❶ 关于国家电网.退休人员社会化管理的文件
退休人员社会化管理，是国家的统一决策，国家电网也不例外。
劳动和社会保障部等部门
《关于积极推进企业退休人员社会化管理服务工作的意见》
中办发〔2003〕16号
近年来，各地按照党中央、国务院的部署，在基本实现企业退休人员养老金由社会服务机构发放的基础上，加大推进社会化管理服务工作的力度，取得初步成效。这对深化企业改革和经济结构调整，保障企业退休人员基本生活，维护社会稳定发挥了积极作用。但由于这项工作目前尚处于起步阶段，一些部门和地区还存在思想认识不到位、工作条件不配套、职责分工不明确、管理服务不规范等问题。为积极推进企业退休人员社会化管理服务工作，现提出如下意见。
一、提高思想认识，切实加强领导
企业退休人员实行社会化管理服务，是建立独立于企业事业单位之外的社会保障体系的重要内容，是贯彻落实“三个代表”重要思想和十六大精神的具体体现，也是党中央、国务院在社会保障方面提出的一项重要任务。按照党的十五届四中全会通过的《中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》精神，国务院《关于完善城镇社会保障体系的试点方案》（国发〔2000〕42号）和《中共中央、国务院关于进一步做好下岗失业人员再就业工作的通知》（中发〔2002〕12号）对做好企业退休人员社会化管理服务工作提出了明确要求。广大企业退休人员长期以来为我国社会主义建设和国家发展作出了重要贡献，他们的晚年生活应当通过实行社会化管理服务得到更加充分的保障。同时，积极推进这项工作，对于深化国有企业改革、建立现代企业制度，对于更好地维护社会稳定，都具有十分重要的意义。各级党委和政府要充分认识做好这项工作的重要性和紧迫性，将其摆上重要议事日程，切实加强领导，精心组织，统筹规划，保证工作的顺利推进。
各地区要按照党中央、国务院提出的完善社会保障体系的有关目标和要求，以深化企业改革、维护社会稳定和不断提高企业退休人员生活质量为宗旨，因地制宜，分类指导，积极探索推进社会化管理服务工作的有效途径和方法，加大工作力度，逐步完善和规范管理服务办法。要充分利用城市社区资源，努力实现企业退休人员老有所养、老有所医、老有所教、老有所学、老有所为、老有所乐，使他们共享经济和社会发展的成果。
二、企业退休人员社会化管理服务的主要内容
企业退休人员社会化管理服务是指职工办理退休手续后，采取管理服务工作与原企业分离，养老金实行社会化发放，人员移交城市街道和社区实行属地管理，由社区服务组织提供相应管理服务。街道和社区的社会化管理服务工作主要包括：配合社会保险经办机构做好确保养老金按时足额发放工作，保障企业退休人员的基本生活；为企业退休人员提供社会保险政策咨询和各项查询服务；跟踪了解企业退休人员生存状况，协助社会保险经办机构进行领取养老金资格认证；帮助死亡企业退休人员的家属申请丧葬补助金和遗属津贴；集中管理企业退休人员的人事档案；组织企业退休人员中的党员经常开展组织活动，加强企业退休人员的思想政治工作；建立企业退休人员健康档案，有计划地开展健康教育、疾病预防控制和保健工作，提供方便的医疗、护理和康复服务；组织企业退休人员开展文化体育健身活动，指导和帮助他们通过各种形式的社会公益活动发挥余热，开展自我管理和互助服务。
企业退休人员中由中央管理的领导干部的移交、管理问题，另行规定。由县(市)以上各级党委管理的企业退休领导干部，在纳入街道和社区管理时，人事档案暂不移交，街道和社区可先建立这些退休人员基本情况的信息库。
三、企业退休人员社会化管理服务的形式
社会化管理服务的基本形式是将企业退休人员直接纳入街道和社区进行管理与服务。大中城市和其他经济比较发达、社区建设比较规范的地区，应主要采取这种形式。中央下放到地方管理的企业的退休人员，原则上应纳入其常年居住地或户口所在地的街道、社区实行属地管理，其养老保险关系和基本养老金的社会化发放工作，仍由省级社会保险经办机构负责管理。
由于各地城市社区建设发展不平衡，部分地区在一定时期内还可以结合实际情况，采取一些现实可行的管理服务形式。在远离城市的独立工矿区和企业退休人员居住比较集中的企业生活区，可以委托企业主管单位或企业，确定或设立企业退休人员管理服务机构，对退休人员实行管理服务。劳动保障部门要通过统一机构名称、统一规章制度和工作职责、对工作人员进行培训考核等方式，加强对这类管理服务机构的指导和规范。有条件的地区可以将企业原有的退休人员管理服务机构、人员和设施一并移交当地政府，对企业退休人员实行集中统一管理。在社区组织不够健全、企业退休人员居住比较分散的县，可以由社会保险经办机构直接对企业退休人员进行管理服务。部分地区经当地政府确定，由有关部门、单位建立的企业退休人员管理服务机构应充分利用现有的组织、人员及活动场所，继续开展社会化管理服务工作。随着企业办社会职能的逐步移交和当地社区建设的发展，这几种管理服务形式应逐步过渡到由街道和社区进行管理服务的基本形式。
四、加强党组织建设和思想政治工作
