困难退休人员情况

❻ 退休困难职工不可以向工会组织申请困难补助金有明文规定吗

困难职工救助工作标准

一、时间安排
分各单位调查摸底阶段和省交通工会审核、救助两个阶段。
二、摸底的范围
1、在档的困难职工情况（家庭人均收入低于当地最低生活保障线的和略高于当地最低生活保障线、但因其他因素造成生活特别困难的）；
2、职工因患重大疾病一年自负医疗费在3000元（含3000元）以上的（县级以上医疗单位的原始单据、职工所在单位及社会医保部门已受理的单据、社会医保部门规定的药品及医疗项目）；
3、职工供养的直系亲属（同户口、无工作单位）患严重疾病等原因造成家庭生活非常困难的或家庭人均收入低于当地最低生活保障线的（医疗费原始单据，并且自费额超过8000元的）；
4、困难企业年内连续六个月以上欠发职工工资造成生活困难的。
三、申报材料
职工个人申请书（家庭人数、工作单位、本人工资数、家庭总收入数、造成困难的原因）；救济表（救济表要认真填写，单位意见栏要填单位意见并盖公章）；符合要求的医疗单据等。
四、具体要求
1、各单位要认真组织好对困难职工、重大病职工、零就业
家庭职工（个体经商、经营企业户不包括在内）的走访、调查，全面把握本单位困难职工的实际情况；
2、要在深入细致的走访调查基础上，拿出本单位对困难职工的救助方案，向党委汇报，争取行政资金对困难职工进行救助，并对职工救济的情况要填表报送省交通工会；
3、对需上报省交通工会救助的，要按要求严格把关，如实申报，不漏报、不误报、不弄虚作假；
五、注意事项
1、药费单据系县级以上医院出具的正式单据，医疗部门或单位受理过的单据（商业药店单据，住院费中输血、用件、床位、取暖费、陪护等不在此范围）；
2、有合同医院但因救急而在其他医院住院就诊的单据，按医保部门完全不受理的单据的20%核算自费额；
3、异地就诊的医药费不能核算自费额；
4、各单位要打印总表（姓名、单位、自费额、救助额、困难档案号、会员档案号）一式三份，带U盘；
5、没上交工会经费、不足额上交工会经费的抓紧上交，否则不予操作。

❼ 如何做好离退休干部困难帮扶34

当前,老干部工作正处在一个重要的转折期，老干部“双高期”特点更加突出，老干部年龄偏大，身体渐弱的状况逐渐凸显出来，如何做好老干部“双高期”的服务管理工作，排解他们在政治上、生活上、经济上、精神上的困难？如何建立健全生活困难离退休干部帮扶长效机制，使他们摆脱困境，共享改革和发展成果，安享幸福的晚年？这些问题是当前我们老干部工作的重点和难点问题，也是今后工作实践中长期面对，不断研究更新、不断探索发展的重要课题。

去年8月份，正值全区轰轰烈烈地开展“创先争优”活动，借此大好契机，按照“学习讨论阶段”统一安排，就“如何做好离退休干部困难帮扶”这一课题，通过走访、座谈、实地考察等形式，进行了专题调研，通过调查了解到的当前造成离休干部陷入困境的几种表现情况汇总整理，报告如下：

一、离退休干部困难的主要表现

随着进入老干部“双高期”，离退休干部，特别是那些年龄较大、离退休较早的老干部，普遍存在四个方面的困难：一是离退休较早，离退休金较低，配偶多数没有工作，经济状况较差，生活上有一定困难；二是年龄偏大，身体不好，行动不便，基本上不能参加老干部工作部门和原单位组织开展的活动，生活空间越来越小，行动上有困难；三是子女不在身边，老伴身体不好，看

病就医不方便，家庭困难，护理条件差；四是子女下岗失业的较多，年龄普遍较大，大多处于“4050”阶段，求职就业普遍较难。

二、造成离退休干部困难的原因

（一）年龄增长导致活动开展难。老干部虽然离开了工作岗位多年，但他们的政治热情和社会责任感仍然很高，对党和人民的感情浓厚，他们渴望参加各种活动，感受党和社会的温暖。但由于离休干部已普遍处于“双高期”，行动不便，体弱多病，常年无法参加活动的人数逐年增多。

（二）健康欠佳导致医护费用多。伴随着年龄的增长，离休干部因病住院的比例日益增长，医药费上的开支也随之增加。国家对离休干部的医药费有财政保障，护理费标准也有所提高，离休干部们的医药费在政策许可的范围内实行的是实报实销制度，但对于一些无可替代的特殊药、进口药、人工器官等“按规定实报实销”之外的医药费支出，仍然没有制度保障。此外，离休干部的护理、照料问题也愈显突出。随着劳动力工资的日益提高，聘请保姆的工资、住院的护工费等也随之增加，对部分离休干部、特别是对聘请了双护工的极少部分离休干部的经济造成了一定的压力。

