㈠ 文化部关于印发《文化部直属艺术表演团体离退休人员管理试行办法》的通知
第一章机构设置及任务第一条为适应文化部直属艺术表演团体（以下简称中直院团）布局结构调整和离退休人员管理服务工作的需要，做好中直院团离退休人员的管理服务工作，组建“文化艺术离退休人员服务中心”（以下简称离退中心）。第二条离退中心为文化部直属全民所有制正局级事业单位，具有独立事业单位法人资格，经费实行全额拨款。中层以下（不含中层）管理人员实行聘任制。机构编制与经费由部人事司和计财司负责核定。接受文化部离退休干部局的业务指导。第三条离退中心是主管布局结构调整后的中国交响乐团、中央歌剧芭蕾舞剧院、中国歌剧舞剧院、中国歌舞团、中央民族乐团、中国京剧院、中央实验话剧院、中国青年艺术剧院、中国儿童艺术剧院、东方歌舞团和原勇进评剧团离退休人员工作的机构。对中直院团离退休人员采取适度统筹管理的办法。其任务是：
（一）贯彻党中央、国务院有关离退休人员工作的方针政策，并根据离退休人员统一管理、待遇分开的原则，具体研究执行办法。
（二）离退中心按照党章有关规定，建立党的组织和工作机构，负责党的工作。
（三）负责离退休人员的工资、福利费、医药费、特需费、公用费和按国家有关政策规定发放的各种补贴等有关经费的预决算、使用和管理。
（四）负责了解离退休人员身体和生活状况，反映他们的意见和要求。按照有关政策规定，合理解决他们的实际困难，落实他们的政治、生活待遇。
（五）有组织有领导地发挥离退休人员在社会主义两个文明建设中的作用。表彰他们当中的先进事迹和好人好事。负责指导离退休人员的社团工作。
（六）组织开展老有所养和老有所为相结合的创收活动，努力为离退休人员创造和提供生活福利。
（七）组织离退休人员参观工农业生产项目。负责节日活动和慰问等项工作。
（八）组织离退休人员的健康疗养。办理就近医疗和困难补助事宜。
（九）举办各种有益于离退休人员身心健康的文体娱乐活动。
（十）负责离退休人员工作的协调指导、检查监督和统计报表等工作。转发、传达有关文件。
（十一）指导并会同有关院团和部门，办理离退休人员的丧葬及善后处理事宜。
（十二）承办上级赋予的其他有关离退休人员工作事宜。
离退中心在实践中不断取得经验的基础上，逐步过渡，相机扩展职能。第四条根据离退休人员的多少、服务范围的大小，在各中直院团设置相应的离退休人员工作机构或配备专职工作人员。其工作人员由院团征得离退中心同意后聘任。该机构（专职工作人员）接受所在院团和离退中心双重领导，其行政关系隶属所在院团，主要业务工作由离退中心负责管理，享受所在院团工作人员同等的工资福利及所有待遇，为各中直院团所属的单列编制，负责本单位离退休人员的分散服务，在离退中心的领导下，完成下列任务：
（一）负责本单位离退休人员活动用房、看病用车及有关文体活动设施的管理使用和服务工作。
（二）负责了解离退休人员身体和生活状况，反映他们的意见和要求，帮助他们解决实际困难。
（三）做好离退休人员传达文件、学习参观、发挥作用、健康疗养、开展文体娱乐活动等有关服务工作。
（四）承办离退休人员的慰问、丧葬及善后处理等事宜。
（五）承办领导交办的其他有关离退休人员工作事宜。第五条在离退中心建立后，中直院团仍然有义务协助离退中心做好离退休人员慰问、丧葬等工作，并负责离退休人员服务用车和住房工作。第二章离退休人员的调整安置第六条在这次中直院团布局结构调整中，离退休人员的安置，按先调整，后划转的步骤进行。具体调整如下：
（一）原中央乐团离退休人员由中国交响乐团负责服务管理；原中央歌剧院和中央芭蕾舞团离退休人员由中央歌剧芭蕾舞剧院负责服务管理；原中央歌舞团和中国轻音乐团离退休人员由中国歌舞团负责服务管理。
（二）中国歌剧舞剧院、中央民族乐团、中国京剧院、中央实验话剧院、中国青年艺术剧院、中国儿童艺术剧院、东方歌舞团的离退休人员由所在院团负责服务管理。
（三）原勇进评剧团离退休人员由该团留守机构负责服务管理。待戏曲艺术服务中心成立后，由该中心负责服务管理。
（四）在完成布局结构调整后，中直院团所有离退休人员的党政关系，全部划转离退中心建制。
㈡ 军队离休退休干部服务管理办法
第一章总 则第一条为了做好军队离休退休干部服务管理工作，根据国务院、中央军委有关规定，制定本办法。
本办法所称军队离休退休干部，是指移交政府安置的由民政部门服务管理的中国人民解放军和中国人民武装警察部队离休退休干部（以下简称军休干部）。第二条军休干部服务管理应当从维护军休干部的合法权益出发，贯彻执行国家关于军休干部的法律法规和政策，完善军休干部服务保障和教育管理机制，落实军休干部政治待遇和生活待遇。
军休干部服务管理坚持政治关心、生活照顾、服务为先、依法管理的原则。第三条军休干部服务管理由政府领导、民政部门主管、服务管理机构组织实施。
民政部门应当加强对军休干部服务管理的指导，及时研究解决军休干部服务管理工作中的重大问题。
服务管理机构是服务和管理军休干部的专设机构，承担军休干部服务管理具体工作。第四条军休干部服务管理应当适应社会主义市场经济发展和军队后勤保障社会化的要求，逐步实行国家保障与社会化服务相结合。第五条对在军休干部服务管理中做出显著成绩的单位和个人，按照规定给予表彰和奖励。第二章服务管理内容第六条各级人民政府和军队各级组织在举行重大庆典和重大政治活动时，民政部门应当按照要求组织军休干部参加。第七条在建军节、春节等重大节日时，民政部门应当协调当地人民政府和军队有关负责人走访慰问军休干部。第八条民政部门、服务管理机构应当按照规定落实军休干部相应政治待遇，组织军休干部阅读有关文件，听取党和政府重要会议精神传达。第九条服务管理机构应当做好以下服务保障工作：
（一）按时发放军休干部离退休费和津贴补贴；
（二）按规定落实军休干部医疗、交通、探亲等待遇，帮助符合条件的军休干部落实优抚待遇；
（三）协调做好军休干部的医疗保障工作，建立健康档案，开展医疗保健知识普及活动，引导军休干部科学保健、健康养生；
