企业退休人员李林学

㈠ 如何做好企业退休人员社会化管理服务工作

推进退休人员社会化管理工作，企业应在以下四个方面做好工作。
一、要正确认识企业退休人员社会化管理服务内容和“共管”模式下企业应承担的责任。
首先，要明确企业退休人员社会化管理服务的内容。完全意义上的社会化管理服务主要内容是：（1）配合社会保险经办机构做好确保养老金按时足额发放工作，保障企业退休人员基本生活；（2）为企业退休人员提供社会保险政策咨询和各项查询服务；（3）跟踪了解企业退休人员生存状况，开展企业退休人员养老保险待遇领取资格认证；（4）了解企业退休人员思想和生活状况，对高龄、特困、鳏寡孤独、重病的企业退休人员进行走访慰问；（5）对死亡退休人员的遗属进行慰问，帮助遗属办理一次性丧葬抚恤费和供养直系亲属救济费申领手续；（6）建立企业退休人员社会化管理服务基本信息库，由市、养老保险统筹县（区）集中管理企业退休人员的人事档案；（7）建立企业退休人员健康档案，有计划地开展健康教育、疾病预防控制和保健工作；（8）组织和引导社会力量为企业退休人员提供医疗护理、生活照料、殡葬服务、法律援助等服务，推动老年公寓的建设与发展；（9）依托基层党组织，组织企业退休人员中的党员开展组织活动，加强企业退休人员的思想政治工作；（10）组织企业退休人员开展文化体育健身活动，指导、帮助他们通过各种形式的社会公益活动发挥余热，开展自我管理和互助服务等十方面的工作内容。社会化管理服务的基本形式是，企业退休人员办理退休手续后，其管理服务工作与原企业分离，养老金实行社会化发放，人员移交城市街道和社区，实行属地管理，由社区服务组织提供相应的管理服务，将企业退休人员直接纳入街道和社区进行管理服务。
其次，要明确企业退休人员“共管”模式的内容。根据中石化下属企业大都经营状况较好、退休人员较多且居住地相对集中、退管机构健全、各项活动开展正常、退休人员福利待遇高于地方的特点，南京市劳动和社会保障局采取“社区与企业共管”的企业退休人员社会化管理服务模式。此模式是由社区和企业共同为退休人员提供社会化管理服务。即：企业职工退休后，除了享受原企业为他们提供的管理服务外，退休人员还享受居住地社区按照社会化管理服务制度要求为其提供的社会化管理服务。“共管”以后，对退休人员服务更全面、更广泛，各项福利待遇不会因社会化管理而降低。
第三，要明确“共管”模式下，企业承担的责任。鉴于目前社区社会化管理条件尚不成熟，部分退休人员管理服务工作难以落实到位。企业退休人员纳入社会化管理后，大部分社会化管理服务内容仍需要企业退管部门来承担，企业退管部门不可能随社会化管理而消失。企业退休人员统筹外养老金（企业补贴）由企业继续按有关政策发放；补充医疗保险、大病互济救助仍然按原渠道报销；退休人员的体检、节日慰问等须按原标准执行，保证移交退休人员社会化管理后各项待遇不降。企业退休人员“共管”后，企业退管机构要按照市劳动保障部门的统一要求，统一名称并挂牌，继续做好退休人员日常管理服务工作。因此，企业原有退管机构不能撤、管理服务人员不能减、服务项目不得减少。
二、要加强与地方社会化管理服务机构联系，协调管理服务内容，共同做好企业退休人员管理服务工作。
企业退休人员实行社会化管理，企业和社区共同为退休人员提供管理服务。企业退管机构要同时接受南京市社会化管理服务中心领导，加强沟通联系，做好各项管理服务工作的衔接，防止形成管理和服务的真空。
一是切实落实退休人员社会化服务企业所承担管理服务内容、标准。在“共管”模式下，企业退管机构除做好企业自身各项管理服务工作外，还要继续承担部分社会化管理服务工作。因此，要从方便管理、方便服务、方便退休人员出发与社区做好社会化管理服务内容的分工与合作。原已由市劳动保障部门或社区承担的服务工作仍交由社区办理；退休人员在社区能够办理或办理更为方便的社会化管理服务内容，本着就近就便的原则，可转移到社区办理或参加社区活动；对于企业福利待遇标准高于地方的，如重病慰问、生日慰问、节日慰问、特困补助、健康检查等及企业组织开展更为方便的活动，继续由企业组织实施。此外，企业应根据自身特点积极开展一些有益于老同志身心健康的活动。
二是运用现代化计算机技术，实现退休人员信息共享。生活保障和医疗保险已成为同退休人员关系最为密切的管理服务项目。退休人员逐步进入老年，行动不便，退休人员居住地分散，更有一定的流动性，因此，服务的快捷与方便成为迫切的需要。退休管理服务社会化，打破了长期以来劳动保障部门和退休人员习惯的以企业为纽带的管理方式，有效地将社会资源与企业资源结合起来。因此，应加强与市劳动保障部门之间的联系，充分运用计算机网络技术，共同完善退休人员数据库，实现退休人员管理服务信息资源共享，提高服务质量和便捷程度。
三是充分发挥社区作用，丰富退休人员晚年文化生活。在做好企业内部管理服务的基础上，充分发挥街道、社区的作用，让退休人员就近学习、就近活动、就近得到关心照顾，逐步建立和完善企业、街道、社区、家庭相结合的退休职工医疗、生活服务体系，开展丰富多彩的文体娱乐活动。利用街道、社区资源为退休人员服务，借助街道、社区贴近退休人员的便利性，企业退休人员的养老金资格认证和遗属办理一次性丧葬抚恤费和供养直系亲属救济费等申领手续由社区办理。
