变。转变工作作风，增强服务意识，工作以让“党委放心、老同志满意”作为衡量的标准；以落实“两项待遇”，为老同志做好事、办实事、解难事作为出发点和落脚点。定期召开退管会，听取意见、摸清情况，帮助老同志解决实际困难，做到离退休干部基本情况心中有数，解决问题有的放矢。
3、服务管理方式由单一型向多样化转变。服务管理方式应由传统单一的服务管理，变为根据不同需求、不同情况进行分类的服务管理，由静态服务管理变为动态的服务管理。对“双高期”和空巢家庭的离退休职工，一要建立与其子女的联系制度，单位与子女共同关心老同志的身心健康。二要建立与社区的联系制度，依托社区对老同志日常生活给予照顾。三要建立与医院联系制度，配合医护人员做好老同志的救治、慰藉工作。
（二）关注养生保健，让老干部晚年生活更加健康
身心健康是老年人晚年幸福的基础。我们要把关注老干部身心健康作为老干部工作的第一要务，采取多种途径，保障老同志身心健康。一是养生教育引导健康。我们应当帮助老干部树立科学的养生观，保持清醒头脑，理性分析，不盲从跟风，要切合自身实际，科学地加以运用。可以通过在老干部中开展健康教育系列活动，宣传普及科学的养生知识。如适时举办健康讲座、发放健康书籍、组织“养生之道大家谈”活动。还可以通过评选“健康寿星”、“健康之星”，树立身边的健康典型，引导老同志关注健康，科学养生；二是健身运动保障健康。老年人体育锻炼必须运动适量、强调个性，注意持之以恒、安全第一。可以选择的有步行、慢跑、太极拳、门球、老年健身操、游泳等传统项目。近年来，我市广泛推广普及的群体性的体育项目，如柔力球、通络操等，就深受广大老干部的欢迎；三是休闲疗养促进健康。随着“双高期”的实际，老同志活动要放慢节奏，如可以组织近郊游、农家乐等“游中乐、乐中学”的健康休闲活动，开展垂钓、采摘等轻松、愉快的户外活动，在休闲中、在大自然中去增强老同志的体质，愉悦老同志的身心；四是心理慰藉助推健康。截止2011年底，我县60岁以上老年人已占总人口的15.96%。社会老龄化进程与家庭小型化、空巢化相伴随。而离退休干部其子女在外地、国（境）外工作或学习的比重又较之其他老年群体中更大，空巢现象更为突出，我们应积极探索整合各方面力量建立人文关怀、心理健康帮扶机制，一方面鼓励老干部相互关心，就近关照；另一方面老干部部门普遍关心的同时，注重做好个性化、亲情化服务，尤其对体弱、丧偶、独居的老干部，要坚持对口联系，多交流、多倾听，及时帮助排忧解难。同时还可联系志愿者组织，发动志愿者们用其所长，与老同志进行心理沟通，提供精神慰藉。
（三）倡导文化品味，让老干部晚年生活更加快乐
轻松快乐、颐养天年应当是老干部晚年生活的主旋律。要高度重视老干部文娱活动的需求，，按照“讲求品味、动静结合”的原则，注重培养老同志高雅的生活情趣，使他们始终乐在文明、健康的生活方式和良好心态中。
怡情在活动中。要广泛开展群众性的文体活动，尽量扩大老同志的参与面，不惟名次、不以所谓“精品”、“水平”论英雄、拼高低，让大家都能在活动中得到愉悦、满足。如针对老年人的特点，可以举办运动量相对较小、难度系数不高的趣味性运动会。结合举行重大节庆活动，为老同志提供表现自我的舞台，展现他们热爱生活、乐观向上、积极进取的精神风貌。
悠然于情趣中。广大老干部中不少人多才多艺、情趣高雅，我们要予以充分发掘、培养，通过成立兴趣活动小组、举行专题讲座、组织参与老年专业社团、举办特长与作品展示等形式，支持他们发挥专长，潜心钻研，不断提高水平，让更多老同志们在花卉盆景、琴棋书画、收藏把玩之中修身养性、陶冶情操、享受生活，从而也推动各单位老年群体浓郁文化氛围的形成。
陶醉自山水中。集体长途旅行饱览山水风光、感受城乡巨变，回想往昔、畅述友情，这是老干部梦寐以求的心愿。尽管组织外出难度大、风险高，但是若行前做足功课，在线路选择、景点安排、外出时间、后勤保障上精心策划，则轻松愉快、平安完满的旅行将成为老同志晚年美好的回忆。
（五）把握离退休干部的特点，增强老干部工作的针对性
做好离退休干部工作，必须把握其特点，摸索其规律，增强前瞻性和预见性，克服盲目性，有针对性地开展工作。当前离退休干部主要有以下几个特点：一是老干部年龄结构差异大，状况多样化。在离退休干部的群体中，上有“耄耋”乃至“期颐”之年的80岁以上老干部，下有“花甲”之年退休的60多岁老干部，还有年满55岁刚退休的女性老干部，他们在思想认识、生活状况、健康程度、有关需求等方面，存在着较大的差别；二是人员结构层面多，福利多元化。离退休干部的单位性质、职务不同，福利待遇呈多元化，发放标准不统一；三是群体住所分散，管理难度大。有的住在市区，有的住在农村，有的跟随子女居住于外地，有的流动频繁，加上有的地方交通不便，信息不畅，管理难度大，照顾难到位。因此，要根据老干部的实际和突出特点，针对不同情况，因人而异地开展工作，认真落实老干部政治和生活待遇，并大力推行社区为老干部服务“四就近”的管理模式。
（六）创新方法，增强老干部工作的科学性
新时期新阶段老干部工作出现的新特点和难点，要求老干部工作必须体现时代性，把握规律性，大胆创新，改进方法，重在落实。各级领导、尤其是老干部工作者要进一步更新思想观念和思维方式，以适应不断变化了的新情况。要牢固树立科学发展观，坚持以人为本，把维护老干部的根本利益作为老干部工作的出发点和落脚点。研究新情况、解决新问题，探索新思路、运用新方法、采取新举措，围绕各时期机关老干部工作重点想问题、办事情、定方案、做决策，并以提高老干部满意度为检验标准开展各项活动，使工作扎实而有成效。要根据老干部求知、求健、求乐、求为的强烈愿望和需求，在内容上要紧跟形势，做到政治上尊重老干部，思想上关心老干部、行动上爱护老干部、生活上照顾老干部。
一要把落脚点放在“老有所学”上，加强老干部的思想政治工作。健全政治学习和组织生活制度，依靠离退休干部党支部、老年大学营造学习和活动氛围。运用影视音像、互联网站、教学光盘播放等有效方法和订发报刊、学习资料，创造学习条件。使他们接受党和国家的方针、政策、法律教育和有关知识的学习，提高继续发挥作用的能力和才华。
二要把落脚点放在“老有所养”上，切实解决老干部的实际困难。按照老干部政策的规定要求，落实好离退休干部的生活待遇，确保离退休干部的生活费按时足额发放，医药费按规定报销。同时要认真研究并积极创造条件，解决老干部在养老生活等方面遇到的实际困难，让老同志共享改革发展的成果。
三要把落脚点放在“老有所乐”上，焕发老干部的青春活力。要经常组织老干部开展形式多样的活动。如在春节期间召开迎春座谈会，开展慰问活动，在“七一”期间开展纪念党的生日，为党旗添彩活动；在“十一”期间开展庆国庆、颂祖国，为经济建设建言献策活动；在“六一”节期间与学生们一起联欢，开展“老少同乐”活动；还可以结合老干部自身特点，组织他们参观改革开放、经济发展成果，游览名胜古迹，开阔视野，丰富生活，促进心身健康。
四要把落脚点放在“老有所为”上，发挥老干部在经济社会建设中的作用。老干部是一支门类齐全、人才济济的队伍，拥有丰富的工作经验，对经济社会的发展具有独到的见解和认识。要根据老干部的求为欲望、求乐意愿，引导他们凝聚到改革发展的大潮中，使老干部们的余热绽放光彩。可通过定期组织老干部参观考察，当地重点项目、城市建设、民心工程及企业发展情况，通报政府或单位的工作情况，征求他们对经济建设和社会发展等方面的意见和建议，发挥参谋作用；组织老干部进社区、进农村、进学校，做关心下一代工作，发挥他们在培养教育青少年健康成长的作用。
五要把落脚点放在“老有所依”上，努力提升老干部的管理服务水平。各级各部门要常怀尊老之心、常思敬老之策、常行爱老之举、常做助老之事，始终坚持服务为本，热情周到，努力为老干部提供各种方便，解决其后顾之忧，确保老干部满意。要及时掌握老干部的基本情况，摸清老干部的实际需求，倾听他们的内心呼声，为老干部办实事。
（七）推行多级配合管理的机制，增强老干部工作的实效性
老干部工作是一个综合性的系统工程，需要政府、社会和家庭共同重视，密切配合，齐抓共管。新的历史时期，动员全社会力量，实行多级管理机制，形成老干部原工作单位、主管部门、居住社区和老干部工作部门互相联动的工作格局，是做好老干部工作的重要举措。
老干部所在单位的领导和在职人员与老干部之间有经常较近距离的接触，对他们的情况最了解，开展老干部工作针对性强，时效性快，容易收到事半功倍的效果。因而，老干部的所在单位要把老干部工作切实列入议事日程，积极担负起责任，落实管理人员，把本单位老干部工作搞好。
老干部所在单位主管部门对全面做好老干部工作要发挥重要作用。一方面是对所属基层单位老干部工作的监督检查和指导协调；另一方面是对原下属企事业单位因改制撤销、兼并留下来的老干部进行直接管理，做好人员的安置和待遇落实的管理服务工作。