（四）组织开展适宜军休干部的文化体育活动，引导和鼓励军休干部参与社会文化活动；
（五）定期了解军休干部情况和需求，提供必要的关心照顾；
（六）协助办理军休干部去世后的丧葬事宜，按照政策规定落实遗属待遇。第十条服务管理机构应当加强思想政治工作，开展学习宣传活动，提高军休干部遵纪守法和遵守服务管理机构规章制度的自觉性。第十一条服务管理机构应当组织军休干部开展文明创建活动，引导军休干部保持和发扬优良传统，发挥政治优势和专业特长，参与社会公益活动。第三章服务管理方式第十二条服务管理机构应当建立健全工作制度，为军休干部老有所养、老有所医、老有所教、老有所学、老有所为、老有所乐创造条件。第十三条服务管理机构应当全时值班，并采取定期联系、定人包户等方式，为军休干部提供及时、方便的日常服务保障。第十四条服务管理机构应当坚持共性服务和个性化服务相结合，为军休干部提供细致周到的服务。对身边无子女、生活不能自理的军休干部，应当重点照顾并提供必要帮助。第十五条服务管理机构应当拓展社会化服务，根据需要引进邮政、银行、生活服务等社会服务项目，提高服务管理的质量和效益。第十六条鼓励社会组织、社会工作者、志愿者等社会力量为军休干部提供服务。第十七条服务管理机构应当建立军休干部服务管理信息系统，配备必要的技术设备，提高服务管理信息化水平。第十八条鼓励和支持军休干部成立各种文体组织和兴趣小组，开展有益身心健康的活动。第十九条军休干部管理委员会是在服务管理机构内军休干部自我教育、自我管理、自我服务的群众性组织。
服务管理机构内设有军休干部管理委员会的，服务管理机构应当加强对军休干部管理委员会的指导，按照有关规定组织开展活动，发挥军休干部管理委员会的作用，定期听取军休干部管理委员会工作情况报告，研究解决其反映的问题。第四章服务管理机构第二十条民政部门根据安置管理工作需要，按照统筹规划、合理布局、精干高效、便于服务的原则设置、调整服务管理机构。第二十一条服务管理机构实行法定代表人负责制，对重大问题实行民主决策。
服务管理机构应当政策公开、财务公开、管理公开，接受军休干部和工作人员监督。
㈢ 国家离退休人员政策法规有哪些
转载自政策网络：
老干部离休退休以后，一定要很好地安排照顾，基本政治待遇不变，生活待遇还要略为从优，并注意很好地发挥他们的作用。这应当成为我们党和国家的坚定不移的政策原则之一。（中发[1982]13号）
l 政 治 待 遇
对于一切离休退休的老干部，他们的政治待遇，包括阅读文件、听重要报告、参加某些重要会议和重要政治活动等等，应当一律不变。（中发[1982]13号）
在举行重大庆祝会、纪念会等，要请离休干部的代表上主席台或荣誉席就座。（劳人老[1982]10号）
离休干部的政治待遇，原则上按同级在职干部的待遇阅读机要文件、听重要报告、看必要的学习材料以及参加重要的政治活动和会议。
对因病或年老体弱行动不便的离休干部，在不违背保密制度的原则下，老干部部门指定专人赴离休干部住地送阅重要文件或口头传达重要会议精神。（国办发[1983]39号）
为了体现党和国家对离休干部政治上的关怀，使他们及时了解我国社会主义建设的大好形势，有利于发挥力所能及的作用，根据各地经验，在他们健康条件允许和本人自愿的情况下，可以适当组织参观工农业建设项目的一些活动。（劳人老[1983]18号）
l 离退休费待遇
■1999年
增加机关、事业单位离退休人员离退休费。机关、事业单位1999年6月30日前已办理离退休手续和已到达离退休年龄的人员（按国家有关规定经批准留任的除外），从1999年7月1日起增加离退休费。离休人员按照同职务在职人员的增资额增加离休费（机关离休人员按同职务同条件在职人员的增资额增加离休费）。每人每月增加数额不足120元的。按120元增加。退休人员按下列标准增加退休费：行政人员，省（部）级及以上职务210元，厅（局）级170元、处级140元、科级110元、科员及办事员90元；专业技术人员，教授及相当职务170元、副教授及相当职务140元、讲师及相当职务110元、助教以下职务90元；工人，特级技师和技师110元、高级工以下（含高级工）及普通工90元。
依照国家规定退职的人员，每人每月增加80元退职生活费。
上述办法仅限于这次增加离退休费，在职人员正常晋升职务工资档次时，离退休人员仍按《人事部、财政部关于、事业单位离退休人员增加离退休费的通知》（人发[1997]91号）规定的办法执行。（国办发[1999]78号）
从1999年7月1日起，按基本养老金调整机制适当增加企业离退休人员养老金。企业离休人员养老金的调整水平应与机关事业单位大体相当，具体标准由各地根据实际情况确定。企业退休人员养老金的调整幅度，1999年应比正常年份高一些，一般应比1998年月平均养老金水平提高15％左右，具体标准由各地根据目前养老金的实际水平和基金支付能力确定。今年已经对养老金进行了正常调整的地区，在这次调整中相应冲减。（国办发[1999]69号）
l 提 高 待 遇
1937年7月6日前参加革命工作的老工人（包括1937年7月6日以前参加中国共产党和共产主义青年团的工人），是否同干部一样享受老红军、老干部待遇的问题。根据1979年4月17日民政部、国家劳动总局、财政部《关于解决部分老红军、老干部工资过低和生活困难补助问题的通知》中的规定，应享受老红军、老干部的待遇。其标准工资低于当地国家机关行政人员十七级的，一般的可以提高到行政十七级的标准工资额。（由所在单位负责报上级主管部门审批；已经退休的，其待遇可以改按离职休养的规定办理，并从批准之月起执行。）（[81]劳险字9号）
建国前参加革命工作未担任司局（地专）级职务的行政十四级以上老干部离休后，一般可享受司局（地专）级的政治、生活待遇。建国前参加革命工作未担任处（县）级职务的行政十八级以上老干部离休后，一般可享受处（县）级的政治、生活待遇。（中组发[1982]13号）
