提前退休企业备案制度

A. 请问 :特殊工种退休备案是私人老板可以想备就备，想不备就不备吗企业备案后是否会有经济损失

不可以
不会
潍坊市企业特殊工种管理办法

第一章 总则
第一条 为规范企业特殊工种备案及退休审批工作，进一步完善社会养老保险制度，维护职工的合法权益，促进养老保险事业持续健康发展，根据国家和省有关规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于本市范围内参加社会养老保险的企业及职工，包括国有、集体企业（含国有、集体控股企业）及职工；原国有、集体改制企业及职工；外商投资企业及职工；其他具有一定规模的企业及职工。
通过档案托管机构参保的自由职业者、灵活就业人员等，不适用本办法。
第三条 特殊工种是指企业生产过程中，在劳动强度、劳动条件和现场环境等方面存在损害职工身体健康的因素，经原国务院人事、劳动行政部门和各行业主管部门批准的特殊工种目录范围内的工种岗位。包括高空及特别繁重体力劳动岗位，井下、高（低）温工作岗位和其他有毒有害身体健康的工作岗位，以及常年在海拔3500米以上高山、高原地区等工作的岗位。
第四条 与其他行业企业已明确的特殊工种具有相同生产方式方法、生产作业条件等标准的工种，除国家和省有明确规定（可参照其他行业主管部门所确定的有关特殊工种）外，其他企业一律不得跨行业工种比照执行。
第五条 企业特殊工种备案及退休审批工作，要遵循依法、科学、公正、公开、透明的原则。
第六条 县市区人力资源和社会保障行政部门负责本辖区内企业特殊工种的登记备案及监督管理工作；市人力资源和社会保障行政部门负责市属及以上企业特殊工种登记备案，并负责全市特殊工种备案及退休审批和监督管理工作。
第二章 特殊工种备案
第七条 设有特殊工种的企业，每年应对本单位特殊工种岗位设置情况和从事特殊工种人员工作情况进行备案。
第八条 企业特殊工种岗位设置备案。企业应在每年6月份前对本单位特殊工种岗位设置情况，向同级人力资源和社会保障行政部门登记备案。县市区要在每年的3月份前将上年度本地企业特殊工种岗位设置备案情况上报市人力资源和社会保障部门。
企业特殊工种岗位设置备案按下列程序进行：
（一）申请。申请材料包括企业经营范围、特殊工种岗位设置情况（包括工种名称、定员人数等）、本年度《特殊工种岗位定员申报核定表》、《企业职工花名册》、《从事特殊工种人员花名册》、工资发放表、资格证书（国家有准入要求的工种）、养老保险缴费证明等材料；
（二）审核。人力资源和社会保障部门对企业上报材料的审核，采取书面审查与实地核查相结合的方式进行。其中对行业界限、工种名录不清和工艺设备、劳动条件发生变化的，应进行实地核查确认。
（三）公示。对经人力资源和社会保障部门核定的特殊工种名称、定员人数和职工名单，应进行公示，接受群众监督。公示期为7天。
（四）备案。经公示后无异议的，人力资源和社会保障部门在《特殊工种岗位定员申报核定表》、《从事特殊工种人员花名册》上加盖公章，由人力资源和社会保障部门、企业各存一份。
第九条 原未列入特殊工种执行范围的企业和新建企业申报特殊工种岗位设置备案，县属企业按第八条第（一）项要求向当地人力资源和社会保障部门提出申请，由当地人力资源和社会保障部门提出初审意见，报请市人力资源和社会保障部门批准后再行备案；市属及以上企业，直接报市人力资源和社会保障部门认定备案。
第十条 企业生产经营或生产工艺、设备发生变化，对特殊工种作业产生影响的，应及时向人力资源和社会保障部门报告情况。企业停产、半停产及其他原因，职工未从事特殊工种作业(如下岗、离岗休养)和未缴纳养老保险保险费期间，不记入从事特殊工种的工作年限。
第十一条 职工特殊工种岗位备案。已进行特殊工种岗位设置备案的企业，应对本单位职工从事特殊工种工作情况进行备案。职工特殊工种岗位实行跨年度备案的办法，每年对上年度职工从事特殊工种情况进行备案。
职工特殊工种备案按下列程序进行：
（一）申报。企业上报《企业职工特殊工种备案表》；
（二）审核。人力资源和社会保障部门对企业报送的拟备案职工的材料进行审核；
（三）公示。对拟备案人员的姓名、工种、从事特殊工种时间等情况在企业进行公示，公示期为7天。
（四）备案。经公示后无异议的，人力资源和社会保障部门在《企业职工特殊工种备案表》上盖章，一式三份，人力资源和社会保障部门、企业、职工个人档案各一份。
第十二条 企业申报核定登记后，特殊工种岗位设置和定员人数未发生变化的，再次申请备案时，只需报送《从事特殊工种人员花名册》、《企业职工特殊工种备案表》；年内从事特殊工种的人员岗位发生变化的，要及时报送《从事特殊工种人员岗位变换登记表》。特殊工种设置或定员数发生变化的，应按照首次申报的内容和程序进行再次申请核定登记。
第十三条 从事特殊工种的职工，因各种原因离开企业的，在离职、离岗前，企业应为其办理特殊工种终止登记并存入本人档案。
第三章 特殊工种退休审批
第十四条 职工从事特殊工种和缴纳养老保险费符合规定年限，档案记录完整、准确，且达到国家法定退休年龄，可按下列程序办理特殊工种退休审批手续：
（一）申请。职工向企业提出退休申请。退休申请材料包括：职工退休申请、身份证原件及复印件、近期免冠照片（一张）；职工档案、养老保险手册、单位年龄证明；《企业职工退休审批表》（一式三份）等材料；
（二）审核。企业应于每月10日前将职工退休材料上报当地人力资源和社会保障部门。人力资源和社会保障部门应由两人对企业上报退休材料的完整性、真实性审核签字。县市区上报的材料经负责人同意后，于当月15日前报市人力资源和社会保障部门审批。
（三） 公示。对符合退休条件职工的有关情况，应在企业显著位置予以公示。公示内容包括拟退休人员的姓名、性别、出生年月、参加工作时间、特殊工种名称和从事特殊工种的累计年限等，公示期为10天。
（四） 审批。经公示后无异议的，按规定办理职工退休审批手续。
第四章 监督管理
第十五条 各企业要严格按照特殊工种管理规定的要求，清理特殊工种设置，规范特殊工种名称，及时建立登记报告制度，不得随意降低特殊工种退休的申报条件，擅自扩大适用范围和跨行业参照执行。
第十六条 对原确定的特殊工种目录，随着科技进步、生产设备工艺以及劳动条件和环境发生变化，已不具备特殊工种条件的不再作为提前退休特殊工种岗位执行。
第十七条 对特殊工种提前退休的审批，严格按原始档案记载和企业每年上报的备案记录为依据，对没有原始档案或原始档案没有记载特殊工种经历的，以及企业不上报备案的，不能按特殊工种办理提前退休。
第十八条 各级人力资源和社会保障部门要加强对企业特殊工种备案及退休审批工作的组织领导，严格工作制度和工作程序，定期对企业特殊工种实际变动和申报情况进行监督检查。要建立健全特殊工种备案管理制度，建立特殊工种人员情况档案和数据库，防止发生弄虚作假、骗取特殊工种身份的行为。特殊工种人员情况数据库应包括特殊工种岗位设置情况和从事特殊工种人员情况等主要内容。
第十九条 各职工档案托管机构和企业要加强对职工档案的管理。企业和职工违反本办法规定，在特殊工种管理中弄虚作假、撤换档案材料和涂改、伪造职工档案的，一经发现，暂停该单位特殊工种登记备案和特殊工种的退休审批；已办理特殊工种备案或退休的人员要清退回原单位，追回冒领的养老金。人力资源和社会保障部门视情节轻重，对有关单位和责任人予以通报批评，并追究有关领导和当事人的责任，触犯法律的移交司法机关处理。
第二十条 人力资源和社会保障部门工作人员，凡在特殊工种备案管理和退休审批工作中违反国家规定，滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守、严重失职的，按照有关规定处理。
第五章 附则
第二十一条 本办法实施前，企业原执行特殊工种的相关材料要按规定严格管理，经核定备案的特殊工种时间与原实际从事特殊工种的时间合并计算。
第二十二条 对本办法实施前的特殊工种备案与审批，应以职工档案的原始记录为认定依据。对职工档案中记录不全或没有特殊工种记录的，可提供原始的工资发放凭证、车间岗位设置记录以及能体现特殊工种岗位的人员补贴表等材料进行确认。后来补办的证明材料等不作为办理特殊工种备案或退休审批的依据。
对从事特殊工种基层管理人员和技术人员的界定，仅限于工作条件与职工相同且跟班作业的班组长和技术人员。
第二十三条 机关事业单位及其职工的特殊工种备案及退休审批可参照本办法执行。本办法自发布之日起施行。
附件：
1、特殊工种备案申请（格式）；
2、《企业特殊工种岗位设置认定书》；
3、《特殊工种岗位定员申报核定表》；
4、《企业职工花名册》；
5、《从事特殊工种人员花名册》；
6、《从事特殊工种人员岗位变换登记表》；
7、《企业职工特殊工种备案表》；
8、关于申报特殊工种退休的请示（格式）；
9、《企业职工特殊工种退休汇总表》。