老干部居住地的社区（乡村），要充分利用当地现有资源，因地制宜，量力而行，将居住在本社区的老干部群体纳入到社区服务范围，使老干部在不脱离原单位的情况下，能够就近参加学习、就近参加活动和就近发挥作用。要从离退休干部群体的实际出发，建立联系点，指定联络员，与老干部所在单位保持正常的信息沟通，并加强相互之间的合作关系，方便老干部的生活能及时得到照料，共同加强对老干部的服务管理。
老干部工作部门是做好老干部工作的主体，要加强对老干部工作的宏观管理，加强督促、检查和指导协调。要始终坚持服务为本，积投创新工作方法，统筹规划，科学决策，在求新上做文章，求深上下功夫，求高上创一流，求先上见实效，确保老干部工作常抓不懈。老干部工作者要尊老敬老、要照章办事、要诚信待人、乐于奉献。对老干部要有感情、有热情、有真情，做老干部的贴心人，想老干部之所想，急老干部之所急，真诚为老干部排忧解难，把党的温暖送到老干部的心坎上，不断把老干部工作提升到一个新的水平。
Ⅱ 社会保险
企业可以给员工买的保险大致可以分为3类，基础险（五险一金），补充险，其他团体险
身份证号是看不出来农村乡镇的，不过拿身份证复印件可以看出来
农村户口的可以是农民工
转帖的一些参考资料
1、“全部金额的一半由公司交纳,另一半则由员工自己承当”,的做法是错误的。依照法律规定，用人单位应当以上年度全部职工月平均工资总额的20%缴纳基本养老保险费，职工个人以本人上年度月平均工资收入的6%缴纳基本养老保险费。
2、这个公司错了，应当依法纠正。无论是到了那个公司都应当依法缴纳。
3、这属于社会保险的养老保险。
4、应当一直缴纳到退休前（男60周岁，女55周岁）。
5、如果中间停交的要进行补交，并要缴纳日万分之五的滞纳金。中间不能退。到退休时总交费不足15年的给退回个人所交的那部分。
5、在外省工作的可以通过劳动部门转回当地。
6、没有工作的单位的，由街道办事处负责办理，全部个人交费。 社会保险知识问答
一、什么是社会保险，它包括哪些内容？
社会保险是指国家通过立法强制实行的，由社会集中建立基金，对暂时或永久丧失劳动能力和失业的劳动者，给予物资帮助的一种社会保障制度。社会保险包括：养老保险、失业保险、医疗保险、工伤保险、生育保险。
二、社会保险费的征缴范围
根据《社会保险费征缴暂行条例》及自治区人民政府有关规定：
（1）基本养老保险：国有企业、城镇集体企业、外商投资企业、城镇私营企业和其他城镇企业及其职工，个体工商户及其帮工，实行企业化管理的事业单位及其职工。
（2）基本医疗保险：国有企业、城镇集体企业、外商投资企业、城镇私营企业和其他城镇企业及其职工，国家机关及其工作人员，事业单位及其职工，民办非企业单位及其职工，社会团体及其专职人员。
（3）失业保险：国有企业、城镇集体企业、外商投资企业、城镇私营企业和其他城镇企业及其职工、事业单位及其职工。
（4）工伤保险：国有企业、城镇集体企业、外商投资企业、城镇私营企业和其他城镇企业及其职工、企业化管理的事业单位及其职工。
（5）生育保险：城镇各类企业及其职工、企业化管理事业单位及其职工。
三、哪些职工不能中断养老保险缴费？
（1）国有企业下岗职工进入企业再就业服务中心期间，由再就业服务中心负责将应由企业和个人缴纳的养老保险费一并按月向社会保险经办机构缴纳。下岗职工不论以何种方式实现再就业或不再就业，均应继续参加养老保险，本人再就业前后的缴费年限可以连续计算，并按规定享受相应待遇。
（2）职工所在企业改制后，社会保险关系不中断，按规定继续参加社会保险。改制（改组）企业分流到私营、个体等经济实体就业的职工，应继续参加养老保险，缴纳养老保险费。职工在企业改制（改组）前后的缴费年限连续计算，并按规定享受相应待遇。
（3）自谋职业人员领取一次性安置费后，应办理档案托管，原养老保险关系依然保留。同时继续缴纳养老保险费，待达到法定退休年龄后享受与企业职工养老保险统一制度规定的同样养老待遇。
（4）对缴费满15年但未达到退休年龄的人员，仍应继续参加养老保险，按规定缴纳养老保险费。如中断缴费，在达到退休年龄确定基本养老金待遇时，基础养老金的计算基数只能按本人中断缴费当年全区职工平均工资确定；多次中断缴费的，扣减中断缴费的全部年份，推算出基本养老金发放的年份，并按推算后的年份当年全区职工月平均工资为基数确定其待遇。
四、逃避或拒缴社会保险费应负哪些法律责任？
《社会保险费征缴暂行条例》以专章的形式对社会保险征缴过程中的每一个环节可能存在的违法行为，应给予处罚的种类和幅度都予以明确，而且处罚的对象主要是责任人员个人而不是单位。例如：缴费单位未按照规定办理社会保险登记、变更或者注销登记，或者未按照规定申报应缴纳社会保险数额的，《条例》规定，除由劳动保险行政部门责令改正外，可视其违法情节对直接负责的主管人员和其他直接负责人员给予1000元以上10000元以下的罚款。对缴费单位伪造、变造、故意毁灭有关帐册、材料、或者不设帐册，以此手段逃避缴纳社会保险费的，《条例》规定，对其直接负责的主管人员和其他直接负责人员处以5000元以上20000元以下的罚款。此外，《条例》还规定缴费单位逾期拒不缴纳社会保险费的，由劳动保障行政部门申请人民法院强制征缴。
五、职工参加养老保险的权利和义务
职工享有参加养老保险的权利和义务，并依法享受养老保险待遇的权利，职工必须依法参加基本养老保险，履行缴费的义务。职工有权向企业和社会保险经办机构查询有关政策及本人缴费情况，有权监督企业为职工投保。
六、怎样办理参加养老保险的手续？
新办理参加养老保险的单位、个体工商户，要到南宁市社会劳动保险事业管理所（市鲤湾路10号柳沙大厦四楼），办理社会保险登记手续，同时提供本单位的营业执照副本、企业法人代码证或组织机构代码证、开户银行及帐号，填报参保职工及离退休人员花名册、身份证号码、职工本人一寸免冠正照、职工个人的情况、参保人员供养直系亲属情况等相关资料。
七、单位和职工个人按什么标准缴纳养老保险费？
用人单位以上年度全部职工月平均工资总额的20%缴纳基本养老保险费，职工个人以本人上年度月平均工资收入的6%缴纳基本养老保险费，以后每年提高0.5个百分点最终达到本人缴费工资收入8%为止。职工个人缴纳的基本养老保险费由用人单位每月在工资中代为扣缴。
八、职工本人上年度月平均工资收入如何确定？
作为缴纳基本养老保险费的工资收入，按国家统计局的规定包括计时工资、计件工资、岗位技能工资、加班工资、各项津贴、补贴和奖金等。社会保险经办机构每年根据职工本人上年度月平均工资收入核定其应缴纳的基本养老保险费。如月平均工资低于当地上年度职工月平均工资60%的，按60%确定缴费基数；如月平均工资超过当地上年度职工月平均工资的300%以上的，超过部分不再缴纳基本养老保险费，也不作为退休时计发养老金的基数。
九、基本养老保险个人帐户如何建立？
我区建立基本养老保险个人帐户的时间，统一规定为1996年7月1日；个人帐户按被保险人缴费工资基数的11%计入。个人缴费全部记入个人帐户，其余部分从企业缴费中划入。
十、下岗职工和失业人员怎样缴纳养老保险费？
根据国家有关政策，下岗人员进入再就业服务中心并签定协议后，由中心代缴养老保险费，进入中心三年后，仍未重新就业的，转到失业保险机构享受失业救济待遇。失业人员的养老保险由失业人员自己缴纳，缴费年限连续计算。缴费标准按个体工商户标准缴纳，计入个人帐户的比例与养老金的计发仍按国有企业职工同样办法执行。
十一、职工到达法定退休年龄时，基本养老金应如何计发？
（一）职工到达法定退休年龄，凡单位和职工个人缴费累计满15年及以上的，按以下办法计发基本养老金：
（1）1996年6月30日前参加工作的，1996年7月1日后退休的，退休时基本养老金分四部分计发；
第一部分为基础养老金：按退休时上一年度全区职工月平均工资的20%计发。
第二部分为个人帐户养老金：按退休时个人帐户储存额除以120计发。
第三部分为过渡性养老金：实行个人帐户前（1996年6月30日前），单位和职工本人缴纳基本养老保险费满30年及其以上的，每满1年发给职工本人指数化月平均缴费工资的1.4%；缴费满20年不满30年的，每满1年发给职工本人指数化月平均缴费工资的1.3%；缴费满15年不满20年的，每满1年发给职工本人指数化月平均缴费工资的1.2%；实行个人帐户前缴费不满15年，但个人帐户前后缴费年限累计满15年（含补缴年限）的，每满1年发给职工本人指数化月平均缴费工资的1.1%。
指数化月平均缴费工资是指：实行个人帐户前4年，职工缴费工资占当年全区职工平均工资比重的平均值，与退休时上一年全区职工月平均工资的乘积。
第四部分为过渡性调节金：实行个人帐户前（1996年6月30日），企业和职工本人缴纳基本养老保险费：①满30年及其以上的，发给95元；②满20年不满30年的，发给90元；③满15年不满20年的，发给85元；④实行个人帐户前不满15年，但个人帐户前后缴费年限累计满15年（含补缴年限）的，发给80元。
（2）建立基本养老保险个人帐户后（1996年7月1日以后）参加养老保险的职工和城镇个体工商户，退休时基本养老金分两部分计发：
第一部分为基础养老金：按退休时上一年度全区职工月平均工资的20%计发。