建国前参加革命工作的企业干部，其标准工资额应高于当地国家机关行政十四级干部的工资额，离休后方可享受司局（地专）级政治、生活待遇。建国前参加革命工作的企业干部，其标准工资额应高于当地国家机关行政十八级干部的工资额，离休后方可享受处（县）级政治、生活待遇。（中组发[1984]11号
劳人老[1984]13号）
为了解决工资改革后离休的部分老干部继续按有关规定享受司局级或处级待遇的问题。1982年底以前，国家机关、科学文教卫生等部门，按国务院调整工资的规定，工资级别调为行政十四级、十八级以上的干部，仍按中组发[1982]13号文件的规定，分别享受司局（地专）级和处（县）级政治、生活待遇。国营企业非国家机关行政级干部，1983年底以前按国务院调整工资的规定，其标准工资额调为高于当地国家机关行政十四级、十八级干部工资额的（不包括浮动工资、津贴、补贴和各地区、各部门自行调整的工资），仍按中组发[1984]11号、劳人老[1984]13号文件的规定，分别享受司局（地专）级和处（县）级政治、生活待遇。（组通字[1985]44号）
确属落实干部政策，工资级别调升为行政十四级、十八级以上的干部或调升后工资额超过当地行政十四级、十八级的国营企业非国家机关行政级干部，离休后可以按中组发[1982]13号、组通字[83]29号、中组发[1984]11号和劳人老[1984]13号文件的规定，分别享受司局（地专）级或处（县）级政治、生活待遇。（老干字[87]
第10号）
凡确属平反冤假错案、落实政策，工资级别调升为行政十四、十八级以上或调升后工资额超过当地行政十四、十八级的国营企业非国家机关行政级的离休干部，可按照中组发[1982]13号、组通字[83]29号、中组发[1984]11号和劳人老[1984]13号文件的规定，分别享受司局（地专）级或处（县）级政治、生活待遇。除此之外晋级的，仍按组通字[1985]44号文件的规定执行。（老干字[87]第047号）
离休干部按中央组织部《关于行政十四级、十八级以上干部离休后分别按司局级和县处级待遇的通知》（中组发[1982]13号）规定提高待遇后，享受副司局级或副县处级待遇。（老干办字[1993]第106号）
l 特殊贡献待遇
获得全国劳动英雄、劳动模范称号，在退休时仍然保持其荣誉的干部；省、市、自治区革命委员会认为在新民主主义革命和社会主义革命、社会主义建设的各条战线上有特殊贡献的干部；部队军以上单位授予战斗英雄称号和认为对作战、军队建设有特殊贡献的转业、复员军人，在退休时仍然保持其荣誉的，其退休费可以酌情高于本办法所定标准的5％－15％，但提高标准后的退休费，不得超过本人原标准工资。（国发[1978]104号）
有重大贡献的高级专家，经省、市、自治区人民政府或中央、国家机关的部委批准，其退休费标准可以酌情提高5％－15％，提高标准后的退休费，不得超过本人原标准工资。（国发[1983]141号）
“有重大贡献的高级专家”，一般系指：国家统一颁发的各种奖（如自然科学奖、发明奖等）获得者，集体奖指主要发明人或作者；全国劳动模范、全国劳动英雄、全国先进工作者；各省、市、自治区，中央、国家机关各部委一级授予的劳动模范、劳动英雄、先进工作者或被省、市、自治区和中央、国家机关部委一级确认为在生产、科研、文教、卫生、管理等方面做出优异成绩者。上述专家提高退休费比例的幅度（5％－15％），由各省市、各部委具体确定。（劳人科[1983]153号）
凡建国前从事专业技术工作，1986年已满60周岁，并于1983年9月1日前获得相当于副教授以上职称的老科学家、老教授、老专家（含建国前在国外工作，建后回国的），在他们退休后，仍可保留原已获得的称号,他们的退休费按其原工资额的百分之百发给。对于过去已经办了退休手续，符合上述条件的，也同样对待；领取原工资额的百分之百退休费的时间，自1986年2月起计算。（国发[1986]26号）
国发[1986]26号文件所规定的三个条件，高级专家（包括已退休的高级专家）必须同时具备，方可保留原已获得的称号，并领取原工资额百分之百的退休费。（[86]国科发干字0281号）
获得高级专业技术职称的干部离休后提高待遇的问题，仍应按照中央组织部《关于行政十四级、十八级以上干部离休后分别按司局级和处级待遇的通知》（中组发[1982]13号）、《中共中央组织部、劳动人事部关于国营企业非国家行政级干部离休后分别享受司局级、处级待遇的通知》（中组发[1984]11号、劳人老[1984]13号）和《中共中央组织部、劳动人事部关于工资改革后离休的部分老干部待遇问题的通知》（组通字[1985]44号）文件的规定办理。获得高级专业技术职称的干部，在职时按中央、国务院及有关部门的规定享受的乘车、医疗等项待遇，离休后仍可以继续享受。（老干办字[1990]213号）
1991年的政府特殊津贴及按去年发放特殊津贴的标准，即每人每月100元，免征工资调节税，享受政府特殊津贴的专家、学者、技术人员离、退休后可继续享受，数额不减。（中发[1991]10号）
中小学教师在职期间获得特殊教师荣誉称号并享受特级教师补贴费，在退休时仍保持其称号和待遇的，可以按照教育部、劳动人事部[1982]教计资字213号第一条的规定执行，即：“特级教师退休、病休时，有补贴费的，其补贴费可作为计算退休费和病假待遇的基数；离休时有补贴费的，补贴费照发”。（人退司函[1991]5号）
对部分收入较低的离退休专家发给适当生活补贴。这次发放补贴的范围是1998年12月31日前离退休，在1985年工资制度改革前专业技术级别为1－6级的离退休专家。根据离退休专家原专业技术级别和现有月固定收入额确定补贴标准。1－3级离退休专家月固定收入达不到1000元的，补足到1000元；4－6级离退休专家达不到800元的，补足到800元。（组通字[1999]11号）