（三）空巢生活导致精神慰藉缺。随着年龄的增长和身体逐渐衰弱，社会交往越来越少，生活日益孤独、寂寞，时常涌起孤苦伶仃、自卑、自怜等消极情绪，精神慰藉难。因此，在物质赡

养得到有力保证的前提下，精神赡养越发显得重要。但是，极少部分子女对老人精神赡养的认识有偏差，认为让老人过上优裕的物质生活就够了，就算是尽到孝道了。此外，子女因工作繁忙以及自身生活的压力等原因也无暇给老人以足够的精神上的慰藉。以及丧偶独居等原因，在一定程度上也导致了离休干部的心理照顾和抚慰工作的脱节。

（四）子女就业困难导致生活质量差。子女下岗失业的较多，年龄普遍较大，大多处于“4050”阶段，求职就业普遍较难。一旦下岗失业，再就业难度较大，甚至会导致“啃老”现象的发生，进一步降低了离休干部的生活质量。

三、采取五项措施，建立健全困难老干部帮扶机制。

针对上述离休干部生活中出现的种种困难，我们综合分析，集思广益，初步探索出了一套符合当前生活困难离休干部帮扶所需，且行之有效的工作措施，通过加大宣传力度、加强走访慰问、推进社区管理、开辟就业服务渠道、提高服务质量等五项措施，认真做好困难离退休干部的管理服务工作，收到了较好的效果。希望为下一步建立健全生活困难离退休干部帮扶长效机制，起到一定的借鉴参考作用。

（一）统一思想，加大宣传力度，努力形成各级各部门齐抓共管的良好局面。困难离退休干部迫切需要各级各部门的关心和照顾。建立健全困难离退休干部帮扶机制，认真做好帮扶工作，是新形势下老干部工作的重点和难点，需要各级党组织和老干部

工作部门高度重视。我们充分利用广播电视、报刊、会议等形式大力宣传，让全社会形成一股尊老敬老的好风气，为做好困难老干部帮扶工作营造一个良好的舆论氛围。

（二）加强走访慰问，结对帮扶，切实解决老干部的实际困难。老干局工作人员和所在单位领导或工作人员要与困难离退休干部建立帮扶对子，坚持经常性的走访慰问，了解老干部身体和生活中出现的困难和问题，特别是对参加工作早、离退休早、离退休金低、生活十分困难的老干部，要积极协调有关部门，本着有什么困难解决什么困难的原则，给予重点帮助、救济。

（三）推进社区管理，构建社区服务平台。随着离休干部高龄化的到来，身患重病及生活不能自理的老干部日益增多，单靠所在单位和老干局的管理服务已逐渐不能适应新形势下老干部工作的需要。我们对年龄大、身体差、行走不便的老干部，在不改变原隶属关系和本人自愿的原则下，利用社区资源，推进社区管理，将社区服务作为老干部服务工作的延伸和补充，与老干部所在社区联合推行“四就近”服务，即就近参加政治理论学习、就近参加老年文娱活动、就近得到关心照顾、就近发挥作用。

（四）拓宽子女就业渠道，着力帮助老干部子女就业。老干部子女普遍处于“4050”阶段，有一部分子女因各种原因下岗以后，就业渠道狭窄，就业难的问题尤为突出。我们采取组织协调

的办法，与劳动部门、工业园区和企业经常性沟通协调，帮助老干部子女，培训并介绍他们就业。

（五）提高服务质量，满腔热情为老干部服务。针对困难离退休干部的特殊情况和问题，我们努力提高工作人员对老干部服务的意识，大力加强对老干部工作人员的素质培养，要求工作人员思想上尊重老同志、感情上贴近老同志、行动上深入老同志，要树立“老干部工作无小事”的理念，进老同志的门、解老同志的情、急老同志的需、办老同志的事、安老同志的心，把他们的忧虑困难时刻挂在心上，对困难离退休干部晚年生活中可能遇到的困难和问题的每个细节，都用心去排查，认真对待，妥善解决，最大可能提供便利。坚持以人为本的思想，定期走访老干部家庭，做到重大节日必访、生病住院必访、反映情况必访、老同志生日必访，及时掌握他们的各种需求，尽最大努力帮助他们解决问题。老干工作人员要常怀儿女之心，恪守敬老之责，经常审视自己与老同志的感情问题，夯实与他们的感情基础，带着感情去为老同志服务。

