离退休人员外出活动规定

㈠ 离休干部旅游参观规定

正式说法叫组织离休干部参观工农业建设项目。
关于参观的规定：
国发[1982]62号文件规定，老干部离休后“基本政治待遇不变，生活待遇略为从优”。
其中就包括了参观工农业建设项目，为了体现党和国家对离休干部政治上的关怀，使他们及时了解我国社会主义建设的大好形势，有利于他们发挥力所能及的作用，在他们健康条件允许和本人自愿的情况下，可以就地、就近适当组织一些参观工农业建设项目的活动，但应注意安全、量力而行、勤俭节约

《劳动人事部关于离休干部参观工农业建设项目的通知》（劳人老[1983]18号）中指出：为了体现党和国家对离休干部政治上的关怀，使他们及时了解我国社会主义建设的新形势，以利于发挥力所能及的作用，根据各地经验，在他们健康条件允许和本人自愿的情况下，可以适当组织参观工农业建设项目的一些活动。文件规定：（1）为了照顾老干部的身体状况和减少交通压力，参观活动以就近就地为主，原则上限于在本省范围内进行。（2）跨省参观，应从严掌握，经省一级批准，在经济条件允许的情况下，由省委老干部（人事）部门统一组织，应事先征得参观地区或部门的同意。参观人数，每次一般不宜超过30人（行政工作人员在内）。参观时间，每次15至20天左右。参观前须经体检，身体健康状况不适于参观的不要安排，以防止发生意外。（3）在参观过程中，不要影响当地工作，不要讲排场，不接受礼物，不接受宴请。陪同参观的工作人员，应当诚恳热情地为离休干部服务。（4）接待参观单位，要积极提供方便，保证参观顺利进行。不要组织欢迎，不要张贴标语，也不要安排党政负责人迎送或会见活动。（5）参观经费，按现行差旅费标准办理，由发放工资单位列报。未经组织批准而自行外出参观，经费自理，不准报销。

关于旅游：1999年1月《中共中央组织部、国务院港澳事务办公室关于严禁组织离、退休老干部用公费赴港澳地区旅游的通知》（〔1999〕港办政字第0129号）规定：
各地区、各部门必须严格执行中央的有关规定，严禁组织离、退休老干部用公费出国或赴港澳地区旅游。离、退休老干部个人申请因私自费去港澳地区，应按干部管理权限和有关规定，办理审批和备案审核手续。对因公赴港澳地区的团组和人员要严格审批，防止用公费变相出境旅游。

㈡ 2020年下半年国家对离退休人员出境办护照有何规定

目前是特殊情况，除非你有特殊的理由，以及非常急切的原因，必须在现在就得出国，必须是你一个人出国，只有符合这两点，才能给你办理护照，否则你根本就办不到护照。建议你今年还是不要办护照了，等到明年再说吧。

㈢ 离退休人员管理办法

尊老敬老是中华民族的传统美德，是社会主义精神文明建设的一项重要内容，也是对离退休工作人员最基本的要求。因此，离退休工作部门及人员要努力做到。
1．敬业爱岗，以热情周到地为离退休老同志服务为中心，以让离退休老同志满意为标准，更好地从政治上关心，生活上照顾老同志，发挥他们的作用的要求，克服困难，落实政策，为老同志做好事、办实事。
2．认真落实，积极主动维护老年人合法权益。开展尊老敬老教育活动，宣传离退休老同志为电力事业所做的贡献和他们的优良品质，宣传尊老敬老的好人好事。树立尊重、关心、帮助老年人的社会风尚，弘扬中华民族敬老、养老的美德。
3．做好离退休老同志的来信来访工作。对离退休老同志的来信，要做到认真研究，件件有回音。对来访的离退休老同志要热情接待、态度和蔼、百问不厌，耐心听取他们的意见，能够解决的问题，要及时帮助解决，不拖拉、不推诿、不敷衍。暂时解决不了的问题或不能办的事，要解释清楚。
4．为老同志服务要全心全意、满腔热忱，吃得苦、受得累，做老同志的贴心人。努力创造条件，拓展活动内容，开展丰富多彩的有益于老同志身心健康的文体活动，使老同志老有所乐。
5．坚持定期向离退休老同志通报情况，征求意见，让老同志及时了解电力事业改革、发展的情况，为电力事业建设出谋献策。
6．要坚持经常、有计划地适时开展走访慰问活动，把走访慰问工作作为一项经常性的工作去抓。新年（春节）、“十、一”（老年节、中秋节），对离退休老同志普遍慰问，发慰问品或慰问金。离退休老同志住院后，由离退休工作部门代表工区领导前去探视，其探望费用为________--________元。
7．离退休职工去世后，要前往职工家中慰问，并协助办理善后事宜。对家属提出的不附和规定的要求，要做好解释工作；对丧事过程中的各种迷信活动，要进行教育制止。认真按政策规定落实抚恤金、丧葬费、遗留问题等。
8．离退休职工活动经费按中共________省________________局党组织________发（________）________号文执行，即退休职工活动经费每人每年________元。
9．退休职工管理服务费及办公费，工区可根据费用成本核定一定标准执行。以上经费由退休管理办公室统一掌握使用，各项经费不得挪作它用，但可以跨年度使用。