l 1－2个月工资生活补贴
老干部离休后基本政治待遇不变，生活待遇略为从优。1921年7月1日到1949年9月30日各个革命时期参加革命工作的老干部，离休后原工资照发；1937年7月6日以前参加革命工作的老干部，按本人离休前标准工资，每年增发两个月的工资，作为生活补贴；1937年7月7日到1942年12月31日参加革命工作的老干部，按本人离休前标准工资，每年增发一个半月的工资，作为生活补贴；1943年1月1日到1945年9月2日参加革命工作的老干部，按本人离休前标准工资，每年增发一个月的工资，作为生活补贴；1945年9月3日到1949年9月30日参加革命工作的老干部，不增发生活补贴。
老干部离休后的生活补贴，自批准离休之日起按年发给。（国发[1982]62号）
《几项规定》（国发[1982]62号文件）第三条中所称“标准工作”，一般是指由国家统一制定的工资标准表中的级别工资，但有保留工资的离休老干部，其标准工资中含保留工资。
离休老干部按《几项规定》享受的“生活补贴”，当年一至十二月不论哪个月批准离休的，都在批准离休之月按一年一次全额发给（离休前领取的奖金不再扣回）。由退休改为离休的老干部，其生活补贴应从1982年4月开始发给。从第二年开始，在每年一月份发给。（劳人老[1982]10号）
建国前参加中国共产党所领导的革命战争，或享受供给制待遇，或从事地下革命工作，以及在东北和个别老解放区，1948年底以前享受当地人民政府制定的薪金制待遇，现在仍在机关、事业、企业单位工作的老工人（含军队无军籍的工人），退休后照发本人原标准工资。对于1945年9月2日及其以前参加革命工作的，退休后除照发本人原标准工资外，再增发一部分生活补贴。生活补贴的数额为：1937年7月6日以前参加革命工作的，每年增发两个月的本人原标准工资；1937年7月7日到1942年12月31日参加革命工作的，每年增发一个半月的本人原标准工资；1943年1月1日到1945年9月2日参加革命工作的，每年增发一个月的本人原标准工资。生活补贴，从批准退休之日起按年按全额发给。（劳人险[1983]3号）
离休干部按《国务院关于提高主要副食品销价后发给职工副食品价格补贴的几项具体规定》（国发[1979]245号）享受的每人每月五元副食品价格补贴和按《国务院关于发给离休退休人员生活补贴费的通知》（国发[1985]6号）规定享受的十七元生活补贴费，可纳入本人离休费总数，计发一个月、一个半月、两个月离休费总数的生活补贴。（国发[1989]82号、83号）
按照国发[1982]62号和国发[1989]82号文件规定，每年享有一个月、一个半月、两个月离休费总数生活补贴的离休干部，这次（指国发（1991）74号）增加的离休费，可作为计发“生活补贴”的基数。今后，凡是按国家规定增加的离休费，均可照此办理。（人退发[1992]3号）
l 保 险 统 筹
国营企业单位离休干部的供养直系亲属享受的保险待遇，包括丧葬补助费、抚恤费、救济费和医疗待遇。其中医疗费用的列支项目与离休干部原来在职时相同。国营企业单位的职工退休后，其供养直系亲属不再享受医疗待遇。退休人员死亡后应当享受与在职职工相同的丧葬补助费；如有供养直系亲属，其供养的直系亲属还可享受抚恤费或救济费。（劳人办险[1986]1号）
国务院关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定实施后参加工作的职工，个人缴费年限累计满15年的，退休后按月发给基本养老金。基本养老金由基础养老金和个人账户养老金组成。退休时的基础养老金月标准为省、自治区、直辖市或地（市）上年度职工月平均工资的20％，个人账户养老金月标准为本人账户储存额除以120。个人缴费年限累计不满15年的，退休后不享受基础养老金待遇，其个人账户储存额一次支付给本人。决定实施前已经离退休的人员，仍按国家原来的规定发给养老金，同时执行养老金调整办法。各地区和有关部门要按照国家规定进一步完善基本养老金正常调整机制，认真抓好落实。决定实施前参加工作、实施后退休且个人缴费和视同缴费年限累计满15年的人员，按照新老办法平衡衔接、待遇水平基本平衡等原则，在发给基本养老金和个人账户养老金的基础上再确定过渡性养老金，过渡性养老金从养老保险基金中解决。（国发[1997]26号）
各地要通过加强基本养老保险费征缴、财政补助等措施，确保基本养老金按时足额发放。目前仍实行基本养老保险费足额缴拨的地区，要在今年9月底前改为全额缴拨。各地不得实行行业间的封闭运行，
对尚未完全实行基本养老保险省级统筹的地区，在明确保证发放责任的同时，要加大基金调剂力度，对当期发放确有困难的地区要及时实施基金调剂。对基本养老金计发标准要认真进行清理，凡属国家规定统筹项目内的基本养老金，必须保证足额发放；统筹项目外的，应由企业根据效益自行确定。实行基本养老金社会化发放是确保按时足额发放、减轻企业负担的重要手段，也是建立独立于企业之外的社会保障体系的必要条件。各地要制定基本养老金社会化发放的工作方案和实施计划，力争在今年年底前基本实现由社会保险经办机构发放或委托银行、邮局等社会服务机构发放基本养老金的目标。（国发[2000]8号）
l 护 理 费
因公致残饮食起居需要人扶助的离休干部，一般可发给不超过当地普通机械行业二级工标准工资的护理费。由于瘫痪等原因，生活长期完全不能自理的，可酌情发给护理费。需要购置病残工具而本人有困难的，可酌情补助。（国发[1980]253号）
《暂行规定》第五条所称因病残发给护理补助费的标准，不得超过当地一个普通机械行业二级工的工资标准。病情好转、生活基本能够自理后，护理补助费停发。（劳人老[1982]10号）
对于离休、退休的因战因公负伤致残、完全丧失劳动能力、饮食起居需人扶助的特、一等革命残废军人，应参照国发[1978]104号、国发[1980]253号文件的有关规定，由发放离休费、退休费的单位发给护理费。（民[1984]优18号）