要加强街道、社区和企业党组织建设，做好企业退休人员党组织关系的接转工作，开展党的组织活动。尚未建立党组织的社区，要加快党组织建设的步伐，努力实现“一社区一支部（总支、党委）”的目标。企业退休人员中党员的组织关系要转入居住地党组织。企业退休人员中的党员，其居住地与户口所在地分离的，应将组织关系转入居住地党组织；又被原单位返聘的，组织关系继续留在原单位；受聘于其他单位或外出务工经商半年以上的，组织关系转入所去地区或单位的党组织。街道和社区党组织要认真抓好这项工作，及时将企业退休人员中的党员编入基层党支部，切实加强对他们的教育管理。要及时组织企业退休人员中的党员学习党的路线方针政策和国家的法律法规，履行党员义务，发挥先锋模范作用。对于转到街道和社区管理的企业退休领导干部，街道党（工）委和上级党组织应积极创造条件，保证这些退休人员能够按原来的职务级别阅读文件，参加相关的会议和活动，确保他们的政治待遇不受影响。
在推进社会化管理服务的过程中，要认真做好企业退休人员的思想政治工作。有关部门和街道、社区要通过多种形式广泛宣传企业退休人员实行社会化管理服务的有关政策、措施，创造良好的社会舆论环境。要把解决思想问题与解决实际困难结合起来，增强思想政治工作的实效，不断提高管理服务水平，消除企业和退休人员的顾虑，争取社会各方面的充分理解和广泛支持。
五、尽快落实社会化管理服务的工作条件
各地区要认真贯彻落实《中共中央、国务院关于进一步做好下岗失业人员再就业工作的通知》（中发〔2002〕12号）精神，加强街道、社区的劳动和社会保障工作。街道和工作任务重的乡镇可设立或确定负责劳动保障事务的机构，具体由各地党委、政府根据实际情况决定。街道劳动保障机构的人员编制由各地劳动保障部门提出方案，商同级编制部门确定。街道劳动保障机构的人员和工作经费，以及社区劳动保障工作经费由财政安排。要采取措施统筹解决开展社会化管理服务的场所和设施等方面的问题，满足企业退休人员档案管理、政策查询、工作人员办公和组织开展文体活动等方面的需要。
六、继续落实企业在一定时期应承担的责任
企业应加强与退休人员所在街道劳动保障机构联系，密切配合，共同做好企业退休人员的移交和社会化管理服务工作，及时解决他们的生活和思想问题。移交的人事档案要做到材料齐全、完好。企业退休人员的统筹项目外养老金，由企业继续按有关政策发放。尚未参加基本养老保险和基本医疗保险的企业退休人员的养老金和医疗费，继续由原渠道支付；企业退休人员居住的企业住房，尚未实行房改的，管理和维修工作仍由企业负责。企业不得以社会化管理为由随意减少退休人员的福利待遇。企业现有的用于退休人员活动的场所、设施，要继续发挥作用，并向社会开放。
七、加强协调配合，共同做好企业退休人员社会化管理服务工作
企业退休人员社会化管理服务工作内容多，涉及面广，各地要在党委、政府的统一领导下，动员社会各有关方面的力量，共同把这项工作做好。各级劳动保障部门及其社会保险经办机构要加强对街道（乡镇）、社区劳动保障工作的指导，积极推进医疗保险制度改革，及时将符合条件的社区卫生服务机构纳入城镇职工基本医疗保险定点医疗机构的范围，在医药费结算方式上对社区内的企业退休人员予以适当照顾并提供方便。组织部门要加强街道和社区党建工作，指导街道和社区党组织开展经常性的组织活动，加强对企业退休人员中党员的教育管理。发展改革部门要把社区公共服务体系建设纳入当地国民经济和社会发展计划，加快发展社区服务业，加强社区公共服务设施建设。民政部门要加强社区建设，指导社区服务坚持产业化、社会化发展方向，加快社区老年服务设施和服务网络建设，将有特殊生活困难的企业退休人员纳入社会扶助范围，及时提供公益性养老服务，及时向符合享受低保条件的企业退休人员家庭提供最低生活保障。财政部门在编制预算时，要统筹考虑企业退休人员社会化管理服务工作所需经费。卫生部门要加快社区卫生服务网络建设，为企业退休人员就近医疗提供方便。文化、体育部门要加快社区文体设施建设，组织企业退休人员开展丰富多彩的文化体育健身活动。工会、共青团、妇联、老龄等组织和机构要充分利用各自的管理服务网络，发挥自身优势，积极组织和指导社会志愿者队伍和其他社会公益组织，为企业退休人员特别是为高龄、孤寡、病残等生活困难的退休人员提供义务服务，并在维护企业退休人员合法权益方面发挥积极作用。
各省、自治区、直辖市要根据企业退休人员社会化管理服务目标和任务，抓紧制定切实可行的工作方案，于2003年7月底前报劳动和社会保障部备案，并尽快组织实施。
❷ 全国农村电网改造政策电工离退休安置情况怎么
国家电网公司农电工作会议召开以后，山东电力集团公司对会议精神的学习和贯彻进行了认真研究，并迅速组织落实。 一、认真传达学习会议精神，增强了做好农电工作的责任感和紧迫感 国家电网公司农电会议召开后，立即向公司党委作了详细汇报，对郑总在全国农电工作会议上的讲话等会议文件进行了认真传达学习，结合当前的实际工作进行了热烈讨论，重新梳理全省农电管理工作思路，确定了2007年全省农电工作的总体要求：深入贯彻全国、全省“两会”精神，落实全省农村工作会议和国家电网公司农电工作会议部署，落实集团公司三届二次职代会暨2007年工作会议提出的各项目标任务，深入实施“新农村、新电力、新服务”农电发展战略，坚持“三抓一创”工作思路，突出抓好农村电网建设改造、新农村电气化建设、农电经营管理、优质服务、队伍建设，进一步加强县供电企业管理，确保生产安全，确保队伍稳定，确保服务优质，确保完成全年各项目标任务，努力实现农电事业又好又快发展。 二、狠抓会议精神落实，全面完成今年的各项目标任务 学习贯彻国家电网公司农电工作会议精神，关键在落实。