㈣ 党组织工作条例对离退休党员活动是如何规定的

1、有离退休党员的党组织要确定专人负责离退休党员的管理工作，通过电话、书信、上门谈心等方式经常同离退休党员保持联系，并做好记录。

要采取“一对一”、“一对多”等形式经常关心年老多病、行动不便的离退休党员，主动加强联系,及时传达党内文件精神，了解思想、生活情况，征求意见和建议，积极帮助他们解决各种实际困难。

2、所在党组织要针对离退休党员的生活特点,创新教育管理形式，采用座谈会、学习讨论会、集中培训、参观考察、组织文艺表演等适合离退休党员特点的活动，寓教于乐，丰富他们的晚年生活。

要针对离退休党员生活中存在的困难，组织党员志愿者服务队、党员帮困服务队、社区义务服务队等社会性服务组织，积极开展帮扶活动。

要教育引导离退休党员模范遵守国家法律法规，自觉按《党章》要求办事，不参与和从事违法违纪活动。对于违反党纪国法的党员，要按照有关规定作出相应处理。

3、离退休党员参加社会群团组织，必须坚持文明、健康、积极向上原则，事先向党组织汇报并征得同意。

要按照中组部《关于中国共产党党费收缴、管理和使用的规定》的有关要求，教育引导离退休党员按规定及时交纳党费，自觉履行党员义务。

针对生活特别困难的党员，通过本人申请，经所在党支部同意，报上级党组织批准可以少交或免交党费。

积极参加所在地社区党组织的活动，积极参与社区服务，开展党组织活动，尤其在进行爱国主义教育、革命传统教育、党风廉政建设、关心教育下一代等方面多做工作多做贡献，发挥党员的先锋模范作用。

(4)离退休人员外出活动规定扩展阅读：

离退休党员不积极参加党组织活动原因。

随着我国社会发展和人口老龄化进程的推进，离退休人员在城市街道社区中所占的比重逐年提高，广大离退休党员在居住地广泛参与义务劳动、政策宣讲、重大活动保障等活动，积极发挥着党员的先锋模范作用。

经到基层调研，个别离退休党员在基层党组织也有发挥作用不利的一面，产生问题原因包括以下方面。

一是部分离退休党员思想观念党性意识发生了变化。个别离退休干部有“船到码头车到岸”的思想，认为自己干了这么多年，已经完成了使命，退下来就该“享清福”，不愿再履行党员义务；

有的离退休党员刚从领导岗位上退下来，角色转变慢，对党组织关系转到社区管理有失落感，认识跟不上去，参加社区党组织活动不积极；

还有的离退休党员对党内腐败等负面现象有想法、看不惯，造成一时对党组织失去信心，党员信仰产生危机，这些都影响了他们党员作用的发挥。

二是部分离退休党员家庭有负担。个别离退休党员因年龄和身体健康原因，无力也无法正常参加党组织活动；

一些离退休党员因父母、老伴无工作，或子女收入低，家庭经济负担繁重，退休后还要去打工造成“退而不休”，还有的离退休人员业务时间和精力放在照顾老人或第三代子女上，与党组织联系少，造成不愿也不能正常参加党组织活动。

