机关企业退休双轨

① 什么是退休金双轨制

退休金双轨制”是计划经济时代向市场经济转型期的特殊产物。所谓“双轨制”是指不同用工性质的人员采取不同的退休养老金制度。

具体说来，我国城镇养老保险制度改革以及“退休养老金双轨制”的形成主要有三个阶段。

一是传统型养老保险制度的建立阶段（1951-1978年）；

二是对养老保险制度实行社会统筹的探索阶段（1978-1991年）；

三是社会统筹与个人账户相结合的养老保险制度的实践阶段（1991年至2014年）。2015年1月14日，国务院发布《国务院关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》 决定从2014年10月1日起对机关事业单位工作人员养老保险制度进行改革，机关事业单位实行社会统筹与个人账户相结合的基本养老保险制度，由单位和个人共同缴费。

这标志存在了近20年的养老金“双轨制”的终结，近4000万机关事业单位人员将和企业职工一样缴纳养老金。

(1)机关企业退休双轨扩展阅读

退休金双轨制的形成：

“双轨”的形成，则是历史和现实共同作用的产物。

上世纪90年代，企业和机关单位的养老制，还是执行均为退休前75%的“单轨”。

随着国企改革步伐的加快，养老制度的改革也相应划出了“国企—集体企业—民企—事业单位—政府机关”的路线图。备受争议的双轨制，正是这一路线图实施过程中的产物。

而另一方面，养老保险长期分属不同部门负责，导致政出多门，缺乏统一性，难言沟通衔接。还一个重要原因，是因为政府机关工作人员，不仅是养老制度制定者，也是受益者，这种双重身份的利益冲突，在某种程度上也形成了改革的阻力。

② 企业职工和公务员实行双轨制什么意思、

指不同用工性质的人员采取不同的退休养老金制度。是计划经济时代向市场经济转型期的特殊产物。

公务员在机关里干到退休，退休工资就是按照任职的最后一个月工资的大约90%这样子计算。自然就会比较高。正因为公务员的退休金与最后一个月的工资息息相关，所以在过去，机关里如果有空缺的职位出来，大家也会倾向于推荐给老同志任职，好让他们即将领到手的退休工资能够多一些。

(2)机关企业退休双轨扩展阅读

存在弊端

随着时间的推移，随着改革开放的不断深入，“双轨制”的弊端也越来越明显，它的不合理性、不合法性问题突出。退休金双轨制是对做出同等贡献的企业职工的严重不公。

1、调查显示，89%的网友对企业退休人员养老金的上调幅度和速度表示不满，尤其对养老金“双轨制”颇有微词。

网友认为，企业退休人员工资过低，如今工资的涨幅也远低于机关、事业单位，导致收入差距越来越大。为此，应该公开机关、事业单位退休员工资金表，加大企业退休人员工资涨幅，甚至彻底取消养老金“双轨制”。

2、“养老金双轨制”造成除了保障体系的“双轨制”问题外，其实与收入分配改革相关联。改变不公平的“养老金双轨制”，必须把它嵌入社会保障体系改革和收入分配改革里，才能理顺分配关系，缩小不合理差异。

3、退休双轨制使得机关事业单位人员与企业职工退休待遇差距较大，引发公平性质疑；机关事业单位与企业在养老制度上的双轨制，而制度之间又缺乏合理的转移接续安排，如果机关事业单位人员中途离职只能‘净身出户’，阻碍了人才合理流动。

③ 退休工资双轨制什么时候能解决

咨询记录 · 回答于2021-10-26

④ 退休双轨制是什么意思

法律分析：所谓“退休养老金双轨制”，是指不同用工性质的人员采取不同的退休养老金制度。从总体上说，退休养老金双轨制是计划经济时代向市场经济转型期的特殊产物。这是因为我国城镇养老保险的改革是从企业开始的，企业先实行了社会化，而机关和事业单位仍然是单位管理，在这个过程中，就形成了一个差距。具体说来，我国城镇养老保险制度改革以及“退休养老金双轨制”的形成主要有三个阶段。一是传统型养老保险制度的建立阶段（1951-1978年）；二是对养老保险制度实行社会统筹的探索阶段（1978-1991年）；三是社会统筹与个人账户相结合的养老保险制度的实践阶段（1991年至2014年）。2015年1月14日，国务院发布《国务院关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》，决定从2015年10月1日起对机关事业单位工作人员养老保险制度进行改革，机关事业单位实行社会统筹与个人账户相结合的基本养老保险制度，由单位和个人共同缴费。这标志存在了近20年的养老金“双轨制”的终结，近4000万机关事业单位人员将和企业职工一样缴纳养老金。
法律依据：《中华人民共和国社会保险法》
第十六条 参加基本养老保险的个人，达到法定退休年龄时累计缴费满十五年的，按月领取基本养老金。参加基本养老保险的个人，达到法定退休年龄时累计缴费不足十五年的，可以缴费至满十五年，按月领取基本养老金；也可以转入新型农村社会养老保险或者城镇居民社会养老保险，按照国务院规定享受相应的养老保险待遇。
第十七条 参加基本养老保险的个人，因病或者非因工死亡的，其遗属可以领取丧葬补助金和抚恤金；在未达到法定退休年龄时因病或者非因工致残完全丧失劳动能力的，可以领取病残津贴。所需资金从基本养老保险基金中支付。