第二部分为个人帐户养老金：按退休时个人帐户储存额除以120计发。
（二）实行个人帐户前（1996年6月30日）参加工作缴费累计不满15年的职工，到达法定退休年龄，按其实际缴费年限计算，缴费每满1年发给2个月上年全区职工月平均工资，另将其个人帐户储存额全部发给本人，一次性支付，此后终止养老保险关系。
（三）实行个人帐户后（1996年7月1日）参加工作，单位和个人缴费年限累计不满15年的，退休后不享受基础养老金待遇，其个人帐户储存额一次性支付给本人，此后终止养老保险关系。
十二、基本养老金（退休金）是否一成不变？
职工退休后领取的基本养老金，从退休下一年起，每年七月一日，按上年全区职工平均工资增长指数的50%增加基本养老金，当年如国家和自治区有规定增加离退休职工待遇时，高于本人按全区职工平均工资指数的50%增加的部分，给予补齐，全区职工平均工资指数负增长时不作变动。
十三、个体劳动者及自由职业者参加社会养老保险的有关规定
1、参加社会养老保险的手续如何办理？
应持个体工商营业执照、身份证及本人一寸免冠正照，到市社会保险机构[桂春路南二里劳动保障大厦一楼（埌西菜市场斜对面，金州大厦旁）]办理登记，领取《职工养老保险手册》，核定缴费基数并按规定缴纳养老保险费，办好首次参加保险手续。以后每年的保费可按半年或一年缴纳。
社会保险机构将为参加社会养老保险的人员建立养老保险个人帐户，并在次年参保人员缴费时发放上年度的个人帐户对帐单，由本人核对确认后签字，粘贴到《职工养老保险手册》上。达到法定退休年龄时，以《职工养老保险手册》作为计算退休待遇的依据。
2、缴费基数和缴费比例如何确定？
（1）缴费基数以上年度全区职工月平均工资的60%—300%划定上下限后分为若干档次，由参保者根据本人的实际情况自主选择一个档次缴费，一定一年不变（缴费年度全区统一为当年的7月至次年的6月止）。
（2）缴费比例为18%，其中业主全部由本人缴纳，从业人员（即雇员和帮工）本人缴纳8%，其余由业主缴纳。从业人员本人缴纳部分由业主从其工资收入中代为扣缴并向社会保险机构缴纳。
（3）缴纳的基本养老保险费在税前列支，不计征税费。
3、缴费年限如何计算？
个体劳动者在从事个体经营之前已参加基本养老保险的年限可与从事个体经营时缴费年限及个人帐户储存额合并计算。同样，个体劳动者被聘用或招用到各类企业工作并参加养老保险的，其在个体劳动期间所缴纳的基本养老保险费年限和个人帐户储存额亦可合并计算。
4、如何申办退休手续？
凡参加社会养老保险，并按规定年限缴纳养老保险费的个体劳动者，到达法定退休年龄时，携带本人身份证、户口簿、《职工养老保险手册》，到社会保险机构申办退休手续，由社会保险机构审定批准后，次月享受退休养老待遇，养老金委托银行开设个人储蓄专户代发。
5、养老待遇如何计发？
达到法定退休年龄（男年满60周岁、女年满50周岁）时，缴费年限累计满15年及以上的养老待遇，按国有企业职工同等待遇计发。
6、参加社会养老保险后有什么好处？
个体劳动者参加社会养老保险达到法定退休年龄，缴费年限累计15年及以上的，即可以和同等条件的国有企业职工一样享有以下权利：
（1）能从社会保险机构按月领到养老金，真正实现老有所养。
（2）养老金与社会平均工资挂钩，使自己晚年生活更有保障。
（3）享受每年养老金自动调整，即每年7月1日按全区社会平均工资增长幅度的50%调整养老金。
（4）退休人员死亡后按政策规定实行火葬的，可享受以下待遇：
①发给死者亲属丧葬补助费，其标准为本市上年度职工4个月的月平均工资；
②发给死者供养直系亲属一次性生活困难补助费，即以死者当月养老金为标准发给8个月的生活困难补助费；
③根据供养直系亲属的不同情况，从死亡的下个月起，每月按本市上年度职工月平均工资的20%—30%发给救济费。救济费每年7月按照本市上一度职工月平均工资增长率的50%调整一次。
7、参保人员在何种情况下由社会保险经办机构一次性支付基本养老金，同时终止其基本养老保险关系？
（1）达到法定退休年龄累计缴费不满十五年的，业主本人缴纳的基本养老保险费本息、从业人员本人个人帐户储存额本息一次性支付给本人。
（2）退休前或退休后死亡的，业主在从事个体经营期间，其未领取的本人缴纳的基本养老保险费本息，一次性支付给其法定继承人或指定受益人，从业人员为个体工商户雇用期间未领取的个人帐户储存额本息，一次性支付给其法定继承人或指定受益人。
（3）业主及从业人员未达到法定退休年龄出国或到港澳台定居的，业主本人缴纳的基本养老保险费本息，从业人员个人帐户储存额本息，一次性支付给本人，同时终止其基本养老保险关系。
十三、办理社会保险须知
1、办理社会保险登记
缴费单位持营业执照、批准成立证件或其他核准执业证件，到市社会保险经办机构申领社会保险登记表，缴费单位根据登记表的内容逐项填写后报送社保经办机构，社会保险经办机构对登记表进行审核合格后，予以批准登记，发给缴费单位社会保险登记证。
缴费单位的社会保险登记事项变更或缴费单位依法终止之日起30日内，到社会保险经办机构办理变更或者注销社会保险登记手续。
2、申报缴费
缴费单位应当在每月5日前，向社会保险经办机构办理缴费申报手续，报送《职工参加社会保险增减情况花名册》、《离退休人员情况变动月报表》，社会保险经办机构根据参保人员变动情况核定单位当月应缴纳的社会保险费，同时委托银行联网划收。
3、社会保险费缴费标准
（1）养老保险：
单位以全部职工月缴费工资总额为基数，按20%计缴；职工个人按其本人月缴费工资收入的6%缴纳，每年增加0.5个百分点，直至个人缴费占本人缴费工资的8%为止。个人缴费部分由单位代为扣缴。
（2）失业保险：
单位按工资总额的2%、职工按本人工资收入的1%计缴。
（3）工伤保险：
根据不同行业，单位每月按缴费基数0.5%—1.3%计缴。实行工伤保险浮动费率制度，每年7月浮动一次，浮动的标准及办法按桂政劳险字[1996]59号文规定执行。
（4）生育保险：
单位每月按缴费基数的0.8%计缴。
（5）医疗保险：单位按工资总额的6%、职工本人按本人工资收扩的2%计缴。
4、其他有关规定
单位必须于每年6月前提供本单位上年度工资统计年报表和财务主要指标表给社会保险经办机构，并如实填报上年度职工月平均工资收入花名册（工资以元为单位，最高不得高于全区上年度职工平均工资的300%，最低不得低于全区上年度职工平均工资的60%）。核定的工资标准作为本年7月至次年6月社会保险缴费基数。
单位必须按时足额交纳社会保险费，如逾期仍不缴纳的，除补缴欠缴数额外，从欠缴之日起，按日加收2‰的滞纳金。滞纳金并入社会保险基金。对情节特别严重的，劳动保障行政部门可依法对直接责任人处以罚款。
十四、养老金社会化发放
1、什么叫养老金社会化发放？
养老保险金社会化发放是发放养老金的一种方式，主要指企业和个人按规定向社会保险机构按时足额缴纳养老保险费，社会保险机构委托银行、邮局、社区等社会服务机构或社保机构直接向符合享受养老保险待遇的离退休人员发放养老金。
2、为什么养老金要实行社会化发放？
实行养老金社会化发放是党中央提出的建立独立于企事业之外的社会保障体系的具体体现，是确保养老金按时足额发放的有力保证。在激烈的市场经济竞争中，必然会有企业破产、有企业经济陷入困境，为了确保企业离退休人员的基本生活不受到企业经济状况的影响，就必须要实行养老金社会化发放。
3、实行养老金社会化发放的原则是什么？
实行养老金社会化发放的原则以离退休人员就近、方便和发放安全等为基本原则。
4、养老金社会化发放应包括哪些项目？未列入统筹的待遇如何发放？
养老金社会化发放的项目为已列入社会统筹部分。离退休人员未列入社会统筹项目的其他待遇，仍由各用工单位按规定政策发放。
5、养老金社会化发放后企业是否就不管离退休人员了？
养老金社会化发放，只是改变社会统筹部分养老金的发放方式，原单位未列入社会统筹项目的部分还由单位发放，并且在离退休人员社会化管理服务没有完全建立之前，离退休人员的生、老、病、死等还暂由原单位负责管理。养老金社会化发放后，离退休人员与原企业的关系仍不变，企业仍有责任关心他们、帮助他们解决生活中碰到的各种困难。
6、实行养老金社会化发放后，离退休人员领取养老金有关规定
（1）我市养老金社会化发放的时间统一定为每月15日，如遇节、假日则提前。
（2）养老金实行专用存折管理，不得自行销户，以便社保机构能准时将养老金划拨到户。
（3）离退休人员在指定的银行、邮政局所属的任一储蓄所办理第一次取款手续时凭本人身份证可更改专用存折预留密码，换上本人的密码。
（4）离退休人员发现养老金专用存折丢失或遗忘密码，可采取以下方式向银行或邮政储蓄所挂失。
口头挂失：离退休人员可先到住地附近的储蓄所填写口头挂失申请单或电话形式向开户所办理口头挂失，挂失后须在5天内，凭本人身份证到开户所办理正式挂失手续，否则口头挂失无效。
书面挂失：离退休人员亦可持身份证、户口簿等直接到开户所办理书面挂失。
