行政离退休人员党纪处理的规定

❶ 退休人员在任期间违反党纪政纪怎么处理

已经退休的人员，如果发生违法党纪政纪的，也可以按照规定给予党纪处分，比如党内警告，记过，或者开除党纪，涉嫌犯罪的，可以移交司法机关处理，至于政纪，因为已经退休，不涉及政纪处理。

❷ 对退休人员如何使用党纪处分

政务处分法》第二十七条第一款对已经退休的公职人员在退休前或者退休后有违法行为如何处置作出明确规定。实践中需要注意：

第二十七条已经退休的公职人员退休前或者退休后有违法行为的，不再给予政务处分，但是可以对其立案调查；依法应当予以降级、撤职、开除的，应当按照规定相应调整其享受的待遇，对其违法取得的财物和用于违法行为的本人财物依照本法第二十五条的规定处理。

……

01

关于立案依据。

监察机关发现已经退休的公职人员在退休前或者退休后有违法行为的，在立案决定书中立案依据部分除引述《监察法》有关条款外，还可以一并引述《政务处分法》第二十七条第一款规定。需要指出的是，对已经退休的公职人员涉嫌职务违法犯罪的，监察机关立案决定书中立案依据部分不宜只引述《政务处分法》第二十七条第一款规定，还应当引述《监察法》第三十九条第一款规定。

《监察法》第三十九条经过初步核实，对监察对象涉嫌职务违法犯罪，需要追究法律责任的，监察机关应当按照规定的权限和程序办理立案手续。

……

02

关于“依法应当予以降级、撤职、开除的，应当按照规定相应调整其享受的待遇”的把握。

《政务处分法（草案二次审议稿）》第十六条第一款规定：“监察机关发现已经退休的公职人员退休前或者退休后有违法行为的，不再给予政务处分，但是可以对其立案调查，依法应当予以降级、撤职、开除的，应当按照规定相应降低或者取消其享受的待遇。”

依照《社会保险法》第二条、第十条和《国务院关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》（国发〔2015〕2号）等规定，基本养老保险费由单位和个人共同负担，相应按月发给退休公职人员的基本养老金只能降低、不得取消，但退休的公职人员享受的其他待遇则可以相应调整，故《政务处分法》第二十七条将《政务处分法（草案二次审议稿）》第十六条第一款规定中的“降低或者取消其享受的待遇”修改为“调整其享受的待遇”。这里已经退休的公职人员“享受的待遇”，既包括阅读文件、听报告、参加重要会议和重大活动等政治待遇，也包括退休费或者基本养老金、医疗、住房等生活待遇。

根据以上情况，对退休的公职人员应当予以降级、撤职、开除的，可以相应降低其享受的基本养老金，并相应调整其享受的其他待遇。若其在处理时系中共党员，按照管理权限，可以在送达其所在单位和相应人事部门的党纪处分通知书中一并写明上述待遇调整事项，由其所在单位按程序办理；若其在处理时已非中共党员，按照管理权限，监察机关可以作出《关于对×××享受的待遇予以调整的处理决定》，文书格式可以参照制作政务处分决定书的要求，其中需写明“依照《政务处分法》第××条（处理依据）等规定，本应给予×××降级（撤职、开除）处分，但鉴于×××已经退休，依照《政务处分法》第二十七条第一款规定，决定相应调整其享受的待遇”。同时在其中要告知被处理人的救济权利和途径。

❸ 已经退休的违法违纪的行政机关公务员应当如何处理

已经退休的公职人抄员在退休前或退休后有违法行为的，不再给予政务处分，但是可以对其立案调查，依法应当降级、撤职、开除的，应当按照相应调整其享受的待遇，对其违法取得的财物和用于违法行为的本人财物依照规定予以没收或者责令退赔。
已经离职或者死亡的公职人员在履职期间有违法行为的，依照上述处理。