为确保全面完成今年各项目标任务，结合全省农电实际，集团公司制定了八项重点措施： （一）加强安全管理，不断提升农电安全生产水平 认真贯彻“三个百分之百”要求，落实国家电网公司和集团公司2007年安全工作意见，将县供电企业安全生产管理统一纳入公司安全生产管理体系。进一步明确农电安全管理职责，严格落实各级安全生产责任制。强化县供电单位行政正职是安全第一责任人的意识，行政正职必须直管安全监督部门，亲自主持安全分析例会。牢固树立“隐患不除，事故终究要发生”的理念，建立查禁违章、查找隐患的常态工作机制，深化创建“无违章供电所（班组）”、“无违章个人”活动。认真落实“三防十要”反事故措施。开展设备风险评估试点。年底完成第二轮安全性评价。实施专项安全监督，做好农电重点安全工作和春秋检、迎峰度夏度冬各项安全措施的落实。加强农网建设改造工程的全过程管理，确保检修后的设备和新投运的工程“零缺陷”移交。加强调度管理，严格执行调度命令。加强安全用电宣传，引导全社会科学用电、安全用电。加强客户用电安全管理，明确安全责任。加强消防、交通安全管理。积极配合公安机关依法打击盗窃、破坏电力设施的违法犯罪行为。 按照国家电网公司部署，加强现场标准化作业的培训和工作指导。坚持“安全可靠、简便易行、实用实效”的原则，制定现场标准化作业实施意见，突出对现场安全生产管理流程关键环节的控制，突出对作业中危险点的辨识、分析与控制，简化现场标准化作业指导书。推行供电所标准化作业指导卡，全面推行供电所现场标准化作业。 加强农网接入主网的关口保护及保证电网安全的自动装置的运行维护管理，确保有效投入和正确动作。加强变电站防误装置的管理，确保变电站防误装置安装率、投入率100%。加强输电线路防雷和防污闪工作，大幅度降低输电线路事故率。完善电网事故应急预案，开展预案演练，努力提高应急处置能力。（二）全面推进新农村电气化建设 结合县域经济发展水平和农村电气化的现状，坚持“因地制宜、有序推进、适度超前”的建设原则，按照国家电网公司《新农村电气化标准体系》和《实施纲要》的要求，滚动修订新农村电气化建设规划，编制实施计划和建设方案，搞好试点，积累经验，分阶段、分层次，扎实有序地推进。 积极争取各级政府成立新农村电气化建设领导小组，建立各级联席会议制度，将新农村电气化规划纳入各级政府新农村建设规划。通过开展新农村电气化建设，凝聚社会共识，争取政府的资金和政策支持，把电气化建设作为“政府牵头、社会参与、供电企业具体实施”的政府工程和社会工程。积极开展标准用电村建设，加强低压配电设施综合治理。已建成新农村电气化县的单位，努力扩大新农村电气化乡、村的比例，不断提高电气化水平。到2010年，力争全省有25%以上的县达到“户户通电、供电可靠、安全经济、供用和谐”的新农村电气化要求。 （三）进一步加快农村电网发展 按照“结构合理、技术适用、供电质量高、电能损耗低”的“新型农网”总体规划思路，完善“十一五”农网建设规划，合理调整农村电网布局，优化网架结构。认真落实公司与各市政府签署的电网发展会谈纪要，积极拓展投融资渠道，争取政策支持，努力解决县供电企业电网建设资金问题。大力开展内部挖潜，把有限的资金用于农网建设改造上，突出加强经济发展较快、网架薄弱地区的农村电网建设。推进农网设备改造和装备升级，提高供电能力和供电可靠性。推广应用农网工程典型设计。认真抓好农网大修、维护项目的实施。切实加强配网维护管理。 认真落实“十一五”农村电网技术进步规划和年度项目计划，推广应用适合农网特点的新技术、新设备、新工艺、新材料。落实公司农电技术进步示范单位建设标准，争取年内5-8个县供电企业达到验收标准。组织好“新农村供电模式”试点工作。积极开展农电管理信息系统研究，编制县供电企业信息化建设规划，制定农电营销技术支持系统建设方案，并抓好组织实施。 （四）深入推进创一流同业对标工作 以诊断分析、查找差距为重点，改进内部管理，加快推进指标对标向管理对标的转变，持续提升企业综合管理水平。加强指标数据管理，保证真实性，提高先进性。优化同业对标综合评价系统，完善对标的过程管理控制体系。深化供电所、车间、班组同业对标。不断完善、积极学习运用最佳实践成果，引领同业对标工作深入开展。发扬成绩，总结经验，巩固创新，努力在提升一流县供电企业管理水平上下功夫。对新申报的国家一流企业，加大考评考核力度，确保质量。加强对一流县供电企业的动态考核，今年集团公司动态考核比例不少于30%，各市公司不少于50%，实现创一流工作常态化。 （五）努力提升农电优质服务水平 认真落实供电服务“三个十条”和农电服务“八个强化、八个严禁”工作规定。全面推行国家电网公司《县供电企业优质服务常态机制考评标准》，年底前60%以上的县供电企业通过检查考核。落实国家电网公司《农村供电营业规范化服务示范窗口标准》，推行标准化服务，开展优质服务和行风建设明察暗访。大力推进县供电企业95598客户服务系统升级改造，实现优质服务流程闭环管理。 完善供电服务评价体系，开展客户满意度第三方测评，建立供电服务承诺兑现率、客户满意度指数、客户投诉举报、被媒体曝光以及其它影响农电声誉的供电服务事件等四个纬度的考核机制。树立开放和自律意识，自觉接受市场监管和社会监督。对于社会普遍关注的服务问题，特别是报装接电“三不指定”、停电、电费电价、服务标准等方面存在的问题，举一反三，加强整改。加强公共关系工作，主动加强与各级党委、政府和广大客户联系与沟通，争取广泛理解和支持。 （六）强化农电经营管理 加大绩效考核力度，发挥业绩考核的导向作用，确保完成业绩责任书目标。