四是选配有较高素质的工作人员，不断提高管理水平。做好离退休人员的管理服务工作，事关改革、发展和稳定的大局，退休人员有几十年的工作经历，与他们交谈要注意方式方法，如果管理人员素质不高，则容易产生矛盾，既伤害老同志的感情，又给工作带来被动。因此，要选择协调能力强，有良好的人际沟通能力，熟悉劳动和社会保障政策，热爱退管工作的人员充实到离退休人员管理岗位，以满足社会化管理服务工作的需要。
三、不断完善企业退休人员管理体制和机制，适应社会化管理工作需要。
针对企业退休人员社会化管理服务工作的需要，企业退管部门应不断调整企业内部管理体制和管理机制适应社会化管理服务工作的需要。
第一，适时改变现有离退休人员管理体制。目前，公司离退休人员管理是按退休人员在职单位隶属关系和区域设置退管分部实施管理。为适应“共管”和企业内部管理需要，在规范统一离退休人员福利待遇基础上，条件成熟时，应按退休人员居住区域重新整合内部管理机构。根据有利于做好退休人员的管理和服务，有利于资源共享，有利于提高工作效能的原则，按照退休人员居住地的集中程度，按市行政区设置退管分部。以管理服务1000名左右退休、内退人员设置1个退管分部（可按1：250的比例配备工作人员）。对于退休人员居住集中的栖霞区可设2～3个退管分部；退休人员居住比较分散的行政区也可2～3个区设立1个退管分部。对改制托管、离休干部及厂处级以上退休干部实行专业化管理。
第二，要在指导企业退休人员建立自我管理和互助服务组织上下功夫。企业退休人员是一个庞大的社会群体，人数众多，居住分散，通过建立退休人员的自我管理和互助服务网络来解决他们在日常生活、学习和娱乐等方面遇到的问题，是实现社会化管理服务的一个重要形式。下一步的重点工作是在企业退休人员中建立自我管理和互助服务组织。根据退休人员居住情况分片划定若干小组，推选各小组中能热心社会公益事业、有一定协调组织能力、身体状况较好的退休人员担任组长，通过自我服务和互助服务网络，加强退休人员与退管服务机构联系，及时了解退休人员思想状况和身体状况，并加强对退休人员自我管理和互助服务组织的指导的管理和服务。
第三，要进一步落实管理服务工作的制度化、规范化。制度是一切工作的保证，退休人员管理服务工作是否做好，待遇是否落实，要靠一系列的制度保证。如：政治学习制度、组织生活制度、节假日慰问制度、走访制度等等。企业退休人员进入退管分部后，退管分部应及时建立与之相应的台帐和档案，坚持以人为本的管理原则，将管理服务工作细化到人，切实落实“四走访”、“五慰问”、“六服务”。通过加强制度建设，各项工作有章可循，促使管理服务工作上台阶。
第四，加强基层党的建设，充分发挥党组织的作用。实行退休人员“共管”后，地方暂不接收成建制退休党员划转。企业退休党员应依据党的章程，成立相应的党支部。随着离退休人员管理体制的调整，党支部党员也应根据居住地重新划分。各退管分部要结合社区，以支部为单位，加强党员的学习教育和管理，开展内容丰富、形式多样的组织活动，使退休党员及时了解党的路线、方针政策。利用支部支委，发挥党员的先锋模范作用，让一部分身体健康，热心公益活动的老党员积极投身到管理服务工作中来，形成人人参与管理的良好局面，为退休人员社会化管理奠定坚实的基础。
四、继续落实企业承担的责任，完善退休人员生活待遇的保障机制。
企业退休人员“共管”后，为保证退休人员队伍的稳定，企业退管部门在做好日常管理和服务工作的基础上，工作应有所侧重，重点做好以下几项工作。
一是按时足额做好企业退休人员企业补贴（补充养老金）的发放。企业补贴是石化企业特有的关系到每一位退休人员切身利益且非常重要的福利待遇，是退休老同志老有所养的根本体现。“共管”后，企业及其退管部门更应做好工作，保证企业补贴按时足额发放。
二是切实做好企业补充医疗保险及大病救助工作。企业补充医疗保险及大病救助解决了老同志生活的后顾之忧，要采取更加有效的措施让退休职工享受到相应的医疗待遇。不断完善补充医疗报销渠道，为广大退休人员提供方便。
三是组织做好退休人员两年一次体检。退休人员健康检查不仅涉及到退休人员身体健康，同时还涉及到企业对改制医院的支持和承诺。石化企业退休人员体检标准高于地方退休人员体检标准。企业退管部门应与社会化管理服务中心协调，落实好企业改制医院纳入退休人员体检系统，宣传、动员广大退休人员参加身体健康检查。涉及到部分人员体检费用不足部分，由企业予以补足。
四是坚持退休人员生日慰问、重病看望和死亡慰问和重大节日走访等工作。“共管”后，企业退管机构应一如既往地做好退休职工重大事件看望慰问工作，体现企业人文关怀。石化企业福利待遇标准大部分均高于社会化管理服务标准，退管机构可按照择高原则进行慰问，并按社会化管理服务标准上报市社会化管理服务中心备案，充抵社会化管理服务费。
五是对特殊困难退休人员要更加关心体贴。要完善特殊困难退休职工的帮扶机制。充分运用好扶贫帮困难基金，加大工作力度，对特殊困难职工，特别是因病致困退休人员给予一定的帮扶，帮助他们解决生活、医疗等方面的实际困难。