附件1：
（企业全称）特殊工种备案申请（格式）

一、企业基本情况，包括企业概况、企业经营范围以及所属行业及主管部门、历次改制及变更情况；
二、企业特殊工种设置情况，包括名称、设置起始时间等；
三、特殊工种岗位定岗及管理情况；
四、职工档案管理情况，包括专人、专柜等制度建立情况；
五、其他需要说明的问题及事项。

企业全称（盖章）

年 月 日

附件2：
企业特殊工种岗位设置认定书
（企业名称） ：
你单位申报的 等 个工种，经审核，符合国家相关规定，准予备案。

人力资源和社会保障局（印章）
年 月 日
附件：
企业特殊工种岗位目录
工种名称 所属行业 文件依据 备 注

附件3：
特殊工种岗位定员申报核定表
申报单位（盖章）： 年 月 日
工作车间 工作岗位 定员人数

备注：此表人力资源和社会保障部门、企业各一份
填表人： 企业负责人：
附件4： 企业职工花名册
填报单位（盖章）： 年 月 日
序号 姓 名 身份证号码 工作
车间 工种或岗位

填表人：企业负责人：
附件5：
从事特殊工种人员花名册
填报单位（盖章）： 年 月 日
序号 姓 名 身份证号码 工作
车间 工种或岗 位 从业
时间

填表人：企业负责人：
附件6：
从事特殊工种人员岗位变换登记表
填报单位（盖章）： 年 月 日
序号 姓 名 身份证号码 原工作
车 间 原工种 现工作车 间 现工种

