退休人员聘用管理

1. 大连市聘用退休人员的暂行规定

第一条 为推进国有企业改革，促进我市下岗职工和失业人员的再就业，根据国家有关规定，结合我市实际情况，制定本规定。第二条 凡在大连市行政区域内已经按规定办理了退休手续的干部、职工及其原所在单位，以及聘用该部分人员的机关、团体、企业(包括国有、集体、外商投资企业、股份制企业、联营企业、私营企业)、事业单位，均应执行本办法。第三条 自本规定发布之日起，凡已经聘用和拟聘用退休人贵的单位，其聘用岗位可由下岗职工、失业人员顶替的，不得聘用退休人员，一律改用下岗职工和失业人员。第四条 用人单位因特殊原回，确需聘用退休人员的，必须按隶属关系报劳动、人事部门批准。外地驻连单位和中、省直在连单位一律按单位所属性质分别报市劳动、人事部门批准。在批准的聘用期限内，被聘用的退休人员的退休金、医疗费等有关待遇原支付单位停发，均由用人单位负责支付，聘用期满经审批机关核准，原单位方可恢复支付其有关待遇。第五条 退休人员正式办理退休手续后，以法人代表身份正式办理营业执照的，其原所在单位一律停发其退休金、医疗费等有关待遇。本规定发布后，退休人员办理营业执照的，必须持有所在单位停发有关待遇的证明，工商行政管理部门方可为其办理有关手续。第六条 本规定发布前已经聘用退休人员的单位，必须在1998年5月31日前停止聘用退休人员或按本规定为其聘用人员办理好各种手续。第七条 各级劳动、人事部门，应严格按照本规定，依照各自权限，对全市各单位进行监察。发现违反本规定的，对单位按每聘用1人处1000元罚款；情节严重的，对单位领导和责任人按管理权限，由其所在单位或主管部门给予行政处分。第八条 本规定由市劳动局、人事局负责解释。第九条 本规定自发布之日起施行。

2. 退休返聘人员管理制度如何适用

法律分析：因为退休员工不属于劳动部门管理，所以不能签订正式的劳动合同。劳动者开始享受养老保险待遇(即办理退休)，劳动合同终止。因此劳动者退休后被用人单位返聘，双方形成的关系，不是劳动关系，不受〈劳动合同法〉调整。双方的权利、义务由双方协商一致约定。

法律依据：《中华人民共和国劳动合同法》 第四十四条 有下列情形之一的，劳动合同终止：

（一）劳动合同期满的；

（二）劳动者开始依法享受基本养老保险待遇的；

（三）劳动者死亡，或者被人民法院宣告死亡或者宣告失踪的；

（四）用人单位被依法宣告破产的；

（五）用人单位被吊销营业执照、责令关闭、撤销或者用人单位决定提前解散的；

（六）法律、行政法规规定的其他情形。

3. 聘用退休员工该如何签订劳动合同

可以签一个雇佣性质的合同。内容实际上也很简单，说明聘用岗位、聘用薪水、工作要求、责任事项、聘用期限等，依退休人员是否开始享受养老保险待遇或退休金而定。对于已开始享受养老保险待遇或退休金的退休人员来说，其再就业归属劳务关系，该退休人员只能与企业签订具有劳务合同性质的聘用协议。
法律依据：《中华人民共和国劳动合同法》
第八条 用人单位招用劳动者时，应当如实告知劳动者工作内容、工作条件、工作地点、职业危害、安全生产状况、劳动报酬，以及劳动者要求了解的其他情况；用人单位有权了解劳动者与劳动合同直接相关的基本情况，劳动者应当如实说明。
第九条 用人单位招用劳动者，不得扣押劳动者的居民身份证和其他证件，不得要求劳动者提供担保或者以其他名义向劳动者收取财物。
第十条 建立劳动关系，应当订立书面劳动合同。已建立劳动关系，未同时订立书面劳动合同的，应当自用工之日起一个月内订立书面劳动合同。用人单位与劳动者在用工前订立劳动合同的，劳动关系自用工之日起建立。
第十一条 用人单位未在用工的同时订立书面劳动合同，与劳动者约定的劳动报酬不明确的，新招用的劳动者的劳动报酬按照集体合同规定的标准执行；没有集体合同或者集体合同未规定的，实行同工同酬。