❹ 离退休党员有哪些管理制度

1、有离退休党员的党组织要确定专人负责离退休党员的管理工作，通过电话、书信、上门谈心等方式经常同离退休党员保持联系，并做好记录。

要采取“一对一”、“一对多”等形式经常关心年老多病、行动不便的离退休党员，主动加强联系,及时传达党内文件精神，了解思想、生活情况，征求意见和建议，积极帮助他们解决各种实际困难。

2、所在党组织要针对离退休党员的生活特点,创新教育管理形式，采用座谈会、学习讨论会、集中培训、参观考察、组织文艺表演等适合离退休党员特点的活动，寓教于乐，丰富他们的晚年生活。

要针对离退休党员生活中存在的困难，组织党员志愿者服务队、党员帮困服务队、社区义务服务队等社会性服务组织，积极开展帮扶活动。

要教育引导离退休党员模范遵守国家法律法规，自觉按《党章》要求办事，不参与和从事违法违纪活动。对于违反党纪国法的党员，要按照有关规定作出相应处理。

3、离退休党员参加社会群团组织，必须坚持文明、健康、积极向上原则，事先向党组织汇报并征得同意。

要按照中组部《关于中国共产党党费收缴、管理和使用的规定》的有关要求，教育引导离退休党员按规定及时交纳党费，自觉履行党员义务。

针对生活特别困难的党员，通过本人申请，经所在党支部同意，报上级党组织批准可以少交或免交党费。

积极参加所在地社区党组织的活动，积极参与社区服务，开展党组织活动，尤其在进行爱国主义教育、革命传统教育、党风廉政建设、关心教育下一代等方面多做工作多做贡献，发挥党员的先锋模范作用。

(4)行政离退休人员党纪处理的规定扩展阅读：

一、列入交纳党费计算基数的离退休费总额包括：离退休时计发的基本离退休费和离退休后历次按国家规定增加的基本离退休费之和，以及按国家规定发放的离退休人员补贴。

离退休人员补贴是指：根据国家关于规范津贴补贴的有关规定，各地各单位离退休人员普遍发放的补贴（相当于在职人员的规范津贴补贴）。

对于只有部分离退休人员享受的补贴（不同时期参加革命工作的补贴、离休干部护理费、艰苦边远地区补贴等）、改革性补贴（住房提租补贴、住宅电话补贴、交通补贴等）、伤残人员抚恤金等，不列入交纳党费计算基数。

二、列入交纳党费计算基数的养老金总额包括：基本养老金（包括基础养老金、过渡性养老金和个人账户养老金）、企业年金和统筹外养老金。

❺ 公务员退休后违纪行为如何处理

依据《中国共产党纪律处分条例》第五十二条规定：

有违法违纪行为应当受到处分的行政机关公务员，在处分决定机关作出处分决定前已经退休的，不再给予处分；但是，依法应当给予降级、撤职、开除处分的，应当按照规定相应降低或者取消其享受的待遇。

(5)行政离退休人员党纪处理的规定扩展阅读：

广安市纪委对外公布：两名已退休4年的民警，因任内严重违纪受到了降低退休待遇等处分。

据介绍，陈和平，阴明，均为广安市公安局交警支队退休干部，分别于2010年6月和2010年10月退休。经查，陈和平与阴明为谋取不正当利益，给予国家工作人员贿赂，两人行为均已构成严重违纪。

对于陈和平的处理，依据《行政机关公务员处分条例》、《监察部关于对犯错误的已退休国家公务员追究行政纪律责任若干问题的通知》等相关规定，经广安市监察局局长办公会议决定，因其已退休，不再给予处分，按规定由市人力资源和社会保障局降低其退休待遇。

对于阴明的处理，依据《中国共产党纪律处分条例》等相关规定，经广安市纪委常委会议、市监察局局长办公会议研究决定，给予阴明开除党籍处分，并按规定降低其退休待遇。

❻ 退休人员能否给予行政处分

公务员退休后就已退出了公务员队伍，故不宜对其作出行政处分决定。

但是但监察部于2001年月13日颁发了《关于对犯错误的已退休国家公务员追究行政责任若干问题的通知》，对于国家公务员退休后，犯有危害国家安全、荣誉和利益，以及泄密，贪污、贿赂等严重违纪行为，但尚不够给予行政处罚或者刑事处罚的，根据其所犯错误，比照应受到的行政处分的种类，按以下办法作出行政处理决定：