㈡ 私营企业员工退休后有没有职称补贴

已经取消了。
为何不再对具有高级职称的企业退休人员单独增发养老金，以下供参考。
北京市从2014年开始，高级职称人员不再“多发”养老金
今年本市企退人员养老金调整取消高级职称人员倾斜政策
今年的企业退休人员养老金调整方案已于2月底发布，一些退休人员在领取养老金时发现了一个细节问题——以往的调整方案当中都有一项是向高级职称人员倾斜，怎么今年这一项倾斜政策被取消了？
调整
高级职称养老金倾斜今年取消
记者了解到，本市自2001年开始，基本养老金调整已连续十多年向高级专业技术人员倾斜。比如2013年的养老金调整，在按缴费年限和绝对额普遍调整的基础上，高级专业技术职务人员、高级政工师及高级技师，每人每月再增加120元。正高级专业技术人员，每人每月再增加220元。
而今年对于各地调整企业退休人员基本养老金的工作，国家有关部门提出了一项要求，提出各地调整时应重点向低收入群体和高龄群体加以倾斜，并进行相对力度较大的调整。同时，国家有关部门取消了各地必须向具有高级职称的人员再进行单独的政策倾斜。
在今年北京市的企业退休人员养老金调整方案当中，没有单独针对高级职称人员设定倾斜政策，只是规定：高级专业技术人员调整后不低于全市养老金的平均水平。即按照缴费年限增加基本养老金和按绝对额增加基本养老金后，基本养老金低于调整后全市养老金平均水平3050元/月的，补足到平均水平。
解读
数年调整退休待遇已大幅提升
对于这一政策调整，相关负责人表示，过去国家在调整企业退休人员基本养老金时，专门要求向具有高级职称的人员单独进行政策倾斜，主要是为了解决一些历史遗留问题。考虑到应该专门为这些退休早，具有高级职称，且为国家、社会做出贡献较多人员单独提高一定的养老待遇。同时过去由于体制等问题，具有高级职称人员的养老待遇却相差不少。例如有些老大学生，参加工作和退休时间都相差无几，也都具有高级职称，但从机关事业单位退休的，其待遇和从企业退休者还有一定差异。
近年来，情况有所变化。养老金调整政策已经连续数年向具有高级职称的人员进行倾斜，而这些人员同时还能享受到其他普调和面向高龄人群等调整政策，这些退休较早、当初待遇相对较低的高级职称人员，现阶段退休待遇已经得到了较大幅度的提升。另一方面，近年来在企业中具有高级职称的人员，不少都进入了企业中高层岗位，或者成为企业领导层成员，甚至拿着几十万乃至更高的年薪。同时，其缴费水平也都相对较高，一些人在按缴费基数上限缴费，退休后待遇自然不低。
目前人社部已经将机关事业单位养老保险改革列入顶层设计，本市也将统筹考虑完善养老金的调整政策。