填表人：企业负责人：
附件7：
企业职工特殊工种备案表

姓 名 性 别 出生年月
现工种（岗位）
从事特殊工种（岗位）时间 从事工种（岗位）
月至 月
月至 月
月至 月
单位意见（盖章）：

年 月 日 本人意见：

年 月 日
人力资源和社会保障部门意见 高空特别繁重体力劳动工作 月；
井下、高温工作 月；
有害身体健康工作 月。

年 月 日
备注：此表人力资源和社会保障部门、企业、职工档案各一份。

附件8：
关于申报特殊工种退休的请示（格式）

人力资源和社会保障局：
经审核， 等 名职工符合特殊工种退休条件，现提报给您，请予审批。
审核人（签字）：
分管负责人（签字）：
附件：企业职工特殊工种退休汇总表

人力资源和社会保障局（印章）
年 月 日

附件9：
企业职工特殊工种退休汇总表
填报单位（章）： 阅档时间： 年 月 日
序号 工 作 单 位 姓名 性别 身份证号码 认定出生时间 工种 从事特殊工种时间 阅档记录 初审结论 备注






审核人员：

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B. 国家对提前退休工种是如何规定的

一.什么是退休？
所谓退休，是指根据国家有关规定，劳动者因年老或因工、因病致残完全丧失劳动能力而退出工作岗位。
根据1978年6月国务院颁发的《关于工人退休、退职的暂行办法》和《关于安置老弱病残干部的暂行办法》（国发[1978]104号）规定，下列几种情况可以办理退休：
（1）男职工年满60周岁，女干部年满55周岁，女工人年满50周岁，连续工龄或工作年限满10年。
（2）从事井下、高空、高温、繁重体力劳动和其他有害健康工种的职工，男年满55周岁，女年满45周岁，连续工龄或工作年限满10年。
（3）男年满50周岁，女年满45周岁，连续工龄或工作年限满10年的，经医院证明，并经劳动鉴定委员会确认，完全丧失劳动能力的职工。
（4）因工致残，经医院证明（工人并经劳动鉴定委员会确认）完全丧失工作能力的。根据《工伤保险条例》（自2004年1月1日起施行）规定，职工因工致残被鉴定为一级至四级伤残的，保留劳动关系，退出工作岗位，按月享受伤残津贴；工伤职工达到退休年龄并办理退休手续后，停发伤残津贴，享受基本养老保险待遇。基本养老保险待遇低于伤残津贴的，由工伤保险基金补足差额。
77．国家对提前退休工种是如何规定的？
《国务院关于工人退休、退职的暂行办法》（国发[1978]104号）规定，全民所有制企业、事业单位和党政机关、群众团体的工人或基层干部，从事井下、高空、高温、特别繁重体力劳动或者其他有害身体健康的工作，男年满55周岁、女年满45周岁，连续工龄满10年的，应该退休。
1978年以来，原国家劳动总局根据国发[1978]104号文件要求，负责全国提前退休工种的审批工作。1985年，原劳动人事部发出《关于改由各主管部门审批提前退休工种的通知》（劳人护[1985]6号），将提前退休工种改由国务院各有关主管部门审批，送劳动人事部备案。1993年，原劳动部下发《关于加强提前退休工种审批工作的通知》（劳部发[1993]120号），规定自1993年7月3日起，国务院各有关主管部门停止审批新的提前退休工种。提前退休工种由国务院主管部门审核后，报劳动部审批。劳动部将根据实际情况对各有关部门已审批的提前退休工种进行清理和调整。
1999年，劳动保障部发出《关于制止和纠正违反国家规定办理企业职工提前退休有关问题的通知》（劳社部发[1999]8号），规定从事高空和特别繁重体力劳动的必须在该工种岗位上工作累计满10年，从事井下和高温工作的必须在该工种岗位上工作累计满9年，从事其他有害身体健康工作的必须在该工种岗位上工作累计满8年。该《通知》还规定，原劳动部和有关行业主管部门批准的特殊工种，随着科技进步和劳动条件的改善，需要进行清理和调整。新的特殊工种名录由劳动保障部会同有关部门清理审定后予以公布，公布之前暂按原特殊工种名录执行。
78．因病或非因工伤残提前退休的职工，如何办理相关手续？
根据《国务院关于工人退休、退职的暂行办法》（国发[1978]104号）规定：全民所有制企业、事业单位和党政机关、群众团体的工人，男年满50周岁，女年满45周岁，连续工龄满10年，由医院证明，并经劳动鉴定委员会确认，完全丧失劳动能力的，应该退休。
根据有关规定，因病或非因工伤残申请提前退休的职工，首先要到地市级劳动保障部门指定的县级以上医院进行医疗诊断。其次是将取得的医疗诊断证明送所在地的地市级劳动鉴定委员会进行审核，作出是否属于完全丧失劳动能力的鉴定结论。最后职工持鉴定结论和其他相关材料，到当地劳动保障部门办理提前退休手续。
职工因病或非因工负伤完全丧失劳动能力的鉴定标准，在2002年4月5日之前，按《职工工伤与职业病致残程度鉴定标准》（GB/T16180— 1996）执行，省级劳动保障部门可根据本地实际情况，作出补充规定。自2002年4月5日之后，按《职工非因工伤残或因病丧失劳动能力程度鉴定标准（试行）》（劳社部发[2002]8号）执行。
79．因病或非因工伤残提前退休的职工，其养老保险待遇如何确定？