三是个别地区党组织关系还未理顺。调查中发现，个别离退休党员居住地尚未建立党组织，或因与子女长期居住无法转入组织关系，而将党员组织关系放在了原单位，因此，在管理方面存在问题，不利于基层党组织召集离退休党员参加党内各类活动。

㈤ 关于离休的时间规定

离休干部待遇有什么

离休后的待遇是，基本政治待遇不变，生活待遇略为从优。离休后工资照发，并按照参加革命工作的不同时间，每年增发1～2个月的本人标准工资作为生活补贴。享受上述待遇的离休干部，一律不再发给任何形式的奖金。另外，对老干部离休后的医疗、住房、用车、生活用品供应及其他有关生活待遇，都有相应规定。离休干部所需各项经费，由原工作单位列入预算。行政单位在其他行政经费列支；事业单位在事业费项下的离休退休人员费用项目列支；企业单位在营业外支出列支。
1、特殊贡献待遇
获得全国劳动英雄、劳动模范称号，在退休时仍然保持其荣誉的干部；
省、市、自治区革命委员会认为在新民主主义革命和社会主义革命、社会主义建设的各条战线上有特殊贡献的干部；
部队军以上单位授予战斗英雄称号和认为对作战、军队建设有特殊贡献的转业、复员军人，在退休时仍然保持其荣誉的，其退休费可以酌情高于本办法所定标准的5%－15%，但提高标准后的退休费，不得超过本人原标准工资。（国发[1978]104号）
有重大贡献的高级专家，经省、市、自治区人民政府或中央、国家机关的部委批准，其退休费标准可以酌情提高5%－15%，提高标准后的退休费，不得超过本人原标准工资。（国发[1983]141号）
2、有重大贡献的高级专家
国家统一颁发的各种奖（如自然科学奖、发明奖等）获得者，集体奖指主要发明人或作者；全国劳动模范、全国劳动英雄、全国先进工作者；
各省、市、自治区，中央、国家机关各部委一级授予的劳动模范、劳动英雄、先进工作者或被省、市、自治区和中央、国家机关部委一级确认为在生产、科研、文教、卫生、管理等方面做出优异成绩者。上述专家提高退休费比例的幅度（5%－15%），由各省市、各部委具体确定。（劳人科 [1983]153号）
凡建国前从事专业技术工作，1986年已满60周岁，并于1983年9月1日前获得相当于副教授以上职称的老科学家、老教授、老专家（含建国前在国外工作，建国后回国的），在他们退休后，仍可保留原已获得的称号,他们的退休费按其原工资额的百分之百发放。
对于过去已经办了退休手续，符合上述条件的，也同样对待；领取原工资额的百分之百退休费的时间，自1986年2月起计算。（国发[1986]26号）

离休干部相关社会福利

1、住房。离休干部的住房标准享受同级在职干部的待遇，在分配住房时，应当给予优先照顾。跨省安置的离休干部的建房问题，接受安置地区应积极予以落实。建房费用应按规定的建筑面积和接受安置地区制定的每平方米造价标准合理计价，不得超过当地规定多要建房费。
2、参观。离休干部参观工农业建设的活动，应就地、就近安排，注意勤俭节约。跨省参观应适当控制，一律经所在省、自治区、直辖市或中央、国家机关部委批准，由省级老干部工作部门统一组织，并事先征得所去地方的省级老干部工作部门同意，否则不要前往。跨省参观，每年一般只限于组织一批，人数不宜过多，参观时间不宜过长。地、县级单位一律不得组织跨省参观。
参观活动的经费开支一律按规定报销。凡个人自行外出的，费用自理。
3、医疗。在离休干部看病难、住院难的地方和部门，要认真采取措施加以解决。各省、自治区、直辖市的离休干部应在当地就医;当地医治不了而必须转外地诊治的，要按照卫生部门的规定办理医疗手续。不能违反规定多带陪护人员。病愈后应及时出院，不能以治病为名进行旅游或长期在大中城市宾馆、招待所留住。
4、用车。离休干部的配车、用车，要按现行的有关规定执行。原配有专车的干部，离休后待遇不变，如本人自愿，可将专车组成为老干部服务的车队，统一调度。高级干部原未配专车的，离休后不再固定专车，但要保证用车。