离休、退休人员按照国家规定条件享受的护理费，其标准调整为《关于印发国营大中型企业职工工资标准的通知》（劳人薪[1985]31号）中规定的当地新五级工标准工资的中线（六类区为51元）。本通知自下达之月（1986年11月）起执行。（劳人老[1986]16号）
企业工伤全残职工护理费标准按照完全、大部分、部分护理依赖程度，一般分别为当地社会平均工资的50%、40%、30%。其费用按现行渠道开支。各省、自治区、直辖市可结合当地实际情况制定具体标准，对于完全护理依赖者中的特别严重者，护理费标准可以高于社会平均工资的50％，对于部分护理依赖者中的较轻者，护理费标准可以低于社会平均工资的30％。（劳险字[1992]28号）
国家机关、事业单位工作人员和离退休人员因公致残，完全丧失工作能力，生活不能自理，饮食起居需要人扶助的，可适当发给一定数额的护理费。护理费标准，根据民政部《革命伤残军人评定伤残等级的条件》（民[1989]优字18号）评定的伤残等级确定。凡特等和一等伤残人员可享受护理费，其标准：特等为当地社会平均工资的50％；一等为当地社会平均工资的40％、30％。伤残情况特别严重的，护理费可略高于本等级标准，伤残情况较轻的，护理费可略低于本等级标准，各省、自治区、直辖市可结合当地实际情况，制定护理费的具体标准。（人退发[1993]1号）
因瘫痪等原因生活长期完全不能自理的离休干部护理费标准由原当地新五级工月标准工资的中线（六类区51元）调整为每月100元。已高于此标准的地区，不再调整。新的护理费标准从1998年7月起执行。（人发[1998]56号）
l 优 抚 待 遇
国家机关、事业单位工作人员死亡以后，遗属生活有困难的，死者生前所在单位可以根据“困难大的多补助，困难小的少补助”的原则，给予定期或临时补助。
遗属生活困难补助费标准，一般以能维持当地群众生活为原则，具体标准由各省、市、自治区规定（中央国家机关、事业单位执行所在地区的标准）。对于在保护、抢救国家资财或在对敌斗争中牺牲的人员，其遗属生活困难补助标准，可以适当提高一些。（民发[1980]5号财事[1980]34号）
经国务院批准，决定对军人、机关工作人员，参战民兵民工因公牺牲、病故一次抚恤金标准进行调整。从1986年7月1日起，军人、机关工作人员、参战民兵民工因公牺牲、病故一次抚恤金，分别按下列标准发给：军队干部、志愿兵、机关工作人员因公牺牲的一次抚恤金，按其牺牲时的20个月工资计发。军队干部、志愿兵、机关工作人员病故的一次抚恤金，按其病故时的10个月工资计发，但其最高不得超过3000元。被军委或大军区授予英雄模范称号的军人因公牺牲或病故，增发应领一次抚恤的1／3。荣立二等功以上的军人因公牺牲或病故，增发应领一次抚恤金的1／4。离休、退休的军人、机关工作人员因公牺牲或病故的一次抚恤标准，也按上述规定执行（退休人员按本人退休时的全额工资计发）。（民[1986]优6号）
1993年10月1日后离休、退休的，计发基数为本人离休、退休时的职务（技术等级）工资与按国家规定比例计算的津贴之和。今后按国家规定增加的离休、退休费，计入死亡一次性抚恤金。死亡一次性抚恤金发放标准，仍按现行规定执行，即：批准为革命烈士的，为本人生前40个月工资；因公死亡的，为本人生前20个月工作；病故的，为本人生前10个月工资。取消1986年对病故后一次性抚恤金最高数额不得超过3000元的规定（人薪发[1994]48号）
l 医 疗 保 健
离休人员、老红军的医疗待遇不变，医疗费用按原资金渠道解决，支付确有困难的，由同级人民政府帮助解决。离休人员、老红军的医疗管理办法由省、自治区、直辖市人民政府制定。
退休人员参加基本医疗保险，个人不缴纳基本医疗保险费。对退休人员个人账户的计入金额和个人负担医疗费的比例给予适当照顾。（国发[1998]44号）
l 探 亲
国家建立职工探亲制度，是为了解决在职职工因工作和生产需要与家属分居两地的团聚问题，退休、退职职工已经脱离工作和生产岗位，一般在存在与家属分居两地问题，对探亲假也不应理解为非生产性的福利待遇。所以，职工退休、退职后不应再享受国务院规定的职工探亲待遇。（劳险司函[1989]1号）
l 住 房
关于易地安置离休干部的住房（不包括私房）产权归属问题。凡安置时原工作单位与接受安置单位已商定归属的，按协议确定；未明确归属的，根据劳人老[1982]10号文件第十四条的规定精神,产权归接受安置单位或地区。房改中，易地安置的离休干部个人需购买现住房时，应按产权持有单位或地区的政策规定办理相关手续，并享受该单位或地区同职级离休干部的购房优惠待遇。（老干字[1994]3号）
㈣ 军队离休退休干部休养所暂行规定
第一条根据中共中央、国务院、中央军委的规定，军队离休退休干部移交地方后由民政部门管理。为做好军队离休退休干部的服务管理工作，特制定本规定。第二条军队离休退休干部休养所（含服务站，以下简称干休所）主要任务是，按照党和政府关于安置军队离休退休干部的方针、政策和规定，落实军队离休退休干部的政治待遇、生活待遇，发挥他们的作用，使他们安度晚年。第三条军队离休退休干部休养所是民政部门领导下的事业单位，承担军队离休退休干部服务管理的具体工作。各级民政部门对干休所的工作要加强领导，帮助解决工作中遇到的问题，不断提高工作质量。第四条各级民政部门要简政放权，做到“专编专用，专款专用，专车专用，专物专用”，确保干休所具有人、财、物使用管理权和生产经营自主权，发挥干休所的积极性、主动性。第五条干休所实行下述领导体制：所长负责，党组织保证监督，军队离休退休干部参与民主管理。第六条干休所所长的职责主要是：实施所内行政业务的领导，领导做好军队离休退休干部服务管理工作。所长要按民主集中制的原则，对重大问题实行民主决策。