4. 北京市建筑企业和勘察设计单位聘用离休退休人员管理若干规定

第一条 为加强本市建筑企业和勘察设计单位聘用离休退休人员的管理，根据国家有关规定，结合本市实际情况，制定本规定。第二条 建筑企业( 包括施工企业、城市建设开发企业、建设工程承发包企业，下同)和勘察设计单位聘用离休退休人员，均按本规定管理。第三条 建筑企业和勘察设计单位确因生产和工作需要，可以聘用离休退休人员。聘用离休退休人员的，必须遵守下列规定:
一、受聘人员身体健康，能够从事所应聘的工作。
二、建筑企业聘用直接从事施工生产的人员，年龄不超过65周岁;从事经济技术管理工作的，年龄不超过70周岁。勘察设计单位聘用人员的年龄和资质问题，由首都规划建设委员会办公室规定。
三、不得聘用已在其他建筑企业或勘察设计单位受聘的人员。
四、不得聘用因丧失劳动能力经劳动或人事部门批准提前离休退休人员。
五、不得任用离休退休人员担任企业的法定代表人和技术经济负责人。
国家对党政机关离休退休人员受聘另有限制性规定的，依照规定办理。第四条 聘用离休退休人员， 必须按照下列规定报经批准后，方可聘用:
一、全民所有制建筑企业聘用离休退休人员，向上级主管部门申报，由其主管部门核报市城乡建设委员会审批;其他建筑企业报所在区、县城乡建设委员会审批。
二、勘察设计单位聘用离休退休人员，报北京市勘察设计管理处审批。第五条建筑企业和勘察设计单位聘用离休退休人员，必须与受聘人员签定聘用合同。合同应明确聘用期限、工作任务、聘用报酬等内容。
聘用合同须向受聘的离休退休人员原所在单位和原批准聘用的机关备案。第六条 建筑企业和勘察设计单位支付给受聘人员的聘用报酬(包括工资、奖金、津贴、补贴等一切收入)标准，分别由市城乡建设委员会和首都规划建设委员会办公室制定。
受聘人员在聘用期间因公伤亡的，处理伤亡事故的全部费用，由聘用单位负担;因病公费医疗费用可由聘用单位与原所在单位协商确定。受聘人员的离休退休金等其他待遇，仍由原单位负担。
国家对党政机关离休退休人员受聘报酬和费用负担另有规定的，依照规定办理。第七条 建筑企业和勘察设计单位支付给受聘人员的聘用报酬在规定的聘用报酬标准以内的，可在成本费用中列支，超过规定的聘用报酬标准部分，在聘用单位税后留利或自有资金中列支。聘用单位应设立专门的聘用费用会计科目。第八条 建筑企业和勘察设计单位支付受聘人员聘用报酬，必须按税务机关规定开具个人收入专用凭证。支付的个人报酬符合国家规定的个人收入调节税纳税标准的，对应纳税款必须依法予以代扣代缴。第九条 建筑企业和勘察设计单位违反本规定的， 由市、区、县建委或市勘察设计管理处给予下列处罚:
一、建筑企业和勘察设计单位违反本规定第三条规定聘用离休退休人员的，责令限期辞退;逾期不辞退的，对责任单位按每人每逾期一个月1000元的标准处以罚款，直至辞退为止，对其主要负责人处100元罚款，并可由其上级主管机关给予行政处分。
二、聘用离休退休人员不按规定申报的，限期补报，并处1000元罚款;逾期不补报的，对责任单位按每人每逾期一个月1000元的标准处以罚款，直至辞退为止，对其主要负责人处以100元罚款，并可由其上级主管单位给予行政处分。
三、聘用离休退休人员合同不按规定申报备案的，责令限期补办备案手续，拒不备案的，对责任单位处1000元罚款。
违反劳动、财政、税收、审计等规定的，由劳动、财政、税务、审计等部门依法处罚。第十一条 本规定执行过程中有关建筑企业聘用离休退休人员的具体问题，由城乡建设委员会负责解释;有关勘察设计单位聘用离休退休人员的具体问题，由首都规划建设委员会办公室负责解释。第十二条 本规定自1991年1 月1 日起施行。