离休干部待遇最新规定

一、增加离休干部离休金
根据文件规定，从2016年7月1日起，机关事业、企业单位离休干部每月按下列标准增加离休费：厅局级正职900，厅局级副职750，县处级正职600，县处级副职500，乡科级及以下400元;专业技术人员，教授及相当职务820元，副教授及相当职务580元，讲师(含相当职务)及以下职务400元。

二、增加建国前老工人基本养老金
(一)根据文件规定，从2016年7月1日起，给建国前参加革命工作、符合原劳动人事部劳人险〔1983〕3号文件，退休后照发本人原标准工资的老工人(简称建国前老工人)，每人每月按400元的标准增加基本养老金。
(二)根据兵团文件规定，从2015年1月1日起，按艰苦边远地区类别调整符合原劳动人事部劳人险〔1983〕3号文件，退休后照发本人原标准工资的老工人(简称建国前老工人)基本养老金。
此次调整，建国前老工人按当地机关事业退休高级工标准增加。其中，二类地区每人每月增加39元，三类地区每人每月增加72元，四类地区每人每月增加123元，五类地区每人每月增加289元，六类地区每人每月增加510元。
增加离休干部离休金及建国前参加工作老工人养老金体现了兵团党委对离休干部及建国前参加工作老工人的关怀，此项工作将在12月底前全部调整及补发到位。
(1)凡就地安置并归原单位管理的离休、退休干部中的党员，原单位的党组织要负责将他们编入支部，定期过党的组织生活。有条件的地方可以单独建立离休、退休干部党支部或干休所支部。有的居住地离原单位较远，党组织可根据情况，将他们另编党小组或支部，由党委指派专人负责联系;也可与居住地的街道党委联系，平时在街道参加一定的社会活动，定期回原单位参加党的组织生活;
(2)就地安置的退休工人党员和退职干部，可仍在街道(或农村大队)的党组织，由街道(或农村大队)的党组织负责组织他们参加党的组织生活;
(3)易地安置的党员离休、退休、退职的党员，其党的组织关系应转出，由接受安置地区的党组织负责安排和组织他们过党的组织生活;
(4)离休、退休、退职党员同志，因看病、探望子女和亲属，出外时间较长的(比如六个月以上)，所在单位的党组织应负责给他们开写党员证明信件，所到单位(或地区)的党组织应接受并安排其参加党的组织生活;
(5)对于那些年老多病，行动不便的党员离退休干部，不要勉强地要求他们参加会议活动，党委、支部或小组要满腔热情地予以关心和照顾，应指定党员负责进行联系，向他们传达党内文件的精神，并反映他们的意见和要求;
(6)离休、退休、退职党员较多的地区或单位，为使这些党员及时看到文件或听到文件的传达，各地应根据具体情况，适当增发一部分文件，作为专用，由专人负责保管;
(7)安排党员离退休干部的组织生活和社会活动，要照顾他们的身体情况，不宜过多。

三、对离休干部遗属的生活困难补助的规定
国家机关、事业单位工作人员(包括离退休干部)死亡后，遗属生活困难补助规定如下：
(1)国家机关、事业单位工作人员死亡以后，遗属生活有困难的，死者生前所在单位可以给予定期或临时补助。
(2)遗属生活困难补助费标准，以能维持当地群众生活水平为原则，具体标准由各省、自治区、直辖市规定。对于在保护、抢救国家资财或在对敌斗争中牺牲的人员，其遗属生活困难补助费标准，可以适当提高一些。遗属补助费按应享受遗属补助的人数和标准计算，其总额不得超过死者生前的工资。
(3)补助对象，是指依靠死者生前供养的下列直系亲属和其他亲属：①父(包括抚养死者长大的抚养人)、夫年满60岁，或者基本丧失劳动能力的;②母(包括抚养死者长大的抚养人)、妻年满50岁，或者基本丧失劳动能力的;
(4)上述补助对象参加劳动或农业生产所得的报酬，应作为本人的生活费用，在计算生活困难补助费标准时，要把这部分收入考虑在内。
(5)死者配偶有固定收入的，其收入数额在扣除本人必要的生活费以后，所余部分应作为遗属生活费，不足时，再给予补助。扣除标准，由各地区根据本地区一般工作人员的生活水平确定。
(6)遗属在享受定期补助以后，如遇有特殊困难，死者生前所在单位，还可酌情给予临时补助。
(7)享受补助的遗属，因经济收入增加、就业和人员减少，可根据新的情况减发或者停发其生活困难补助费。
(8)遗属生活困难补助费，由死者生前所在单位的经费内支付。国企离退休干部死亡后，对于生活上确有困难的供养直系亲属，可暂由发给抚恤费的单位，按其困难大小给予适当补助。所需费用按现行抚恤费开支渠道解决。