㈢ 如何确定职工退休是是干部身份还是工人身份

企业职工退休按岗位确定干部与工人身份。

根据劳动部《关于贯彻执行中华人民共和国劳动法若干问题的意见》（劳部发〔1995〕309号）第46条、国家经济贸易委员会、人事部、劳动和社会保障部《关于深化国有企业内部人事、劳动、分配制度改革的意见》（国经贸企改(2001)230号）第二条规定，劳动法规定用人单位内的全体职工统称为劳动者，在同一用人单位内，打破“干部”和“工人”的界限，变身份管理为岗位管理。

在管理、专业技术岗位工作的即为管理人员，按干部身份退休；其它岗位工作的人员按工人身份退休。岗位发生变动后，其收入和其他待遇要按照新的岗位相应调整，应该按照劳动法的规定，通过签订劳动合同来明确劳动者的工作内容、岗位等。

审核是管理岗位还是工人岗位，主要依据档案中的劳动合同、奖励申报表、处罚决定、任免职务通知等资料审核。

(3)企业退休人员李林学扩展阅读：

劳部发［1995］309号“关于贯彻执行，中华人民共和国劳动法若干问题的意见”

第七十五条国家鼓励用人单位根据本单位实际情况为劳动者建立补充保险。

国家提倡劳动者个人进行储蓄性保险。

劳部发［1995］309号“关于贯彻执行，中华人民共和国劳动法若干问题的意见”

第四十六条 关于在企业内录干、聘干问题，劳动法规定用人单位内的全体职工统称为劳动者，在同一用人单位内，各种不同的身分界限随之打破。应该按照劳动法的规定，通过签订劳动合同来明确劳动者的工作内容、岗位等。用人单位根据工作需要，调整劳动者的工作岗位时，可以与劳动者协商一致，变更劳动合同的相关内容。

㈣ 企业使用已经退休的人员，能节省多少费用

企业使用退休人员有利有弊，好处是退休人员普遍有一定技能，可以独立完成工作任务，同时对企业相关需要的技能延续也有好处，虽然以前企业师徒关系已经比较寡淡了，但是技术传承仍然是企业以及一些初级技术工人的学习方式，因此企业留用退休人员在这方面是值得考量的，但是现在大量退休人员真正从事这一类工作的毕竟还是少数。

特别是这一类人员的健康情况也是问题，在一些场合并不一定适合，如果从工作标准要求下，很多场合其实是不应该雇佣退休人员的，但是现在的情况是很多企业只能这样做，特别是目前很多企业都遭遇用工荒，大量的岗位只能选择替代方案，替代岗位使用退休人员已是常态了，从总体来说企业使用退休人员首先是节省开支，二是腾出了部分岗位，让企业用工更加游刃有余，三是对企业技术传承有举足轻重的作用，至于能节省多少钱，这个真的不好说，但是理论上是可以算出来的，一般情况下正式员工是退休人员费用的四倍左右，当然这不是用创造价值来衡量的。