加强综合计划管理，发挥计划的协调、平衡、控制作用。认真落实《趸售县供电企业财务管理办法》，加强财务预算和成本核算，对影响较大的资本性支出、对外投资、借款、担保、大额资产转让处置等重要事项，按照管理权限上报审批。其中，对单笔超过100万元的支出，报市供电公司审批；300万元以上的资本性预算项目，要单独报集团公司审批。进一步加强对县供电企业的审计监督，全面开展县供电企业审计。深入开展“五五”普法和依法治企工作，建立法律风险防范机制。加强合同管理。深化供电所专业化管理，规范岗位职责和工作流程，提高工作效率。 积极开拓市场，提高市场占有率。加强营销技术管理，规范供用电合同，提高电力客户信息准确度。加强电费电价管理，严格执行国家电价政策。坚持预警、催费并举，确保电费回收“双结零”。认真执行《县供电企业电能损耗规范化管理标准》，强化线损“四分”管理，分压、分线、分变、分台区考核，落实人员责任，提升线损规范化管理水平。建立营销内控机制，大力推行抄、核、收分离制度。推行按用电类别分表计量。定期开展营业普查，严格核定未实行分表计量的用电比例。 认真开展调查研究，努力争取政策，把握好政策，不断提高研究分析工作和解决问题的能力。贯彻落实国家关于城乡用电同网同价工作的总体安排，积极推进城乡用电同价工作，扩大分类用电同价范围，今年争取一半以上的市实现城乡用电同价。积极配合各级政府做好发电厂的“上大压小”工作，促进全社会节能降耗。按照《公司法》的要求，加强多经企业的规范化运作，发挥董事会、监事会的作用，保证企业健康发展。正确处理好主多之间的关系，进一步规范多经企业管理，理清产权关系，杜绝关联交易。严格执行集团公司《关于县供电企业机构设置及编制定员的意见》，规范操作，落实到位。按照国家电网公司要求，加强工资收入分配、社保基金的规范管理和监督检查。 （七）加强农电队伍建设 深入开展“四好”领导班子创建活动，强化县供电企业领导干部交流，增强领导班子活力。一是坚持务实工作。讲政治，顾大局，在思想上、行动上与集团公司党委保持高度一致，做到政令畅通、令行禁止。深刻领会和贯彻党中央提出的“为民、务实、清廉”的要求，坚持解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线，踏踏实实干工作，不东张西望，不做表面文章，不追求轰动效应，以己行率众行，引导员工爱岗敬业。二是充分发扬民主。对“三重一大”等涉及全局性的重大问题，要加强沟通协商，通过党委会、总经理办公会、职工代表大会等充分研究，做到依法决策、科学决策、民主决策。广泛发扬民主，善于听取群众意见，倾听群众呼声，集中群众智慧，推动企业创新发展。三是坚持勤政廉政。牢记“两个务必”，艰苦奋斗、勤俭节约。用事业统一思想、用工作统一行动，干事、干净，严格执行领导干部廉洁从业的各项规定，加强党性锻炼和思想道德修养，筑牢拒腐防变的思想防线。严格执行政治纪律、组织纪律、财经纪律，依法办事，从严治企，做勤政廉政的表率。 滚动修订“十一五”农电教育培训规划，实施农电队伍素质工程。认真落实公司年度培训计划，加强调度、生产、安全、经营、服务等业务骨干人才培养，重视安全生产人员、窗口服务人员和农电工的职业技能培训，开展岗位知识竞赛和业务调考活动。年内举办县供电企业领导干部培训班6期300人，供电所人员持证上岗率达到65%以上，工作票签发人、工作负责人等人员持证上岗率达到100%。加快实施农电“112”人才工程，激励员工岗位成才。 认真贯彻《劳动法》，按照集团公司农电工管理暂行规定，规范农电工的劳动、工资、社保管理，切实维护农电工的合法权益，减少劳动争议，构建和谐的劳动关系。 （八）加强党建和精神文明建设，努力创建和谐企业 认真贯彻国家电网公司党组和公司党委一号文件精神，围绕“营造和谐、共促发展”这一主题，努力创建“安全可靠、诚信负责，团结协作、民主公正，节能环保、充满活力，管理科学、业绩优秀”的和谐企业，实现员工、企业、社会共同发展。 进一步加强党的先进性长效机制建设，发挥好各级党组织和广大党员干部在创建和谐企业中的表率作用。深入开展“建设‘五好’党支部、‘五个好’党员”系列活动，继续深化“实践、创新在支部”活动。积极探索加强农电工党员管理的新方法、新路子，发挥农电工党员在实践“三新”农电发展战略中的先锋模范作用。 深入学习贯彻中纪委七次全会精神，落实公司建立防治商业贿赂长效机制的意见，积极推进惩防体系建设。针对重点岗位和腐败易发多发环节，健全全方位、全过程监督机制，重点抓好程序性制度的逐步完善和规范，明晰操作流程，增强预控能力，切实防止不正当交易行为发生。坚持招评定“三分离”原则，严格实行招投标制度。凡使用国家统贷统还资金进行建设改造的农网工程项目，必须纳入集团公司集中招标。 认真落实公司“十一五”精神文明建设规划，突出载体建设，推进精神文明创新，积极争创系列文明单位。开展“农电优质服务明星”评选和宣传工作。全省农电系统要树立“以人为本、忠诚企业、奉献社会”的理念，自觉遵守《国家电网公司员工守则》，争做遵纪守法、爱岗敬业的文明职工。坚持全心全意依靠职工办企业的方针，关心职工、离退休职工和农电工生活，按照有关政策规定解决他们的实际问题，增强企业凝聚力和向心力。严格落实稳定工作责任制，加强信访管理，消除不和谐因素。
❸ 如何做好企业退休人员社会化管理服务工作
推进退休人员社会化管理工作，企业应在以下四个方面做好工作。