享受离休待遇的老干部的条件

1、1949年9月30日前参加中国共产党所领导的革命军队的；在解放区参加革命工作并脱产享受供给制待遇的；在敌占区从事地下革命工作的。
2、在东北和个别老解放区，1948年底以前享受当地人民政府制定的薪金制待遇的干部，也可以享受离休待遇。
3、1949年1月1日至9月30日参加革命工作，实行部分供给、部分工资制（含包干制）的，或既享受过供给制待遇、又享受过薪金制待遇的干部。
4、建国前是解放区机关工勤人员和公营企业、事业单位的工人，享受供给制待遇，以及1948年底以前在东北和个别老解放区，享受当地人民政府制定的薪金制待遇的工人，在达到国家规定的退休年龄前提拔为干部的。
5、建国前参加革命工作的干部，现在是工人的，须同时具备下列条件：建国前在中国共产党领导下提拔为脱产干部、享受供给制待遇的，或从事地下革命工作的；当干部（含从事地下革命工作）的时间必须长于当工人的时间；不属于因犯错误、受处分而安排当工人的。
6、建国前参加革命工作，因工作需要由上级主管部门调派到集体所有制企业、事业单位工作的国家干部（包括军队转业干部）。
7、1948年底以前在根据地、解放区入党的农村党员，建国前被提拔为享受薪金制待遇的干部。
8、在1949年9月21日中国人民政治协商会议第一届全体会议召开以前，加入中国国民党革命委员会（包括三民主义同志联合会、中国国民党民主促进会）、中国民主同盟、中国民主建国会、中国民主促进会、中国农工民主党、中国致公党、九三学社、台湾民主自治同盟等民主党派的成员，一直拥护中国共产党，坚持革命工作的。
9、抗日战争时期，在根据地、解放区加入中国共产党，1953年底以前提拔为脱产干部，一直坚持革命工作的。
10、按中央组织部组通字[1986]8号文件规定，将参加革命工作时间改为建国前的半脱产乡干部。
11、建国前来我国参加革命工作，建国后一直在我国从事革命和建设事业，符合干部离休条件的外国籍干部。

离休干部与退休干部有什么区别

1、面向的对象不同
离休就是“离职休养”，面向的是建国前参加革命战争、脱产享受供给制待遇的和从事地下革命工作的老干部；而退休面向的是全民所有制企业、事业单位和党政机关、群众团体的工人、基层干部。
2、享受的待遇不同
老干部离休后基本政治待遇不变，生活待遇略为从优。1921年7月1日到1949年9月30日各个革命时期参加革命工作的老干部，离休后原工资照发。离休干部还有生活补贴，医疗待遇上也是实报实销；
而现在退休要想领取养老金、享受医疗待遇，必须参保缴费满足相应的条件，养老保险要累计缴满15年，医保要缴满20年或25年。
3、年龄的条件不同
离休老干部离休的年龄因为职务的不同而不同，正省级干部为65岁，副省级及以下干部为60周岁，其中女性处级以下干部为55周岁。
现行退休年龄是为，男性60周岁，女性55周岁。

【相关问题】

一、离休干部遗孀有什么待遇？
【答】民政部、财政部、总政治部、总后勤部政干[2012]317号文件规定，自2012年1月1日起，离休干部无固定工资收入遗孀的定期生活补助费标准调整为：离休干部生前职务级别为团职（含相当职务级别，下同）以下的每人每月1300元，师职1400元，军职1500元。
已故离休干部或遗孀本人为红军时期及以前参加革命工作的，生活补助费再增发600元。
离休干部遗孀有固定工资收入，其收入总额低于上述标准的，补足差额部分。
离休干部遗属中，未满16岁或已满16岁仍在校读书或因残疾丧失劳动能力的子女和经批准投靠离休干部生活的无固定收入且丧失劳动能力的父母，其生活补助费标准调整为每人每月1000元。