1、当给予记过或者记大过处分的，按照每两年一次增加退休费的标准，降低其基本退休金。

2、当给予降级以上处分的，按照每两年一次增加退休费的标准，降低其基本退休金，再以降低后的基本退休金为基数，按下列不同比例监发基本退休金：

（1）、应当给予降级处分的，减发其基本退休金的5％；

（2）、应当给予撤职处分的，减发其基本退休金的10％，并按撤职处分相应降低其政治待遇和生活待遇；

（3）、应当给予开除处分的，减发其基本退休金的15％，并按降低三职以上职务，降低其政治待遇和生活待遇。

二、国家公务员退休后，因违法需要追究责任的行政处理及待遇问题。

1、对于被劳动教养、治安拘留、取保候审、监视居住、强制收容教育、强制戒毒、羁押、管制、拘役、有期徒刑缓刑的，停发基本退休金，其受行政、刑事处罚期间的生活费按照《关于国家机关、事业单位工作人员受行政刑事处罚工资处理意见的复函》（人函[1999]177号）办理。

2、退休的国家公务员在任职期间或者退休后触犯刑律，被依法判处有期徒刑以上刑罚的，自判决生效之日的下月起取消起退休金和其他退休待遇。

三、对于退休后的国家公务员因违反行政纪律取得的财务应当根据《中华人民共和国行政监察法》第二十四条第（二）项的规定处理。

(6)行政离退休人员党纪处理的规定扩展阅读

根据《公务员法》规定，行政处分包括：

1、警告。对违反行政纪律的行为主体提出告诫，使之认识应负的行政责任，以便加以警惕，使其注意并改正错误，不再犯此类错误。这种处分适用于违反行政纪律行为轻微的人员。

2、记过。记载或者登记过错，以示惩处之意。这种处分，适用于违反行政纪律行为比较轻微的人员。

3、记大过。记载或登记较大或较严重的过错，以示严重惩处的意思。这种处分，适用于违反行政纪律行为比较严重，给国家和人民造成一定损失的人员。

4、降级。降低其工资等级。这种处分，适用于违反行政纪律，使国家和人民的利益受一定损失，但仍然可以继续担任现任职务的人员。

5、撤职。撤销现任职务。这种处分适用于违反行政纪律行为严重，已不适宜担任现任职务的人员。

6、开除。取消其公职。这种处分适用于犯有严重错误已丧失国家工作人员基本条件的人员。

❼ 省人事厅转发人事部关于对离退休的国家公务员所犯错误如何追究其政纪责任复函的通知

各设区的市人事局，省直各单位，中央驻闽单位： 一、对工作人员在任职期间违纪，退休后被查处应给予党纪、政纪处分的，其退休待遇按下列办法处理： （一）应给予党内严重警告、行政记过及其以上党纪、政纪处分的，停止享受一次每两年增加退休费的待遇。 （二）应给予撤职处分的，以退休时担任的职务为基础，撤销一职以上职务，工资处理办法是：执行职级工资制的，降低级别工资一级，职务工资一档，无级别可降的，可降低职务工资二档（在最低档的，按倒级差降低，下同）；执行事业单位工资制度或工勤人员等级工资制度的，降低职务（等级）工资二档，逐级就近就低套入新确认职级的职务工资档次，并以此为基数重新确定基本退休费。 （三）对于因违纪应给予开除处分的，一般不再给予开除处分，改为撤职处分，以退休时的职务为基础，给予撤销三职以上职务的撤职处分，工资处理办法是：执行职级工资制的，降低级别工资一级，职务工资三档，无级别可降的，可降低职务工资四档；执行事业单位工资制度或工勤人员等级工资的，降低职务（等级）工资四档，逐级就近就低套入新确认职级的职务工资档次，以此为基数重新确定基本退休费。 二、工作人员退休后被劳动教养、治安拘留、取保候审、监视居住、强制收容教育、强制戒毒、羁押、管制、拘役、有期徒刑缓刑的，停发基本退休费，其受行政、刑事处罚期间的生活费，以本人基本退休费（不含生活补助费、生活补贴费）为基数，按照人事部人函[1999]177号文规定的比例计发。 