根据劳动保障部《关于提前退休人员养老金计发有关问题的复函》（劳社部函[2000]171号）规定，因病或非因工致残提前退休的职工，与资源枯竭矿山关闭破产中提前退休人员、按111个“优化资本结构”试点城市国有破产工业企业的有关规定提前退休的人员一样，实行基本养老金减发办法，即每提前一年减发2%（不含个人帐户养老金）。减发基本养老金的计算公式为：基本养老金=（基础养老金+过渡性养老金+调节金及各种补贴）×（1—提前退休年限×2%） +个人帐户养老金。提前退休人员达到法定退休年龄后，基本养老金不再重新计算。
80．除了符合国发[1978]104号文件规定的条件可以提前退休外，还有哪些职工可以办理提前退休？
1999年3月9日，劳动和社会保障部下发了《关于制止和纠正违反国家规定办理企业职工提前退休有关问题的通知》（劳社部发[1999]8号），规定除了符合国发[1978]104号文件规定的条件可以提前退休外，其他办理提前退休的范围限定在两类情况：一是国务院确定的111个“优化资本结构”试点城市的国有企业中距离法定退休年龄不足5年的职工。其依据是《国务院关于在若干城市试行国有企业破产有关问题的通知》（国发[1994]59号）和《国务院关于在若干城市试行国有企业兼并破产和职工再就业有关问题的补充通知》（国发[1997]10号）。二是有三年压锭任务的国有纺织企业中，符合规定条件的纺纱、织布工种的挡车工。其依据是劳动保障部、国家经贸委《关于切实做好纺织行业压锭减员分流安置工作的补充通知》（劳社部发[1998]6号）。3年压锭任务完成后，此政策不再执行。
《国务院关于在若干城市试行国有企业破产有关问题的通知》（国发[1994]59号）和《国务院关于在若干城市试行国有企业兼并破产和职工再就业有关问题的补充通知》（国发[1997]10号）关于提前退休的规定是：“破产企业中因工致残或者患严重职业病、全部或者大部分丧失劳动能力的职工，作为离退休职工安置。距离退休年龄不足5年的职工，经本人申请，可以提前离退休。”从上述两个文件中可以看出，对提前离退休的条件是有严格限制的。即：一是仅仅限于“优化资本结构”试点的111个城市适用；二是限于破产的国有工业企业；三是距离本人法定退休年龄不足5年；四是经本人申请。
根据劳动保障部、国家经贸委《关于切实做好纺织行业压锭减员分流安置工作的补充通知》（劳社部发[1998]6号）规定，有压锭任务的纺织企业，同时符合下列四个条件的下岗职工方可提前退休：一是纺纱、织布两个工种中的挡车工；二是工龄满20年，在挡车工岗位上连续工作满10年且办理提前退休时仍然在挡车工岗位上；三是距离国家规定的退休年龄不足10年；四是技能单一，再就业确有困难。
另外，根据《中共中央办公厅国务院办公厅关于进一步做好资源枯竭矿山关闭破产工作的通知》（中办发[2000]11号）及全国企业兼并破产和职工再就业工作领导小组《关于贯彻执行〈中共中央办公厅国务院办公厅关于进一步做好资源枯竭矿山关闭破产工作的通知〉有关问题的意见》（[2000]33号）规定，关闭破产的资源枯竭矿山的全民所有制职工（含劳动合同制职工）执行提前5年（男55周岁，女干部50周岁，女工人45周岁）退休的政策。其中，从事经原劳动部和有关行业主管部门批准的井下、高温、高空、特别繁重体力劳动和其它有害健康的特殊工种职工可提前10年（男50周岁，女40周岁）退休。具体条件为：从事高空和特别繁重体力劳动工作累计满10年以上；从事井下、高温工作累计满9年以上；从事其它有害健康工作累计满8年以上。
企业职工需具备哪些条件，退休后才能按月领取基本养老金？
根据《国务院关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定》（国发[1997]26号）的规定，参加基本养老保险的企业职工，符合退休条件并办理了退休手续，缴费年限（含视同缴费年限）满15年的，可以按月领取基本养老金。个人缴费年限累计不满15年的，退休后不享受基础养老金待遇，其个人帐户储存额一次性支付给本人。
82．职工离退休后在国内异地居住或出国定居的，如何领取基本养老金？
根据劳动保障部办公厅《关于进一步规范基本养老金社会化发放工作的通知》（劳社厅发[2001]8号）规定，在国内异地居住或出国定居的离退休人员，经向社会保险经办机构申请并办理相关手续后，其基本养老金可以委托亲属或他人代领。在国内异地居住的，也可以委托社会保险经办机构通过邮局、银行寄汇给本人；出国定居的，若国内无亲属或他人代领，本人要求社会保险经办机构将款寄汇至国外的，汇费由其个人负

二.退休的种类
1、离休（国发[1980]253号、国发[1982]62号）：是指建国前参加中国共产党所领导的革命战争、脱产享受供给制待遇和从事地下革命工作的老干部（工人），以及在东北和个别老解区，1948年底前享受当地人民政府制定的薪金制待遇的干部，他们在达到国家规定的年龄界限时，实行的离职修养制度。

老干部的离休年龄是：正省级干部为65岁，副省级及以下干部为60周岁，其中女性处级以下干部为55周岁。目前，除个别在人大、政协任职的同志还没办理离休手续外，在同职人员中再没有离休的了。

2、正常退休（国发[1978]104号文件）,符合下列条件之一的为正常退休:

(1)男年满60周岁、女干部年满55周岁、女工人年满50周岁（连续工龄满10年）；

(2)从事井下、高空、高温，特别繁重体力劳动或者其他有害身体健康的工作，男年满55周岁、女年满45周岁，连续工龄满10年的干部、工人。

3、提前退休（《国家公务员暂行条例》）：

国家公务员符合下列条件之一的，经本人提出要求，任免机关批准，可以提前退休：

(1)男年满55周岁、女年满50周岁，且工作年限满20年的；

(2)工作年限满30年的。

提前退休目前只在国家公务员和参照执行公务员管理的人员中实行。

4、因病、因残退休（国发[1978]104号文件）：男年满50周岁、女年满45周岁，参加革命工作年限满10年，因病或非因公致残经过医院证明完全丧失工作能力的可以办理因病（残）退休手续。

因工致残，经过医院证明和工伤鉴定完全丧失工作能力的，可以办理因残退休手续。因工致残退休不受年龄和工龄限制。

5、退职（国发[1978]104号文件）：因病或非因公致残，经过医院证明完全丧失工作能力，又不具备正常退休和因病（残）退休条件的，应当退职。国家公务员不实行退职。

6、延长离退休年龄（国发[1982]62号、国发[1983]141号、人退发[1990]5号、国办发[1991]40号、劳人老[1987]2号）

干部退休年龄应当按照国发[1978]104号文件规定标准执行，特别是在当前机关事业单位超编、人员分流任务重的情况下，更应该如此，所以应该坚持到龄即退。但对于高级专家，特别是在国内外有重大影响的杰出高级专家及民主党派人士，应当延长他们的退休年龄。

除了上面讲到的退休种类以外，近年来出现了一个新提法：提前退养。提前退养主要出现在各级机构改革、人员分流时期，现已延伸到事业单位人事制度改革中。因它不属退休的范畴，这里不作详尽介绍。

三.如何办理退休手续？
参保人应在达到法定退休年龄前一个月（延缴的参保人在缴费满年限的当月）到社保局办理退休手续
参保人办理退休时，需提交以下资料：
（1）须填写《退休人员申请表》（一式两份单位或居委会盖章）
（2）本人一寸彩色照片一张
（3）身份证复印件一张
如符合下列情况的应提交相应材料：
（1）退休干部按干部管理权限提供《干部退休通知书》或《干部退休审批表》原件及复印件；
（3）特殊工种提前退休需附上被保险人本人档案；
（4）因病提前退休的，除提供以前有关病历外，还需按有关规定附上县级以上医院近期三个月内有关病种病情诊断证明书和检查报告；患精神分裂症的必须附上县级以上精神分裂症的专科医院诊断证明书和检查报告。同时，填写《本市伤病职工（非因工）劳动能力鉴定申请表》（一式三份）供劳动能力鉴定委员会作鉴定。
社会保障部门为符合退休条件的被保险人办理审批退休及核准待遇手续后，从核准待遇的次月起支付基本养老金。
注：如参保人退休时单位已经倒闭或不存在的，可以不需要单位盖章或只需要居委会盖章即可。

C. 事业单位提前退休条件最新规定2022

事业提前退休新政是什么
1、工作年限满20年且距法定退休年龄小于5年(含5年)，或工作年限满30年的事业编制人员，本人自愿申请，经批准可以提前退休。提前退休仍按原事业单位标准核定养老金。
2、男年满50周岁、女年满45周岁或工龄25年以上的人员，如本人自愿，经组织批准，可以提前离岗。在法定退休


年龄内，领取离岗时的基本工资，档案工资享受在职人员的增资待遇，到法定退休年龄，一并计算工龄，计发退休费，在原单位办理退休手续。医疗保险享受原单位待遇，住房公积金以离岗时的标准工资为基数进行交纳。
3、凡工作年限满30年;或男年满53周岁、女年满48周岁(女性工人45周岁)且工作年限满20年的，经本人申请，按人事管理权限报市有关部门批准后，允许提前退休。
提前退休工种范围：
《国务院关于工人退休、退职的暂行办法》(国发[1978]104号)规定，全民所有制企业、事业单位和党政机关、群众团体的工人或基层干部，从事井下、高空、高温、特别繁重体力劳动或者其他有害身体健康的工作，男年满55周岁、女年满45周岁，连续工龄满10年的，应该退休。
1978年以来，原国家劳动总局根据国发[1978]104号文件要求，负责全国提前退休工种的审批工作。1985年，原劳动人事部发出《关于改由各主管部门审批提前退休工种的通知》(劳人护[1985]6号)，将提前退休工种改由国务院各有关主管部门审批，送劳动人事部备案。1993年，原劳动部下发《关于加强提前退休工种审批工作的通知》(劳部发[1993]120号)，规定自1993年7月3日起，国务院各有关主管部门停止审批新的提前退休工种。提前退休工种由国务院主管部门审核后，报劳动部审批。劳动部将根据实际情况对各有关部门已审批的提前退休工种进行清理和调整。

