Ⅰ 如何做好新形势下离退休干部的服务管理工作
如何做好新形势下的离退休干部服务管理工作
作者:113422265 于 2016-03-16 17:40 发表 只看该作者
一、离退休服务管理工作面临的现状
1．处于高龄段的离退休职工子女大多已就业、成家，形成了所谓“空巢家庭”；还有部分老年人配偶已去世，虽然子女能在一定程度上履行照顾老人的职责，但由于子女的工作原因和居住条件的限制，客观上造成了这部分老人“独居”的现状，身边无子女，无人照料。
2．处于高龄期的离退休职工，大部分也进入了高发病期。这部分人员不仅受到疾病的困扰，而且由于长期治疗花费较大，造成了家庭经济比较困难。
3．由于离退休职工进入高龄、高发病期的“双高期”，加之子女大多不在身边，部分老人社会交往少了，存在边缘化的现象，或因体力和精力方面的原因不愿参加集体活动的现象，产生了失落感、自卑感、空虚感和孤独感。
三、应对的措施和途径
1．更新观念，重新认识离退休服务管理工作的重要性。随着我国社会主义物质文明和精神文明建设的发展，老年人的需求观念也有了相应改变，离退休服务管理工作要根据老年人新的需求，有针对性地做好工作，并结合实际有所创新。首先，要从政治上、思想上关心老年人，树立关心今天的老人就是关心明天的自己的理念；其次，要为老年人提供机会，为发展社会公益事业继续奉献余热。再次，尽可能地完善文体活动设施，为离退休职工活动创造良好的活动条件，以通过健康有益的群体性活动，使他们精神充实，生活愉快，身心健康，实现老有所养，老有所学，老有所乐。
2．强化管理，充分发挥离退休职工的人力资源，退休职工中一部分人仍然年富力强，退休前是生产骨干或技术能手，应创造条件，鼓励他们参加社会发展或社会化服务，继续发挥他们的智力优势和技术优势，这样，对国家、对单位、对其本人都是有利的。
3．在继续落实离退休职工“政治待遇、生活待遇”的同时，给予离退休职工精神慰藉和必要的帮助。例如针对“空巢家庭”、“独居”的离退休职工，在“两项待遇”得以有效落实的情况下，他们所面临是“空虚感和孤独感”，解决办法是创造条件推进居家养老服务。
4．老年医疗保健工作水平的高低，是一个国家社会文明程度和社会制度优越性的体现。因此，务必把老年医疗保健工作真正落到实处。积极利用国家逐步完善医疗保障机制的政策，在条件和政策允许的基础上，适当降低退休人员住院治疗费自负比例；并争取政策，按一定比例报销离退休人员的门诊就医费，逐步解决离退休职工看病贵的问题。同时，有关部门应根据社会发展的需要适当提高离休干部的护理费用，解决离休干部的后顾之忧。另外，为方便离休干部就医问题，医院要为离休职工就医提供“绿色通道”即：“优先挂号，优先就诊，优先配药，优先住院”的四优服务。坚持定期对离退休职工进行健康体检，设立老年健康状况档案，对疑难病症早发现、早治疗，减少老年人的痛苦；积极创造条件，开设老年人康复诊所，设置专门老年家庭病床，消除其因疾病痊愈后遗留的功能性障碍。
5．离退休职工作为一个特殊群体，其精神愉悦与经济保障同等重要。老年人只有老有所养，才有老有所乐；只有老有所乐，才能为社会做出新的贡献。离退休服务管理部门应按照灵活多样、统分结合、培养兴趣、发挥特长、量力而行、适当鼓励的思路，组织离退休老同志开展琴棋书画比赛，举行获奖作品展览；开展老年文艺活动。根据老同志的爱好，成立老年舞蹈、腰鼓、钓鱼、象棋、门球、乒乓球等体协队伍，制定全年活动计划，做到天天有活动、月月有赛事，并结合离退休职工身体状况，适当减少竞技性文体活动，以开展大众性文体游乐活动为主，真正把大多数离退休职工吸引到活动场所，以增强离退休职工的体魄和身心健康，达到愉悦身心、陶冶情操、活跃气氛的目的。
6．采取措施，努力提高离退休服务人员的自身素质。一是加强离退休服务人员的政治思想建设，使服务人员不断提高对离退休管理工作重要性的认识，牢固树立起做好离退休服务工作的自信心和责任感，清除离退休服务工作“没出息”、“低人一等”、“没地位”的错误认识，使他们热爱本职工作，组织他们深入社区“现场办公”，定期走访，调查研究，与离退休职工交朋友，掌握他们的思想动向，有针对性地做好服务工作。二是完善服务人员培训制度，分期分批组织离退休服务人员参加培训，关心服务人员的成长，并在条件成熟的情况下，给予服务人员晋升的机会，以充分调动离退休服务人员的积极性，让服务人员把服务离退休职工作为一项事业来干。三是选有一定工作经验和能力、资力较深、服务意识强、工作负责的同志担任离退休服务工作人负责人，并保持服务人员队伍相对稳定。
7．充分发挥党支部和自管组的作用。目前，根据工作需要，分片区成立离退休党支部和自管组。这些基层组织在协助离退休职工管理服务部门做好离退休职工的思想政治工作、分析离退休职工思想动态、化解调处矛盾、上门走访、互帮互助，开展活动和维护稳定等方面发挥了积极作用，是做好离退休服务工作的一支不可替代的力量，是维护稳定的第一道防线。所以，应重视这支力量的建设，在给他们交任务的同时，做到政治上多关怀、思想上多交流，工作上多支持、待遇上有保证，注重保护他们的积极性，充分发挥其服务、管理离退休职工的作用。
总之，离退休管理服务管理工作做好了，既能保证离退休职工幸福地安度晚年，又可以有效地化解在职职工的后顾之忧，使他们安心地为新疆的大发展努力工作，还可以促进家庭和社会的和谐稳定，建设和谐国税。
Ⅱ 怎样制度医院工作制度及人员岗位职责
医院各级人员岗位职责
岗位名称：院长
工作职责：
1.根据国家法律、法令和方针、政策，全面领导医院的工作，领导全院职工在医疗、护理、教学、科研、预防、行政、后勤等方面，不断进行改革创新，把绍兴市人民医院建设成为现代化医院。
2．主持决策医院的行政工作，负责制定医院发展规划并组织实施。
3．负责制定医院各制度，努力创造符合现代化医院管理要求的医院文化。
4．根据国家人事制度，结合医院实际情况，制定、实施医院工作人员的考核、奖惩、聘任、调动和晋升等工作。
5．领导组织检查医院的工作质量，与员工保持密切联系，定期深入科室，参加值班及及时解决发现的问题。
6．严格医院的监察和审计工作，审计财务预决算。
7、对副院长进行授权。
8．外出或不在岗时，须指定一位副院长代替主持医院工作。
岗位名称：医疗副院长
工作职责：
1．向院长负责，分管全院医疗业务工作。
2．制定医疗工作计划并组织实施，及时总结汇报。
3．布置、督促、检查分管各部门及科室负责人的工作。
4．建立健全医院各级学术委员会，定期组织召集各学术委员会会议，并检查各委员会工作情况。
5．建立健全医疗规章制度，督促检查执行情况。
6．制定和实施医生进修培训计划。
7．负责对医疗缺陷、事故进行调查，并提出处理意见。
8．深入民解各医疗科室工作运作情况，及时解决存在的问题，不断提高医疗质量。
9．组织各项学术活动及对其他医院的业务联系。
10．负责组织医疗相关突发性事件的处置。
岗位名称：人事科科长
工作职责：
1．在院长领导下，负责医院人力及人力资源管理。
2．根据医院工作思路，制订本部门的工作计划、每月工作月报和工作总结。
3．注意收集医院各阶段人员需求，制定全院各部门的人员配置计划。
4．组织每年高等院校毕业生的接收、面试考核工作及人才的引进工作。
5．递交医院党政联席会议有关人事相关的讨论内容，并及时执行高层领导层的决策。
6．计划和实施新职工的上岗前教育。
7．起草、执行与人事活动相关的制度和政策。
8．负责全院的工资、保险、福利待遇的落实。
9．负责离退休职工的管理。
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Ⅲ 如何做好离退休人员服务管理工作
应从以下几个方面入手
1.落实政策，维护离退休老同志合法权益。
2.积极开展老年文体活动，为老有所学、老有所乐创造良好条件。
3.完善离退休工作队伍建设。
Ⅳ 如何做好企业退休人员社会化管理服务工作
推进退休人员社会化管理工作，企业应在以下四个方面做好工作。
一、要正确认识企业退休人员社会化管理服务内容和“共管”模式下企业应承担的责任。