㈤ 辽宁企业退休人员具有高级职称的从2014年开始为费纸一张，就连退休登

从2014年开始，高级职称人员不再“多发”养老金
今年本市企退人员养老金调整取消高级职称人员倾斜政策
今年的企业退休人员养老金调整方案已于2月底发布，一些退休人员在领取养老金时发现了一个细节问题——以往的调整方案当中都有一项是向高级职称人员倾斜，怎么今年这一项倾斜政策被取消了？
调整
高级职称养老金倾斜今年取消
记者了解到，本市自2001年开始，基本养老金调整已连续十多年向高级专业技术人员倾斜。比如2013年的养老金调整，在按缴费年限和绝对额普遍调整的基础上，高级专业技术职务人员、高级政工师及高级技师，每人每月再增加120元。正高级专业技术人员，每人每月再增加220元。
而今年对于各地调整企业退休人员基本养老金的工作，国家有关部门提出了一项要求，提出各地调整时应重点向低收入群体和高龄群体加以倾斜，并进行相对力度较大的调整。同时，国家有关部门取消了各地必须向具有高级职称的人员再进行单独的政策倾斜。
在今年北京市的企业退休人员养老金调整方案当中，没有单独针对高级职称人员设定倾斜政策，只是规定：高级专业技术人员调整后不低于全市养老金的平均水平。即按照缴费年限增加基本养老金和按绝对额增加基本养老金后，基本养老金低于调整后全市养老金平均水平3050元/月的，补足到平均水平。
解读
数年调整退休待遇已大幅提升
对于这一政策调整，相关负责人表示，过去国家在调整企业退休人员基本养老金时，专门要求向具有高级职称的人员单独进行政策倾斜，主要是为了解决一些历史遗留问题。考虑到应该专门为这些退休早，具有高级职称，且为国家、社会做出贡献较多人员单独提高一定的养老待遇。同时过去由于体制等问题，具有高级职称人员的养老待遇却相差不少。例如有些老大学生，参加工作和退休时间都相差无几，也都具有高级职称，但从机关事业单位退休的，其待遇和从企业退休者还有一定差异。
近年来，情况有所变化。养老金调整政策已经连续数年向具有高级职称的人员进行倾斜，而这些人员同时还能享受到其他普调和面向高龄人群等调整政策，这些退休较早、当初待遇相对较低的高级职称人员，现阶段退休待遇已经得到了较大幅度的提升。另一方面，近年来在企业中具有高级职称的人员，不少都进入了企业中高层岗位，或者成为企业领导层成员，甚至拿着几十万乃至更高的年薪。同时，其缴费水平也都相对较高，一些人在按缴费基数上限缴费，退休后待遇自然不低。
目前人社部已经将机关事业单位养老保险改革列入顶层设计，本市也将统筹考虑完善养老金的调整政策。

㈥ 企业退休职工强烈抗议 刚听电台今年养老金涨幅6.5％解读，机关事业单位与企业并规，今年是第一年，退

请朋友息怒！不是电台就是您解读错了。“今年养老金涨幅6.5％解读，机关事业单位与企业并规，今年是第一年，退休金一起涨”是对的。但是增加额按本人或某群体月养老金乘以6.5%计算就不对啦！增幅6.5%是按机关事业企业所有退休人员养老金总额确定的，直白说就是准备了这些钱给退休人员今年增加养老金。至于怎么涨法要各省市制定方案并报人社部、财政部批准后实施。正和您猜想的那样，5000元和2000元的两个人增加数绝不是325和130元这么简单，若这么简单小学生都能告诉所有人你今年涨多少养老金。请您细想，人大会闭幕都一个多月了，见到哪各省市发布调整办法了吗？主要原因就是因为今年是并轨第一年，既要兼顾各类人员利益还要向退休早工资低企退人员适当倾斜，逐步缩小差距。凡事开头难，您说容易吗？
咱不是在职人员，83岁退休老头儿，也非常关注自己的养命钱啊！用了一个多小时敲出这些文字，劝您心平气和安度晚年，中国梦在逐步实现，好事还在后头呢。信不信由你，几个月后会证明我理解的对错。若还有疑问可以追问，感谢您让我今天多打出500来字，击键千余次，呵呵，动脑筋练手指，此乃预防老年痴呆之良方。

㈦ 企业退休人员有幸福感吗

这样的问题怎么说较好呢？退休后的人肯定步入老年人行列，其实多数人会把幸福感与钱、权、情等牵扯在一起，其实心态健康最重要——这么说吧，乞丐也有幸福感；富翁也有不幸福感。

幸福的企业退休人员都是相似的，不幸的却各有各的不幸。走在大街上，坐着公交，大多数人的茶余饭后，企退休人员最关心的话题莫过于“眼下的退休金会上涨吗”？老友见面，公众场合，这更是企退休人员讨论最多的话题之一。退休金多的说话也硬气，总有人会感觉自己高人一等似的。

