『壹』 单位正式在册人员包括已离岗和退休人员吗
单位在册人员，是指单位的全部职工，不管现在在做什么，只要没有解除合同，就属于在册职工，包括离岗职工，但是不包括退休职工，退休人员已经和单位解除合同，不属于在册人员，在册就是在册，没有正式在册的说法，
『贰』 1.81亿非私营单位职工包括退休职工吗
根据抄工会法第三条 在中袭国境内的企业、事业单位、机关中以工资收入为主要生活来源的体力劳动者和脑力劳动者，不分……程度，都有依法参加和组织工会的权利。 根据上述定义，工会法中的所指的职工，不包括离退休人员，他们在职工办理退休的同时，就已经自然退出工会，也不必缴纳会费，
『叁』 职工代表包括退休人员吗
不包括，职工，顾名思义就是在职人员。职工代表，是全体在职人员的代表。
『肆』 单位从业人员包括退休人员吗
不包括 从业人员应该是在编制之内的职工
『伍』 职工包括机关退休人员吗吗
职——职员，工——工人，包括国家机关事业单位职员和工人，严格意义上说，所有离退休人员已不属于职工，习惯上分为在职职工和离退休职工
『陆』 成建制是否包括离退休职工
你说的成建制干什么？
是改企转制还是进入某个单位？请补充明白！
企改转制还是改企转制？
原来是事业单位还是国有企业？你说的更直接一些好吗？
原来是国有企业成建制转制分别为几种情况，离退休人员的管理有所不同：
一是转制成国有相对控股企业，离退休人员仍然由转制企业管理，日常工作仍然由转制企业负责。
二是转成民营为主，国有不控股，则离休人员由该企业的主管部门管理；退休人员移交给社区，由社区负责日常工作，在移交时会同时考虑将有关费用的支付给社区。如果当地社区管理不健全，可以由该企业的主管部门成立托管中心，管理日常事务。
从发展的趋势来看，将来企业离退休人员将逐步采用社区管理的模式，全国已经有很多地方已经这样做了。
以上情况供您参考。
你再次说明的情况就非常明白了。与我前面解释的两码事。
你的问题是交给市政府管理的人员现在工资待遇与留在原企业的差别太大，应该把包括离退休人员全部移交过去。
关于移交原来由企业管理的医院、学校给地方政府的工作全国都有开展。主要要看当地政府与企业的协商洽谈的结果。只要政府接受就可以办理，一般在移交离退休人员时原企业还要支付一定的费用，以后他们享受事业单位的待遇。所以差别就大了，是这样的吗？
简言之。成建制移交是否包括离退休人员要看当地政府与企业协商的结果，可以转也可以不转。
你们那里之所以出现这样的结果，问题不仅仅是企业方面，还有政府的因素。建议你们了解当初协商洽谈的情况，看看是否可以补救。
我手中就有转交给政府与没有转交的案例。
目前你们的现状是移交已经按照协议实施，已成定局，要想改变有相当的难度。建议你们先了解本省或周边地区，有无类比的情况，尤其是本省有无包括离退休人员一揽子移交的情况，如果没有就机会渺茫。如果有，就以此为理由，先向本企业领导反映，争取领导的支持，由组织出面同政府有关部门继续交涉，可能还有转机。
说白了，事实就是当初移交的时候，移交的所有员工都是在职员工，经过一段时间后，他们中间就有退休的，两边一比差距太大，早几天退的就更加不平衡了。
我认为“成建制”关于员工的概念本身的定义就有模糊，可以理解为只包括在职在编的人员，也可以理解包括离退休人员、以及临时工在内的所有员工。目前国家关于企业离退休人员管理政策的导向是逐步进入社区化管理，退休后进入社区，档案与组织关系都一并转走，这是大趋势。从这个角度来看“成建制”就不包括离退休人员。由于各地社区化管理进度不一，因而产生不同的理解与处理结果。
换言之，政策是政府部门制定的，执行的也是政府部门，他们有解释权。你们不必拘泥于“成建制”的定义，从实际出发，我建议你们找类比是最有效果最有说服力的依据。再次祝福你们好运！
『柒』 退休人员还属于单位的在编人员吗
退休人员当然不属于单位的在编人员，属于退休人员，单位有福利时可能也还能分点，主要靠领生活费过后半生的日子了，连工资都没有了，还何来在编。
『捌』 全体干部职工含退休职工吗
根据工会法第三条 在中国境内的企业、事业单位、机关中以工资收入为主要生活来源的体力劳动者和脑力劳动者，不分……程度，都有依法参加和组织工会的权利。
根据上述定义，工会法中的所指的职工，不包括离退休人员，他们在职工办理退休的同时，就已经自然退出工会，也不必缴纳会费，
『玖』 审批企业职工退休时，如何区分退休人员属于干部身份还是工人身份有什么文件
企业职工退休，按现岗位区别干部和工人。
劳动法实施之后，在同一用人单位内，各种不同的身分界限随之打破，用人单位的全体职工统称为劳动者，都是劳动合同制职工。职工退休时如何区分干部还是工人，根据原劳动部《关于贯彻执行中华人民共和国劳动法若干问题的意见》（劳部发〔1995〕309号）第75条规定，管理和技术岗位按干部身份退休、其它岗位按工人身份退休，以所从事的岗位为准。
附：劳动部《关于贯彻执行中华人民共和国劳动法若干问题的意见》
（劳部发〔1995〕309号）
75．用人单位全部职工实行劳动合同制度后，职工在用人单位由转制前的原工人岗位转为原干部（技术）岗位或由原干部（技术）岗位转为原工人岗位，其退休年龄和条件，按现岗位国家规定执行。