属存折挂失的，应提供户名、帐号、开户时间、余额、住址等情况；属密码挂失的，需提供专用存折，并填写一式三联的挂失申请书，要保管好挂失申请书回单联。
“存折丢失挂失申请书回单联”，由单位劳资员送市社保机构盖章、登记备案，作为重新开户的依据。
办理书面挂失手续7天后，离退休人员凭经社保机构盖章的“挂失申请书回单联”及本人身份证明，回开户所办理挂失解付手续。
Ⅲ 70离退休人员异地居住是指已参加基本养老保险在非养老保险关系所在地的人员
外地退休人员，在汕头市居住的，可以在基本养老保险关系所在地人社局网站下载《异地居住人员领取社会保险待遇资格协助认证表》，本人携该《认证表》和本人身份证、离退休证、一寸免冠近期照片到居住地所在的社会保险经办机构或街道（乡镇、社区）社会保障工作机构进行认证，如居住农村的在乡政府或镇政府进行认证。再将认证盖章的《认证表》寄回本地社会保险经办机构，完成领取基本养老保险资格验证。
劳动和社会保障部办公厅
《关于对异地居住退休人员进行领取养老金资格协助认证工作的通知》
劳社厅发[2004]8号
二、确定范围，明确责任异地居住退休人员是指已参加基本养老保险、退休后居住在非养老保险关系所在地的人员。各地要根据本地区实际情况，明确进行异地领取养老金资格认证的人员范围。居住国外或港澳台地区退休人员领取养老金的资格认证，可按照原来的认证办法进行。对异地居住的享受遗属补助人员，其领取待遇的资格也可列入协助认证范围。各地社会保险经办机构负责对所辖地区异地居住退休人员的资格协助认证工作进行管理和指导。协助认证工作应以方便退休人员为原则，由退休人员居住地所在街道（乡镇）劳动保障工作机构负责办理；尚未建立街道（乡镇）劳动保障工作机构的，暂由退休人员居住地所在县（区）级社会保险经办机构负责办理，并指定专人负责。
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Ⅳ 懂社会保险的请进，需要专业人士回答
社保保险包含：养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险
养老保险交过的钱终身不作废，不存在脱保的情况。
医疗保险间断三个月即作废，也就是你指的脱保。
失业保险在离职后60天内申请失业待遇，过期无效。
工伤、生育在离职后就没有了，这两个险种个人不交费。
企业可以给员工买的保险大致可以分为3类，基础险（五险一金），补充险，其他团体险
身份证号是看不出来农村乡镇的，不过拿身份证复印件可以看出来
农村户口的可以是农民工
转帖的一些参考资料
1、“全部金额的一半由公司交纳,另一半则由员工自己承当”,的做法是错误的。依照法律规定，用人单位应当以上年度全部职工月平均工资总额的20%缴纳基本养老保险费，职工个人以本人上年度月平均工资收入的6%缴纳基本养老保险费。
2、这个公司错了，应当依法纠正。无论是到了那个公司都应当依法缴纳。
3、这属于社会保险的养老保险。
4、应当一直缴纳到退休前（男60周岁，女55周岁）。
5、如果中间停交的要进行补交，并要缴纳日万分之五的滞纳金。中间不能退。到退休时总交费不足15年的给退回个人所交的那部分。
5、在外省工作的可以通过劳动部门转回当地。
6、没有工作的单位的，由街道办事处负责办理，全部个人交费。 社会保险知识问答
一、什么是社会保险，它包括哪些内容？
社会保险是指国家通过立法强制实行的，由社会集中建立基金，对暂时或永久丧失劳动能力和失业的劳动者，给予物资帮助的一种社会保障制度。社会保险包括：养老保险、失业保险、医疗保险、工伤保险、生育保险。
二、社会保险费的征缴范围
根据《社会保险费征缴暂行条例》及自治区人民政府有关规定：
（1）基本养老保险：国有企业、城镇集体企业、外商投资企业、城镇私营企业和其他城镇企业及其职工，个体工商户及其帮工，实行企业化管理的事业单位及其职工。
（2）基本医疗保险：国有企业、城镇集体企业、外商投资企业、城镇私营企业和其他城镇企业及其职工，国家机关及其工作人员，事业单位及其职工，民办非企业单位及其职工，社会团体及其专职人员。
（3）失业保险：国有企业、城镇集体企业、外商投资企业、城镇私营企业和其他城镇企业及其职工、事业单位及其职工。
（4）工伤保险：国有企业、城镇集体企业、外商投资企业、城镇私营企业和其他城镇企业及其职工、企业化管理的事业单位及其职工。
（5）生育保险：城镇各类企业及其职工、企业化管理事业单位及其职工。
三、哪些职工不能中断养老保险缴费？
（1）国有企业下岗职工进入企业再就业服务中心期间，由再就业服务中心负责将应由企业和个人缴纳的养老保险费一并按月向社会保险经办机构缴纳。下岗职工不论以何种方式实现再就业或不再就业，均应继续参加养老保险，本人再就业前后的缴费年限可以连续计算，并按规定享受相应待遇。
（2）职工所在企业改制后，社会保险关系不中断，按规定继续参加社会保险。改制（改组）企业分流到私营、个体等经济实体就业的职工，应继续参加养老保险，缴纳养老保险费。职工在企业改制（改组）前后的缴费年限连续计算，并按规定享受相应待遇。
（3）自谋职业人员领取一次性安置费后，应办理档案托管，原养老保险关系依然保留。同时继续缴纳养老保险费，待达到法定退休年龄后享受与企业职工养老保险统一制度规定的同样养老待遇。
（4）对缴费满15年但未达到退休年龄的人员，仍应继续参加养老保险，按规定缴纳养老保险费。如中断缴费，在达到退休年龄确定基本养老金待遇时，基础养老金的计算基数只能按本人中断缴费当年全区职工平均工资确定；多次中断缴费的，扣减中断缴费的全部年份，推算出基本养老金发放的年份，并按推算后的年份当年全区职工月平均工资为基数确定其待遇。
四、逃避或拒缴社会保险费应负哪些法律责任？
《社会保险费征缴暂行条例》以专章的形式对社会保险征缴过程中的每一个环节可能存在的违法行为，应给予处罚的种类和幅度都予以明确，而且处罚的对象主要是责任人员个人而不是单位。例如：缴费单位未按照规定办理社会保险登记、变更或者注销登记，或者未按照规定申报应缴纳社会保险数额的，《条例》规定，除由劳动保险行政部门责令改正外，可视其违法情节对直接负责的主管人员和其他直接负责人员给予1000元以上10000元以下的罚款。对缴费单位伪造、变造、故意毁灭有关帐册、材料、或者不设帐册，以此手段逃避缴纳社会保险费的，《条例》规定，对其直接负责的主管人员和其他直接负责人员处以5000元以上20000元以下的罚款。此外，《条例》还规定缴费单位逾期拒不缴纳社会保险费的，由劳动保障行政部门申请人民法院强制征缴。
五、职工参加养老保险的权利和义务
职工享有参加养老保险的权利和义务，并依法享受养老保险待遇的权利，职工必须依法参加基本养老保险，履行缴费的义务。职工有权向企业和社会保险经办机构查询有关政策及本人缴费情况，有权监督企业为职工投保。
六、怎样办理参加养老保险的手续？
新办理参加养老保险的单位、个体工商户，要到南宁市社会劳动保险事业管理所（市鲤湾路10号柳沙大厦四楼），办理社会保险登记手续，同时提供本单位的营业执照副本、企业法人代码证或组织机构代码证、开户银行及帐号，填报参保职工及离退休人员花名册、身份证号码、职工本人一寸免冠正照、职工个人的情况、参保人员供养直系亲属情况等相关资料。
七、单位和职工个人按什么标准缴纳养老保险费？
用人单位以上年度全部职工月平均工资总额的20%缴纳基本养老保险费，职工个人以本人上年度月平均工资收入的6%缴纳基本养老保险费，以后每年提高0.5个百分点最终达到本人缴费工资收入8%为止。职工个人缴纳的基本养老保险费由用人单位每月在工资中代为扣缴。
八、职工本人上年度月平均工资收入如何确定？
作为缴纳基本养老保险费的工资收入，按国家统计局的规定包括计时工资、计件工资、岗位技能工资、加班工资、各项津贴、补贴和奖金等。社会保险经办机构每年根据职工本人上年度月平均工资收入核定其应缴纳的基本养老保险费。如月平均工资低于当地上年度职工月平均工资60%的，按60%确定缴费基数；如月平均工资超过当地上年度职工月平均工资的300%以上的，超过部分不再缴纳基本养老保险费，也不作为退休时计发养老金的基数。
九、基本养老保险个人帐户如何建立？
我区建立基本养老保险个人帐户的时间，统一规定为1996年7月1日；个人帐户按被保险人缴费工资基数的11%计入。个人缴费全部记入个人帐户，其余部分从企业缴费中划入。
十、下岗职工和失业人员怎样缴纳养老保险费？
根据国家有关政策，下岗人员进入再就业服务中心并签定协议后，由中心代缴养老保险费，进入中心三年后，仍未重新就业的，转到失业保险机构享受失业救济待遇。失业人员的养老保险由失业人员自己缴纳，缴费年限连续计算。缴费标准按个体工商户标准缴纳，计入个人帐户的比例与养老金的计发仍按国有企业职工同样办法执行。
十一、职工到达法定退休年龄时，基本养老金应如何计发？
（一）职工到达法定退休年龄，凡单位和职工个人缴费累计满15年及以上的，按以下办法计发基本养老金：