首先，要明确企业退休人员社会化管理服务的内容。完全意义上的社会化管理服务主要内容是：（1）配合社会保险经办机构做好确保养老金按时足额发放工作，保障企业退休人员基本生活；（2）为企业退休人员提供社会保险政策咨询和各项查询服务；（3）跟踪了解企业退休人员生存状况，开展企业退休人员养老保险待遇领取资格认证；（4）了解企业退休人员思想和生活状况，对高龄、特困、鳏寡孤独、重病的企业退休人员进行走访慰问；（5）对死亡退休人员的遗属进行慰问，帮助遗属办理一次性丧葬抚恤费和供养直系亲属救济费申领手续；（6）建立企业退休人员社会化管理服务基本信息库，由市、养老保险统筹县（区）集中管理企业退休人员的人事档案；（7）建立企业退休人员健康档案，有计划地开展健康教育、疾病预防控制和保健工作；（8）组织和引导社会力量为企业退休人员提供医疗护理、生活照料、殡葬服务、法律援助等服务，推动老年公寓的建设与发展；（9）依托基层党组织，组织企业退休人员中的党员开展组织活动，加强企业退休人员的思想政治工作；（10）组织企业退休人员开展文化体育健身活动，指导、帮助他们通过各种形式的社会公益活动发挥余热，开展自我管理和互助服务等十方面的工作内容。社会化管理服务的基本形式是，企业退休人员办理退休手续后，其管理服务工作与原企业分离，养老金实行社会化发放，人员移交城市街道和社区，实行属地管理，由社区服务组织提供相应的管理服务，将企业退休人员直接纳入街道和社区进行管理服务。
其次，要明确企业退休人员“共管”模式的内容。根据中石化下属企业大都经营状况较好、退休人员较多且居住地相对集中、退管机构健全、各项活动开展正常、退休人员福利待遇高于地方的特点，南京市劳动和社会保障局采取“社区与企业共管”的企业退休人员社会化管理服务模式。此模式是由社区和企业共同为退休人员提供社会化管理服务。即：企业职工退休后，除了享受原企业为他们提供的管理服务外，退休人员还享受居住地社区按照社会化管理服务制度要求为其提供的社会化管理服务。“共管”以后，对退休人员服务更全面、更广泛，各项福利待遇不会因社会化管理而降低。
第三，要明确“共管”模式下，企业承担的责任。鉴于目前社区社会化管理条件尚不成熟，部分退休人员管理服务工作难以落实到位。企业退休人员纳入社会化管理后，大部分社会化管理服务内容仍需要企业退管部门来承担，企业退管部门不可能随社会化管理而消失。企业退休人员统筹外养老金（企业补贴）由企业继续按有关政策发放；补充医疗保险、大病互济救助仍然按原渠道报销；退休人员的体检、节日慰问等须按原标准执行，保证移交退休人员社会化管理后各项待遇不降。企业退休人员“共管”后，企业退管机构要按照市劳动保障部门的统一要求，统一名称并挂牌，继续做好退休人员日常管理服务工作。因此，企业原有退管机构不能撤、管理服务人员不能减、服务项目不得减少。
二、要加强与地方社会化管理服务机构联系，协调管理服务内容，共同做好企业退休人员管理服务工作。
企业退休人员实行社会化管理，企业和社区共同为退休人员提供管理服务。企业退管机构要同时接受南京市社会化管理服务中心领导，加强沟通联系，做好各项管理服务工作的衔接，防止形成管理和服务的真空。
一是切实落实退休人员社会化服务企业所承担管理服务内容、标准。在“共管”模式下，企业退管机构除做好企业自身各项管理服务工作外，还要继续承担部分社会化管理服务工作。因此，要从方便管理、方便服务、方便退休人员出发与社区做好社会化管理服务内容的分工与合作。原已由市劳动保障部门或社区承担的服务工作仍交由社区办理；退休人员在社区能够办理或办理更为方便的社会化管理服务内容，本着就近就便的原则，可转移到社区办理或参加社区活动；对于企业福利待遇标准高于地方的，如重病慰问、生日慰问、节日慰问、特困补助、健康检查等及企业组织开展更为方便的活动，继续由企业组织实施。此外，企业应根据自身特点积极开展一些有益于老同志身心健康的活动。
二是运用现代化计算机技术，实现退休人员信息共享。生活保障和医疗保险已成为同退休人员关系最为密切的管理服务项目。退休人员逐步进入老年，行动不便，退休人员居住地分散，更有一定的流动性，因此，服务的快捷与方便成为迫切的需要。退休管理服务社会化，打破了长期以来劳动保障部门和退休人员习惯的以企业为纽带的管理方式，有效地将社会资源与企业资源结合起来。因此，应加强与市劳动保障部门之间的联系，充分运用计算机网络技术，共同完善退休人员数据库，实现退休人员管理服务信息资源共享，提高服务质量和便捷程度。
三是充分发挥社区作用，丰富退休人员晚年文化生活。在做好企业内部管理服务的基础上，充分发挥街道、社区的作用，让退休人员就近学习、就近活动、就近得到关心照顾，逐步建立和完善企业、街道、社区、家庭相结合的退休职工医疗、生活服务体系，开展丰富多彩的文体娱乐活动。利用街道、社区资源为退休人员服务，借助街道、社区贴近退休人员的便利性，企业退休人员的养老金资格认证和遗属办理一次性丧葬抚恤费和供养直系亲属救济费等申领手续由社区办理。
四是选配有较高素质的工作人员，不断提高管理水平。做好离退休人员的管理服务工作，事关改革、发展和稳定的大局，退休人员有几十年的工作经历，与他们交谈要注意方式方法，如果管理人员素质不高，则容易产生矛盾，既伤害老同志的感情，又给工作带来被动。因此，要选择协调能力强，有良好的人际沟通能力，熟悉劳动和社会保障政策，热爱退管工作的人员充实到离退休人员管理岗位，以满足社会化管理服务工作的需要。
三、不断完善企业退休人员管理体制和机制，适应社会化管理工作需要。
针对企业退休人员社会化管理服务工作的需要，企业退管部门应不断调整企业内部管理体制和管理机制适应社会化管理服务工作的需要。
第一，适时改变现有离退休人员管理体制。目前，公司离退休人员管理是按退休人员在职单位隶属关系和区域设置退管分部实施管理。为适应“共管”和企业内部管理需要，在规范统一离退休人员福利待遇基础上，条件成熟时，应按退休人员居住区域重新整合内部管理机构。根据有利于做好退休人员的管理和服务，有利于资源共享，有利于提高工作效能的原则，按照退休人员居住地的集中程度，按市行政区设置退管分部。以管理服务1000名左右退休、内退人员设置1个退管分部（可按1：250的比例配备工作人员）。对于退休人员居住集中的栖霞区可设2～3个退管分部；退休人员居住比较分散的行政区也可2～3个区设立1个退管分部。对改制托管、离休干部及厂处级以上退休干部实行专业化管理。
第二，要在指导企业退休人员建立自我管理和互助服务组织上下功夫。企业退休人员是一个庞大的社会群体，人数众多，居住分散，通过建立退休人员的自我管理和互助服务网络来解决他们在日常生活、学习和娱乐等方面遇到的问题，是实现社会化管理服务的一个重要形式。下一步的重点工作是在企业退休人员中建立自我管理和互助服务组织。根据退休人员居住情况分片划定若干小组，推选各小组中能热心社会公益事业、有一定协调组织能力、身体状况较好的退休人员担任组长，通过自我服务和互助服务网络，加强退休人员与退管服务机构联系，及时了解退休人员思想状况和身体状况，并加强对退休人员自我管理和互助服务组织的指导的管理和服务。
第三，要进一步落实管理服务工作的制度化、规范化。制度是一切工作的保证，退休人员管理服务工作是否做好，待遇是否落实，要靠一系列的制度保证。如：政治学习制度、组织生活制度、节假日慰问制度、走访制度等等。企业退休人员进入退管分部后，退管分部应及时建立与之相应的台帐和档案，坚持以人为本的管理原则，将管理服务工作细化到人，切实落实“四走访”、“五慰问”、“六服务”。通过加强制度建设，各项工作有章可循，促使管理服务工作上台阶。
第四，加强基层党的建设，充分发挥党组织的作用。实行退休人员“共管”后，地方暂不接收成建制退休党员划转。企业退休党员应依据党的章程，成立相应的党支部。随着离退休人员管理体制的调整，党支部党员也应根据居住地重新划分。各退管分部要结合社区，以支部为单位，加强党员的学习教育和管理，开展内容丰富、形式多样的组织活动，使退休党员及时了解党的路线、方针政策。利用支部支委，发挥党员的先锋模范作用，让一部分身体健康，热心公益活动的老党员积极投身到管理服务工作中来，形成人人参与管理的良好局面，为退休人员社会化管理奠定坚实的基础。