一、要正确认识企业退休人员社会化管理服务内容和“共管”模式下企业应承担的责任。
首先，要明确企业退休人员社会化管理服务的内容。完全意义上的社会化管理服务主要内容是：（1）配合社会保险经办机构做好确保养老金按时足额发放工作，保障企业退休人员基本生活；（2）为企业退休人员提供社会保险政策咨询和各项查询服务；（3）跟踪了解企业退休人员生存状况，开展企业退休人员养老保险待遇领取资格认证；（4）了解企业退休人员思想和生活状况，对高龄、特困、鳏寡孤独、重病的企业退休人员进行走访慰问；（5）对死亡退休人员的遗属进行慰问，帮助遗属办理一次性丧葬抚恤费和供养直系亲属救济费申领手续；（6）建立企业退休人员社会化管理服务基本信息库，由市、养老保险统筹县（区）集中管理企业退休人员的人事档案；（7）建立企业退休人员健康档案，有计划地开展健康教育、疾病预防控制和保健工作；（8）组织和引导社会力量为企业退休人员提供医疗护理、生活照料、殡葬服务、法律援助等服务，推动老年公寓的建设与发展；（9）依托基层党组织，组织企业退休人员中的党员开展组织活动，加强企业退休人员的思想政治工作；（10）组织企业退休人员开展文化体育健身活动，指导、帮助他们通过各种形式的社会公益活动发挥余热，开展自我管理和互助服务等十方面的工作内容。社会化管理服务的基本形式是，企业退休人员办理退休手续后，其管理服务工作与原企业分离，养老金实行社会化发放，人员移交城市街道和社区，实行属地管理，由社区服务组织提供相应的管理服务，将企业退休人员直接纳入街道和社区进行管理服务。
其次，要明确企业退休人员“共管”模式的内容。根据中石化下属企业大都经营状况较好、退休人员较多且居住地相对集中、退管机构健全、各项活动开展正常、退休人员福利待遇高于地方的特点，南京市劳动和社会保障局采取“社区与企业共管”的企业退休人员社会化管理服务模式。此模式是由社区和企业共同为退休人员提供社会化管理服务。即：企业职工退休后，除了享受原企业为他们提供的管理服务外，退休人员还享受居住地社区按照社会化管理服务制度要求为其提供的社会化管理服务。“共管”以后，对退休人员服务更全面、更广泛，各项福利待遇不会因社会化管理而降低。
第三，要明确“共管”模式下，企业承担的责任。鉴于目前社区社会化管理条件尚不成熟，部分退休人员管理服务工作难以落实到位。企业退休人员纳入社会化管理后，大部分社会化管理服务内容仍需要企业退管部门来承担，企业退管部门不可能随社会化管理而消失。企业退休人员统筹外养老金（企业补贴）由企业继续按有关政策发放；补充医疗保险、大病互济救助仍然按原渠道报销；退休人员的体检、节日慰问等须按原标准执行，保证移交退休人员社会化管理后各项待遇不降。企业退休人员“共管”后，企业退管机构要按照市劳动保障部门的统一要求，统一名称并挂牌，继续做好退休人员日常管理服务工作。因此，企业原有退管机构不能撤、管理服务人员不能减、服务项目不得减少。
二、要加强与地方社会化管理服务机构联系，协调管理服务内容，共同做好企业退休人员管理服务工作。
企业退休人员实行社会化管理，企业和社区共同为退休人员提供管理服务。企业退管机构要同时接受南京市社会化管理服务中心领导，加强沟通联系，做好各项管理服务工作的衔接，防止形成管理和服务的真空。
一是切实落实退休人员社会化服务企业所承担管理服务内容、标准。在“共管”模式下，企业退管机构除做好企业自身各项管理服务工作外，还要继续承担部分社会化管理服务工作。因此，要从方便管理、方便服务、方便退休人员出发与社区做好社会化管理服务内容的分工与合作。原已由市劳动保障部门或社区承担的服务工作仍交由社区办理；退休人员在社区能够办理或办理更为方便的社会化管理服务内容，本着就近就便的原则，可转移到社区办理或参加社区活动；对于企业福利待遇标准高于地方的，如重病慰问、生日慰问、节日慰问、特困补助、健康检查等及企业组织开展更为方便的活动，继续由企业组织实施。此外，企业应根据自身特点积极开展一些有益于老同志身心健康的活动。
二是运用现代化计算机技术，实现退休人员信息共享。生活保障和医疗保险已成为同退休人员关系最为密切的管理服务项目。退休人员逐步进入老年，行动不便，退休人员居住地分散，更有一定的流动性，因此，服务的快捷与方便成为迫切的需要。退休管理服务社会化，打破了长期以来劳动保障部门和退休人员习惯的以企业为纽带的管理方式，有效地将社会资源与企业资源结合起来。因此，应加强与市劳动保障部门之间的联系，充分运用计算机网络技术，共同完善退休人员数据库，实现退休人员管理服务信息资源共享，提高服务质量和便捷程度。
三是充分发挥社区作用，丰富退休人员晚年文化生活。在做好企业内部管理服务的基础上，充分发挥街道、社区的作用，让退休人员就近学习、就近活动、就近得到关心照顾，逐步建立和完善企业、街道、社区、家庭相结合的退休职工医疗、生活服务体系，开展丰富多彩的文体娱乐活动。利用街道、社区资源为退休人员服务，借助街道、社区贴近退休人员的便利性，企业退休人员的养老金资格认证和遗属办理一次性丧葬抚恤费和供养直系亲属救济费等申领手续由社区办理。
四是选配有较高素质的工作人员，不断提高管理水平。做好离退休人员的管理服务工作，事关改革、发展和稳定的大局，退休人员有几十年的工作经历，与他们交谈要注意方式方法，如果管理人员素质不高，则容易产生矛盾，既伤害老同志的感情，又给工作带来被动。因此，要选择协调能力强，有良好的人际沟通能力，熟悉劳动和社会保障政策，热爱退管工作的人员充实到离退休人员管理岗位，以满足社会化管理服务工作的需要。