（1）1996年6月30日前参加工作的，1996年7月1日后退休的，退休时基本养老金分四部分计发；
第一部分为基础养老金：按退休时上一年度全区职工月平均工资的20%计发。
第二部分为个人帐户养老金：按退休时个人帐户储存额除以120计发。
第三部分为过渡性养老金：实行个人帐户前（1996年6月30日前），单位和职工本人缴纳基本养老保险费满30年及其以上的，每满1年发给职工本人指数化月平均缴费工资的1.4%；缴费满20年不满30年的，每满1年发给职工本人指数化月平均缴费工资的1.3%；缴费满15年不满20年的，每满1年发给职工本人指数化月平均缴费工资的1.2%；实行个人帐户前缴费不满15年，但个人帐户前后缴费年限累计满15年（含补缴年限）的，每满1年发给职工本人指数化月平均缴费工资的1.1%。
指数化月平均缴费工资是指：实行个人帐户前4年，职工缴费工资占当年全区职工平均工资比重的平均值，与退休时上一年全区职工月平均工资的乘积。
第四部分为过渡性调节金：实行个人帐户前（1996年6月30日），企业和职工本人缴纳基本养老保险费：①满30年及其以上的，发给95元；②满20年不满30年的，发给90元；③满15年不满20年的，发给85元；④实行个人帐户前不满15年，但个人帐户前后缴费年限累计满15年（含补缴年限）的，发给80元。
（2）建立基本养老保险个人帐户后（1996年7月1日以后）参加养老保险的职工和城镇个体工商户，退休时基本养老金分两部分计发：
第一部分为基础养老金：按退休时上一年度全区职工月平均工资的20%计发。
第二部分为个人帐户养老金：按退休时个人帐户储存额除以120计发。
（二）实行个人帐户前（1996年6月30日）参加工作缴费累计不满15年的职工，到达法定退休年龄，按其实际缴费年限计算，缴费每满1年发给2个月上年全区职工月平均工资，另将其个人帐户储存额全部发给本人，一次性支付，此后终止养老保险关系。
（三）实行个人帐户后（1996年7月1日）参加工作，单位和个人缴费年限累计不满15年的，退休后不享受基础养老金待遇，其个人帐户储存额一次性支付给本人，此后终止养老保险关系。
十二、基本养老金（退休金）是否一成不变？
职工退休后领取的基本养老金，从退休下一年起，每年七月一日，按上年全区职工平均工资增长指数的50%增加基本养老金，当年如国家和自治区有规定增加离退休职工待遇时，高于本人按全区职工平均工资指数的50%增加的部分，给予补齐，全区职工平均工资指数负增长时不作变动。
十三、个体劳动者及自由职业者参加社会养老保险的有关规定
1、参加社会养老保险的手续如何办理？
应持个体工商营业执照、身份证及本人一寸免冠正照，到市社会保险机构[桂春路南二里劳动保障大厦一楼（埌西菜市场斜对面，金州大厦旁）]办理登记，领取《职工养老保险手册》，核定缴费基数并按规定缴纳养老保险费，办好首次参加保险手续。以后每年的保费可按半年或一年缴纳。
社会保险机构将为参加社会养老保险的人员建立养老保险个人帐户，并在次年参保人员缴费时发放上年度的个人帐户对帐单，由本人核对确认后签字，粘贴到《职工养老保险手册》上。达到法定退休年龄时，以《职工养老保险手册》作为计算退休待遇的依据。
2、缴费基数和缴费比例如何确定？
（1）缴费基数以上年度全区职工月平均工资的60%—300%划定上下限后分为若干档次，由参保者根据本人的实际情况自主选择一个档次缴费，一定一年不变（缴费年度全区统一为当年的7月至次年的6月止）。
（2）缴费比例为18%，其中业主全部由本人缴纳，从业人员（即雇员和帮工）本人缴纳8%，其余由业主缴纳。从业人员本人缴纳部分由业主从其工资收入中代为扣缴并向社会保险机构缴纳。
（3）缴纳的基本养老保险费在税前列支，不计征税费。
3、缴费年限如何计算？
个体劳动者在从事个体经营之前已参加基本养老保险的年限可与从事个体经营时缴费年限及个人帐户储存额合并计算。同样，个体劳动者被聘用或招用到各类企业工作并参加养老保险的，其在个体劳动期间所缴纳的基本养老保险费年限和个人帐户储存额亦可合并计算。
4、如何申办退休手续？
凡参加社会养老保险，并按规定年限缴纳养老保险费的个体劳动者，到达法定退休年龄时，携带本人身份证、户口簿、《职工养老保险手册》，到社会保险机构申办退休手续，由社会保险机构审定批准后，次月享受退休养老待遇，养老金委托银行开设个人储蓄专户代发。
5、养老待遇如何计发？
达到法定退休年龄（男年满60周岁、女年满50周岁）时，缴费年限累计满15年及以上的养老待遇，按国有企业职工同等待遇计发。
6、参加社会养老保险后有什么好处？
个体劳动者参加社会养老保险达到法定退休年龄，缴费年限累计15年及以上的，即可以和同等条件的国有企业职工一样享有以下权利：
（1）能从社会保险机构按月领到养老金，真正实现老有所养。
（2）养老金与社会平均工资挂钩，使自己晚年生活更有保障。
（3）享受每年养老金自动调整，即每年7月1日按全区社会平均工资增长幅度的50%调整养老金。
（4）退休人员死亡后按政策规定实行火葬的，可享受以下待遇：
①发给死者亲属丧葬补助费，其标准为本市上年度职工4个月的月平均工资；
②发给死者供养直系亲属一次性生活困难补助费，即以死者当月养老金为标准发给8个月的生活困难补助费；
③根据供养直系亲属的不同情况，从死亡的下个月起，每月按本市上年度职工月平均工资的20%—30%发给救济费。救济费每年7月按照本市上一度职工月平均工资增长率的50%调整一次。
7、参保人员在何种情况下由社会保险经办机构一次性支付基本养老金，同时终止其基本养老保险关系？
（1）达到法定退休年龄累计缴费不满十五年的，业主本人缴纳的基本养老保险费本息、从业人员本人个人帐户储存额本息一次性支付给本人。
（2）退休前或退休后死亡的，业主在从事个体经营期间，其未领取的本人缴纳的基本养老保险费本息，一次性支付给其法定继承人或指定受益人，从业人员为个体工商户雇用期间未领取的个人帐户储存额本息，一次性支付给其法定继承人或指定受益人。
（3）业主及从业人员未达到法定退休年龄出国或到港澳台定居的，业主本人缴纳的基本养老保险费本息，从业人员个人帐户储存额本息，一次性支付给本人，同时终止其基本养老保险关系。
十三、办理社会保险须知
1、办理社会保险登记
缴费单位持营业执照、批准成立证件或其他核准执业证件，到市社会保险经办机构申领社会保险登记表，缴费单位根据登记表的内容逐项填写后报送社保经办机构，社会保险经办机构对登记表进行审核合格后，予以批准登记，发给缴费单位社会保险登记证。
缴费单位的社会保险登记事项变更或缴费单位依法终止之日起30日内，到社会保险经办机构办理变更或者注销社会保险登记手续。
2、申报缴费
缴费单位应当在每月5日前，向社会保险经办机构办理缴费申报手续，报送《职工参加社会保险增减情况花名册》、《离退休人员情况变动月报表》，社会保险经办机构根据参保人员变动情况核定单位当月应缴纳的社会保险费，同时委托银行联网划收。
3、社会保险费缴费标准
（1）养老保险：
单位以全部职工月缴费工资总额为基数，按20%计缴；职工个人按其本人月缴费工资收入的6%缴纳，每年增加0.5个百分点，直至个人缴费占本人缴费工资的8%为止。个人缴费部分由单位代为扣缴。
（2）失业保险：
单位按工资总额的2%、职工按本人工资收入的1%计缴。
（3）工伤保险：
根据不同行业，单位每月按缴费基数0.5%—1.3%计缴。实行工伤保险浮动费率制度，每年7月浮动一次，浮动的标准及办法按桂政劳险字[1996]59号文规定执行。
（4）生育保险：
单位每月按缴费基数的0.8%计缴。
（5）医疗保险：单位按工资总额的6%、职工本人按本人工资收扩的2%计缴。
4、其他有关规定
单位必须于每年6月前提供本单位上年度工资统计年报表和财务主要指标表给社会保险经办机构，并如实填报上年度职工月平均工资收入花名册（工资以元为单位，最高不得高于全区上年度职工平均工资的300%，最低不得低于全区上年度职工平均工资的60%）。核定的工资标准作为本年7月至次年6月社会保险缴费基数。
单位必须按时足额交纳社会保险费，如逾期仍不缴纳的，除补缴欠缴数额外，从欠缴之日起，按日加收2‰的滞纳金。滞纳金并入社会保险基金。对情节特别严重的，劳动保障行政部门可依法对直接责任人处以罚款。
十四、养老金社会化发放
1、什么叫养老金社会化发放？
养老保险金社会化发放是发放养老金的一种方式，主要指企业和个人按规定向社会保险机构按时足额缴纳养老保险费，社会保险机构委托银行、邮局、社区等社会服务机构或社保机构直接向符合享受养老保险待遇的离退休人员发放养老金。
2、为什么养老金要实行社会化发放？
实行养老金社会化发放是党中央提出的建立独立于企事业之外的社会保障体系的具体体现，是确保养老金按时足额发放的有力保证。在激烈的市场经济竞争中，必然会有企业破产、有企业经济陷入困境，为了确保企业离退休人员的基本生活不受到企业经济状况的影响，就必须要实行养老金社会化发放。
3、实行养老金社会化发放的原则是什么？