四、继续落实企业承担的责任，完善退休人员生活待遇的保障机制。
企业退休人员“共管”后，为保证退休人员队伍的稳定，企业退管部门在做好日常管理和服务工作的基础上，工作应有所侧重，重点做好以下几项工作。
一是按时足额做好企业退休人员企业补贴（补充养老金）的发放。企业补贴是石化企业特有的关系到每一位退休人员切身利益且非常重要的福利待遇，是退休老同志老有所养的根本体现。“共管”后，企业及其退管部门更应做好工作，保证企业补贴按时足额发放。
二是切实做好企业补充医疗保险及大病救助工作。企业补充医疗保险及大病救助解决了老同志生活的后顾之忧，要采取更加有效的措施让退休职工享受到相应的医疗待遇。不断完善补充医疗报销渠道，为广大退休人员提供方便。
三是组织做好退休人员两年一次体检。退休人员健康检查不仅涉及到退休人员身体健康，同时还涉及到企业对改制医院的支持和承诺。石化企业退休人员体检标准高于地方退休人员体检标准。企业退管部门应与社会化管理服务中心协调，落实好企业改制医院纳入退休人员体检系统，宣传、动员广大退休人员参加身体健康检查。涉及到部分人员体检费用不足部分，由企业予以补足。
四是坚持退休人员生日慰问、重病看望和死亡慰问和重大节日走访等工作。“共管”后，企业退管机构应一如既往地做好退休职工重大事件看望慰问工作，体现企业人文关怀。石化企业福利待遇标准大部分均高于社会化管理服务标准，退管机构可按照择高原则进行慰问，并按社会化管理服务标准上报市社会化管理服务中心备案，充抵社会化管理服务费。
五是对特殊困难退休人员要更加关心体贴。要完善特殊困难退休职工的帮扶机制。充分运用好扶贫帮困难基金，加大工作力度，对特殊困难职工，特别是因病致困退休人员给予一定的帮扶，帮助他们解决生活、医疗等方面的实际困难。
Ⅳ 2Ol1年.离退休职工服务管理中心工作总结暨20l2年工作计划
一、离退休服务管理工作面临的现状
1．处于高龄段的离退休职工子女大多已就业、成家，形成了所谓“空巢家庭”；还有部分老年人配偶已去世，虽然子女能在一定程度上履行照顾老人的职责，但由于子女的工作原因和居住条件的限制，客观上造成了这部分老人“独居”的现状，身边无子女，无人照料。
2．处于高龄期的离退休职工，大部分也进入了高发病期。这部分人员不仅受到疾病的困扰，而且由于长期治疗花费较大，造成了家庭经济比较困难。
3．由于离退休职工进入高龄、高发病期的“双高期”，加之子女大多不在身边，部分老人社会交往少了，存在边缘化的现象，或因体力和精力方面的原因不愿参加集体活动的现象，产生了失落感、自卑感、空虚感和孤独感。
三、应对的措施和途径
1．更新观念，重新认识离退休服务管理工作的重要性。随着我国社会主义物质文明和精神文明建设的发展，老年人的需求观念也有了相应改变，离退休服务管理工作要根据老年人新的需求，有针对性地做好工作，并结合实际有所创新。首先，要从政治上、思想上关心老年人，树立关心今天的老人就是关心明天的自己的理念；其次，要为老年人提供机会，为发展社会公益事业继续奉献余热。再次，尽可能地完善文体活动设施，为离退休职工活动创造良好的活动条件，以通过健康有益的群体性活动，使他们精神充实，生活愉快，身心健康，实现老有所养，老有所学，老有所乐。
2．强化管理，充分发挥离退休职工的人力资源，退休职工中一部分人仍然年富力强，退休前是生产骨干或技术能手，应创造条件，鼓励他们参加社会发展或社会化服务，继续发挥他们的智力优势和技术优势，这样，对国家、对单位、对其本人都是有利的。
3．在继续落实离退休职工“政治待遇、生活待遇”的同时，给予离退休职工精神慰藉和必要的帮助。例如针对“空巢家庭”、“独居”的离退休职工，在“两项待遇”得以有效落实的情况下，他们所面临是“空虚感和孤独感”，解决办法是创造条件推进居家养老服务。
4．老年医疗保健工作水平的高低，是一个国家社会文明程度和社会制度优越性的体现。因此，务必把老年医疗保健工作真正落到实处。积极利用国家逐步完善医疗保障机制的政策，在条件和政策允许的基础上，适当降低退休人员住院治疗费自负比例；并争取政策，按一定比例报销离退休人员的门诊就医费，逐步解决离退休职工看病贵的问题。同时，有关部门应根据社会发展的需要适当提高离休干部的护理费用，解决离休干部的后顾之忧。另外，为方便离休干部就医问题，医院要为离休职工就医提供“绿色通道”即：“优先挂号，优先就诊，优先配药，优先住院”的四优服务。坚持定期对离退休职工进行健康体检，设立老年健康状况档案，对疑难病症早发现、早治疗，减少老年人的痛苦；积极创造条件，开设老年人康复诊所，设置专门老年家庭病床，消除其因疾病痊愈后遗留的功能性障碍。
5．离退休职工作为一个特殊群体，其精神愉悦与经济保障同等重要。老年人只有老有所养，才有老有所乐；只有老有所乐，才能为社会做出新的贡献。离退休服务管理部门应按照灵活多样、统分结合、培养兴趣、发挥特长、量力而行、适当鼓励的思路，组织离退休老同志开展琴棋书画比赛，举行获奖作品展览；开展老年文艺活动。根据老同志的爱好，成立老年舞蹈、腰鼓、钓鱼、象棋、门球、乒乓球等体协队伍，制定全年活动计划，做到天天有活动、月月有赛事，并结合离退休职工身体状况，适当减少竞技性文体活动，以开展大众性文体游乐活动为主，真正把大多数离退休职工吸引到活动场所，以增强离退休职工的体魄和身心健康，达到愉悦身心、陶冶情操、活跃气氛的目的。
6．采取措施，努力提高离退休服务人员的自身素质。一是加强离退休服务人员的政治思想建设，使服务人员不断提高对离退休管理工作重要性的认识，牢固树立起做好离退休服务工作的自信心和责任感，清除离退休服务工作“没出息”、“低人一等”、“没地位”的错误认识，使他们热爱本职工作，组织他们深入社区“现场办公”，定期走访，调查研究，与离退休职工交朋友，掌握他们的思想动向，有针对性地做好服务工作。二是完善服务人员培训制度，分期分批组织离退休服务人员参加培训，关心服务人员的成长，并在条件成熟的情况下，给予服务人员晋升的机会，以充分调动离退休服务人员的积极性，让服务人员把服务离退休职工作为一项事业来干。三是选有一定工作经验和能力、资力较深、服务意识强、工作负责的同志担任离退休服务工作人负责人，并保持服务人员队伍相对稳定。
7．充分发挥党支部和自管组的作用。目前，根据工作需要，分片区成立离退休党支部和自管组。这些基层组织在协助离退休职工管理服务部门做好离退休职工的思想政治工作、分析离退休职工思想动态、化解调处矛盾、上门走访、互帮互助，开展活动和维护稳定等方面发挥了积极作用，是做好离退休服务工作的一支不可替代的力量，是维护稳定的第一道防线。所以，应重视这支力量的建设，在给他们交任务的同时，做到政治上多关怀、思想上多交流，工作上多支持、待遇上有保证，注重保护他们的积极性，充分发挥其服务、管理离退休职工的作用。
总之，离退休管理服务管理工作做好了，既能保证离退休职工幸福地安度晚年，又可以有效地化解在职职工的后顾之忧，使他们安心地为新疆的大发展努力工作，还可以促进家庭和社会的和谐稳定，建设和谐国税。（办公室）
浅议如何做好新形势下的离退休工作
发布时间： 2010-09-13 16:24:00 王大宝
在我国改革开放，建设有中国特色社会主义新形势下，只有以党中央提出的“三个代表”重要思想、科学发展观理论和党的十七大报告提出关于“全面做好离退休干部工作”的要求为指导，才能真正做好新形势下的离退休工作。
黄河勘测规划设计有限公司（以下简称：公司）现有离退休职工879人，其中离休干部60人。离退休职工约占在职员工总数的45.5%，分别归属六个独立会计单位落实离退休“两费”，具有人员多，居住分散，管理服务难度大等问题。
下面我就如何做好新形势下的离退休工作谈几点体会。
一、领导重视是做好离退休工作的关键
中央提出坚持“四项基本原则”，坚持“三个代表”重要思想，是我们的立党之本、执政之基、力量之源，是新时期全面搞好党建工作的伟大纲领。同时也为我们治黄事业进一步深化改革开放，实现基层治黄工作不断创新提出了新的要求。因此，要把“三个代表”重要思想，真正的体现到每个单位的离退休工作当中，就必须把学习贯彻“三个代表”重要思想同如何做好新形势下的离退休工作有机的结合起来，按照科学发展观的要求，树立和谐理念，认真做好新形势下的离退休管理工作。