三、不断完善企业退休人员管理体制和机制，适应社会化管理工作需要。
针对企业退休人员社会化管理服务工作的需要，企业退管部门应不断调整企业内部管理体制和管理机制适应社会化管理服务工作的需要。
第一，适时改变现有离退休人员管理体制。目前，公司离退休人员管理是按退休人员在职单位隶属关系和区域设置退管分部实施管理。为适应“共管”和企业内部管理需要，在规范统一离退休人员福利待遇基础上，条件成熟时，应按退休人员居住区域重新整合内部管理机构。根据有利于做好退休人员的管理和服务，有利于资源共享，有利于提高工作效能的原则，按照退休人员居住地的集中程度，按市行政区设置退管分部。以管理服务1000名左右退休、内退人员设置1个退管分部（可按1：250的比例配备工作人员）。对于退休人员居住集中的栖霞区可设2～3个退管分部；退休人员居住比较分散的行政区也可2～3个区设立1个退管分部。对改制托管、离休干部及厂处级以上退休干部实行专业化管理。
第二，要在指导企业退休人员建立自我管理和互助服务组织上下功夫。企业退休人员是一个庞大的社会群体，人数众多，居住分散，通过建立退休人员的自我管理和互助服务网络来解决他们在日常生活、学习和娱乐等方面遇到的问题，是实现社会化管理服务的一个重要形式。下一步的重点工作是在企业退休人员中建立自我管理和互助服务组织。根据退休人员居住情况分片划定若干小组，推选各小组中能热心社会公益事业、有一定协调组织能力、身体状况较好的退休人员担任组长，通过自我服务和互助服务网络，加强退休人员与退管服务机构联系，及时了解退休人员思想状况和身体状况，并加强对退休人员自我管理和互助服务组织的指导的管理和服务。
第三，要进一步落实管理服务工作的制度化、规范化。制度是一切工作的保证，退休人员管理服务工作是否做好，待遇是否落实，要靠一系列的制度保证。如：政治学习制度、组织生活制度、节假日慰问制度、走访制度等等。企业退休人员进入退管分部后，退管分部应及时建立与之相应的台帐和档案，坚持以人为本的管理原则，将管理服务工作细化到人，切实落实“四走访”、“五慰问”、“六服务”。通过加强制度建设，各项工作有章可循，促使管理服务工作上台阶。
第四，加强基层党的建设，充分发挥党组织的作用。实行退休人员“共管”后，地方暂不接收成建制退休党员划转。企业退休党员应依据党的章程，成立相应的党支部。随着离退休人员管理体制的调整，党支部党员也应根据居住地重新划分。各退管分部要结合社区，以支部为单位，加强党员的学习教育和管理，开展内容丰富、形式多样的组织活动，使退休党员及时了解党的路线、方针政策。利用支部支委，发挥党员的先锋模范作用，让一部分身体健康，热心公益活动的老党员积极投身到管理服务工作中来，形成人人参与管理的良好局面，为退休人员社会化管理奠定坚实的基础。
四、继续落实企业承担的责任，完善退休人员生活待遇的保障机制。
企业退休人员“共管”后，为保证退休人员队伍的稳定，企业退管部门在做好日常管理和服务工作的基础上，工作应有所侧重，重点做好以下几项工作。
一是按时足额做好企业退休人员企业补贴（补充养老金）的发放。企业补贴是石化企业特有的关系到每一位退休人员切身利益且非常重要的福利待遇，是退休老同志老有所养的根本体现。“共管”后，企业及其退管部门更应做好工作，保证企业补贴按时足额发放。
二是切实做好企业补充医疗保险及大病救助工作。企业补充医疗保险及大病救助解决了老同志生活的后顾之忧，要采取更加有效的措施让退休职工享受到相应的医疗待遇。不断完善补充医疗报销渠道，为广大退休人员提供方便。
三是组织做好退休人员两年一次体检。退休人员健康检查不仅涉及到退休人员身体健康，同时还涉及到企业对改制医院的支持和承诺。石化企业退休人员体检标准高于地方退休人员体检标准。企业退管部门应与社会化管理服务中心协调，落实好企业改制医院纳入退休人员体检系统，宣传、动员广大退休人员参加身体健康检查。涉及到部分人员体检费用不足部分，由企业予以补足。
四是坚持退休人员生日慰问、重病看望和死亡慰问和重大节日走访等工作。“共管”后，企业退管机构应一如既往地做好退休职工重大事件看望慰问工作，体现企业人文关怀。石化企业福利待遇标准大部分均高于社会化管理服务标准，退管机构可按照择高原则进行慰问，并按社会化管理服务标准上报市社会化管理服务中心备案，充抵社会化管理服务费。
五是对特殊困难退休人员要更加关心体贴。要完善特殊困难退休职工的帮扶机制。充分运用好扶贫帮困难基金，加大工作力度，对特殊困难职工，特别是因病致困退休人员给予一定的帮扶，帮助他们解决生活、医疗等方面的实际困难。
❹ 如何做好离退休人员服务管理工作
应从以下几个方面入手
1.落实政策，维护离退休老同志合法权益。
2.积极开展老年文体活动，为老有所学、老有所乐创造良好条件。
3.完善离退休工作队伍建设。
❺ 如何做好国有企业离退休职工的管理服务工作
国有企业的离退休职工的管理服务工作，虽然不是中心但影响中心，不是大局但又牵动大局。要维护稳定，重视离退休人员的管理工作是一个重要方面。所以坚持“以服务为中心，以稳定为重点，以和谐为根本”的工作目标，想离退休老同志之所想，帮离退休老同志之所需，解离退休老同志之所难，尽一切可能为他们办好事、办实事，才能维护企业稳定。
1、健全管理体系，完善规章制度，创新活动载体，坚持以人为本用情服务。