实行养老金社会化发放的原则以离退休人员就近、方便和发放安全等为基本原则。
4、养老金社会化发放应包括哪些项目？未列入统筹的待遇如何发放？
养老金社会化发放的项目为已列入社会统筹部分。离退休人员未列入社会统筹项目的其他待遇，仍由各用工单位按规定政策发放。
5、养老金社会化发放后企业是否就不管离退休人员了？
养老金社会化发放，只是改变社会统筹部分养老金的发放方式，原单位未列入社会统筹项目的部分还由单位发放，并且在离退休人员社会化管理服务没有完全建立之前，离退休人员的生、老、病、死等还暂由原单位负责管理。养老金社会化发放后，离退休人员与原企业的关系仍不变，企业仍有责任关心他们、帮助他们解决生活中碰到的各种困难。
6、实行养老金社会化发放后，离退休人员领取养老金有关规定
（1）我市养老金社会化发放的时间统一定为每月15日，如遇节、假日则提前。
（2）养老金实行专用存折管理，不得自行销户，以便社保机构能准时将养老金划拨到户。
（3）离退休人员在指定的银行、邮政局所属的任一储蓄所办理第一次取款手续时凭本人身份证可更改专用存折预留密码，换上本人的密码。
（4）离退休人员发现养老金专用存折丢失或遗忘密码，可采取以下方式向银行或邮政储蓄所挂失。
口头挂失：离退休人员可先到住地附近的储蓄所填写口头挂失申请单或电话形式向开户所办理口头挂失，挂失后须在5天内，凭本人身份证到开户所办理正式挂失手续，否则口头挂失无效。
书面挂失：离退休人员亦可持身份证、户口簿等直接到开户所办理书面挂失。
属存折挂失的，应提供户名、帐号、开户时间、余额、住址等情况；属密码挂失的，需提供专用存折，并填写一式三联的挂失申请书，要保管好挂失申请书回单联。
“存折丢失挂失申请书回单联”，由单位劳资员送市社保机构盖章、登记备案，作为重新开户的依据。
办理书面挂失手续7天后，离退休人员凭经社保机构盖章的“挂失申请书回单联”及本人身份证明，回开户所办理挂失解付手续。
Ⅳ 谁有————中核219号文 《关于做好离退休人员工作的指导意见》
关于做好离退休人员管理服务工作的通知
【内容分类】养老保险
【分类细目】城镇职工养老保险管理
【时 效 性】有效
【颁布单位】劳动部
【颁布日期】1993.07.12
【实施日期】1993.07.12
【失效日期】
【失效说明】
【发 文 号】劳部发〔1993〕61号
【主 题 词】
关于做好离退休人员管理服务工作的通知
各省、自治区、直辖市劳动（劳动人事）厅（局）及计划单列市劳动局：
近年来，我国人口老龄化问题日益突出，离退休人员不断增加，到1992年底已
达2600万人。随着市场经济的发展，企业经营机制的转换，企业要求实现离退
休人员管理服务社会化的呼声越来越高。加强对离退休人员的管理服务工作是政府
的职责，也是社会保险制度改革的重要组成部分。为此，各级劳动部门应认真研究，
制定切实可行的管理服务办法，以减轻企业的社会负担，为离退休人员创造一个良
好的生活环境。为做好这项工作，现通知如下：
一、加强对离退休人员管理服务工作的领导，建立健全各级离退休人员管理服
务组织
目前，许多地方已经成立了离退休人员管理服务委员会，下设管理服务办公室，
组织离退休人员开展了多种形式的文体、社会公益活动，受到了离退休人员和企业
及社会的普遍欢迎。但是，仍有相当一部分地区离退休人员的管理服务工作未受到
重视。为此，各地劳动部门要积极向当地政府反映，建议当地政府学习有些地方的
做法，尽快建立离退休人员管理服务委员会。委员会的主要职责是规划、制定离退
休人员管理服务的方针、政策，协调各有关部门的关系，并负责监督管理服务费用
的使用。委员会可由劳动、财政等部门和工会组成，日常工作主要由社会保险管理
机构负责。其职责是：指导各级管理服务机构开展管理服务工作；负责管理服务费
用的筹集与管理；组织指导以社区为单位兴办家务服务公司等第三产业，为离退休
人员的特殊需要提供服务。各级管理服务机构可配备少量管理人员，可聘请身体条
件好、年龄合适又具备一定的组织和领导能力且热心于公益事业的离退休人员参加
管理服务工作。
离退休人员的管理服务工作，要按照“分级管理，条块结合”的原则开展，并
充分发挥我国社区建设的优势，逐步在各街道办事处建立起离退休人员管理服务机
构。离退休人员居住相对集中的大型企业和远离城市的企业，可在企业内设立离退
休人员管理服务机构，由企业和地方劳动部门双重领导，积极开展管理服务工作。
对居住在农村地区的离退休人员，可根据离退休人员的分布情况，因地制宜地成立
管理服务机构。
在已经由工会组织负责离退休人员管理服务工作的地区，劳动部门要积极支持、
参与和配合，与工会共同搞好离退休人员的管理服务工作。
二、离退休人员管理服务的内容
首先要认真对企业承担的社会职责进行一次调查分析，弄清楚哪些职责应逐步
由企业分离出来，主要由管理服务机构承担。
各级管理服务机构要本着“诚挚关怀、热情服务”的宗旨，切实为离退休人员
办实事、办好事，为企业分忧解难，逐步形成“养、医、乐、学、为”一体的综合
管理服务体系。主要内容包括：
1.尽快实行离退休费用的社会化发放，为离退休人员提供方便，减轻企业的负
担。发放的形式可以多样化，可以委托银行发放，也可由社会保险管理机构或管理
服务机构发放。对于易地安置的离退休人员，可委托居住地的社会保险管理机构发
放。
2.定期组织离退休人员学习，使他们及时了解党和国家的方针政策，了解国内、
国际的政治、经济和社会发展形势。有条件的地区可以举办各种类型的老年大学，
让他们能学习一些专业知识，充实晚年生活。
3.关心离退休人员生活，提供热情、周到的生活服务。各级离退休人员管理服
务机构要建立离退休人员管理档案，及时了解掌握离退休人员的生活和身体状况。
对家庭经济条件差、生活有困难的离退休人员，要尽可能帮助解决；对身体条件差，
长期患病生活不能自理，或因病住院需要护理等特殊需要的离退休人员，要通过组
织互助服务和家务服务公司提供有偿服务等方式帮助解决（只收取成本费用），以
减轻其家庭的负担。
4.维护离退休人员的合法权益。通过法制教育，使离退休人员明确了解自己
的合法权益。对无理扣发离退休费，虐待离退休人员，侵犯离退休人员合法权益的
现象，各级离退休人员管理服务机构应及时制止，必要时可诉诸法律，以保护离退
休人员的切身利益。
5.组织多种形式的娱乐健身活动，使离退休人员延年益寿，安度晚年。同时可
以充分利用离退休人员的特长，组织他们积极参与社会公益事业，让他们发挥余热。
三、要因地制宜地建立离退休人员活动基地和福利事业，为离退休人员提供必
要的活动场所和生活服务
目前有的地区建立了离退休人员活动中心，为离退休人员提供了娱乐活动场所
和生活服务，得到了离退休人员的赞扬。但也有少数地区存在不顾基本条件而贪大
求全，急于建立大型活动中心、甚至违反基金管理规定的现象。各级劳动部门对此
应加强监督检查并及时予以纠正。今后，活动基地的建设要本着“分散与集中相结
合，重点放在社区”的原则进行统筹规划，要将分散建立以社区为主的、小型的不
以赢利为目的的活动基地为重点，以利于更多的离退休人员参加活动，并根据离退
休人员的兴趣爱好和生活习惯设置相应的娱乐活动项目。有条件的地区，还可以兴
建“养老院”、“老年人康复中心”、“临终关怀中心”等社会福利性的生活服务
设施，也可以组织身体条件好的离退休人员和待业人员兴办家务服务和护理服务为
主要内容的福利事业和实体。
四、离退休人员管理服务经费
离退休人员管理服务所需经费，按各地现行管理服务工作的领导体制和分工，
由劳动部门或者工会分别商当地财政部门，通过一定的渠道专项提取、专款专用，
并应及时将各项经费下拨给各级离退休人员管理服务机构。对于远离城市、离退休
人员居住相对集中、以自己管理为主的企业，应将这些企业上缴的管理服务费用的
大部分予以返还。具体办法可由地方自行制定。
中核219号文 《关于做好离退休人员工作的指导意见》也应以此文件为依据
Ⅵ 如何做好离退休人员的管理工作
离退休管理工作在企业全盘工作中虽然不是中心，但在很大程度上对企业改革、发展、稳定起着一定的影响。随着社会的进步，企业的发展，离退休职工对企业的期望值也越来越高，希望得到更多的尊重和更好的生活待遇。因此，做好离退休管理工作，提高管理服务水平显得非常有必要。
离退休职工队伍出现的新特征
队伍日益庞大。笔者所在企业现有离退休职工接近万
人，近几年来，随着企业改革改制工作的持续推进，各成员企业有一部分人员提前退出工作岗位，成为内部退养职工，这部份人员虽然形式上没有退休，但已经比照退休职工进行管理。在企业改制过程中，有相当数量的离退休职工由改制后的企业托管。粗略计算，全集团离退休职工总数即将达到甚至超过在职员工总数。随着社会养老保障体系逐步完善，社会管理功能逐步加强，未来集团公司离退休职工总量上还将有进一步增长的趋势。
人员结构出现新特点。从整体上看，离休干部已整体进入“双高”期，并且人数在不断减少，退休人员比例越来越高；从生活方式上看，离退休职工社会流动性增加，居住日益分散，异地居住情况增多；从家庭结构上看，空巢老人比例逐渐增大。
