退休人员不再给予政纪处分

1. 对退休人员如何使用党纪处分

政务处分法》第二十七条第一款对已经退休的公职人员在退休前或者退休后有违法行为如何处置作出明确规定。实践中需要注意：

第二十七条已经退休的公职人员退休前或者退休后有违法行为的，不再给予政务处分，但是可以对其立案调查；依法应当予以降级、撤职、开除的，应当按照规定相应调整其享受的待遇，对其违法取得的财物和用于违法行为的本人财物依照本法第二十五条的规定处理。

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01

关于立案依据。

监察机关发现已经退休的公职人员在退休前或者退休后有违法行为的，在立案决定书中立案依据部分除引述《监察法》有关条款外，还可以一并引述《政务处分法》第二十七条第一款规定。需要指出的是，对已经退休的公职人员涉嫌职务违法犯罪的，监察机关立案决定书中立案依据部分不宜只引述《政务处分法》第二十七条第一款规定，还应当引述《监察法》第三十九条第一款规定。

《监察法》第三十九条经过初步核实，对监察对象涉嫌职务违法犯罪，需要追究法律责任的，监察机关应当按照规定的权限和程序办理立案手续。

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02

关于“依法应当予以降级、撤职、开除的，应当按照规定相应调整其享受的待遇”的把握。

《政务处分法（草案二次审议稿）》第十六条第一款规定：“监察机关发现已经退休的公职人员退休前或者退休后有违法行为的，不再给予政务处分，但是可以对其立案调查，依法应当予以降级、撤职、开除的，应当按照规定相应降低或者取消其享受的待遇。”

依照《社会保险法》第二条、第十条和《国务院关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》（国发〔2015〕2号）等规定，基本养老保险费由单位和个人共同负担，相应按月发给退休公职人员的基本养老金只能降低、不得取消，但退休的公职人员享受的其他待遇则可以相应调整，故《政务处分法》第二十七条将《政务处分法（草案二次审议稿）》第十六条第一款规定中的“降低或者取消其享受的待遇”修改为“调整其享受的待遇”。这里已经退休的公职人员“享受的待遇”，既包括阅读文件、听报告、参加重要会议和重大活动等政治待遇，也包括退休费或者基本养老金、医疗、住房等生活待遇。

根据以上情况，对退休的公职人员应当予以降级、撤职、开除的，可以相应降低其享受的基本养老金，并相应调整其享受的其他待遇。若其在处理时系中共党员，按照管理权限，可以在送达其所在单位和相应人事部门的党纪处分通知书中一并写明上述待遇调整事项，由其所在单位按程序办理；若其在处理时已非中共党员，按照管理权限，监察机关可以作出《关于对×××享受的待遇予以调整的处理决定》，文书格式可以参照制作政务处分决定书的要求，其中需写明“依照《政务处分法》第××条（处理依据）等规定，本应给予×××降级（撤职、开除）处分，但鉴于×××已经退休，依照《政务处分法》第二十七条第一款规定，决定相应调整其享受的待遇”。同时在其中要告知被处理人的救济权利和途径。

2. 已经退休的公职人员退休前或者退休后有违法行为的什么给予政务处分但是什么对

根据《公职人员政务处分法》，已经退休的公职人员退休前或者退休后有违法行为的，不再回给予政务处分，但答是可以对其立案调查。

政务处分是国家监察机关针对所有行使公权力的公职人员，包括行政机关的工作人员、审判机关、检察机关、事业单位以及基层群众自治组织的管理人员，企业的管理人员和其他的行使公权力的公职人员所给予的纪律处分和惩戒。

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政务处分作出主体

从主体来看，作出行政处分的主体为县级以上人民政府的监察机关，作出政务处分的主体为各级监察机关。政务处分的对象也比原来的行政处分范围扩大了。

适用对象

行政处分只限于对行政机关的工作人员，是按照行政隶属关系给予处分。但是政务处分是针对所有行使公权力的公职人员；

那就既包括了行政机关的工作人员，也包括了立法机关、司法机关、事业单位、社会团体，所有行使公权力的公职人员，只要违法违纪应当受到惩戒和制裁的话，都应该适用政务处分。