近年来，公司党委以“三个代表”重要思想、科学发展观和十七大精神为指导，把抓好离退休队伍建设和做好思想政治工作列入单位年度工作目标，统筹考虑，认真安排部署，坚持做到平时有指导、年中有检查、年底有总结考核。在落实离退休干部方针政策、各项经费和开支方面，公司严格按照上级的政策规定和《水利部黄河水利委员会离退休工作管理办法》执行。每年为离退休职工下拨专项公用经费和特需费，创造条件，提供办公、活动场地，在人力、财力上给予支持。特别是在公司改制后，公司机关及所属外业单位，都配备了离退休管理工作专（兼）职人员，进一步明确了工作职责和要求，从组织上给予了加强和领导。
公司从抓好各级领导干部的自身学习，提升管理能力和政策水平入手，先后选派领导干部和工作人员，多次参加黄委会、水利部举办的离退休工作方针政策的学习和培训，进一步加深了对离退休工作方针政策的全面理解和领会。提升了对新形势下离退休工作重要性的认识。同时，组织有关人员开展学习中组部编发的《老干部工作文件选编》读本及政策，了解政策规定，深刻领会上级文件精神。并强调在实际工作中，注意在思想和行动上自觉与上级的方针政策保持一致，确保有关政策和“两项待遇”落实到位。
二、完善管理机制是保证
科学的工作机制是做好新形势下离退休工作的保证。要根据形势的变化，认真研究离退休工作的新情况、新特点，着眼解决好新出现的实际问题，不断探索加强离退休工作的新方法、新举措，建立起与形势发展要求相适应、与时俱进的离退休工作机制。
在完善离退休工作机制方面，应着力抓好以下几点：其一，建立健全领导责任制。要把离退休工作放到重要位置，实行单位一把手负责制，把任务交给一把手，责任落实到一把手，把考核落实到一把手。从而，增强单位一把手抓离退休工作的责任感。其二，完善离退休工作目标考核体系。围绕不同时期存在的问题，突出热点、难点，科学制定离退休工作考核指标，注重推进工作的实际效果。特别要依靠政策和各项制度规定，抓好离退休干部活动室建设与必要的活动经费落实到位，使离退休工作得以正常开展。其三，抓好离退休职工党组织建设。离退休党支部在协助搞好离退休工作中起着不可替代的桥梁、纽带重要作用，要高度重视离退休职工“两项建设”建设，并为其提供必要的活动场所、经费和学习资料等。其四，切实加强离退休工作队伍建设。在机构改革中，要明确老干部工作只能加强，不能削弱，切实保证老干部工作机构和队伍的稳定。特别要努力提高老干部工作人员的政治思想素质，加强政治理论和业务能力的培训，使他们掌握开展老干部工作的方法。在日常管理、服务中，向老同志宣传党的各项方针、政策，针对老干部的“双高”期（高年龄、高发病）特点富有成效地做好工作。同时，要注意把那些党性强、作风正、对离退休老同志有感情、热爱离退休工作的同志调到老干部工作岗位上。其五，拓宽老干部工作的服务领域。离退休职工管理工作不能只停留在等老同志找上门来要服务，而要注重深入到老干部中间，开展调查研究，了解老同志所思、所盼、所需，实现由被动服务向主动管理的转变。
近年来，公司对以往不适应的规章制度予以废除，补充、修改、完善了相关的管理制度办法，制定了《黄河设计公司离退休工作管理办法》和一系列新的配套制度，为及时贯彻落实离退休工作方针政策保驾护航。
三、落实好“两项待遇”是工作标准
能否落实好老干部的政治、生活待遇，是衡量一个地区、一个单位离退休工作的重要标准。因此，在离退休工作中贯彻落实“三个代表”的重要思想，就必须把落实好老干部的政治、生活待遇摆在重要位置，并切实抓好落实。公司在落实老干部政治待遇方面：一是抓好老干部的政治理论学习。及时组织老同志学习中央有关文件精神，使老同志始终在思想上、政治上与党中央保持一致，坚决支持改革开放，努力维护社会安定团结，积极参与社会主义物质文明、政治文明、精神文明建设。二是重大庆典活动、听报告、组织学习、传达上级文件精神等政治活动请离退休老同志代表参加。三是把加强离退休职工党组织建设作为一项重要任务认真抓好。在发放文件、学习材料时同在职干部一样对待。四是坚持各种行之有效的管理制度，狠抓落实。在落实政治待遇方面制定了各项制度，如定期向老同志通报情况制度、重大节日走访慰问老干部制度、学习制度等。五是每年按规定为离退休干部和活动室订报刊，以保证老干部学习和了解国际国内形势需要。六是按规定组织离退休干部阅读机要文件、发放学习材料。七是定期组织离退休职工开展文体娱乐活动、参观工农业生产项目、治黄工程和经济开发区建设情况；赴爱国主义教育基地参观学习。八是在活动室和老同志居住集中的社区办宣传板报，开展思想教育；积极宣传报道发老同志挥作用的先进事迹，进一步弘扬正气。
在落实生活待遇方面：重点是保证离退休职工的“两费”不拖欠。公司不断完善离退休干部“两项”待遇的保障机制，不折不扣地认真贯彻落实党和国家关于离退休干部的方针政策，完善落实离退休干部“两项”待遇的各项管理制度。目前，公司全体离退休职工都参加了河南省省直社会养老统筹和退休职工医疗保险，保证了离退休老同志的离退休费按时足额发放和医药费按时报销。离休干部就医按上级规定实报实销。考虑到医疗保障向社会化管理医疗保险转变后，退休职工个人医疗费用负担较大，公司又制定了《黄河设计公司补充医疗保险暂行办法》，使个人医疗费在社会医疗保险机构报销的基础上，再按一定比例进行报销。公司每年为离退休职工健康体检，并邀请医院专家免费咨询。特别是对长期患病或家庭有特殊困难的老同志，公司领导和有关部门特别给予关心，并建立了特困离退休职工名册和档案，及时掌握特困离退休职工的情况，建立了相对固定的走访特困离退休职工制度，做到及时发现问题，及时解决问题。
公司领导坚持定期或不定期到医院走访看望、慰问住院老同志，并与离退休老同志建立了联系制度，进一步了解他们的生活和健康情况，做好动态跟踪管理服务。按老年课堂讲座计划，定期组织开展科技、健康知识讲座，解答老同志提出的实际问题；鼓励和引导老同志参加黄河老年大学学习；举办《健康保健知识》宣传，以达到人人学习保健知识，注意自身保健，提前预防疾病，提高老同志的生活质量。
积极为离退休干部发挥作用创造条件。为搭建一个离退休老专家发挥作用的平台，公司成立了技术咨询委员会，来自规划、设计、勘察等各个专业的40多名老专家组成的“技术智囊团”参与了公司所承担项目重大技术问题决策的咨询工作，为公司技术质量工作出谋划策，严格把关。这些老专家退而不休，一直在技术工作岗位上继续工作，不仅在技术咨询，项目成果审查工作中发挥了重要作用，而且对年轻人进行了很好的传帮带。他们有的承担着部、委、公司重要项目的科研、咨询工作，有的受聘于规划设计、勘测科研岗位，发挥着重要的技术参谋和咨询作用，有的通过撰写专业论文，把自己丰富的专业知识和工作经验传授给后人，有的以其他不同方式力所能及地参与离退休党组织、社区建设等，支持着公司的改革和发展。
四、抓好学习教育是基础
“三个代表”重要思想、科学发展观，是新时期党对广大党员、干部提出的新要求。老干部要始终保持党的先进性，也必须认真学习 “三个代表”的重要思想、科学发展观，始终做“三个代表”的忠实实践者。这就需要有一个不断学习和提高的过程。从政治上关心老干部，就是要为他们创造良好的学习条件，帮助他们加强思想政治理论学习，使他们不断接受新事物，吸收新知识，了解新情况，跟上新形势，把思想和行动统一到党的“十七大报告”精神上来，真正做到政治坚定，思想常新，理想永存。在抓政治学习方面，公司党委首先抓好离退休职工党组织建设，从老同志的实际情况出发，采取灵活多样的方式，引导老同志学习时事政治，了解中国改革开放和现代化建设的新形势；结合思想实际，教育老同志运用建设有中国特色社会主义理论，认识新情况、了解新问题，坚持正确的世界观、人生观和价值观，真正做到活到老，学到老。其次是帮助老同志理解“三个代表”重要思想、科学发展观的精神内涵，针对老同志在学习中提出的问题，通过组织各种形式的报告会、座谈会、发学习材料、组织观看辅导录像、参观离退休工作先进单位等形式，解疑释惑。同时，还要以适当的形式组织老干部就近参观了解办得好的民营企业、合资企业、高新技术开发区和农业科技示范园、社会主义教育示范基地等，使老同志提高思想认识，全面了解我国改革开放所取得的丰硕成果，进一步加深了对改革开放政策的理解和支持，也推动了我公司离退休管理工作的不断创新与发展。