三、工作人员在任职期间违纪退休后被查处以及退休后犯错误受到党内严重警告、行政记过及其以上处分的，在党内、行政处分期间，其生活补助费、生活补贴费停发，地区补贴按办事员标准执行，处分期满后按新明确的职级标准执行。 四、退休人员只受到党内处分的，应比照其错误程度达到在职人员行政处分的有关规定确定其退休待遇。 中华人民共和国人事部人函[2001]27号 人事部对《关于对离退休的国家公务员 一、关于国家公务员退休后，因违纪被查处的行政处理及待遇问题 （一）对国家公务员在任职期间违纪，退休后被查处且需要给予行政处分的，应按照《国家公务员暂行条例》规定的处分种类和标准，给予行政处分。但考虑到他们已退出公务员队伍，不是在职国家公务员，因此，可不作处分决定，而按照其所犯错误应受到行政处分的种类，按以下办法作出行政处理决定。1、应给予记过、记大过行政处分的，按每两年一次增加退休费的标准降低其基本退休金。2、应给予降级处分的，以退休时的级别为基础，降低一个级别后，重新确定其基本退休金。对处分前已经发放的基本退休金不再退回。3、应给予撤职处分的，以退休时所担任的职务为基础撤销一职以上职务，按照规定重新确定相应的职级待遇后，重新确定其基本退休金。并按所受处分降低其相应的政治待遇和生活待遇。对处分前已经发放的基本退休金不再退回。4、对于因违纪应给予开除处分的，一般不再给予开除处分，改为撤职处分，应以退休时的职务为基础，给予撤销三职以上职务的撤职处分，其中对于担任副主任科员以下职务的公务员，给予撤销二职以下职务的处分，撤到最低职务，即办事员职务，按照规定重新确定相应的职级待遇后，重新确定其基本退休金。并按所受处分降低其相应的政治待遇和生活待遇。对处分前已经发放的基本退休金不再退回。 （二）对于国家公务员退休后，犯有危害国家安全、荣誉和利益、泄密、贪污、受贿等严重问题，但尚不够给予行政、刑事处罚的，按照其错误程度应受到行政处分的种类，给予行政处理。1、对于其错误程度达到在职公务员受记过、记大过行政处分的，按每两年一次增加退休费的标准降低其基本退休金。2、对于其错误程度达到在职公务员受降级以上处分的，均按每两年一次增加退休费的标准降低其基本退休金，再以降低后的基本退休金为基数，按不同比例减发基本退休金。 对于其错误程度达到在职公务员受降级处分的，减发其基本退休金的5%。 对于其错误程度达到在职公务员受撤职行政处分的，减发其基本退休金的10% ，并按所受处分降低其相应的政治待遇和生活待遇。 对于其错误程度达到在职公务员受开除处分的，减发其基本退休金的15% ，并按降低三职以上职务，降低其相应的政治待遇和生活待遇。 二、国家公务员退休后，因违法被查处的行政处理及待遇问题 （一）对于被劳动教养、治安拘留、取保候审、监视居住、强制收容教育、强制戒毒、羁押、管制、拘役、有期徒刑缓刑的，停发基本退休金，其受行政、刑事处罚期间的生活费按照《关于国家机关、事业单位工作人员受行政刑事处罚工资处理意见的复函》（人函[1999]177号）办理。 （二）退休的公务员在任职期间或退休后触犯刑律，并被判处有期徒刑以上刑罚的，自判处之日的下月起取消其退休费和其它退休待遇。二00一年二月十四日

❽ 退休人员受党纪处分退休待遇有影响吗

有影响。已经退休的事业单位工作人员涉嫌违纪违法的，不再作出处分决定，但应当立案调查并按程序作出调查结论，明确其应受处分的种类。对于应当给予降低岗位等级或者撤职以上处分的，其养老保险等相应待遇按有关规定执行。