3. 对2020年6月份以前退休的公职人员能进行行政处分吗

有影响。已经退休的事业单位工作人员涉嫌违纪违法的，不再作出处分决定，但应当立案调查并按程序作出调查结论，明确其应受处分的种类。对于应当给予降低岗位等级或者撤职以上处分的，其养老保险等相应待遇按有关规定执行。
《事业单位工作人员处分暂行规定》第四十四条：已经退休的事业单位工作人员有违法违纪行为应当受到处分的，不再作出处分决定。但是，应当给予降低岗位等级或者撤职以上处分的，相应降低或者取消其享受的待遇。
事业单位工作人员在受处分期间交流到其他事业单位工作或者原处分决定单位出现合并、分立等情形的，由与其建立人事关系的新单位执行原处分决定。

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党纪处分、政纪处分都是影响公职人员工资待遇的重要因素。这种影响的大小也因处分轻重有所不同，归纳起来，可以从以下四个方面加以理解：
第一，党纪处分对工资待遇影响的原则性规定。公职人员受到撤销党内职务以上处分时，必须降低一级以上的职务；受留党察看时，其职级和工资的降幅一般应大于相同职级撤职处分者；受开除党籍处分但未给予行政开除时，其职级和工资待遇的降幅一般大于相同职级受留党察看处分者。
第二，政纪处分对工资待遇影响的原则性规定。行政机关公务员受记过、记大过、降级、撤职处分的，在受处分期间不得晋升工资档次；受撤职处分的，应当按照规定降低级别。
第三，降低工资待遇的不同情形及规则。受到撤销党内职务以上（含撤销党内职务和撤销职级待遇，下同）和行政降级以上（含降级）处分的人员，办理降低职务级别、降低工资手续。
第四，各种处分对工资待遇的具体影响。受降级处分的人员，降低一级以上（含一级）级别工资，从处分的下月起按新级别发放工资；如果其级别工资在本职务已经是最低级别的，那么可以降低一档以上（含一档）职务工资档次。

受撤职处分，应同时降低级别工资和职务工资。从受处分的下月起，其职务工资按新任职务同等条件大多数人员的工资水平重新确定，新确定的职务工资额应低于原任职务工资额。
级别工资应降低一级（含一级）以上，若降低级别工资后其级别工资仍高于新任职务最高级别工资的，须按新任职务最高级别工资执行。
受开除处分的人员，自处分之日起，解除其与国家行政机关的人事行政关系，从受处分的下月起停发工资。
受行政记过以上处分的工作人员，解除处分后，其正常晋升工资的考核年限，从解除处分的下年起重新计算。
参考资料：搜狗网络-《事业单位工作人员处分暂行规定》

4. 如何处分已退休领导干部党员

法律分析：已经退休的人员，如果发生违法党纪政纪的，也可以按照规定给予党纪处分，比如党内警告，记过，或者开除党纪，涉嫌犯罪的，可以移交司法机关处理，至于政纪，因为已经退休，不涉及政纪处理。

法律依据：《监察部关于对犯错误的已退休国家公务员追究行政纪律责任若干问题的通知》第一条第一款规定：对于国家公务员在任期间违纪，退休后被立案调查且应当追究其行政纪律责任的，考虑到他们已退出国家公务员队伍，可不作处分决定。根据其所犯错误，按照《国家公务员暂行条例》规定的处分种类和标准，按以下办法作出行政处理决定：

1、应当给予记过或者记大过处分的，按照每两年一次增加退休费的标准，降低其基本退休金。

2、应当给予降级处分的，以退休时的级别为基础，降低一个级别重新确定其基本退休金。处分前已经发放的退休金不再退回。

3、应当给予撤职处分的，以退休时所担任的职务为基础，降低一职以上职务，按照规定从新确定相应的职级待遇后，重新确定其基本退休金。同时，按照所受处分降低其相应的政治待遇和生活待遇。处分前已发放的基本退休金不再退回。