浅谈如何做好新时期的离退休工作
作者：广州甘蔗糖业研究所廖冬文2011-07-27 14:05:00 来源：
离退休工作是党的工作的一个重要组成部分，关心、爱护好离退休老同志，是党和国家的一贯政策，是关系到发扬党的优良传统和社会主义经济建设的大事。随着社会主义现代化建设的全面推进，科学发展观的贯彻落实，离退休的管理服务工作出现了一些新情况、新问题。如何做好新时期的离退休工作，是我们离退休管理工作者面临的新课题、永恒话题。下面，本人结合单位实际及长期从事离退休工作体会，在此与大家一起探讨。
一、加强离退休党支部建设，发扬战斗堡垒作用
党员的先锋模范作用是社会文明进步和发展的最基本的组织思想保证。进一步加强和改进离退休的党建工作，充分调动老党员的政治热情，发挥老党员老干部的政治优势，经验优势和智力优势，对于稳定离退休队伍，促进物质文明、精神文明和政治文明的健康发展，具有深刻的现实意义和深远的历史意义。我所有300多名离退休同志，党员接近80人，主要住在单位的两个大院。为此，我们分设两个党支部，支委都是从单位的中层以上领导岗位退下来的老科技工作者、老教授，他们具有丰富的工作经验、理论水平和领导才能，政治觉悟高、政策水平好，充分发挥他们的作用，把离退休人员凝聚起来。虽然他们退下来了，但他们结合工资发放日这个职工较易集中的实际，坚持每月都过组织生活，组织离退休老同志学习党的路线、方针、政策，学习邓小平理论、“三个代表”的重要思想和科学发展观，他们关心党和国家大事，关心本单位的改革、发展和稳定，针对社会普遍关心的热点问题，国内外经济形势进行讨论，为单位的改革发展献计献策，将党的方针政策、单位发展、重大事项很好地在退休职工中传达，让广大职工，发挥好战斗堡垒作用。
二、领导重视、工作创新，切实做好离退休服务工作
我所领导非常重视离退休工作，提出了“老有所养，老有所医，老有所学，老有所为，老有所乐”的工作方针。在工作机制上，将离退休管理与服务工作具体落实到党委办公室，增派一名素质较高工作人员，要求其他部门高度负责、通力合作。党委办为做好此项工作，积极探索离退休工作的新思路、新方法和新途径，规范离退休管理与服务工作，将责任落实到具体岗位、具体人员，工作成效与岗位考核相结合。努力提高工作人员的服务意识和水平，注重加强与离退休同志的沟通，倾听心声，甘当勤务兵、服务员，努力成为离退休人员的贴心人、知心人。同时，为体现关心，落实好离退休同志的政治、生活待遇，我们制定了“三必访”工作机制，做到患病必访、有困难必访、逢年过节必访，对于独身居住、年龄较大行动不方便的同志，工作人员单位发放的米、油等一些较重的物品送到家，想他们之所想，急他们之所急，把他们的冷暖寒热挂在心上，真心诚意为他们排忧解难，把党的温暖和领导的关心送到他们的心坎上。
三、积极开展离退休活动，促进离退休人员身心健康
随着离退休费待遇和医疗水平的不断提高，年龄结构也逐年增长，离退休同志对精神文化生活的要求也不断提高。为了满足离退休同志日益增长的精神文化需求，我所在逐步提高离退休费的前提下，加大了对离退休活动设施的投入，不断丰富他们精神文化生活，结合离退休人员的特点和爱好，以及不问年龄段，创新活动方式，搭建好平台。我们建成了三个离退休职工活动之家，其中有阅览室、棋脾室、乒乓球室、桌球室，室外还有羽毛球场、篮球场，在篮球场旁边还配备有大量的健身器材、铺设健康路。我们还根据老同志们的需求，联系附近地区单位的离退办，和附近地区离退休人员进行一些棋类、乒乓球等的友谊交流。阅览室里订有老人报、党报、生活杂志等多种适合老年人的刊物，让老同志们了解党和国家的大政方向，掌握老年保健知识，为老同志老有所学创造良好的学习环境，鼓励老同志到老年大学学习，陶冶性情，不断丰富他们的精神文化生活。
四、落实好离退休经费，确保离退休人员安享晚年
在落实好离退休人员的老有所养、老有所医方面，重点是保证离退休人员的“两费”（工资和医疗费的报销）不拖欠，不折不扣地认真贯彻落实党和国家关于离退休人员的方针政策，及时足额发放工资、生活补贴和报销医疗费。我所属差额拨款、医疗经费包干事业单位，经费缺口很大，单位要承担很大经济压力。为保障离退休经费正常化，我所建立了离退休经费的保障机制，每年度的财务预算时，在总结上年度经费支出的情况下，综合考虑离退休费、医疗费、福利费正常增加，以及物价水平上涨等因素，适当提高来年的经费预算，并将预算提交职工代表大会审议，当出现重大情况时，适当追加经费。为解决看病难、看病贵的问题，结合我所周边医疗机构、单位创收能力的实际，在原有的基础上，增加了一间定点医疗卫生单位，提高了单位报销标准。针对重大病情的医药费高、职工负担重等的现实，根据省总工会的政策规定，为离退休同志建立了补充医疗制度。同时，对长期患病或家庭特别困难的老同志，经本人向单位提出申请，经单位领导研究批准后，由工会适当发给困难补贴，以减轻离退休同志经济负担。落实好节日费待遇，同时每逢重大节日，对离休人员、老专家、领导登门进行节日慰问，召开座谈会或个别征求意见等方法，耐心细致地听取老同志们的意见和建议，对合理的要求，给予解决和妥善处理，使老同志们生活安定，心情舒畅，让离退休职工真正感受到党的关怀和组织的温暖。（来源:《政工参考》2011年6月刊)
Ⅵ 做好新形势下的离退休干部工作应遵循哪些基本原则
离退休干部的管理服务工作是一项纷繁复杂的群众工作。它的政策性强、涉及面广。离退休管理服务工作质量的优劣，关系着党的政策和国家法律法规能否认真贯彻落实，还关系着离退休干部晚年幸福、家庭和睦和社会稳定。做好离退休管理服务工作不仅是广大离退休干部的迫切要求，也是各级离退休管理组织和离退休管理干部责无旁贷的神圣职责。因此，如何做好离退休干部工作成了一个重要的课题。现就如何做好新形势下的离退休干部工作谈谈自己的粗浅看法。
一、分析当前，老干部工作出现的新情况、新问题、新形势
（一）出现离退休人员结构发生巨大变化，人口老龄化趋势加重等新情况
近几年全县离休干部递减幅度在4%-5%，退休干部则以每年3%-5%的速度递增。离退休干部主体比重发生根本变化。离休越来越少，退休越来越多；离休年龄越来越大参加活动越来越不方便，退休平均年龄越来越年轻，想参与活动愿望越来越强；随着机关事业单位退休人数越来越多，越来越增大单位管理服务工作量；机关事业单位离退休干部管理服务水平越来越提高，而自主择业人员退休管理服务滞后，产生不平衡抵触情绪越来越严重，某种程度上产生不稳定因素。
（二）出现干部离退休制度滞后和离退休干部政策不平衡，管理体制有与时代不相适应等问题
1、国家政策指导性滞后。国发【1978】104号文件规定的退休年龄条件至今没有变化，如关于办理因病退休手续，一方面企业千军万马想方设法办病退；另一方面机关事业到龄不想退。又如55岁女知识分子，子女已长大，业务精湛，只因退休年龄已到，使大量优秀人才被浪费。
2、社会保障制度滞后。养老保险制度改革虽然成就很大，但在打破计划经济旧体制的同时，适应市场经济要求的新型社会保障体系还不成熟，主要表现为一是社会保障网的残缺、政策出台不够连续和社会保障待遇无法全部兑现。二是机关事业单位的养老保险制度改革相对滞后，亟待规范和完善，否则加重不稳定因素。三是医疗保险制度不完善，没有纳入所有人群，异地就医结算管理滞后。
3、退休干部管理制度滞后，退休干部管理体系不够健全。
（三）科学发展观必须赋予老干部工作新的时代内涵和新的历史任务，出现老干部工作部门职能需要扩展延伸的新形势
十七届六中全会提出文化强国发展战略；中组部部长李源潮同志指出要“努力让老干部过一个幸福、安宁、保持尊严的晚年”；喜迎十八大胜利召开；新的形势，需要我们把老干部事业做成朝阳“产业”。
二、明确开展离退休干部工作的作用和地位