5. 针对退休返聘劳动者，企业应当如何进行用工

退休人员往往都有很丰富的经验，所以很多企业也都会重新返聘退休人员，这其中就要清楚，退休人员在办理了退休手续之后，本身的劳动合同关系是已经解除的，而且根据法律规定退休人员不得再与用人单位签订劳动合同，企业返聘其实签订的属于劳务合同，确定了用工关系，就知道了企业支付给返聘人员的报酬就是劳务报酬了。

这些规定和公告不仅是明确返聘人员的合法权益，也是帮助企业规避经营风险，防止由于对不同用工关系的模糊概念做出违法违纪的事情。

6. 国家对于返聘退休员工有什么相关规定

一、因为退休员工不属于劳动部门管理，所以不能签订正式的劳动合同。《劳动合同法》第四十四条二项规定，劳动者开始享受养老保险待遇(即办理退休)，劳动合同终止。因此劳动者退休后被用人单位返聘，双方形成的关系，不是劳动关系，不受〈劳动合同法〉调整。双方的权利、义务由双方协商一致约定。二、返聘人员适用的法律法规：1.《关于实行劳动合同制度若干问题的通知》：已享受养老保险待遇的离退休人员被再次聘用时，用人单位应与其签订书面协议，明确聘用期内的工作内容、报酬、医疗、劳保待遇等权利和义务。2.《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第7条规定：用人单位与其招用的已经依法享受养老保险待遇或领取退休金的人员发生用工争议，向人民法院提起诉讼的，人民法院应当按劳务关系处理

7. 哈尔滨市留用聘用企事业单位退休职工的若干规定(1998修改)

第一条为加强对留用、聘用企事业单位退休职工（以下简称退休职工）的管理，充分发挥退休职工在社会主义建设中的作用，根据国家和省的有关规定，结合本市情况，制定本规定。第二条凡在本市行政区域内的退休职工和留用、聘用退休职工的单位（含个体工商户），均要严格执行本规定。第三条留用、聘用退休职工，要坚持老有所为，发挥余热的原则，充分调动退休职工的积极性。第四条对留用、聘用退休职工的管理，要以退休职工原工作单位为主，实行市、区县（市）、街乡（镇）三级管理。第五条本规定由区、县（市）老龄工作委员会组织实施，市老龄工作委员会对实施情况负责监督检查，劳动、工商、财政和物价等有关部门，要密切配合。第六条职工退休后，原工作单位需要时，可优先留用。被原工作单位留用或外单位聘用后的报酬和因工负伤或死亡的待遇，按有关规定执行。第七条单位留用、聘用退休职工，要与退休职工签订合同，其中属于聘用的，在签订合同前，还要经退休职工原工作单位的退休职工管理部门审核同意。本市单位留用、聘用的，到留用、聘用单位所在地区、县（市）老龄工作委员会办理手续；外地单位聘用的，到被聘用职工居住地区、县（市）老龄工作委员会办理手续。
留用、聘用期满需继续留用、聘用时，要重新办理手续。第八条留用、聘用单位在办理手续时，要按留用、聘用人员留用、聘用期间酬金总额的百分之五，一次性向区、县（市）老龄工作委员会缴纳管理费。第九条区、县（市）老龄工作委员会收缴的管理费，自留百分之六十，上缴市老龄工作委员会百分之四十。市老龄工作委员会应将收缴的管理费中的百分之五十，调剂给各企业主管部门或中直、省属企业使用。第十条收缴的管理费，要单独立帐，列入预算外资金管理，做为管理退休职工和退休职工活动的经费，不准挪作它用，并要接受财政、审计等部门的监督检查。第十一条市退休职工技术服务公司在各企业设立的技术服务队留用本企业退休职工的，可免签合同，免办批准手续，免交管理费；聘用外单位的退休职工，要签订合同和办理审批手续，免交管理费。
单位留用、聘用退休职工从事街政建设和物价检查、治安巡逻、计划生育、保护市政设施、市容卫生等公益事业，领取月酬金不超过五十元补贴，或从事老龄、退休职工管理工作的，经原工作单位退休职工管理部门同意，可免办审批手续和免交管理费。第十二条对违反本规定情节轻微的，应当进行批评教育，限期改正；情节严重或经教育不改，属于单位责任的，由区、县（市）老龄工作委员会对留用、聘用单位处以五十至五百元罚款，并对单位负责人处以十至五十元罚款。第十三条对行政处罚不服的，可依法申请复议或者提起行政诉讼。第十四条罚款使用的票据和罚款的处理，按国家和省的有关规定执行。第十五条留用、聘用企事业单位离休职工的管理，可参照本规定执行。第十六条留用、聘用党政群机关所属经编制部门批准的事业单位的离、退休职工，不适用本规定。第十七条本规定自一九八九年六月一日起施行。一九八五年一月十五日哈尔滨市人民政府办公厅批转市人事局、劳动局《关于聘、留用离休、退休干部和退休工人若干问题的规定》，同时废止。