❽ 退休职工困难补助申请书

XX街道（社区）：
我叫XXX，男（女）XX年XX月出生。专原系XXX公司职工，XX年XX月退休后移交属到XX街道XX社区。XX年XX月患尿毒症，每周透析XX次，爱人、子女工作生活情况（略），由于尿毒症需要长期透析，家庭生活因病致贫，现申请大病救助。
附：医院诊断证明和医药费收据
申请人：XXX
年 月 日
注：可以向街道社区工会申请“医疗救助”；也可以向民政部门申请“城乡困难群体大病救助”。具体可向当地相关部门咨询。

❾ 退休后能否再向单位申请困难补助

退休以后，个人档案及人事关系就会转移到社会，转移到地方政府，街道办事处或乡政府。家庭困难可向当地政府提出申请，由地方政府给予解决。

❿ 最近调查退休人员家庭人员情况是怎么回事

申请城镇低保救助如何办理
城镇最低生活保障对象是指本辖区内有常住户口、家庭人均收入低于当地最低生活保障标准的居民。主要有以下四类人员：

一、无劳动能力、无生活来源、无法定赡养人、抚养义务人或者法定赡养、抚养人没有赡养、抚养能力的老年人、残疾人和未成年人（以下简称“三无”人员）；

二、领取失业救济金期间或失业救济期满仍未能重新就业，家庭人均收入低于当地最低生活保障标准的居民；

三、在职和下（待）岗人员在领取工资或最低工资、基本生活费以及退休人员领取养老金后，其家庭人均月收入仍低于我市最低生活保障标准的居民；

四、其他家庭人均月收入低于当地最低生活保障标准的城镇居民。

保障标准

城镇居民最低生活保障标准（元）

区域 城镇
新城区 200
莲湖区 200
碑林区 200
雁塔区 200
未央区 200
灞桥区 200
阎良区 185
长安区 185
临潼区 185
周至县 160
户县 160
高陵县 160
蓝田县 160
“三无”人员在当地最低生活保障标准的基础上提高20%保障金。

不予保障对象
一、 家庭实际生活水平明显高于一般家庭生活水平；

二、 家庭有非生活必需的高档消费品、有超出家庭人员居住面积需要，并用于牟利的房产或者其他不动产资产；

三、在就业年龄内有劳动能力的家庭成员无正当理由拒绝就业或参加劳动的；

四、 违反《广东省计划生育条例》未采取补救措施。

申请社会救济手续和领取保障金办法

一、需要社会救济的对象，由户主向户口所在地街道办事处或镇政府提出申请，填写《广东省城镇居民最低生活保障金申请表》或《广东省城乡居（村）民最低生活保障金申请表》一式两份，并申报家庭经济收入情况。居委会在受理申请之日起10天内，对申请者的有关情况进行调查核实，签署意见后将申请者有关材料和调查情况上报街道办事处（镇民政办）进行审核。街道办事处（镇民政办）在10天内对申请者家庭进行审核，并签署意见，报区、县级市民政局。区、县级市民政部门在10天内对申请作出批准或不批准的决定。批准的，确定救济数额，发给《城镇居民最低生活保障金领取征》。市内八个老城区的低保对象发给《西安市低收入困难家庭证》。

二、 保障金通过银行网点按月发放。

三、 低保对象享受的待遇有：
（一）城镇“三无”人员、无业人员及在职、退休、失业人员中的家庭成员（指无享受单位劳保待遇的家属），每人每月由民政部门按当地保障标准14%的额度，每月或每季度凭医院开具、财政部门印发的医疗收据给予报销药费；
（二）城镇“三无”人员、无业人员及在职、退休、失业人员中的家庭成员（指无享受单位劳保待遇的家属），患重大疾病可以申请医疗资助金，资助金最高限额为2万元以下；
（三）市内共八个老城区的低保家庭凭《西安市低收入困难证》由有关部门减免六项消费性收费。

申请社会救济需提供的证明材料
申请社会救济须出具本人户籍、身份证和有关证明：

一、申请人是离退休（职）人员的，需出具离退休证及原单位职工家庭生活困难补助情况的证明；

二、申请人是西安市在职（下岗）职工需提供经本单位人事部门或工会审核的《西安市困难职工收入情况表》，驻穗中央、省属单位职工需提供《驻穗中央、省属单位困难职工收入情况表》；

三、申请人是失业人员的，需出具本人《职工劳动手册》或原单位离职（注明离开单位的原因及领取生活补助费、补偿费情况）；

四、在就业年龄内有劳动能力的人员，尚未能就业，需出具近期到市或区劳动部门登记就业，未能安排工作的证明。

上述人员如家庭成员中有残疾、丧失劳动能力或长期患病无法参加工作的需提供区、县级市以上医疗机构出具的健康状况证明。