党和政府历来极为重视离退休干部工作，从机构设置、人员配备、经费供给都给予了极大的支持。各部门领导把离退休干部工作纳入工作范围，积极支持离退休干部工作，成立离退休干部工作领导小组，协调各方面关系，解决工作中的实际问题，为做好离退休干部工作创造了良好的工作氛围，这都是毫无疑问的。但离退休干部工作的对象，离退休干部工作所反映的问题，毕竟不是部门的中心工作和主要矛盾，因此，离退休干部工作在部门工作中处于配角位置。离退休干部工作需要各级领导重视，但是这种重视绝不可能也不应该超越对中心工作的重视和对主要矛盾的关注，不能违背实际，要求部门领导像抓中心工作那样倾注主要精力对待离退休干部工作，否则，角色就要发生错位，必将贻误部门中心工作。没有部门中心工作的发展，也就没有部门离退休干部工作的发展。离退休干部工作部门及其工作人员要正确认识其在部门工作中的配角位置，积极配合中心工作，维护和服务全局。
三、充分发挥离退休干部的作用
离退休干部工作虽然在部门工作中处于配角的位置，但并不否定其在部门工作中的重要作用。多年来，各级领导同志的讲话、诸多的文件、大量的文章，都对做好这项工作的重大意义作了详细阐述，充分说明离退休干部工作在部门工作中的重要作用。实践证明，做好离退休干部工作，保持离退休干部队伍的稳定，就为部门中心工作和发展提供了良好的内部工作环境，反之，因工作不到位，离退休干部中存在的问题长期得不到合理解决，势必对部门中心工作造成不利影响。
离退休干部工作部门及其工作人员必须有围绕中心、服务全局、做好配角的意识，必须有默默无闻、淡泊名利、甘于奉献、甘做无名英雄的精神，按照党和政府的各项政策规定，结合部门中心工作和离退休干部的特点，充分利用现有条件，努力创造有利环境，开展具有自身特色的、积极有效的工作。大力弘扬中华民族“尊老敬老”的传统美德，努力形成大家都来尊重关心爱护离退休干部、支持离退休干部工作的良好氛围，共同解决离退休干部工作中的问题。为离退休干部做好服务，保一方平安就是成绩，就是贡献。为部门中心工作提供良好的内部工作环境，在配角的位置上发光发热，尽职而不越位，这既是衡量离退休干部工作成效大小的尺度，也是部门中心工作对离退休干部工作的必然要求。
四、新形势下做好离退休干部工作的思考
（一）转变工作理念，增强服务意识
为适应离退休工作的发展变化，离退休工作需要实现三个转变：
1、工作理念从管理服务向服务管理转变。转变工作理念、增强服务意识、改进服务方式，使离退休工作在服务中实施管理，在管理中体现服务。服务管理工作要坚持以人为本，突出四个重点：以健康保健服务为重点、以解决生活困难为重点、以满足老同志精神文化需求为重点、以加强政治思想工作为重点。做到四个到位：一是认识到位，二是政策到位，三是感情到位，四是服务到位。工作人员要坚持：不断增强政治意识、大局意识、责任意识、服务意识，不断提高政策水平、工作能力，不断开拓工作思路、拓宽服务渠道。
2、工作作风从被动服务向主动服务转变。转变工作作风，增强服务意识，工作以让“党委放心、老同志满意”作为衡量的标准；以落实“两项待遇”，为老同志做好事、办实事、解难事作为出发点和落脚点。定期召开退管会，听取意见、摸清情况，帮助老同志解决实际困难，做到离退休干部基本情况心中有数，解决问题有的放矢。
3、服务管理方式由单一型向多样化转变。服务管理方式应由传统单一的服务管理，变为根据不同需求、不同情况进行分类的服务管理，由静态服务管理变为动态的服务管理。对“双高期”和空巢家庭的离退休职工，一要建立与其子女的联系制度，单位与子女共同关心老同志的身心健康。二要建立与社区的联系制度，依托社区对老同志日常生活给予照顾。三要建立与医院联系制度，配合医护人员做好老同志的救治、慰藉工作。
（二）关注养生保健，让老干部晚年生活更加健康
身心健康是老年人晚年幸福的基础。我们要把关注老干部身心健康作为老干部工作的第一要务，采取多种途径，保障老同志身心健康。一是养生教育引导健康。我们应当帮助老干部树立科学的养生观，保持清醒头脑，理性分析，不盲从跟风，要切合自身实际，科学地加以运用。可以通过在老干部中开展健康教育系列活动，宣传普及科学的养生知识。如适时举办健康讲座、发放健康书籍、组织“养生之道大家谈”活动。还可以通过评选“健康寿星”、“健康之星”，树立身边的健康典型，引导老同志关注健康，科学养生；二是健身运动保障健康。老年人体育锻炼必须运动适量、强调个性，注意持之以恒、安全第一。可以选择的有步行、慢跑、太极拳、门球、老年健身操、游泳等传统项目。近年来，我市广泛推广普及的群体性的体育项目，如柔力球、通络操等，就深受广大老干部的欢迎；三是休闲疗养促进健康。随着“双高期”的实际，老同志活动要放慢节奏，如可以组织近郊游、农家乐等“游中乐、乐中学”的健康休闲活动，开展垂钓、采摘等轻松、愉快的户外活动，在休闲中、在大自然中去增强老同志的体质，愉悦老同志的身心；四是心理慰藉助推健康。截止2011年底，我县60岁以上老年人已占总人口的15.96%。社会老龄化进程与家庭小型化、空巢化相伴随。而离退休干部其子女在外地、国（境）外工作或学习的比重又较之其他老年群体中更大，空巢现象更为突出，我们应积极探索整合各方面力量建立人文关怀、心理健康帮扶机制，一方面鼓励老干部相互关心，就近关照；另一方面老干部部门普遍关心的同时，注重做好个性化、亲情化服务，尤其对体弱、丧偶、独居的老干部，要坚持对口联系，多交流、多倾听，及时帮助排忧解难。同时还可联系志愿者组织，发动志愿者们用其所长，与老同志进行心理沟通，提供精神慰藉。
（三）倡导文化品味，让老干部晚年生活更加快乐
轻松快乐、颐养天年应当是老干部晚年生活的主旋律。要高度重视老干部文娱活动的需求，，按照“讲求品味、动静结合”的原则，注重培养老同志高雅的生活情趣，使他们始终乐在文明、健康的生活方式和良好心态中。
怡情在活动中。要广泛开展群众性的文体活动，尽量扩大老同志的参与面，不惟名次、不以所谓“精品”、“水平”论英雄、拼高低，让大家都能在活动中得到愉悦、满足。如针对老年人的特点，可以举办运动量相对较小、难度系数不高的趣味性运动会。结合举行重大节庆活动，为老同志提供表现自我的舞台，展现他们热爱生活、乐观向上、积极进取的精神风貌。
悠然于情趣中。广大老干部中不少人多才多艺、情趣高雅，我们要予以充分发掘、培养，通过成立兴趣活动小组、举行专题讲座、组织参与老年专业社团、举办特长与作品展示等形式，支持他们发挥专长，潜心钻研，不断提高水平，让更多老同志们在花卉盆景、琴棋书画、收藏把玩之中修身养性、陶冶情操、享受生活，从而也推动各单位老年群体浓郁文化氛围的形成。
陶醉自山水中。集体长途旅行饱览山水风光、感受城乡巨变，回想往昔、畅述友情，这是老干部梦寐以求的心愿。尽管组织外出难度大、风险高，但是若行前做足功课，在线路选择、景点安排、外出时间、后勤保障上精心策划，则轻松愉快、平安完满的旅行将成为老同志晚年美好的回忆。
（五）把握离退休干部的特点，增强老干部工作的针对性
做好离退休干部工作，必须把握其特点，摸索其规律，增强前瞻性和预见性，克服盲目性，有针对性地开展工作。当前离退休干部主要有以下几个特点：一是老干部年龄结构差异大，状况多样化。在离退休干部的群体中，上有“耄耋”乃至“期颐”之年的80岁以上老干部，下有“花甲”之年退休的60多岁老干部，还有年满55岁刚退休的女性老干部，他们在思想认识、生活状况、健康程度、有关需求等方面，存在着较大的差别；二是人员结构层面多，福利多元化。离退休干部的单位性质、职务不同，福利待遇呈多元化，发放标准不统一；三是群体住所分散，管理难度大。有的住在市区，有的住在农村，有的跟随子女居住于外地，有的流动频繁，加上有的地方交通不便，信息不畅，管理难度大，照顾难到位。因此，要根据老干部的实际和突出特点，针对不同情况，因人而异地开展工作，认真落实老干部政治和生活待遇，并大力推行社区为老干部服务“四就近”的管理模式。
（六）创新方法，增强老干部工作的科学性
新时期新阶段老干部工作出现的新特点和难点，要求老干部工作必须体现时代性，把握规律性，大胆创新，改进方法，重在落实。各级领导、尤其是老干部工作者要进一步更新思想观念和思维方式，以适应不断变化了的新情况。要牢固树立科学发展观，坚持以人为本，把维护老干部的根本利益作为老干部工作的出发点和落脚点。研究新情况、解决新问题，探索新思路、运用新方法、采取新举措，围绕各时期机关老干部工作重点想问题、办事情、定方案、做决策，并以提高老干部满意度为检验标准开展各项活动，使工作扎实而有成效。要根据老干部求知、求健、求乐、求为的强烈愿望和需求，在内容上要紧跟形势，做到政治上尊重老干部，思想上关心老干部、行动上爱护老干部、生活上照顾老干部。