第七条依据党章的有关规定，干休所党组织的主要任务是：加强自身的思想、组织、作风建设，发挥党支部战斗保垒作用和党员先锋模范作用，保证监督党和国家有关方针政策的贯彻执行，保证办所的正确方向。第八条干休所的军队离休退休干部管理委员会，是所内军队离休退休干部自我教育、自我服务、自我管理的组织。管理委员会成员由民主选举产生。其主要职能是：协助所长和党组织搞好干休所建设，发挥参谋、协调、监督作用；反映老干部的合理意见，维护老干部的合法权益。第九条干休所要加强思想政治工作。要对所有人员进行坚持四项基本原则、反对资产阶级自由化教育；党的路线、方针、政策教育；艰苦奋斗教育；革命传统教育和组织纪律教育。要教育职工树立全心全意为军队离休退休干部服务的思想，遵守职业道德，努力提高服务质量和管理水平。要教育军队离休退休干部保持革命晚节。同志之间要互相尊重和理解，加强团结。第十条干休所的机构设置要精简。工人的比例必须高于干部。选配工人要实行合同制。有条件的地方，对所长可实行公开招聘。第十一条干休所要勤俭办所。加强廉政建设，建立健全各项规章制度。第十二条干休所实行民主管理。注意发挥干休人员的积极性和创造性，鼓励和支持他们为干休所建设献计献策。要实行“政策公开、经济公开、管理公开”。第十三条干休所服务工作主要是集体性服务项目：组织军队离休退休干部看文件、听报告，开展各种文体活动；落实他们的各项待遇，并尽可能地帮助他们解决生活中遇到的困难。第十四条干休所要协助卫生部门做好军队离休退休干部的医疗工作，切实帮助他们解决看病中遇到的困难，对危重病人要及时组织抢救。第十五条干休所要开展一些生产经营活动，以增强自身活力。生产经营活动要严格执行国家的有关政策，依法经营。生产经营的收益要公开，分配要合理。第十六条干休所对分散安置的军队离休退休干部要加强服务管理工作，按照有关政策规定落实他们的各种待遇。第十七条各省、自治区、直辖市民政部门，要根据本规定精神，结合当地的实际情况制定本地区的实施办法。
㈤ 军队离休退休干部服务管理办法′
摘要 第一条
㈥ 国务院机关事务管理局印发《中央国家机关行政单位离退休经费管理办法》的通知
第一条为加强中央国家机关行政单位离退休经费管理，提高资金使用效益，根据财政部《行政单位离退休经费管理办法》（财社字〔1997〕66号），结合中央国家机关的实际情况，制定本办法。第二条中央国家机关行政单位离退休经费，是保障中央国家机关行政单位离退休人员生活和开展必要活动以及离退休干部工作机构开展业务工作等所需的专项资金，是单位预算资金的组成部分。第三条中央国家机关行政单位离退休经费管理的基本原则：
（一）执行国家有关法律、法规和财务规章制度；
（二）保证离退休人员个人待遇经费，兼顾其它支出；
（三）勤俭节约，提高资金使用效益。第四条中央国家机关行政单位离退休经费管理的基本任务：
（一）合理编制经费预算，强化预算约束；
（二）运用科学的管理手段，加强经费管理，努力节约支出；
（三）认真编报经费决算，开展经费使用情况分析；
（四）建立健全经费管理制度，不断提高管理水平；
（五）对所属单位的离退休经费实施监督。第五条国务院机关事务管理局是中央国家机关行政单位离退休经费的预算主管部门，负责中央国家机关行政单位离退休经费预、决算的审批和离退休经费的管理，制定离退休经费财务管理办法等。第六条中央国家机关行政单位的离退休经费，在单位财务负责人的领导下，由单位的财务部门或独立的离退休干部工作机构的财务部门归口统一管理。第七条中央国家机关行政单位离退休经费预算，是各单位依据国家有关规定，根据本单位离退休人员情况和离退休干部工作机构工作任务编制的年度经费收支计划。第八条中央国家机关行政单位离退休经费预算的主要内容包括：离退休人员个人待遇经费、公用经费，离退休干部工作机构经费和专项经费。第九条中央国家机关行政单位离退休经费预算编报的要求：
（一）根据国家有关政策的规定，结合本单位实际情况，本着收支平稳的原则编制离退休经费预算；
（二）按照“零基预算法”编制离退休经费预算；
（三）离退休经费预算的编报，必须符合国务院机关事务管理局的规定，并附预算编制说明书。第十条中央国家机关行政单位离退休经费预算经国务院机关事务管理局审核批准后，作为各单位预算执行的依据。预算执行中除因国家政策调整和机构、人员发生大的变化，确需进行必要调整以外，一般不办理追加（减）预算。第十一条中央国家机关行政单位离退休经费支出管理的要求：
（一）严格遵守国家有关政策和财政法规等有关规定；
（二）严格执行经批准的离退休经费预算，确保离退休人员个人待遇经费，有效使用公用经费，专项经费做到专款专用；
（三）严格执行国家规定的开支范围和开支标准；
（四）建立健全单位内部经费管理制度，加强财务管理，努力节约支出；第十二条中央国家机关行政单位离退休经费决算，是全面反映各单位离退休经费预算，执行和财务管理等民政部的综合性文件。各单位必须依据会计核算资料和有关文件规定编报经费决算，做到数字真实，计算准确，内容完整。第十三条各单位要结合实际情况，建立科学的经费分析指标，其中包括：支出增长率、人均开支水平、支出占预算的比重、人员支出占总支出的比重等指标（具体内容和计算方法可参照附件）。各单位可以根据工作需要，增加财务分析指标。第十四条各单位要按国务院机关事务管理局对离退休经费预、决算编报的时间要求，及时报送有关报表。每年7月20日以前，各单位还须报送上半年预算执行情况的有关报表。第十五条各单位应建立健全离退休经费的监督与检查制度，主动配合财政、审计、银行等部门进行审计与检查。监督与检查的主要内容包括：
（一）预算编制的真实性、完整性及预算的执行情况；
（二）经费开支及使用管理情况；
（三）财务法规及财经纪律的执行情况；
（四）《会计基础工作规范》的执行情况。第十六条本办法适用于国务院各部门、最高人民法院、最高人民检察院，以及经批准由国家财政拨款的有关人民团体和离退休经费归口国务院机关事务管理局管理的中央级企事业单位。第十七条本办法由国务院机关事务管理局负责解释。