《事业单位工作人员处分暂行规定》第四十四条：已经退休的事业单位工作人员有违法违纪行为应当受到处分的，不再作出处分决定。但是，应当给予降低岗位等级或者撤职以上处分的，相应降低或者取消其享受的待遇。

事业单位工作人员在受处分期间交流到其他事业单位工作或者原处分决定单位出现合并、分立等情形的，由与其建立人事关系的新单位执行原处分决定。

(8)行政离退休人员党纪处理的规定扩展阅读：

党纪处分、政纪处分都是影响公职人员工资待遇的重要因素。这种影响的大小也因处分轻重有所不同，归纳起来，可以从以下四个方面加以理解：

第一，党纪处分对工资待遇影响的原则性规定。公职人员受到撤销党内职务以上处分时，必须降低一级以上的职务；受留党察看时，其职级和工资的降幅一般应大于相同职级撤职处分者；受开除党籍处分但未给予行政开除时，其职级和工资待遇的降幅一般大于相同职级受留党察看处分者。

第二，政纪处分对工资待遇影响的原则性规定。行政机关公务员受记过、记大过、降级、撤职处分的，在受处分期间不得晋升工资档次；受撤职处分的，应当按照规定降低级别。

第三，降低工资待遇的不同情形及规则。受到撤销党内职务以上（含撤销党内职务和撤销职级待遇，下同）和行政降级以上（含降级）处分的人员，办理降低职务级别、降低工资手续。

第四，各种处分对工资待遇的具体影响。受降级处分的人员，降低一级以上（含一级）级别工资，从处分的下月起按新级别发放工资；如果其级别工资在本职务已经是最低级别的，那么可以降低一档以上（含一档）职务工资档次。

受撤职处分，应同时降低级别工资和职务工资。从受处分的下月起，其职务工资按新任职务同等条件大多数人员的工资水平重新确定，新确定的职务工资额应低于原任职务工资额。

级别工资应降低一级（含一级）以上，若降低级别工资后其级别工资仍高于新任职务最高级别工资的，须按新任职务最高级别工资执行。

受开除处分的人员，自处分之日起，解除其与国家行政机关的人事行政关系，从受处分的下月起停发工资。

受行政记过以上处分的工作人员，解除处分后，其正常晋升工资的考核年限，从解除处分的下年起重新计算。

❾ 对离退休干部党员党费收缴，使用和管理有什么具体规定

党费收缴：

根据《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》：

第五条离退休干部、职工中的党员，每月以实际领取的离退休费总额或养老金总额为计算基数，5000元以下(含5000元)的按0.5%交纳党费，5000元以上的按1%交纳党费。

党费使用：

第十七条使用党费应当坚持统筹安排、量入为出、收支平衡、略有结余的原则。

第十八条使用党费要向农村、街道社区和其他有困难的基层党组织倾斜。

第十九条党费必须用于党的活动，主要作为党员教育经费的补充，其具体使用范围包括：

(1)培训党员;

(2)订阅或购买用于开展党员教育的报刊、资料、音像制品和设备;

(3)表彰先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者;

(4)补助生活困难的党员;(5)补助遭受严重自然灾害的党员和修缮因灾受损的基层党员教育设施。

党费管理：

第二十二条党费由党委组织部门代党委统一管理。党费的具体管理工作由各级党委组织部门承担党员教育管理职能的内设机构承办。

第二十三条党费的具体财务工作由各级党委组织部门内设的财务机构或者同级党委的财务机构代办。必须指定专人负责，实行会计、出纳分设。党费会计核算和会计档案管理，参照财政部制定的《行政单位会计制度》执行。

第二十四条党费应当以党委或党委组织部门的名义单独设立银行账户，必须存入中国工商银行、中国农业银行、中国银行、中国建设银行、交通银行、中国邮政储蓄银行，不得存入其它银行或者非银行金融机构。党费利息是党费收入的一部分，不得挪作他用。依法保障党费安全，不得利用党费账户从事经济活动，不得将党费用于购买国债以外的投资。