D. 特殊工种提前退休有哪些规定

一、特殊工种的确认从事特殊工种人员的退休，首先应当明确职工从事的岗位是否属于国家认可的特殊工种。这是解决从事特殊工种人员退休的首要问题。 1、特殊工种的范围。从事哪些岗位工种的职工属于特殊工种职工的范围，根据国家现行规定，本市对从事井下、高空、高温、特殊繁重体力劳动、其他有害身体健康工作的职工，属于特殊工种的范围，可依照国家有关从事特殊工种人员的退休条件和待遇，办理退休手续。 2、特殊工种确认的原则。根据我国的习惯做法，特殊工种一般由劳动行政机关和行业主管部门批准。 二、特殊工种的退休条件凡参加城镇基本养老保险社会统筹的人员，按特殊工种办理退休手续时，必须同时具备以下条件： 1、退休的年龄是：男年满55周岁，女年满45周岁； 2、缴费的年限是：1992年底前参加工作的连续工龄（含缴费年限）满10年，1993年以后参加工作的缴费年限满15年；个体工商户及其帮工、自由职业人员连续工龄（含缴费年限）满15年，按本市城镇养老、医疗办法实际缴费年限满5年（实际缴费满5年是指1993年1月1日以后在本市城镇单位缴费且记入个人帐户的缴费年限与参加个体工商户及其帮个工或自由职业养老、医疗保险后的缴费年限之和）。 3、从事特殊工种的年限：必须是从事高空和特别繁重体力劳动工作累计满10年；从事井下、高温工作累计满9年；从事其他有害身体健康工作累计满8年。另外，职工从事多个特殊工种的，可将其从事特殊工种的实际工作年限相加计算，但是在决定退休条件时应根据这几个特殊工种要求从事工作年限最长的一种来确定。 三、特殊工种退休的审批从事特殊工种的职工可享受优惠的退休年龄和待遇，所以，特殊工种职工退休一般实行更严格的审批程序： 1、用人单位制订实施方案。根据国家有关规定被确认有特殊工种的用人单位，在为从事特殊工种的职工申报办理提前退休手续前，必须按照从严掌握的原则，根据具体条件和本单位的实际，制订本单位的实施方案。实施方案应当经用人单位的主管部门审核后，报区县社保中心同意后实施。 2、职工退休应报有关部门审核批准。用人单位为符合特殊工种退休条件的职工办理退休手续时，一般由用人单位填写《职工从事特殊工种退休审批表》。然后，将审批表上报主管部门审核，经所在区、县社保中心复审后，最后报上海市劳动和社会保障局批准。批准后，从事特殊工种的职工按有关规定享受退休待遇。 3、特殊工种退休的责任。为制止少数用人单位弄虚作假的现象，对用人单位未如实申报职工从事特殊工种的年限，经有关部门查实确有虚报行为的，区、县社保中心有权将违反特殊工种退休条件办理退休手续的职工退回原单位，由原用人单位按在职职工管理，并按规定追回已由养老保险基金支付的全部养老金。