⑤ 什么是退休双轨制

所谓“退休养老金双轨制”，是指不同用工性质的人员采取不同的退休养老金制度。从总体上说，退休养老金双轨制是计划经济时代向市场经济转型期的特殊产物

⑥ 双轨制的退休金双轨制

退休金双轨制(或称退休双轨制)是计划经济时代向市场经济转型期的特殊产物。所谓“双轨制”是指不同用工性质的人员采取不同的退休养老金制度。用李玉和当年的那句名言说，机关事业单位退下来的养老金和企业人员退下来的养老金，是两股道上跑的车，走的不是一条道。具体讲表现为三个不同。一是统筹的办法不一样：企业人员是单位和职工本人按一定标准缴纳，机关事业单位的则由财政统一筹资；二是支付的渠道不一样：企业人员由自筹账户上支付，而机关事业单位则由财政统一支付；三是享受的标准不一样，机关事业单位的养老金标准远远高于企业退休人员，目前差距大概是3～5倍。

⑦ 为什么企业退休人员和机关事业单位退休人员要搞个“双轨制”

双轨制形成的收入差距就是在制度设计上人为造成的。除了1996年和2006年两次给机关事业单位较大幅度提高工资外，2014年的机关事业单位养老金并轨，也是通过国家补贴个人不降低收入的前提下实现的，客观上每人月又增加了千元以上五险一金的隐形收入。这三次大幅度调整工资都没有相应地给企业职工调整工资，只能是差距越来越大。机关事业单位不缴费，退休工资替代率高；企业和职工缴费比例高，缴费时间长，退休工资替代率反而低。当前企业退休人员的工资每月起码比机关事业退休人员的工资少2000元以上。改革之前，由于在机关事业单位收入低，有些人还主动选择到企业就职，那还不是政府政策引导的结果吗？因此，解决收入差距上的不公平，根本上还得靠政府从政策制度设计上去改变。

⑧ 为什么退休工资有“双轨制”

不是双轨制，而是三轨制！
机关公务员、事业单位、企业人员的退休养老金发放的比版率是3：2：1的概率。
这就是权企业的拼命要挤入事业单位，事业单位的拼命要进入机关公务员的道理！
这样的故事，在近期还不可能消除，因为主权不在企业人员手里。

⑨ 退休双轨制改革后企业退休金怎么发放

在已知的退休双轨制并轨方案中，都没有提及企业的退休金发放方式也要改革。个人认为，企业养老金的发放不会有所变化。

⑩ 养老保险破除双轨制是企业退休和事业退休金一样了吗

实施时间为2014年10月1日起。这标志着养老金“双轨制”的破冰，近4000万机关事业单位人员告别“免缴费”时代，将和企业职工一样缴纳养老金。
不少网民指出，养老金并轨凸显公平，大快人心，不过，具体实施起来，还有很多细节需要厘清。比如，历史欠账谁来补齐、如何补齐，公务员涨薪如何做到透明化，职业年金如何才能避免沦为新的隐性福利，等等。欲求得养老的最大化公平，破除“双轨制”仅仅开了一个好头。
实现相对公平
养老金并轨到底能够带来什么？网民“图八木”称，社会上对养老金双轨制一直不满，认为都一样是国家建设者，凭什么国家机关工作人员退休工资就要比企业工作人员高。这次把机关事业单位的养老保险双轨制取消了，现在和企业人员一样了，企业退休人员终于能心理平衡了。
网民“商寅泉”说，废止“双轨制”虽然不能保证绝对公平，但可以保证相对公平。上世纪90年代起在“减员增效”名义下对国企职工的大幅裁减，使国企员工40多岁即告失业，在退休金上又完全被推向社会，国企职工遭遇了极大的不公平。这次废止“双轨制”，是对前次仓促改革的“拨乱反正”。

扩展阅读：【保险】怎么买，哪个好，手把手教你避开保险的这些"坑"