同时，最好别总跟人家高退休金比，咱多比比心态与健康。退休金够用就行，儿孙自有儿孙福，别总想着他们、别管那么多，自个快快乐乐地活着才是王道！

雪压枝头低，虽低不着泥，一朝红日出，依旧与天齐。

㈧ 劳动法有规定企业退休人员在退休这一年是否会得到年终奖金

没有规定。

目前，年终奖的设立，主要为了奖励并激励员工。法律上（包括最新的劳动法）没有硬性规定一定要发年终奖，单位有自主权。若劳动者与用人单位对年终奖发放未有书面约定的，年终奖发放事项由单位自行制定，没有文件规定单位必须要支付年终奖。

若双方有有关“退休这一年年终奖发放方式”的书面协议，或单位规章制度中有明确支付规定，劳动者符合享受条件而单位不支付的，员工可向用工所在地劳动保障部门投诉，或双方对支付事项有争议的，可至单位社保缴纳地劳动争议仲裁委员会申请劳动争议仲裁。

(8)企业退休人员李林学扩展阅读：

年终奖企业是否可任性发放

《劳动法》的第47条规定企业有自主经营权，也就是说用人单位可根据本单位的生产经营特点和经济效益，依法自主决定工资分配方式和水平。只要在法律允许范围内，年终奖发不发、发多少，外界无权干涉。

如果企业在规章制度或劳动合同中有明确规定，那就要依规办事，不能随意克扣、拖欠。

中国人民大学劳动人事学院教授易定红解释，年终奖是工资的一部分，具体发放情况与薪酬制度有关。比如国企的奖金一般与绩效和岗位级别挂钩，相对比较固定；上市公司薪酬制度完善，奖金发放与经营状况密切相关，效益好的时候，年终奖自然高。一些中小民营企业或创业公司的奖金发放随意性较强，甚至由老板个人意愿决定。

如果合同有明确规定，即便员工离职也应该获得年终奖。如果没有事先约定，公司在员工离职后制定了年终奖发放政策，离职员工可与公司协商。“在劳动仲裁与诉讼实践中，检方处理这种情况，会遵循‘对员工不利，规定无效’的原则，公司把离职员工排除在年终奖发放范围之外，损害员工利益，规定对员工无效。”

㈨ 如何认识企业退休人员实行社会化管理服务的重要意义

答：中共中央办公厅、国务院办公厅2003年下发《关于转发劳动和社会保障部等部门<关于积级推进企业退休人员社会化管理服务工作的意见>的通知》，充分体现了党中央、国务院对推进企业退休人员社会化管理服务工作的高度重视。实行社会化管理服务的重要意义主要体现在以下三个方面：

（1）这是进一步保障企业退休人员晚年生活和提高生活质量的重要举措。近年来，我国离退休人员的数量增长比较快，到2004年年底，已有5000多万人，其中参加养老保险的企业退休人员近3860万人，2005年年底，将突破4000万人。广大企业退休人员为国家的发展和建设辛劳了大半生，应当享有幸福、安定的晚年生活。实行养老金社会化发放后，企业退休人员晚年生活有了经济上的保障，在这个基础上，通过积极推进社会化管理服务，可以更好地实现退休人员的老有所养、老有所医、老有所教、老有所学、老有所为、老有所乐，使他们的晚年生活质量得到组织管理和服务上的保障。

（2）这是完善社会保障体系的重要内容。随着社会主义市场经济体制的建立，迫切要求建立与之相适应的独立于企业事业单位之外的社会保障体系。用人单位在依法缴纳社会保险费之后，不宜再承担管理社会保险对象的日常工作，这是社会保障发展完善的一个必然选择，也是加入世贸组织之后，尽快解决企业办社会的问题，增强企业活力和竞争力的重要措施。

（3）这是经济社会发展的客观要求。当前，随着国有企业改革深化和破产兼并企业的增加，一些企业退休人员失去了原单位的依托，亟须通过建立和完善社会化管理服务体系为他们提供相关服务；即使是仍由单位管理的退休人员，也越来越意识到自身的晚年生活不应当与企业生产经营的风险联系在一起，社会化管理是必然趋势。另外，现在不少退休人员的子女不能在身边照料，也迫切希望社区组织给他们以更多的关心和照顾。

总的看来，全面开展社会化管理服务是顺应经济和社会发展的要求，是满足广大企业退休人员的需要，是贯彻落实“三个代表”重要思想和十六大精神的具体体现。