E. 企业社会养老保险因病提前退休办理条件及程序是怎样规定的

据国务院办公厅《关于进一步做好国有企业下岗职工基本生活保障和企业离退休人员养老金发放工作有关问题的通知》（国办发〔1999〕10号文件，以下简称“国办1999年10号文件”）和劳动和社会保障部《关于制止和纠正违反国家规定办理企业职工提前退休有关问题的通知》（劳社部发〔1999〕8号文件，以下简称“劳动和社会保障部1999年8号文件”）精神，结合我市实际情况，为加强企业职工退休审批管理工作，现将有关问题通知如下：
一、要严格执行国家关于企业职工退休年龄的规定，坚决制止企业违反规定为职工办理提前退休的行为国家法定的企业职工退休年龄是：男年满60周岁，女干部年满55周岁，女工人年满50周岁；因病或非因工致残，依照劳动鉴定程序经市、区、县劳动鉴定委员会鉴定达到完全丧失劳动能力的，退休年龄为男年满50周岁，女年满45周岁；从事高空和特别繁重体力劳动工作累计满十年、从事井下和高温工作累计满九年或从事其他有害身体健康工作累计满八年的，退休年龄为男年满55周岁，女年满45周岁。
曾从事过两个以上提前退休工种工作的人员，其从事某一提前退休工种的工作年限达不到提前退休的工作年限，可以将从事两个以上提前退休工种的工作年限相加，并按从事提前退休工种要求工作年限长的年限执行。
对于国家规定企业职工的退休年龄和条件，各单位必须严格执行，不得随意降低，不得弄虚作假，严禁扩大适用范围。今后，凡是违反国家规定办理提前退休、退职的企业，要追究有关领导和当事人的责任，已办理提前退休、退职的职工要清退回企业，并追回已由社会保险基金支付的这部分人的基本养老金。
二、规范退休审批程序，健全审批制度加强企业职工退休审批工作的管理，明确审批权限，规范审批程序，统一审批标准，认真做好企业职工退休的审批工作。
（一）企业职工退休的审批工作，按照养老保险费的缴拨渠道实行市、区、县劳动保障行政部门审批制度。未实行养老保险费缴拨属地管理的企业和中央在京11个行业、16个系统的企业，职工退休由市劳动保障行政部门负责审批；已实行养老保险费按区、县属地缴拨的企业，职工退休由其所在区、县劳动保障行政部门负责审批。
（二）对于职工出生的时间难以确定的，以居民身份证与档案相结合的办法进行认定，当本人身份证与档案记载的出生时间不一致时，以本人档案最先记载的出生时间为准。
（三）企业在申报职工按因病或非因工致残完全丧失劳动能力办理退休、退职时，须持有市、区、县劳动鉴定委员会出据的完全丧失劳动能力的鉴定结论（《职工劳动鉴定表》），否则不得批准其办理退休、退职。
（四）提前退休工种的范围，要严格按照劳动和社会保障部1999年8号文件规定的“原劳动部和有关行业主管部门批准的特殊工种，随着科技进步和劳动条件的改善，需要进行清理和调整。新的特殊工种名录由劳动和社会保障部会同有关部门清理审定予以公布，公布之前暂按原特殊工种执行”要求进行认定。经批准的行业提前退休工种和适用范围，只适用于本行业所属企业，其他行业和企业不得参照，任何单位不得擅自扩大提前退休工种的范围。
企业应根据原劳动部或行业主管部门确定的提前退休工种标准，将适用于本企业的提前退休工种的岗位名称列出明细，经行业主管部门和企业局、总公司劳动处汇总确认后报市劳动和社会保障局的职业安全卫生监察处和养老保险处审核。经确认后，按养老保险缴拨关系报区、县劳动保障行政部门备案。
企业对从事提前退休工种的人员要建立档案管理制度，统一填写《提前退休工种岗位登记表》（表样附后），严格记载职工从事提前退休工种的工作时间及变动情况。
企业在申报职工按提前退休工种办理退休审批时，要按照北京市劳动局《关于加强对提前退休工种审批工作的通知》（京劳险发〔1998〕89号）的要求，填写《职工提前退休审批表》一式三份并提供职工的档案。各级劳动保障行政部门在审核时，要对照职工从事提前退休工种的名称和档案记载的从事该工种的工作时间，经审核完全符合条件的方可批准其办理提前退休；在职工档案中没有《提前退休工种岗位登记表》或表中记载不全的，不得按提前退休工种办理提前退休。
（五）对于按因病或非因工致残完全丧失劳动能力和按提前退休工种退休的职工，企业要严格把关，必须履行民主、公开、监督的程序，接受职工监督。对于在申报、办理提前退休中弄虚作假的企业，一经发现除将违规办理提前退休的职工退回原单位，还要追回由社会保险基金支付的这部分人的全部基本养老金。
三、严格按照国家规定，认真核定提前退休人员的基本养老保险待遇根据国办1999年10号文件和劳动和社会保障部1999年8号文件，对于部分提前退休的人员适当减发养老金的有关规定，按国务院确定的111个“优化资本结构”试点城市的国有破产工业企业中距法定退休年龄不足5年办理提前退休的职工和按三年内有压锭任务的国有纺织企业中，符合规定条件的纺纱、织布工种的挡车工办理提前退休的职工，其基本养老金按本人距正常退休年龄（男年满60周岁、女年满50周岁）的年限（计算到月，保留一位小数），每提前一年减发基本养老金2％（不含个人帐户养老金），即提前退休人员基本养老金＝（全额基本养老金－个人帐户养老金）×（1－提前退休年限×2％）＋个人帐户养老金；当基本养老金低于本市基本养老金最低标准时，按基本养老金最低标准发给。
企业核定职工退休条件和基本养老金待遇时，要严格按有关政策及标准执行。各级劳动和社会保障行政部门要依据政策严格把关审批。各级社会保险经办机构在退休职工待遇纳入养老保险基金时要进行复核，对于按因病或非因工致残办理退休的，要有劳动鉴定委员会确认的完全丧失劳动能力的《职工劳动鉴定表》，对于按提前退休工种办理退休的，要有经批准的《职工提前退休审批表》方可纳入统筹基金支付范围。
四、本通知自发文之月起执行附件一：提前退休工种岗位登记表
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｜姓名｜｜性别｜｜出生年月｜｜参加工作时间｜｜职务｜｜
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｜工种名称｜列为提前退休工种依据｜从事的时间｜单位负责人签名盖章｜
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｜｜｜年月至年月｜｜
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｜｜｜年月至年月｜｜
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附件二：提前退休工种的确认和职工退休的审批程序一、提前退休工种的确认程序提前退休工种的确认，要按照劳动和社会保障部《关于制止和纠正违反国家规定办理企业职工提前退休有关问题的通知》（劳社部发〔1999〕8号）中规定的“原劳动部和有关行业主管部门批准的特殊工种，随着科技进步和劳动条件的改善，需要进行清理和调整。新的特殊工种名录由劳动和社会保障部会同有关部门清理审定后予以公布，公布之前暂按原特殊工种名录执行”进行确认。经批准的行业的提前退休工种，只适用于本行业所属企业，其它行业和企业不得参照，任何单位不得擅自扩大提前退休工种的范围。具体认定程序是：
（一）各企业局、总公司劳动部门要提供上级对本行业提前退休工种的有关文件，并确定本行业企业的适用范围。
（二）企业根据上级主管劳动部门认定的提前退休工种的适用范围，将本企业提前退休工种的岗位名称，报上级主管劳动部门审核。
（三）各企业局、总公司劳动部门，将所属企业上报并经审核的岗位汇总后，按属地原则分别列出企业名单和适用范围报市劳动和社会保障局职业安全卫生监察处和养老保险处确认。经确认后，分别送各区、县劳动和社会保障行政部门。
（四）企业隶属关系发生变更的，由企业现在的上级劳动主管部门与企业原上级劳动主管部门联系，企业原上级劳动主管部门应提供该企业提前退休工种的确认件并对其提前退休工种的岗位给予认定，由现企业上级劳动主管部门将有关材料报市劳动和社会保障局职业安全卫生监察处和养老保险处确认并送企业所在区、县劳动和社会保障部门。
（五）企业对从事提前退休工种的人员要建立档案管理制度，依据档案记载和职工实际从事特殊工种的工作时间，及变动情况如实填写《提前退休工种岗位登记表》。对于以前职工档案记载不全的，本着实事求是的原则，查找原始依据，不得弄虚作假，要民主、公开、接受职工的监督，企业填报《提前退休工种岗位登记表》时，要由单位负责人和企业劳动部门签名并加盖公章后报局、总公司劳动部门确认。
对于曾经在原企业从事过提前退休工种工作后调离到其它企业的职工，其从事提前退休工种档案记载不全的，由现企业劳动部门和原企业劳动部门按上述办法给予认定。
二、职工退休的审批程序
（一）企业申报职工退休时，需带职工档案、个人缴费结算单，并由企业填报《职工退休审批表》，女职工还应带劳动合同书。
（二）申报职工按因病或非因工致残完全丧失劳动能力办理退休的，除带全上述材料外，须带有经过劳动鉴定委员会鉴定的完全丧失劳动能力的《职工劳动鉴定表》。
（三）申报职工按提前退休工种退休的，其所从事的工种必须经过市劳动和社会保障局确认，审批退休时需带职工档案、《提前退休工种岗位登记表》，并按北京市劳动局《关于加强提前退休工种审批工作的通知》（京劳险发〔1998〕89号）的规定填报《职工提前退休审批表》。