思想观念出现新动向。现代科技正逐渐影响离退休职工的生活，电脑网络已极大地影响离退休职工的生活习惯和思维方式。离退休职工的眼界更加开阔，思维更活跃，思想更加多元化，同时观点日益鲜明，言论更加自由，更加关注个人权益，同时对精神生活的需求更为迫切。
二、离退休职工管理服务工作存在主要问题
多年来，企业一直将离退休管理服务工作纳入议事日程，加强了领导，但随着改革的深入，企业的发展，当前的离退休工作也面临着一些新形势，新任务和新要求，也存在一些新的问题，主要表现在：
组织开展活动困难。根据企业当前实际，离退休职工缺乏活动阵地和学习阵地，与其他同类型企业相比存在较大差距；其次，人数多，居住分散，更有常年不在退休地居住者，很多活动难以组织；三是集团本部机关离退休职工由多个单位人员组成，由于环境、待遇等方面的差异以及对原单位的归属感等，难以集中组织；四是传统的活动缺乏吸引力，参与热情不高。
管理关系不明晰。总公司对下属二级企业离退休管理工作不再承担指导、管理、检查职能，而作为中央企业尽管与所在地政府建立起必要的工作联系，但有关任务、要求又难以完全执行，各项政策执行当中时常出现偏差，实际操作随意性较大，特别是对退休职工服务管理的制度政策较少，缺乏规范性。
社区管理不完善。由于社区工作尚处于探索、规范、完善阶段，因此，对离退休干部的管理和服务还未完全纳入日程，缺乏具体的可操作性的实施办法。
离退休职工生活受经济活动影响更直接。自2008年经济危机以来，国际国内经济形势不断变化，CPI持续高企，导致离退休职工工资缩水，影响到他们的生活水平；其次是由于经济发展不平衡，导致离退休职工待遇差异化明显，不同行业、不同区域离退休职工收入差距增大；此外，还存在部分破产和改制企业的离退休职工生活还比较困难，医疗保障体系还不统一，这些都造成了很大一部分退休职工心理的不平衡。
对离退休职工管理服务的认识和工作手段不适应新要求。思想政治工作手段单一，难以深入了解离退休职工的心理需求；离退休管理工作队伍结构不合理，整体素质和服务水平尚有待进一步提高；日常管理服务质量不高，难以满足离退休职工的生活需求。
三、做好离退休管理工作的一些思路
新时期离退休管理工作应在党委的正确领导下，坚持“属地管理，企业自主“的方针，牢牢把握”围绕中心，服务大局“的原则，紧紧围绕“抓服务、办实事、促稳定、求和谐”的目标，以人为本，尽职尽责地为离退休人员服务，为创建和谐企业服务。
进一步提高对离退休管理服务工作重要性的认识。广大离退休职工是企业大家庭的重要组织部分，他们曾在企业不同岗位上做出过巨大的贡献，做好他们服务管理工作，落实好他们的各项待遇，充分发挥好他们的政治、经验，威望等优势，使他们积极建言献策，支持配合企业的中心工作，对构建社会主义和谐社会有着不可替代的作用。其次，做好离退休职工的管理工作，是积极应对老龄化社会发展的迫切要求，也是巩固党的执政基础和执政地位的需要。要进一步加强对离退休工作的领导，认真贯彻执行好“两个文件（中组部《关于进一步加强新形势下离退休干部工作的意见》，湖北省委组织部、省委老干部局《关于进一步加强新形势下离退休干部工作的实施意见》）， 明确各级离退休工作部门管理的对象、范围、任务，出台统一规范的政策制度，促进离退休管理工作规范化、科学化。
着力加强和改进“两项建设（思想政治建设、离退休党支部建设）。坚持政治理论学习和形势政策教育制度。组织开展以学习党和中央重要会议、中央领导同志一系列重要讲话精神以及深入学习实践科学发展观、社会主义核心价值体系为重要内容的教育活动。落实情况通报制度。集团公司领导定期为离退休职工作形势报告，通报中央、全省重要会议精神和企业生产经营、改革发展情况，使离退休职工及时了解党的路线、方针、政策和企业工作发展现状。加强离退休党支部建设，充分发挥离退休党员优势。面对众多的离退休人员，仅靠离退休管理部门几个工作人员的力量，很难及时了解广大离退休人员的思想动态和他们所关心的热点问题。因此，要紧密依托党总支，发挥他们自我管理，自我教育，自我服务的作用，形成以企业管理为主，离退休党总支为辅的工作格局。坚持思想分析制度，及时、准确掌握离退休职工的思想动态。要认真贯彻中组部《关于进一步加强和改进离退休干部党支部建设工作的意见》，按照中组部提出的”支部班子好、党员队伍好、组织设置好、活动开展好、群众反映好“的五好支部的目标要求，将离退休党支部纳入目标管理，积极探索加强离退休干部思想政治建设的有效途径和方法，制定具体措施，切实将离退休党支部建设成为教育、组织、凝聚离退休职工的坚强堡垒。
Ⅶ 异地领取退休金
持本人身份证或者社会保障卡在保定社会保险经办机构办理异地居住登记，持卡在苏州中国银联任意网点和ATM机器上取现，同行存取免手续费。每年要参加当地领取基本养老金资格验证。
Ⅷ 退休公务员的安置方式有哪些
1、安置原则
第一，坚持以就地安置为主的原则。在相当长的时期内，我国对离退休人员的安置去向，本着有利于控制大中城市人口增长的精神，作出了一些规定。实践证明，对离退休人员过多地进行异地安置，不仅耗费大量的人力、物力和财力，也不利于离退休人员的晚年生活。特别是随着住房、医疗等制度的改革，异地安置矛盾更加突出，安置费用耗资巨大，往往有许多难以解决的困难。
第二，对少数退休公务员就地安置确有困难的，应体现适当照顾的原则。如对在边远、高原、沙漠等特别艰苦地区工作的国家公务员，其退休安置地点，可区别不同情况予以照顾。
2、安置条件
国家公务员退休后，一般应当就地安置。这是因为，国家公务员的职业相对稳定，在一个地方长期工作，对环境比较适应，也有一定的生活基础就地安置后，方便生活，方便管理。
少数退休公务员，就地安置确有困难，符合国家规定的条件，可异地安置，但要从严掌握。这部分人主要是指只身在一地工作，或夫妇同在一起、但身边无子女照顾的;由内地到边远、艰苦地区工作，身体确实不适应继续在当地生活。到京、津、沪和其他大城市安置的，要从严掌握，分别由国家和盛自治区、直辖市人民政府作出决定。
3、安置待遇和手续
退休公务员异地到其它城市安置的，原单位可发给一定数额的安家补助费。到农村安置的，可发给一定数额的建房补助费。
退休公务员异地安置时，本人及随迁家属前往居住点途中所需车船费、住宿费、行李搬运费等，由原单位按差旅费报销。
异地安置的退休公务员的户籍、组织医疗及经费关系等转换手续，应由原工作单位和接受安置地有关部门协商解决。
Ⅸ 老干部工作政策业务知识问答做好新形势下离退休干部工作应遵循的基本原则是什么
新形势下离退休干部工作政策问答
新形势下离退休干部工作的指导思想（六有）
加强新形势下的离退休干部工作，要高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照党的十七大提出的全面做好离退休干部工作的要求，落实离退休干部政治、生活待遇，发挥离退休干部作用，不断完善工作制度、健全工作机制、改进工作方法，在全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会的实践中，不断开创离退休干部工作的新局面，为老有所养、老有所医、老有所教、老有所学、老有所乐、老有所为创造良好条件。
新形势下离退休干部工作的基本原则（六个坚持）
加强新形势下的离退休干部工作，要坚持围绕中心、服务大局，在推动科学发展、促进社会和谐中奋发有为；坚持加强思想政治建设，不断用马克思主义中国化的最新成果武装广大离退休干部；坚持以人为本，关心照顾好离退休干部的生活；坚持把老有所养和老有所为结合起来，引导离退休干部在中国特色社会主义建设中发挥积极作用；坚持以让党放心、广大老干部满意为标准，开拓创新，不断提高服务管理水平；坚持在党委、政府的统一领导下，整合各方面资源，形成齐抓共管的工作机制和社会合力。
离退休干部思想政治建设（六个制度）
1、坚持和完善离退休干部政治待遇的各项制度。认真落实离退休干部阅读文件、听报告、参加重要会议和重大活动、向离退休干部通报情况、组织离退休干部就近就地参观学习、走访慰问离退休干部等制度，使离退休干部及时了解党的路线方针政策、国际国内形势以及本地本部门的重要情况，自觉与党中央保持一致。根据离退休干部特点和需求，创新和改进落实离退休干部政治待遇的方式方法。
2、加强和改进离退休干部党支部建设工作。把离退休干部党支部建设纳入党的基层组织建设总体规划，统筹安排，分类指导，整体推进。从离退休干部党员的实际出发，本着有利于把他们组织起来参加活动、有利于教育管理和有利于发挥作用的原则，优化组织设置，健全工作制度，选好支部班子，创新活动方式，保障活动经费。选配党性强、威信高、讲奉献的同志担任离退休干部党支部书记，不断增强党支部的凝聚力和战斗力。完善和落实离退休干部党员组织生活的各项制度，加强离退休干部党员教育管理，保障离退休干部党员对党内事务的知情权、参与权和监督权，增强离退休干部党支部和党员队伍的活力。充分发挥离退休干部党支部在推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐中的作用。