4、应当给予开除处分的，一般不再给予开除处分，改为撤职处分。以退休时的职务为基础，降低三职以上职务，其中对于担任副主任科员以下职务的，降低办事员职务，按照规定重新确定相应的职级待遇后，重新确定其基本退休金。同时，按照所受处分降低其相应的政治待遇和生活待遇。处分前已发放的基本退休金不在退回。

5. 已经离职或者死亡的公职人员在履职期间有违法行为的不再给予政务处分对还是错

问题是要查清的，离职也要查的，死亡如有财产转移还是要追的，处分没意义了，

6. 退休人员能否给予行政处分

公务员退休后就已退出了公务员队伍，故不宜对其作出行政处分决定。

但是但监察部于2001年月13日颁发了《关于对犯错误的已退休国家公务员追究行政责任若干问题的通知》，对于国家公务员退休后，犯有危害国家安全、荣誉和利益，以及泄密，贪污、贿赂等严重违纪行为，但尚不够给予行政处罚或者刑事处罚的，根据其所犯错误，比照应受到的行政处分的种类，按以下办法作出行政处理决定：

1、当给予记过或者记大过处分的，按照每两年一次增加退休费的标准，降低其基本退休金。

2、当给予降级以上处分的，按照每两年一次增加退休费的标准，降低其基本退休金，再以降低后的基本退休金为基数，按下列不同比例监发基本退休金：

（1）、应当给予降级处分的，减发其基本退休金的5％；

（2）、应当给予撤职处分的，减发其基本退休金的10％，并按撤职处分相应降低其政治待遇和生活待遇；

（3）、应当给予开除处分的，减发其基本退休金的15％，并按降低三职以上职务，降低其政治待遇和生活待遇。

二、国家公务员退休后，因违法需要追究责任的行政处理及待遇问题。

1、对于被劳动教养、治安拘留、取保候审、监视居住、强制收容教育、强制戒毒、羁押、管制、拘役、有期徒刑缓刑的，停发基本退休金，其受行政、刑事处罚期间的生活费按照《关于国家机关、事业单位工作人员受行政刑事处罚工资处理意见的复函》（人函[1999]177号）办理。

2、退休的国家公务员在任职期间或者退休后触犯刑律，被依法判处有期徒刑以上刑罚的，自判决生效之日的下月起取消起退休金和其他退休待遇。

三、对于退休后的国家公务员因违反行政纪律取得的财务应当根据《中华人民共和国行政监察法》第二十四条第（二）项的规定处理。

(6)退休人员不再给予政纪处分扩展阅读

根据《公务员法》规定，行政处分包括：

1、警告。对违反行政纪律的行为主体提出告诫，使之认识应负的行政责任，以便加以警惕，使其注意并改正错误，不再犯此类错误。这种处分适用于违反行政纪律行为轻微的人员。

2、记过。记载或者登记过错，以示惩处之意。这种处分，适用于违反行政纪律行为比较轻微的人员。

3、记大过。记载或登记较大或较严重的过错，以示严重惩处的意思。这种处分，适用于违反行政纪律行为比较严重，给国家和人民造成一定损失的人员。

4、降级。降低其工资等级。这种处分，适用于违反行政纪律，使国家和人民的利益受一定损失，但仍然可以继续担任现任职务的人员。

5、撤职。撤销现任职务。这种处分适用于违反行政纪律行为严重，已不适宜担任现任职务的人员。

6、开除。取消其公职。这种处分适用于犯有严重错误已丧失国家工作人员基本条件的人员。

7. 事业单位退休人员处分

法律分析：事业单位退休人员违法犯罪后，被追究刑事责任的，除了给予刑事处罚外，如果处有期徒刑或者缓刑处罚的，按退休费的60%计发生活费，处有期徒刑发上处罚的，取消原退休费待遇。