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F. 企业提前退休条件最新规定

G. 国务院关于事业单位提前退休有关规定

根据1978年6月国务院颁发的《关于工人退休、退职的暂行办法》和《关于安置老弱病残干部的暂行办法》（国发[1978]104号）规定，下列几种情况可以办理退休：

（1）男职工年满60周岁，女干部年满55周岁，女工人年满50周岁，连续工龄或工作年限满10年。

（2）从事井下、高空、高温、繁重体力劳动和其他有害健康工种的职工，男年满55周岁，女年满45周岁，连续工龄或工作年限满10年。

（3）男年满50周岁，女年满45周岁，连续工龄或工作年限满10年的，经医院证明，并经劳动鉴定委员会确认，完全丧失劳动能力的职工。

（4）因工致残，经医院证明（工人并经劳动鉴定委员会确认）完全丧失工作能力的。根据《工伤保险条例》（自2004年1月1日起施行）规定，职工因工致残被鉴定为一级至四级伤残的，保留劳动关系，退出工作岗位，按月享受伤残津贴；工伤职工达到退休年龄并办理退休手续后，停发伤残津贴，享受基本养老保险待遇。基本养老保险待遇低于伤残津贴的，由工伤保险基金补足差额。

工作年限满20年且距法定退休年龄小于5年（含5年），或工作年限满30年的事业编制人员，本人自愿申请，经批准可以提前退休。提前退休仍按原事业单位标准核定养老金。

男年满50周岁、女年满45周岁或工龄25年以上的人员，如本人自愿，经组织批准，可以提前离岗。在法定退休年龄内，领取离岗时的基本工资，档案工资享受在职人员的增资待遇，到法定退休年龄，一并计算工龄，计发退休费，在原单位办理退休手续。医疗保险享受原单位待遇，住房公积金以离岗时的标准工资为基数进行交纳。

凡工作年限满30年；或男年满53周岁、女年满48周岁（女性工人45周岁）且工作年限满20年的，经本人申请，按人事管理权限报市有关部门批准后，允许提前退休。

职工因病或非因工致残完全丧失劳动能力统一由地市级劳动保障部门指定的县级以上医院负责医疗诊断，并出具证明。非指定医院出具的证明一律无效。地市级劳动鉴定委员会负责定期审核指定医院开具的诊断证明，作出鉴定结论。职工因病或非因工致残完全丧失劳动能力的鉴定标准，暂按《职工工伤与职业病致残程度鉴定》（GB/T16180-1996）（1~4）级执行。

(7)提前退休企业备案制度扩展阅读

提前退休是指员工在没有达到国家或企业规定的年龄或服务期限时就退休的行为。提前退休常常是由企业提出来的，以提高企业的运营效率。这是当今许多企业在面临市场激烈竞争时，使自身重现活力而采取的用于管理员工流出的一种很流行的方法。

《国务院关于工人退休、退职的暂行办法》（国发[1978]104号）规定，全民所有制企业、事业单位和党政机关、群众团体的工人或基层干部，从事井下、高空、高温、特别繁重体力劳动或者其他有害身体健康的工作，男年满55周岁、女年满45周岁，连续工龄满10年的，应该退休。

2011年1月起，我国对个人提前退休取得的一次性补贴收入，按照“工资、薪金所得”项目征收个人所得税。国税总局已经公布了“关于个人提前退休取得补贴收入个人所得税问题的公告”

公告称，根据《中华人民共和国个人所得税法》及其实施条例的规定，今后机关、企事业单位对未达到法定退休年龄、正式办理提前退休手续的个人，按照统一标准向提前退休工作人员支付一次性补贴，不属于免税的离退休工资收入，应按照“工资、薪金所得”项目征收个人所得税。

参考资料

网络-提前退休

H. 关于从事化工特殊工种提前退休问题

职工的档案上有没有记载？如果有完整的记载的话，工资单差两张基本上没有问题，如果档案记载没有的话，差两张就是一个问题了，厂里面出证明的话，很难有作用。

I. 办理提前退休的问题

1、工作年限满20年且距法定退休年龄小于5年（含5年），或工作年限满30年的事业编制人员，本人自愿申请，经批准可以提前退休。提前退休仍按原事业单位标准核定养老金。
2、男年满50周岁、女年满45周岁或工龄25年以上的人员，如本人自愿，经组织批准，可以提前离岗。在法定退休年龄内，领取离岗时的基本工资，档案工资享受在职人员的增资待遇，到法定退休年龄，一并计算工龄，计发退休费，在原单位办理退休手续。医疗保险享受原单位待遇，住房公积金以离岗时的标准工资为基数进行交纳。

3、凡工作年限满30年；或男年满53周岁、女年满48周岁（女性工人45周岁）且工作年限满20年的，经本人申请，按人事管理权限报市有关部门批准后，允许提前退休。