二、离休干部死亡抚恤金中工资的标准是什么？
【答】抚恤金计发办法：自2006年7月1日起，执行事业单位离退休人员死亡一次性抚恤金的，一次性抚恤金计发基数为本人生前最后一个月享受的基本离退休费。
即本人离退休时计发的基本离退休费和离退休后历次按国家规定增加的基本离退休费之和。
抚恤金标准，从2004年10月1日起调整为：正常病故为本人生前20个月前基本工资离退休费。
离休金中的国标部分，也就是死亡当月工资内去掉护理费、住房租金补贴、生活补贴、交通费、电话费之后剩下的部分为基数，发20个月。
这是国家的规定，也可能在执行中会有一些因为津补贴而带来的小改动，比如，上面的基数加1000作为抚恤金计算基数，再算20个月。

三、离休干部医药费报销有上限吗？
【答】离休干部看病实报实销，退休干部，正部级所有医疗费用都可以报销，现在副部级医疗待遇人员的药品费用基本也全额报销。

㈥ 离退休党员有哪些管理制度

1、有离退休党员的党组织要确定专人负责离退休党员的管理工作，通过电话、书信、上门谈心等方式经常同离退休党员保持联系，并做好记录。

要采取“一对一”、“一对多”等形式经常关心年老多病、行动不便的离退休党员，主动加强联系,及时传达党内文件精神，了解思想、生活情况，征求意见和建议，积极帮助他们解决各种实际困难。

2、所在党组织要针对离退休党员的生活特点,创新教育管理形式，采用座谈会、学习讨论会、集中培训、参观考察、组织文艺表演等适合离退休党员特点的活动，寓教于乐，丰富他们的晚年生活。

要针对离退休党员生活中存在的困难，组织党员志愿者服务队、党员帮困服务队、社区义务服务队等社会性服务组织，积极开展帮扶活动。

要教育引导离退休党员模范遵守国家法律法规，自觉按《党章》要求办事，不参与和从事违法违纪活动。对于违反党纪国法的党员，要按照有关规定作出相应处理。

3、离退休党员参加社会群团组织，必须坚持文明、健康、积极向上原则，事先向党组织汇报并征得同意。

要按照中组部《关于中国共产党党费收缴、管理和使用的规定》的有关要求，教育引导离退休党员按规定及时交纳党费，自觉履行党员义务。

针对生活特别困难的党员，通过本人申请，经所在党支部同意，报上级党组织批准可以少交或免交党费。

积极参加所在地社区党组织的活动，积极参与社区服务，开展党组织活动，尤其在进行爱国主义教育、革命传统教育、党风廉政建设、关心教育下一代等方面多做工作多做贡献，发挥党员的先锋模范作用。

(6)离退休人员外出活动规定扩展阅读：

一、列入交纳党费计算基数的离退休费总额包括：离退休时计发的基本离退休费和离退休后历次按国家规定增加的基本离退休费之和，以及按国家规定发放的离退休人员补贴。

离退休人员补贴是指：根据国家关于规范津贴补贴的有关规定，各地各单位离退休人员普遍发放的补贴（相当于在职人员的规范津贴补贴）。

对于只有部分离退休人员享受的补贴（不同时期参加革命工作的补贴、离休干部护理费、艰苦边远地区补贴等）、改革性补贴（住房提租补贴、住宅电话补贴、交通补贴等）、伤残人员抚恤金等，不列入交纳党费计算基数。

二、列入交纳党费计算基数的养老金总额包括：基本养老金（包括基础养老金、过渡性养老金和个人账户养老金）、企业年金和统筹外养老金。

㈦ 如何组织离退休干部外出旅游

老年人出去旅游，最重要的是人身安全，建议有条件最好带一名医护人员陪同，回至于如何组织，当然是答单位领导人征求相关退休干部的意见后再做决定，一般风景秀丽，不建议爬山之类的风景区，最好在当地知名的旅游公司的指导下安排旅游计划。。。

㈧ 组织离退休人员外出有制度规定吗

不能出国！一般活动到单位党委备案！