健全服务管理体系，坚持“三个到位”，思想认识到位、机构人员设置到位、资金落实到位确保离退休管理服务各项工作落到实处。
2．完善工作制度，确保离退休老同志待遇和诉求的落实
重视安排好离退休老同志政治学习，使他们“学习充电有书报，活动娱乐有场所，生老病死有人管”。形成了一系列制度并不断创新完善。比如学习制度、团拜会、座谈会、生病探视、慰问金慰问品发放、组织外出游览活动等。从领导到工作人员都始终坚持“工作要热心，接待要诚心，办事要细心，解释要耐心”的管理服务理念，自觉去遵守去实施，用真情带去组织的温暖，为离退休职工提供周到服务，用爱心丰富他们的晚年生活。
3．创新活动载体，发挥离退休老同志在社区精神文明建设中的积极作用
始终坚持“以人为本”的思想，坚持“服务细致化，服务个性化，服务亲情化”原则，不断创新服务形式，丰富服务内容，对困难离退退休职工晚年生活中可能遇到的困难和问题的每个细节，都用心去排查，认真对待，妥善解决，最大可能提供便利。
定期走访老同志家庭、生病住院探视看望，及时掌握他们的各种诉求。
推行为80岁以上老同志送生日蛋糕、照长寿像、举办集体生日喜宴、举办金婚钻石婚庆典的敬老举措。
为单身孤寡老人和行动不便的老同志制作“爱心救助卡”（写清姓名、家庭电话及住址、电话等信息），让老同志随身携带，在外万一出现病倒或遇到困难时，能让好心人及时联系到单位或家人。
利用“七一”、“中秋”、“重阳节”、“春节”等传统节日举行座谈会、茶话会，主要领导亲自到场，向老同志通报全局改革发展和生产经营情况，并听取大家的意见和建议。
大力支持离退休职工组织太极剑队、秧歌队、健美操队、合唱队、秦腔自乐班等等群众喜闻乐见的文化娱乐团队，既展示了离退休职工的精神风貌，也极大地丰富了小区居民的业余文化生活。
组织了全局“五好文明家庭”、“文明和谐模范”评选表彰、社区庆祝建国六十周年文艺汇演、“九九重阳”文艺汇演、社区居民运动会。
组织离退休职工的外出参观游览活动。通过这些活动，为离退休职工提供了一个相互交流的机会和空间，受到了老同志普遍欢迎和称赞。
充分发挥老干部、老职工带头学习、沟通协调、教育群众、维护稳定的作用，在各生活基地的“平安小区”、“和谐小区”等精神文明建设中做出了显著的贡献成绩。
4．围绕中心工作，发挥离退休人员在经济建设工作中的积极作用
采取六项措施：进老同志的门、解老同志的困、知老同志的需、安老同志的心，把他们的忧虑困难时刻挂在心上，把他们的呼声作为“第一信号”，不遗余力做好离退休服务工作，用贴心服务换取理解，赢得支持、创造和谐，真正实现对离退休同志“老有所养，老有所医，老有所为，老有所乐”。
❻ 求问如何做好离退休管理工作的几点思考
关键词：离退休 管理思考
离退休管理工作在企业全盘工作中虽然不是中心，但在很大程度上对企业改革、发展、稳定起着一定的影响。随着社会的进步，企业的发展，离退休职工对企业的期望值也越来越高，希望得到更多的尊重和更好的生活待遇。因此，做好离退休管理工作，提高管理服务水平显得非常有必要。 离退休职工队伍出现的新特征 队伍日益庞大。笔者所在企业现有离退休职工接近万 人，近几年来，随着企业改革改制工作的持续推进，各成员企业有一部分人员提前退出工作岗位，成为内部退养职工，这部份人员虽然形式上没有退休，但已经比照退休职工进行管理。在企业改制过程中，有相当数量的离退休职工由改制后的企业托管。粗略计算，全集团离退休职工总数即将达到甚至超过在职员工总数。随着社会养老保障体系逐步完善，社会管理功能逐步加强，未来集团公司离退休职工总量上还将有进一步增长的趋势。 人员结构出现新特点。从整体上看，离休干部已整体进入“双高”期，并且人数在不断减少，退休人员比例越来越高；从生活方式上看，离退休职工社会流动性增加，居住日益分散，异地居住情况增多；从家庭结构上看，空巢老人比例逐渐增大。 思想观念出现新动向。现代科技正逐渐影响离退休职工的生活，电脑网络已极大地影响离退休职工的生活习惯和思维方式。离退休职工的眼界更加开阔，思维更活跃，思想更加多元化，同时观点日益鲜明，言论更加自由，更加关注个人权益，同时对精神生活的需求更为迫切。 二、离退休职工管理服务工作存在主要问题 多年来，企业一直将离退休管理服务工作纳入议事日程，加强了领导，但随着改革的深入，企业的发展，当前的离退休工作也面临着一些新形势，新任务和新要求，也存在一些新的问题，主要表现在： 组织开展活动困难。根据企业当前实际，离退休职工缺乏活动阵地和学习阵地，与其他同类型企业相比存在较大差距；其次，人数多，居住分散，更有常年不在退休地居住者，很多活动难以组织；三是集团本部机关离退休职工由多个单位人员组成，由于环境、待遇等方面的差异以及对原单位的归属感等，难以集中组织；四是传统的活动缺乏吸引力，参与热情不高。 管理关系不明晰。总公司对下属二级企业离退休管理工作不再承担指导、管理、检查职能，而作为中央企业尽管与所在地政府建立起必要的工作联系，但有关任务、要求又难以完全执行，各项政策执行当中时常出现偏差，实际操作随意性较大，特别是对退休职工服务管理的制度政策较少，缺乏规范性。 社区管理不完善。由于社区工作尚处于探索、规范、完善阶段，因此，对离退休干部的管理和服务还未完全纳入日程，缺乏具体的可操作性的实施办法。 离退休职工生活受经济活动影响更直接。