㈦ 中国人民银行关于印发《中国人民银行离退休干部工作管理办法》的通知
第一章 总则第一条 为贯彻执行党中央、国务院关于离退休干部工作的方针政策和规定，做好人民银行的离退休干部工作，实现离退休干部工作管理科学化、制度化、规范化，特制定本办法。第二条 离退休干部是党和国家的宝贵财富，离退休干部工作是党的干部工作的重要组成部分。落实好离退休干部的政治、生活待遇是各级组织和离退休干部工作部门的一项政治任务，应列入本单位工作的议事日程。各有关部门应密切配合、齐心协力共同做好这项工作。第三条 对离退休干部实行统一管理，待遇分开。切实从政治上关心、生活上照顾，发挥他们的作用，使他们愉快安度晚年。第四条 宣传党中央、国务院对离退休干部工作的方针、政策和《老年法》，宣传离退休干部工作，宣扬离退休干部的历史功绩，激励老同志珍惜荣誉、发扬优良传统、树立良好形象。开展好“敬老月”活动，把尊老敬老教育作为精神文明建设的重要内容来抓。教育在职干部弘扬中华民族尊老、敬老、爱老、养老的传统美德，形成关心离退休干部的良好风尚。第二章 组织领导第五条 离退休干部工作在各单位党委领导下进行，确定一名领导分管离退休干部工作。可成立由分管领导和有关部门负责同志组成的离退休干部工作领导小组。领导小组的主要职责是：贯彻落实党和国家有关离退休干部工作的方针、政策；研究解决离退休干部工作中的难点和重点问题；指导开展尊老敬老的宣传教育；协调有关部门共同做好离退休干部工作。第六条 人民银行对离退休干部实行“属地管理，分级负责”的管理体制，干部离退休后，均按照该原则，由本人行政关系所在的单位进行管理服务，各分行监管办的人员退休后，原则上就地安置，由所在省会（首府）城市中心支行代管。第七条 分行和省会城市中心支行设离退休干部处，按“管理本级，指导下级”的原则开展工作。分行离退休干部处负责分行机关离退休干部工作，指导辖区内离退休干部工作。省会城市中心支行离退休干部处负责本中心支行和分行委托的离退休干部工作。第八条 离退休干部工作部门职责：
（一）贯彻党中央、国务院制定的离退休干部工作方针、政策和总行的有关规定，结合本单位实际情况拟定具体管理细则并组织实施；
（二）认真做好离退休干部思想政治工作，发挥老同志在两个文明建设中的作用，组织开展适合老年人特点的文化体育活动；
（三）参与和做好本单位涉及离退休干部政治、生活待遇的研究及落实工作，会同有关部门办理离退休干部丧葬和善后事宜；
（四）制定年度工作计划和经费预算，管理使用好离退休干部工作经费；
（五）负责离退休干部来信来访的处理和离退休干部信息统计工作；
（六）指导检查本辖区离退休干部工作；
（七）承办领导交办的其他事项。第九条 离退休干部工作人员的配备，必须与担负的任务相适应。各单位要根据中编〔1993〕5号文件精神和本单位实际情况配备专兼职工作人员，地市中心支行应在人事科有一名副科长主管离退休干部工作。第三章 政治工作第十条 干部离退休后，基本政治待遇不变。各级领导要注意从政治上关心老同志，使他们在新的历史条件下，做到政治坚定、思想常新、理想永存，保持晚节。第十一条 离退休干部的思想政治工作由各单位党的工作部门、离退休干部工作部门、离退休干部党支部负责组织实施。加强离退休干部思想政治工作，应采用灵活多样的方法，如报告会、座谈会、学习讨论会、组织生活会、读书班、政治理论讲座、谈心等，紧密联系离退休干部的思想实际，经常进行理想信念及唯物史观等方面内容的教育。对思想认识问题以正面引导、自我教育、自我提高为主；思想政治工作要与解决实际问题相结合；经常的思想政治工作与个别的思想政治工作相结合。做离退休老同志的思想工作一定要耐心细致，启发诱导，化解矛盾，把问题解决在萌芽状态中。第十二条 各单位要根据中组部《关于加强离退休干部党支部建设的意见》和总行《关于加强离退休干部思想政治工作的若干规定》精神，本着有利于离退休干部参加组织活动的原则，建立离退休干部党支部或党小组。建立健全各种规章制度，严格党员组织生活，发挥党组织对离退休党员的教育和管理作用。第十三条 各单位党委要把离退休干部党组织建设纳入党建规划，关心、支持离退休干部党支部工作，并在活动场地、经费、学习资料等方面给予保证。
㈧ 大连市接收安置军队离退休人员的有关规定
第一条为加强军队离退休人员的接收安置工作，密切军民军政关系，促进国防现代化建设，根据国家有关规定，结合本市实际，制定本规定。第二条本规定适用于大连市各级人民政府按计划接收的军队离退休干部、退休志愿兵（以下统称军队离退休人员）的安置工作。第三条各级民政部门是同级人民政府接收安置军队离退休人员的行政主管部门，应在同级人民政府的领导下，会同各有关部门做好军队离退休人员的接收安置工作。第四条民政部门所属的军队离退休干部休养所，应按照国家和省、市有关接收安置军队离退休人员的规定，具体负责落实军队离退休人员的政治、生活待遇，提高为离退休人员服务的质量和水平。第五条军队离退休人员符合下列条件之一的，本市可以接收：
（一）是本市驻军，生活基础在本市，家属随军满四年的（驻地在县（市）区的，到驻地安置）；
（二）入伍前或配偶随军前户口在本市的；
（三）父母户口在本市，身边无子女的；
（四）只有一个子女且子女户口在本市的（不包括现役军人和在校大中专学生）。第六条符合接收条件的军队离退休人员，其配偶、未成年子女及按规定批准随军供养的直系亲属可以随迁。第七条经批准接收的军队离退休人员和随迁亲属，由当地民政部门（市内中山区、西岗区、沙河口区、甘井子区由市民政局）出具证明，按规定到有关部门办理工作调动、转学、落户、转粮等手续。上述部门在办理有关手续时，除必须收取的证件费外，不得收取其他费用。第八条军队离退休干部享受当地国家机关同职级离退休干部的政治待遇。