3、加强和改进离退休干部思想政治工作。深入开展中国特色社会主义理论体系教育，引导离退休干部认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，认真学习科学发展观。把社会主义核心价值体系融入离退休干部思想政治工作，教育和勉励广大离退休干部坚定理想信念、珍惜光荣历史、永葆革命本色。以正面教育、自我教育为主，充分调动离退休干部的积极性和主动性。围绕改革开放和现代化建设中的重大问题及离退休干部共同关心的热点问题，做好解疑释惑工作。把思想政治工作与解决实际问题相结合，增强针对性和实效性。加强离退休干部党员和理论学习骨干的教育培训工作。注意发挥面向离退休干部的报刊、广播、电视、网络等阵地在离退休干部思想政治工作中的导向作用。
离退休干部生活待遇保障机制（三个机制）
1、巩固和完善离休干部“三个机制”。按照中央的要求，坚持“单位尽责、社会统筹、财政支持、加强管理”的原则，确保离休费保障机制、医药费保障机制、财政支持机制的健全完善和有效运转。
2、健全离休费保障机制。离休费由财政负担的，要在预算中足额安排。离休费实行基本养老保险统筹的，有统一规定的开支项目要全部纳入，保证按时足额发放。
3、健全医药费保障机制。实行离休干部医药费单独统筹的，要合理确定统筹标准，不断拓宽统筹渠道，切实加大征缴力度，确保医药费统筹金按时足额到位。医药费由财政负担的，要在预算中足额安排。没有实行医药费单独统筹的企事业单位，要按规定给予经费保障。采取积极措施，稳妥推进中央企业离休干部参加所在地离休干部医药费单独统筹工作。加强对统筹金的监管，确保合理使用，防止浪费。完善方便离休干部看病就医的具体措施。
4、健全财政支持机制。各级财政特别是省级财政要强化对落实离休干部离休费、医药费的资金支持力度，确保离休干部“两费”保障机制的正常运行。对因机构改革、企业改制和破产等原因单位变更的，要及时明确离休干部的服务管理单位，落实“两费”的资金渠道。组织、老干部工作、财政、人力资源和社会保障等部门要加强协调、检查和督促，确保离休干部“两费”的落实。
5、按照党和国家的政策规定，保障退休干部生活待遇的落实。退休费要按时足额发放，在医疗上享受相应的待遇。
6、建立健全离退休干部共享经济社会发展成果的机制。根据经济社会发展水平，逐步提高离退休干部的生活待遇。在进行涉及离退休干部切身利益的改革时，要同步研究制定相应的保障办法和措施。
7、完善对有特殊困难的离退休干部的帮扶机制。制定和完善困难帮扶制度和办法，加大工作力度，对有特殊困难的离退休干部，给予适当照顾，帮助他们解决生活、医疗等方面的实际困难和问题。
老干部活动中心、老干部大学（老年大学）工作（五性）
1、统筹规划老干部活动中心、老干部大学工作。各地各部门要按照建设全民学习、终身学习的学习型社会的要求，适应离退休干部活动、学习的需要，制定老干部活动中心、老干部大学工作计划和长远规划，健全组织机构，保障工作经费，规范各项工作，提高管理效能，推进老干部活动中心、老干部大学工作持续、健康发展。
2、加强基础设施建设。各地各部门要从实际出发，加强离退休干部活动、学习场所的建设，建成规模合理、实用性强的老干部活动中心、老干部大学，并注意向街道、社区、乡（镇）延伸活动和学习的网络。要把老干部活动中心、老干部大学基础设施建设纳入本地本部门发展规划，加大投力度。
3、积极开展学习和文体活动。坚持“教、学、乐、为”相统一的原则，把政治性、思想性和科学性、知识性、趣味性有机结合起来。从有益于离退休干部身心健康出发，组织开展丰富多彩、积极向上的文体活动。从有助于激发学习兴趣、增强学习效果出发，合理设定教学科目，做好规范教材工作。加强师资队伍建设，开展离退休干部教育理论研究工作，创新教学手段，提高教学水平。逐步推进示范性老干部活动中心、老干部大学建设工作。
离退休干部的五大作用
1、发挥离退休干部在落实科学发展观、促进经济社会又好又快发展中的推动作用，在构建社会主义和谐社会中的参谋作用，在大力弘扬党的优良传统和践行社会主义荣辱观中的示范作用，在加强党的执政能力建设和先进性建设中的促进作用，在关心教育下一代工作中的积极作用。
2、做好组织引导工作。要从工作需要出发，根据离退休干部的身体状况、志趣爱好和专业特长，本着自觉自愿、量力而行的原则，鼓励离退休干部面向社会、面向群众、面向基层，发挥积极作用。老干部工作部门和离退休干部原工作单位以及社会有关方面，应为离退休干部发挥作用创造一定条件，并经常进行指导。
离休干部的服务管理工作（双高期）
1、做好“双高期”离休干部服务管理工作。要针对离休干部普遍进入高龄、高发病期的实际情况，满怀感情、主动服务，全心全意为离休干部做好事、办实事、解难事，研究制定切实可行的服务和管理办法。对行动不便、身患重病、身边无人照料的离休干部，要定期派人走访，了解他们的身体状况和生活情况，在生活上给予必要的照顾。
2、推进企业离休干部服务管理工作。按照中央的要求，做好企业离休干部特别是国有改制和破产企业离休干部的服务管理工作，切实做到离休干部的事情有人管、工作有机构负责、所需经费有保障。建立和完善企业离休干部服务管理工作的长效机制，确保离休干部各项待遇得到落实、服务管理到位。
3、利用街道、社区资源为离休干部搞好服务。在保持原有管理关系、服务关系的基础上，充分发挥街道、社区的作用，让离休干部就近学习、就近活动、就近得到关心照顾、就近发挥作用，逐步建立和完善单位、街道、社区、养老机构、家庭相结合的离休干部医疗保健、生活服务体系，为离休干部提供医疗服务、学习活动服务和精神慰藉服务。对居住在农村的离休干部，乡（镇）、村两级党组织要多渠道、多方面给予关心照顾。
4、加强易地安置离休干部服务管理工作。原单位要关心重视易地安置的离休干部，认真落实他们的各项待遇，定期走访慰问，并和接受单位加强协作，共同做好服务管理工作，特别要解决好医疗问题。接受单位要关注易地安置离休干部，帮助他们解决学习、生活等方面的实际问题。
退休干部的服务管理工作（二项待遇）
1、加强对退休干部工作的宏观管理。各地各部门要从退休干部数量不断增加的实际出发，加强对退休干部的服务管理工作。地方党委组织部门、老干部工作部门和政府人力资源和社会保障部门要在党委、政府的领导下，履行好对本地区退休干部服务管理工作的宏观指导和督促检查的职能。老干部工作部门要会同相关部门，抓好本地区、本部门、本单位原领导班子成员和干部管理权限范围内退休领导干部的政治待遇落实等工作。
2、做好退休干部的日常服务管理工作。退休干部的日常服务管理由供养关系所在单位负责。按规定移交到街道、社区的，由所在街道、社区负责。坚持因地制宜，研究切合实际的退休干部管理形式，不断改进和完善退休干部管理办法。各单位要切实履行职责，认真做好服务管理工作，落实好退休干部政治、生活待遇，为他们参加活动、发挥作用创造条件。
3、保障退休干部服务管理工作的基本条件。调配相应的工作人员，确定管理和活动的经费，并按照规定列入单位经费预算，确保落实到位。要积极建立健全退休干部服务管理制度，完善工作办法。
加强对离退休干部工作的领导（四大能力）
1、加强组织领导。各地各部门要把离退休干部工作摆到重要位置，坚持完善老干部工作领导责任制。党政主要领导要经常关心过问，分管领导要加强指导，定期听取工作汇报。要建立健全老干部工作领导小组，加强指导和协调。
地方党委组织部门要加强具体指导，认真研究解决工作中的重要问题。要明确一位部领导联系和指导离退休干部工作，逐步实行地方党委老干部局局长兼任同级党委组织部副部长。老干部工作部门要深入调查研究，认真履行职责，充分发挥职能作用。有关部门在制定出台涉及离退休干部利益的政策规定前，要征求老干部工作部门的意见。要在党委和政府的领导下，形成各有关部门齐抓共管、社会各方面积极参与的工作格局。加强离退休干部信访工作。做好宣传引导工作，对表现突出的优秀离退休干部和老干部工作人员要给予表彰和宣传，通过树立典型，起到引导和示范作用。
2、加强老干部工作部门建设。要保持老干部工作机构的相对稳定，编制和人员配备必须与担负的任务相适应。要对老干部工作部门所属事业单位予以切实支持。要按照政治素质好、工作能力强、作风过得硬、对老干部有感情的要求，选好配强老干部工作部门领导班子。要严把“入口”，畅通“出口”，不断改善老干部工作队伍结构。要关心老干部工作人员的工作、学习和生活，为他们的成长进步创造条件，做到以事业留人、感情留人、适当的待遇留人。加强教育培训工作，提高老干部工作人员的思想政治素质，提高政策运用能力、服务管理能力、调查研究能力和改革创新能力。要加强作风建设和职业道德建设，教育党员干部“讲党性、重品行、作表率”，树立和展示新时期老干部工作部门的良好形象。
[据中共中央组织部、人力资源和社会保障部 中组发[2008]10号]