(9)行政离退休人员党纪处理的规定扩展阅读：

党费是党员向党组织交纳的用于党的事业和党的活动的经费。交纳党费是党员对党组织应尽的义务，是党员关心党的事业的一种表现。

离休指对建国前参加中国共产党所领导的革命战争、脱产享受供给制待遇的和从事地下革命工作的老干部，达到离职休养年龄的，实行离职休养。离休是我国干部退休制度的一种特殊形式。主要是指建国前参加革命工作的干部，可以离职休养。

❿ 党组织工作条例对离退休党员活动是如何规定的

1、有离退休党员的党组织要确定专人负责离退休党员的管理工作，通过电话、书信、上门谈心等方式经常同离退休党员保持联系，并做好记录。

要采取“一对一”、“一对多”等形式经常关心年老多病、行动不便的离退休党员，主动加强联系,及时传达党内文件精神，了解思想、生活情况，征求意见和建议，积极帮助他们解决各种实际困难。

2、所在党组织要针对离退休党员的生活特点,创新教育管理形式，采用座谈会、学习讨论会、集中培训、参观考察、组织文艺表演等适合离退休党员特点的活动，寓教于乐，丰富他们的晚年生活。

要针对离退休党员生活中存在的困难，组织党员志愿者服务队、党员帮困服务队、社区义务服务队等社会性服务组织，积极开展帮扶活动。

要教育引导离退休党员模范遵守国家法律法规，自觉按《党章》要求办事，不参与和从事违法违纪活动。对于违反党纪国法的党员，要按照有关规定作出相应处理。

3、离退休党员参加社会群团组织，必须坚持文明、健康、积极向上原则，事先向党组织汇报并征得同意。

要按照中组部《关于中国共产党党费收缴、管理和使用的规定》的有关要求，教育引导离退休党员按规定及时交纳党费，自觉履行党员义务。

针对生活特别困难的党员，通过本人申请，经所在党支部同意，报上级党组织批准可以少交或免交党费。

积极参加所在地社区党组织的活动，积极参与社区服务，开展党组织活动，尤其在进行爱国主义教育、革命传统教育、党风廉政建设、关心教育下一代等方面多做工作多做贡献，发挥党员的先锋模范作用。

(10)行政离退休人员党纪处理的规定扩展阅读：

离退休党员不积极参加党组织活动原因。

随着我国社会发展和人口老龄化进程的推进，离退休人员在城市街道社区中所占的比重逐年提高，广大离退休党员在居住地广泛参与义务劳动、政策宣讲、重大活动保障等活动，积极发挥着党员的先锋模范作用。

经到基层调研，个别离退休党员在基层党组织也有发挥作用不利的一面，产生问题原因包括以下方面。

一是部分离退休党员思想观念党性意识发生了变化。个别离退休干部有“船到码头车到岸”的思想，认为自己干了这么多年，已经完成了使命，退下来就该“享清福”，不愿再履行党员义务；

有的离退休党员刚从领导岗位上退下来，角色转变慢，对党组织关系转到社区管理有失落感，认识跟不上去，参加社区党组织活动不积极；

还有的离退休党员对党内腐败等负面现象有想法、看不惯，造成一时对党组织失去信心，党员信仰产生危机，这些都影响了他们党员作用的发挥。

二是部分离退休党员家庭有负担。个别离退休党员因年龄和身体健康原因，无力也无法正常参加党组织活动；

一些离退休党员因父母、老伴无工作，或子女收入低，家庭经济负担繁重，退休后还要去打工造成“退而不休”，还有的离退休人员业务时间和精力放在照顾老人或第三代子女上，与党组织联系少，造成不愿也不能正常参加党组织活动。

三是个别地区党组织关系还未理顺。调查中发现，个别离退休党员居住地尚未建立党组织，或因与子女长期居住无法转入组织关系，而将党员组织关系放在了原单位，因此，在管理方面存在问题，不利于基层党组织召集离退休党员参加党内各类活动。