法律依据：《关于公务员被采取强制措施和受行政刑事处罚工资待遇处理有关问题的通知》 二、公务员退休后被采取强制措施和受行政、刑事处罚的退休费待遇处理

(一)公务员退休后被取保候审、监视居住、刑事拘留、逮捕期间，停发退休费待遇，按本人原基本退休费的75%计发生活费。经审查核实，公安机关撤销案件或人民检察院不起诉或人民法院宣告无罪、免予刑事处罚，未被收容教育、强制隔离戒毒、劳动教养、行政拘留，且未被追究政纪责任的，恢复退休费待遇，减发的退休费予以补发。

(二)公务员退休后被刑事拘留在逃或批准逮捕在逃的，停发退休费待遇。

(三)公务员退休后被行政拘留期间，停发退休费待遇，按本人原基本退休费的75%计发生活费。期满后，按2%降低基本退休费。今后国家调整退休费时，不受原处罚的影响。

(四)公务员退休后被收容教育、强制隔离戒毒、劳动教养期间，停发退休费待遇，按本人原基本退休费的75%计发生活费。期满后，按12%降低基本退休费，补贴按降低一个职务层次确定。今后国家调整退休费时，按降低后职务层次的标准执行。

(五)公务员退休后被判处管制、拘役或拘役被宣告缓刑、有期徒刑被宣告缓刑期间，停发退休费待遇，按本人原基本退休费的60%计发生活费。刑罚执行完毕或缓刑考验期满不再执行原判刑罚的，按40%降低基本退休费，补贴按办事员确定。今后国家调整退休费时，按办事员的标准执行。

(六)公务员退休后被判处有期徒刑以上刑罚的，从人民法院判决生效之日起，取消原退休费待遇。刑罚执行完毕后的生活待遇，由原发给退休费的单位酌情处理。

(七)公务员退休后受到刑事处罚，经再审宣告无罪或免予刑事处罚，且不追究政纪责任的，从再审宣告无罪或免予刑事处罚的次月起恢复退休费待遇。原判期间和刑罚执行完毕至再审宣告无罪或免予刑事处罚期间，被停发的退休费由单位补发。

(八)公务员退休后受到刑事处罚，经再审宣告无罪或免予刑事处罚，但被追究政纪责任的，根据应给予的处分相应确定退休费待遇，从审查结论作出的次月起执行。原判期间和刑罚执行完毕至作出审查结论期间，被多减发的退休费由单位补发。

8. 退休后的党纪政纪处分

法律分析：党员领导干部无论退休与否，都应该严格遵循党规党纪和中央八项规定精神。“退休领导干部违纪违法，会起到一个很坏的示范带头作用，影响党和国家在人民群众中的形象。”党员领导干部始终都要带头严于律己，自觉抵制歪风邪气，自觉经受各种考验，时刻维护好共产党员的形象。

法律依据：《中国共产党纪律处分条例》 第十五条 对于全体或者多数党员严重违犯党纪的党组织，应当予以解散。对于受到解散处理的党组织中的党员，应当逐个审查。其中，符合党员条件的，应当重新登记，并参加新的组织过党的生活；不符合党员条件的，应当对其进行教育、限期改正，经教育仍无转变的，予以劝退或者除名；有违纪行为的，依照规定予以追究。

9. 对退休人员如何适用党纪处分

法律分析：已经退休的人员，如果发生违法党纪政纪的，也可以按照规定给予党纪处分，比如党内警告，记过，或者开除党纪，涉嫌犯罪的，可以移交司法机关处理，至于政纪，因为已经退休，不涉及政纪处理。

法律依据：《事业单位工作人员处分暂行规定》 第四十四条 已经退休的事业单位工作人员有违法违纪行为应当受到处分的，不再作出处分决定。但是，应当给予降低岗位等级或者撤职以上处分的，相应降低或者取消其享受的待遇。

10. 已经退休的违法违纪的行政机关公务员应当如何处理

已经退休的公职人抄员在退休前或退休后有违法行为的，不再给予政务处分，但是可以对其立案调查，依法应当降级、撤职、开除的，应当按照相应调整其享受的待遇，对其违法取得的财物和用于违法行为的本人财物依照规定予以没收或者责令退赔。
已经离职或者死亡的公职人员在履职期间有违法行为的，依照上述处理。