一要把落脚点放在“老有所学”上，加强老干部的思想政治工作。健全政治学习和组织生活制度，依靠离退休干部党支部、老年大学营造学习和活动氛围。运用影视音像、互联网站、教学光盘播放等有效方法和订发报刊、学习资料，创造学习条件。使他们接受党和国家的方针、政策、法律教育和有关知识的学习，提高继续发挥作用的能力和才华。
二要把落脚点放在“老有所养”上，切实解决老干部的实际困难。按照老干部政策的规定要求，落实好离退休干部的生活待遇，确保离退休干部的生活费按时足额发放，医药费按规定报销。同时要认真研究并积极创造条件，解决老干部在养老生活等方面遇到的实际困难，让老同志共享改革发展的成果。
三要把落脚点放在“老有所乐”上，焕发老干部的青春活力。要经常组织老干部开展形式多样的活动。如在春节期间召开迎春座谈会，开展慰问活动，在“七一”期间开展纪念党的生日，为党旗添彩活动；在“十一”期间开展庆国庆、颂祖国，为经济建设建言献策活动；在“六一”节期间与学生们一起联欢，开展“老少同乐”活动；还可以结合老干部自身特点，组织他们参观改革开放、经济发展成果，游览名胜古迹，开阔视野，丰富生活，促进心身健康。
四要把落脚点放在“老有所为”上，发挥老干部在经济社会建设中的作用。老干部是一支门类齐全、人才济济的队伍，拥有丰富的工作经验，对经济社会的发展具有独到的见解和认识。要根据老干部的求为欲望、求乐意愿，引导他们凝聚到改革发展的大潮中，使老干部们的余热绽放光彩。可通过定期组织老干部参观考察，当地重点项目、城市建设、民心工程及企业发展情况，通报政府或单位的工作情况，征求他们对经济建设和社会发展等方面的意见和建议，发挥参谋作用；组织老干部进社区、进农村、进学校，做关心下一代工作，发挥他们在培养教育青少年健康成长的作用。
五要把落脚点放在“老有所依”上，努力提升老干部的管理服务水平。各级各部门要常怀尊老之心、常思敬老之策、常行爱老之举、常做助老之事，始终坚持服务为本，热情周到，努力为老干部提供各种方便，解决其后顾之忧，确保老干部满意。要及时掌握老干部的基本情况，摸清老干部的实际需求，倾听他们的内心呼声，为老干部办实事。
（七）推行多级配合管理的机制，增强老干部工作的实效性
老干部工作是一个综合性的系统工程，需要政府、社会和家庭共同重视，密切配合，齐抓共管。新的历史时期，动员全社会力量，实行多级管理机制，形成老干部原工作单位、主管部门、居住社区和老干部工作部门互相联动的工作格局，是做好老干部工作的重要举措。
老干部所在单位的领导和在职人员与老干部之间有经常较近距离的接触，对他们的情况最了解，开展老干部工作针对性强，时效性快，容易收到事半功倍的效果。因而，老干部的所在单位要把老干部工作切实列入议事日程，积极担负起责任，落实管理人员，把本单位老干部工作搞好。
老干部所在单位主管部门对全面做好老干部工作要发挥重要作用。一方面是对所属基层单位老干部工作的监督检查和指导协调；另一方面是对原下属企事业单位因改制撤销、兼并留下来的老干部进行直接管理，做好人员的安置和待遇落实的管理服务工作。
老干部居住地的社区（乡村），要充分利用当地现有资源，因地制宜，量力而行，将居住在本社区的老干部群体纳入到社区服务范围，使老干部在不脱离原单位的情况下，能够就近参加学习、就近参加活动和就近发挥作用。要从离退休干部群体的实际出发，建立联系点，指定联络员，与老干部所在单位保持正常的信息沟通，并加强相互之间的合作关系，方便老干部的生活能及时得到照料，共同加强对老干部的服务管理。
老干部工作部门是做好老干部工作的主体，要加强对老干部工作的宏观管理，加强督促、检查和指导协调。要始终坚持服务为本，积投创新工作方法，统筹规划，科学决策，在求新上做文章，求深上下功夫，求高上创一流，求先上见实效，确保老干部工作常抓不懈。老干部工作者要尊老敬老、要照章办事、要诚信待人、乐于奉献。对老干部要有感情、有热情、有真情，做老干部的贴心人，想老干部之所想，急老干部之所急，真诚为老干部排忧解难，把党的温暖送到老干部的心坎上，不断把老干部工作提升到一个新的水平。
Ⅶ 如何进一步加强离退休干部服务管理工作探讨
一是建立专门机构，制定工作制度。总段设立了专门职能部门----后勤服务与离退休管理科，各段配备了专职离退休管理员，负责离退休人员的管理、服务工作；制定了离退休管理工作制度，做到责任到位，具体到人，既有分工，又有合作，互相配合，共同努力。
二是建立和完善职工活动中心。总段机关及各段建立了离退休职工活动室，为离退休干部、职工提供了专用活动场所，设置了阅览室、棋牌室等，订阅了《新疆日报》《参考消息》《环球报》《法制文萃》《中国老年报》《新疆都市报》《乌鲁木齐晚报》（维、汉版）《良友》《家庭医生》《中国公路》《新疆公路》《啄木鸟》《传奇》《蓝盾》《知音》《名人传》《健康生活》等40余种报刊杂志，并为每一位离退休干部职工征订了《老年康乐报》，让离退休职工及时了解各类信息，了解祖国和新疆的发展。
三是积极组织参加各类活动。乌鲁木齐公路总段后勤服务与离退休管理科积极组织离退休干部职工参加了交通厅、社区等举办的麻将、象棋、钓鱼等各类文体活动，进一步丰富了他们的业余文化生活，让离退休职工在自娱自乐的同时，也增强了大局意识、团结意识。
四是进一步加强离退休党员管理。总段离退休党支部每月最少召开一次离退休党员大会、一次小组会、一次支委会，一年召开四次民主生活会，组织党员活动等，丰富了离退休党员的党组织生活，有针对性地做好他们的思想政治工作。总段退休工人田桂英身患多种疾病，家庭经济状况并不富裕，但听说要为灾区同胞捐款时，毫无顾虑的捐了100元。她说：“我的钱是党给发的，我是一名党员，要带好这个头。”
五是关心离退休干部的生活。乌鲁木齐公路总段后勤服务与离退休管理科把工作的着力点放在了离退休职工政治生活待遇落实上，做到了离退休职工离退休费足额发放，医药费按标准及时报销，易地安置和异地居住的离退休人员离退休费按月邮寄，医药费随到随报。为了保证离退休干部的生活质量，总段每两年为老干部进行一次健康检查，并建立了健康档案，对身患重病的离退休职工，做到定期走访，切实帮助他们解决实际困难。
六是关心易地安置离退休职工。总段平均每三年对易地安置和异地居住的离退休干部、职工和遗属进行一次普遍走访慰问，使离退休干部、职工切实感受到了组织的关怀和温暖。2009年，由总段离退休管理科牵头，抽调基层单位人员组成了总段赴内地看望离退休职工和遗属慰问组，前往内地进行慰问。慰问组用了近一个月的时间，横跨十三个省市，行程近万公里，对易地安置和异地居住的19位离退休干部、职工和8位遗属进行了走访慰问。 慰问组每到一处，都把组织的关怀和慰问送到老同志家中，同时对易地安置和异地居住老同志的思想、家庭、生活和身体状况进行了全面了解，对老同志提出的问题能解答就当场解答，有疑问的和关于政策性的问题当场打电话请示总段领导和相关部门后，也进行了妥善解决。
二、进一步做好新形势下离退休干部服务管理工作的设想
为适应新形势下离退休干部服务管理的需要，我们将在过去工作的基础上，不断提升服务水平、不断强化管理内容、不断提高工作效率，让离退休干部满意。
1．从思想上提高离退休干部服务工作的认识。带着深厚感情，把离退休干部服务工作放在心上，把尊重、爱护、关心离退休干部作为做好老干部工作的前提，离退休干部是一个特殊的政治群体，是我们党和国家的宝贵财富，换位思考，没有老同志昨日的艰苦奋斗，就没有我们今天的发展成就；老同志的今天，就是我们的明天。
2．及时了解和关注离退休职工的思想动态。有针对性地、细致地做好他们的宣传教育和思想政治工作，及时传达文件，及时了解新形势下厅、局、总段的工作动态，共同了解和感受交通发展所取得的成果，使老干部更加支持和关心交通事业。