自2008年经济危机以来，国际国内经济形势不断变化，CPI持续高企，导致离退休职工工资缩水，影响到他们的生活水平；其次是由于经济发展不平衡，导致离退休职工待遇差异化明显，不同行业、不同区域离退休职工收入差距增大；此外，还存在部分破产和改制企业的离退休职工生活还比较困难，医疗保障体系还不统一，这些都造成了很大一部分退休职工心理的不平衡。 对离退休职工管理服务的认识和工作手段不适应新要求。思想政治工作手段单一，难以深入了解离退休职工的心理需求；离退休管理工作队伍结构不合理，整体素质和服务水平尚有待进一步提高；日常管理服务质量不高，难以满足离退休职工的生活需求。 三、做好离退休管理工作的一些思路 新时期离退休管理工作应在党委的正确领导下，坚持“属地管理，企业自主“的方针，牢牢把握”围绕中心，服务大局“的原则，紧紧围绕“抓服务、办实事、促稳定、求和谐”的目标，以人为本，尽职尽责地为离退休人员服务，为创建和谐企业服务。 进一步提高对离退休管理服务工作重要性的认识。广大离退休职工是企业大家庭的重要组织部分，他们曾在企业不同岗位上做出过巨大的贡献，做好他们服务管理工作，落实好他们的各项待遇，充分发挥好他们的政治、经验，威望等优势，使他们积极建言献策，支持配合企业的中心工作，对构建社会主义和谐社会有着不可替代的作用。其次，做好离退休职工的管理工作，是积极应对老龄化社会发展的迫切要求，也是巩固党的执政基础和执政地位的需要。要进一步加强对离退休工作的领导，认真贯彻执行好“两个文件（中组部《关于进一步加强新形势下离退休干部工作的意见》，湖北省委组织部、省委老干部局《关于进一步加强新形势下离退休干部工作的实
❼ 国家电网关于退休职工社会化管理的文件
文件没看到！只看到把退休人员的基本养老生活补贴停发了，这个改革保不保障退休职工的基本养老权益呀！有明白人知道的告诉一声，先谢谢了！
❽ 如何做好供电企业退休人员的管理工作
、电力企业离退休员管理重点 （）给予离退休员精神物质面保障 离退休员面临现实：自能再用双手换取物质满足电力企业离退休管理工作应积极给予离退休员物质精神面保障既满足退休员物质需求注重退休员精神世界丰富使退休同志退休精神充实更加愉快利于退休员积极参与社群体受企业关怀 （二）给予离退休员政治思想关 我社发展速度较快电力企业发展变化较积极退休员传达企业文件相关议精神仅加深同志企业发展认识理解更利于培养同志创新能力电力企业更发展着促进作用电力企业离退休员给予政治思想关提高同志参与企业工作积极性企业健康发展着积极意义 （三）给予离退休员关怀 由于离退休员龄较能存较便处电力企业离退休管理工作展及退休员送温暖关怀使同志更加充满信希望许电力企业离退休员建立档案管理记录每位退休员基本信息并且选择专门员退休员给予关怀 （四）给予离退休员身体健康帮助 电力企业较离退休员身体素质较差退休能企业员更照顾电力企业应给予离退休员身体健康面帮助例：帮助同志办理教使用中国救卡给予同志报销部医药费用、给予特殊员更补助等使更离退休员企业深切关怀 二、电力企业离退休员管理工作创新 （）展丰富离退休员精神 离退休职工电力企业发展作重贡献满足物质需求基础应该给予退休员精神面关怀电力企业针退休员实际情况展相应文体例：太极拳、健身操等首先立文体协由专门员进行组织；其条件电力企业根据自身情况立退休员；立喜欢习退休员提供习平台 （二）电力企业做离退休员政治工作 离退休员谓电力企业形财富做离退休管理工作电力企业更发展着促进作用首先同志身具吃苦耐劳精神轻代员工发挥着染作用；其同志工作经验丰富企业发展提供意见建议电力企业必须做离退休员政治思想教育工作使退休员明白自虽仍存价值 （三）电力企业离退休员管理进行创新 电力企业发展聘请些技术能力较退休员新进员工进行技术传授促进同志发挥余热同起树立典型榜作用新代轻员工给予积极激励其电力企业关员总结工作指导工作机结合促进电力企业工作更展干部进行思想政治教育提高同志思想素质并且鼓励同志工作效发挥自身水平[3] （四）离退休员提高服务质量 离退休员进行更服务利于提高退休员素质需要电力企业组建支高素质服务团队离退休员展服务工作需要服务员几面着手：第增强政治理论知识习断提高自身政治觉悟使退休员断提高创新能力；第二服务者必须具备任劳任怨态度服务离退休员项付工作并且服务程能遇些困难需要服务者积极克服；第三加强退休员思想政治教育培养提升同志社责任电力企业关员应该积极完善服务制度规范服务行
❾ 为什么有的单位离退休人员还是本单位管理
他们这些离退休人员还能上岗，并没有过多的“特色”因素，想多了！
一般再次回聘离退休人员的单答位，大部分属于事业单位，行政单位几乎不可能有XX领导XX员工离退休后还占有便利职务，新任领导这关也过不去，就算有，一般也是在那种不疼不痒的位置！
但对于事业单位，某些离退休干部或职工在职期间掌握有一定的统御性，比如技术上，团队组织上等等……最普遍的是因为虽然已经离退，但并不是动不了就养老什么的，多少托为人情，在单位里做些事情，开开车，整理整理资料，仓库保管，后勤整理等等……
他们这帮人是不可能占有现入编人员的名额和位置，因为档案里是没有他的继续任职资料的，他们与单位的雇佣关系是普通的合同工，也就是所说的外雇人员，工资待遇也跟以前是不一样的！如果领导对下面的有所调动，会直接让内置人员顶掉其位置的！
至于为什么闲置很多新员工，原因就很多了，单位内部调整，各种档案入编等等一些看着不怎么样的小事都有可能耽误很长时间，如果在不缺少人员的情况下，估计会更长！
大部分情况差不多，极个别的就不好说了