当地政府组织的重大活动，应安排军队离退休干部代表参加；节日期间，当地政府应组织走访、慰问离退休干部；对离退休干部应阅读的文件，有关部门要及时分发和组织阅读。第九条军队离退休人员中的特等、一等革命伤残军人再婚，其配偶是农业户口的，由公安部门根据民政部门出具的证明，按照国家和省政府有关规定为其配偶及未成年子女办理“农转非”手续。其他军队离退休人员再婚，其配偶及未成年子女需要办理“农转非”手续的，同等条件下给予优先办理。第十条军队离退休人员身边无子女的，可调入一名子女。该子女的配偶和未成年子女也可以随迁。第十一条军队离退休人员病故后，符合规定条件的，其家属可持大连市民政局出具的证明，到大连军分区领取《革命军人病故证明书》。病故离退休人员家属户口所在地民政部门，凭《革命军人病故证明书》，按照《军人抚恤优待条例》的规定给予抚恤。第十二条军队离退休人员的医疗，由当地卫生部门负责纳入公费医疗管理体系。第十三条军队离退休人员的军粮差价及其无工作的直系亲属的各种地方性补贴，为军队离退休干部配备的服务用车，按国家有关规定办理。第十四条军队离退休人员住房标准，应执行党中央、国务院、中央军委的规定。第十五条军队离退休人员的住房建设，由民政部门和驻军大单位按国家计划组织实施，也可以采取政府委托驻军代建、与配偶或子女单位联建、与驻军换建等形式。军队离退休人员自愿到农村居住的，允许自建、自购或维修私房。
军队离退休人员住房建设资金按国家规定执行。第十六条为军队离退休人员建房，应尽量选在交通、医疗等生活条件比较方便的地方。建设用地由政府划拨，并按棚户区改造的优惠政策免收有关费用。
市政府有关部门应在征地、规划、建设等方面对军队离退休人员住房建设优先安排。第十七条军队离退休人员住房建设竣工后，属于政府承建的，由市建设主管部门、民政部门组织验收；属于军队承建的，由市建设主管部门、民政部门和军队主管部门组织验收。经验收合格的，交由民政部门管理。
由国家投资建设或委托驻军代建、换建的住房，产权属于国家。第十八条军队离退休人员住房的维修，由民政部门组织实施。费用从房租费和国家下拨的房屋维修费中列支。第十九条本规定由大连市民政局负责解释。第二十条本规定自发布之日起施行。
㈨ 机关事业单位离退休人员的待遇及相关政策
基本养老金=基础养老金+过渡性养老金+个人账户养老金。1、基础养老金=退休时全省上年度在岗职工月平均工资×(1+本人平均缴费工资指数)÷2×缴费年限×1%。其中，本人平均缴费工资指数=(视同缴费指数×视同缴费年限+实际平均缴费指数×实际缴费年限)÷缴费年限。2、个人账户养老金=退休时本人基本养老保险个人账户累计储存额÷计发月数。3、对于机关事业单位基本养老保险制度改革前参加工作、实施后退休且缴费年限累计满15年的“中人”，按照合理衔接、平稳过渡的原则，在发给基础养老金和个人账户养老金的基础上，再依据视同缴费年限长短发给过渡性养老金。具体办法由各省、直辖市、自治区规定。
【法律依据】
《国务院关于工人退休、退职的暂行办法》第一条全民所有制企业、事业单位和党政机关、群众团体的工人，符合下列条件之一的，应该退休：
(一) 男年满六十周岁，女年满五十周岁，连续工龄满十年的。(二) 从事井下、高空、高温、特别繁重体力劳动或者其他有害身体健康的工作，男年满五十五周岁、女年满四十五周岁，连续工龄满十年的。本项规定也适用于工作条件与工人相同的基层干部。(三) 男年满五十周岁，女年满四十五周岁，连续工龄满十年，由医院证明，并经劳动鉴定委员会确认，完全丧失劳动能力的。(四)_因工致残，由医院证明，并经劳动鉴定委员会确定，完全丧失劳动能力的。
㈩ 国家关于离休人员的有关规定
离退休人员，是指离休人员和退休人员。
（一）、离休人员：是指按照国务院有关文件规定，符合离职休养制度的人员。
离休是指建国前参加中国共产党所领导的革命战争、脱产享受供给制待遇的和从事地下革命工作的老干部，达到离职休养年龄，实行离职休养的制度。
对符合享受离休待遇条件的老干部陆续有相关规定，条件如下：
（1）、1949年9月30日前参加中国共产党所领导的革命军队的；在解放区参加革命工作并脱产享受供给制待遇的；在敌占区从事地下革命工作的。
（2）、在东北和个别老解放区，1948年底以前享受当地人民政府制定的薪金制待遇的干部，也可以享受离休待遇。
（3）、1949年1月1日至9月30日参加革命工作，实行部分供给、部分工资制（含包干制）的，或既享受过供给制待遇、又享受过薪金制待遇的干部。
（4）、建国前是解放区机关工勤人员和公营企业、事业单位的工人，享受供给制待遇，以及1948年底以前在东北和个别老解放区，享受当地人民政府制定的薪金制待遇的工人，在达到国家规定的退休年龄前提拔为干部的。
（5）、建国前参加革命工作的干部，现在是工人的，须同时具备下列条件：建国前在中国共产党领导下提拔为脱产干部、享受供给制待遇的，或从事地下革命工作的；当干部（含从事地下革命工作）的时间必须长于当工人的时间；不属于因犯错误、受处分而安排当工人的。
（6）、建国前参加革命工作，因工作需要由上级主管部门调派到集体所有制企业、事业单位工作的国家干部（包括军队转业干部）。
（7）、1948年底以前在根据地、解放区入党的农村党员，建国前被提拔为享受薪金制待遇的干部。
（8）、在1949年9月21日中国人民政治协商会议第一届全体会议召开以前，加入中国国民党革命委员会（包括三民主义同志联合会、中国国民党民主促进会）、中国民主同盟、中国民主建国会、中国民主促进会、中国农工民主党、中国致公党、九三学社、台湾民主自治同盟等民主党派的成员，一直拥护中国共产党，坚持革命工作的。
（9）、抗日战争时期，在根据地、解放区加入中国共产党，1953年底以前提拔为脱产干部，一直坚持革命工作的。
（10）、按中央组织部组通字[1986]8号文件规定，将参加革命工作时间改为建国前的半脱产乡干部。
（11）、建国前来我国参加革命工作，建国后一直在我国从事革命和建设事业，符合干部离休条件的外国籍干部。