3．健全学习制度。及时组织学习，使离退休干部、职工能够掌握党和国家的方针、政策，总段不定期的召开离退休职工大会的同时，以座谈会的形式学习文件、资料，进一步提高离退休党员职工的思想觉悟，维护祖国统一、反对民族分裂。对于行动不便的老党员、老职工，离退休党支部还经常派人上门走访、上门宣传。
4．带着强烈的责任心，积极为老干部解决实际问题。认真落实老干部工作的各项方针政策，积极为老干部解决实际问题，将近期上级关于离退休工作的一些文件精神通报给大家，如增加离退休生活费的文件等，使大家了解和享受改革开放的成果。
5．发挥好离退休职工活动经费的作用。每年组织离退休干部、职工到总段下属的分段、养护站及工地进行参观，让他们感受各段、养护站和施工技术发生的变化，组织离退休职工开展郊游，感受祖国大好河山，组织离退休干部、职工开展文体活动，不断丰富离退休职工娱乐活动等等，使离退休干部、职工心情愉快、精神充实，使他们生活更加丰富多彩。
6．继续办好离退休职工活动室。离退休职工活动室是老同志的精神文化阵地，是老同志常来之处，我们将进一步充实活动室内容，在征求意见的基础上增加报刊、杂志、棋牌数量等等，同时计划配备饮水机等，方便老同志，使活动室更加舒适、更加有吸引力。
7．常联系、常关心离退休干部身体、生活情况。及时了解老同志的想法、了解他们的困难，尽最大努力帮助解决和做好政策解释工作，积极联系医院为他们做常规体检，对身体欠佳需进行治疗的老同志，组织上会及时探望和关心，让他们感受到大家庭的温暖。
Ⅷ 离退休人员管理办法
尊老敬老是中华民族的传统美德，是社会主义精神文明建设的一项重要内容，也是对离退休工作人员最基本的要求。因此，离退休工作部门及人员要努力做到。
1．敬业爱岗，以热情周到地为离退休老同志服务为中心，以让离退休老同志满意为标准，更好地从政治上关心，生活上照顾老同志，发挥他们的作用的要求，克服困难，落实政策，为老同志做好事、办实事。
2．认真落实，积极主动维护老年人合法权益。开展尊老敬老教育活动，宣传离退休老同志为电力事业所做的贡献和他们的优良品质，宣传尊老敬老的好人好事。树立尊重、关心、帮助老年人的社会风尚，弘扬中华民族敬老、养老的美德。
3．做好离退休老同志的来信来访工作。对离退休老同志的来信，要做到认真研究，件件有回音。对来访的离退休老同志要热情接待、态度和蔼、百问不厌，耐心听取他们的意见，能够解决的问题，要及时帮助解决，不拖拉、不推诿、不敷衍。暂时解决不了的问题或不能办的事，要解释清楚。
4．为老同志服务要全心全意、满腔热忱，吃得苦、受得累，做老同志的贴心人。努力创造条件，拓展活动内容，开展丰富多彩的有益于老同志身心健康的文体活动，使老同志老有所乐。
5．坚持定期向离退休老同志通报情况，征求意见，让老同志及时了解电力事业改革、发展的情况，为电力事业建设出谋献策。
6．要坚持经常、有计划地适时开展走访慰问活动，把走访慰问工作作为一项经常性的工作去抓。新年（春节）、“十、一”（老年节、中秋节），对离退休老同志普遍慰问，发慰问品或慰问金。离退休老同志住院后，由离退休工作部门代表工区领导前去探视，其探望费用为________--________元。
7．离退休职工去世后，要前往职工家中慰问，并协助办理善后事宜。对家属提出的不附和规定的要求，要做好解释工作；对丧事过程中的各种迷信活动，要进行教育制止。认真按政策规定落实抚恤金、丧葬费、遗留问题等。
8．离退休职工活动经费按中共________省________________局党组织________发（________）________号文执行，即退休职工活动经费每人每年________元。
9．退休职工管理服务费及办公费，工区可根据费用成本核定一定标准执行。以上经费由退休管理办公室统一掌握使用，各项经费不得挪作它用，但可以跨年度使用。
Ⅸ 如何做好新时期退休干部服务管理工作
1．更新观念，重新认识离退休服务管理工作的重要性。随着我国社会主义物质文明和精神文明建设的发展，老年人的需求观念也有了相应改变，离退休服务管理工作要根据老年人新的需求，有针对性地做好工作，并结合实际有所创新。首先，要从政治上、思想上关心老年人，树立关心今天的老人就是关心明天的自己的理念；其次，要为老年人提供机会，为发展社会公益事业继续奉献余热。再次，尽可能地完善文体活动设施，为离退休职工活动创造良好的活动条件，以通过健康有益的群体性活动，使他们精神充实，生活愉快，身心健康，实现老有所养，老有所学，老有所乐。
2．强化管理，充分发挥离退休职工的人力资源，退休职工中一部分人仍然年富力强，退休前是生产骨干或技术能手，应创造条件，鼓励他们参加社会发展或社会化服务，继续发挥他们的智力优势和技术优势，这样，对国家、对单位、对其本人都是有利的。
3．在继续落实离退休职工“政治待遇、生活待遇”的同时，给予离退休职工精神慰藉和必要的帮助。例如针对“空巢家庭”、“独居”的离退休职工，在“两项待遇”得以有效落实的情况下，他们所面临是“空虚感和孤独感”，解决办法是创造条件推进居家养老服务。
4．老年医疗保健工作水平的高低，是一个国家社会文明程度和社会制度优越性的体现。因此，务必把老年医疗保健工作真正落到实处。积极利用国家逐步完善医疗保障机制的政策，在条件和政策允许的基础上，适当降低退休人员住院治疗费自负比例；并争取政策，按一定比例报销离退休人员的门诊就医费，逐步解决离退休职工看病贵的问题。同时，有关部门应根据社会发展的需要适当提高离休干部的护理费用，解决离休干部的后顾之忧。另外，为方便离休干部就医问题，医院要为离休职工就医提供“绿色通道”即：“优先挂号，优先就诊，优先配药，优先住院”的四优服务。坚持定期对离退休职工进行健康体检，设立老年健康状况档案，对疑难病症早发现、早治疗，减少老年人的痛苦；积极创造条件，开设老年人康复诊所，设置专门老年家庭病床，消除其因疾病痊愈后遗留的功能性障碍。
5．离退休职工作为一个特殊群体，其精神愉悦与经济保障同等重要。老年人只有老有所养，才有老有所乐；只有老有所乐，才能为社会做出新的贡献。离退休服务管理部门应按照灵活多样、统分结合、培养兴趣、发挥特长、量力而行、适当鼓励的思路，组织离退休老同志开展琴棋书画比赛，举行获奖作品展览；开展老年文艺活动。根据老同志的爱好，成立老年舞蹈、腰鼓、钓鱼、象棋、门球、乒乓球等体协队伍，制定全年活动计划，做到天天有活动、月月有赛事，并结合离退休职工身体状况，适当减少竞技性文体活动，以开展大众性文体游乐活动为主，真正把大多数离退休职工吸引到活动场所，以增强离退休职工的体魄和身心健康，达到愉悦身心、陶冶情操、活跃气氛的目的。
6．采取措施，努力提高离退休服务人员的自身素质。一是加强离退休服务人员的政治思想建设，使服务人员不断提高对离退休管理工作重要性的认识，牢固树立起做好离退休服务工作的自信心和责任感，清除离退休服务工作“没出息”、“低人一等”、“没地位”的错误认识，使他们热爱本职工作，组织他们深入社区“现场办公”，定期走访，调查研究，与离退休职工交朋友，掌握他们的思想动向，有针对性地做好服务工作。二是完善服务人员培训制度，分期分批组织离退休服务人员参加培训，关心服务人员的成长，并在条件成熟的情况下，给予服务人员晋升的机会，以充分调动离退休服务人员的积极性，让服务人员把服务离退休职工作为一项事业来干。三是选有一定工作经验和能力、资力较深、服务意识强、工作负责的同志担任离退休服务工作人负责人，并保持服务人员队伍相对稳定。
7．充分发挥党支部和自管组的作用。目前，根据工作需要，分片区成立离退休党支部和自管组。这些基层组织在协助离退休职工管理服务部门做好离退休职工的思想政治工作、分析离退休职工思想动态、化解调处矛盾、上门走访、互帮互助，开展活动和维护稳定等方面发挥了积极作用，是做好离退休服务工作的一支不可替代的力量，是维护稳定的第一道防线。所以，应重视这支力量的建设，在给他们交任务的同时，做到政治上多关怀、思想上多交流，工作上多支持、待遇上有保证，注重保护他们的积极性，充分发挥其服务、管理离退休职工的作用。
总之，离退休管理服务管理工作做好了，既能保证离退休职工幸福地安度晚年，又可以有效地化解在职职工的后顾之忧，使他们安心地为新疆的大发展努力工作，还可以促进家庭和社会的和谐稳定，建设和谐国税。