8. 可以聘用退休人员工作吗

可以聘用退休人员工作。也就是企业或者用人单位可以重新录用退休人员，但是退休人员已经不属于劳动管理部门了，因此不能签订正式的劳动合同，只能签订返聘协议书、工作协议、雇佣合同等，并且对再次聘用的退休人员，企业应该向职工明确其聘用期间的工作内容、报酬以及待遇等权利及义务，如果员工在工作期间发生什么意外，不能按照工商程序办理，同时员工的医药费用，需要企业积极协商，但不需要企业全额赔付。
《劳动部关于实行劳动合同制度若干问题的通知》
第十三条
已享受养老保险待遇的离退休人员被再次聘用时，用人单位应与其签订书面协议，明确聘用期内的工作内容、报酬、医疗、劳保待遇等权利和义务。第十四条
有固定期限的劳动合同期满后，因用人单位方面的原因未办理终止或续订手续而形成事实劳动关系的，视为续订劳动合同。用人单位应及时与劳动者协商合同期限，办理续订手续。由此给劳动者造成损失的，该用人单位应当依法承担赔偿责任。

9. 广州市聘用企业退休职工若干规定

第一条为加强对企业退休干部、工人（以下简称退休职工）受聘再工作的管理，保证聘用者和受聘者的合法权益，制定本规定。第二条本规定适用于本市行政区域内的企业（包括外资投资企业）、实行企业性管理的事业单位、个体工商户和退休职工。第三条凡身体健康，具有一技之长或有一定劳动能力的退休职工，均可接受聘用。第四条市退休职工管理委员会（以下简称市退管委）负责退休职工的待聘登记、介绍聘用、信息服务等工作。第五条聘用退休职工时，聘用和受聘双方应按“平等自愿、协商一致”原则签订聘用合同，并按隶属关系到市退管委或区、县（市）退管委办理聘用登记手续。第六条聘用合同必须有聘用期限（一般不超过一年）、工作（劳动）时间、工种、工资待遇、违约责任等条款。
聘用合同一式四份：退休职工、聘用单位各执一份，退管委、原工作单位各备案一份。
聘用合同统一由市退管委印制。第七条聘用合同期满需继续留用的，应续签合同和重新办理聘用登记手续。第八条聘用退休职工应以安排技术性、指导性工作为主，不得安排其直接从事特种作业（电工除外）、特别繁重体力劳动、高空及其他直接危害身体健康的工作。第九条聘用单位应加强劳动安全保护工作，保护受聘退休职工的安全和健康。如发生因工伤亡事故，由聘用单位按有关规定负责调查、报告、分析、统计。第十条退休职工受聘再工作期间，其退休费（包括各项补贴）、医药费、非因工死亡丧葬费和救济费以及其他保险福利待遇，均由原工作单位负责发给。
退休职工在受聘期间因工伤残、死亡的，其医疗费、护理费、补助费、丧葬费、抚恤费等项劳动保险待遇，由聘用单位按现行职工因工伤亡的有关规定负担全部费用。第十一条聘用单位办理聘用手续，应按分管权限，向市或区、县（市）退管委缴纳退管活动费。具体收费标准，由市物价局核定。
退管活动费主要用于退休职工集体福利事业和管理经费，专款专用，并接受财政监督。第十二条退休职工受聘从事退管、街道管理、治安巡逻、市容卫生等社会公益性工作的，可免交退管活动费。第十三条本规定由广州市劳动局负责解释。第十四条本规定从一九九三年一月一日起施行。过去市有关聘用企业单位退休职工的有关规定，如与本规定不一致的，按本规定执行。