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国土资源部离退休职工书画

发布时间:2021-03-02 21:39:58

退休人员社会化管理服务中心政策宣传怎么写

一、党政总揽一体化。从2000年开始,我市全面推行了以“两个置换”为主要内容的企业改革,随着家公有企业的民营化或破产关闭,11324名企业离退休人员逐步与原企业脱钩,由过去的单位人变成了社会人。养老金的社会化发放确保了退休人员的晚年生活,解决了退休人员老有所养的问题。为更好的实现退休人员老有所学、老有所为、老有所乐,快捷、规范地搞好企业退休人员社会化管理服务工作,市委、市政府多次召开会议专题研究,从贯彻“三个代表”的重要思想和维护社会稳定的高度,统一全市各级领导的思想认识,成立了以分管社保工作的市委、市人大、市政府、市政协领导为正副组长的市退休人员社会化管理服务工作领导小组,出台了《津市市企业退休人员社会化管理服务实施方案》,明确了“突出重点、分步实施、稳步推进、逐步规范”的工作方针。市政府把我市企业退休人员社会化管理工作作为全市的一项系统工程,从一个方面的工作提升到全市综合工作的高度,实行了科学的部署和调度,并建立了“市退休人员社会化管理服务工作办公室--街道办事处(乡镇)劳动社会保障站--社区退休人员社会化管理服务中心--社区离退休人员自管小组--退休人员文体活动协会”这样一套完整的组织管理体系。
二、多方促进系统化。企业退休人员社会化管理服务工作内容多,涉及面广,在市委、市政府的统一领导下,全市各部门明确了本部门的职责,市劳动社保部门制定了22项退休人员社会化管理服务规章,牵头和指导全市的企业退休人员社会化管理服务工作;市委组织部和各办事处党工委制定落实了社区党支部制度;市委宣传部制定了加大退休人员社会化管理服务宣传方案;市财政局落实了各劳动保障站和社区的工作经费;市总工会和文化、体育局制定了定期指导组织开展活动的制度,各部门齐心协力,有力地推进了企业退休人员社会化管理服务工作。
三、机构建设标准化。首先,我们在四个街道办事处分别明确一个社区作为示范点,由市退休人员社会化管理服务工作办公室具体指导,区分不同情况、不同层次,建设好相应阵地样板,然后在全市全面推广,确保了全市退休人员社会化管理服务网络平台建设的质量。如对于城隍庙社区退休人员管理服务中心,我们一是斥资126万元购置了社区办公用房,配置了高标准管理服务设施,组建了退休人员活动中心,安排了必要的学习资料,配备了门球场、乒乓球室、棋牌室、书画室、健身房等文体娱乐设施;二是明确编制,面向社会公开聘用了管理服务人员,并对工作人员进行了业务知识的培训,落实了一支素质较高的管理服务干部队伍,现全市社区离退休人员社会化管理服务工作人员中,文化程度在大专以上的占35%;三是对社会化管理服务机构及其工作人员比照行政事业单位标准,安排了人员经费及办公费,除2003年按照每个社区2万元落实基本工作经费外,2006年又按照每名退休人员20元标准安排了退休人员服务经费。
四、服务到位规范化。为了保障进入社区的退休人员能够及时顺利地享受高标准的各类服务,快捷地办理各项事务,我们一是将所有业务工作进行科学的分类;二是制订了一套完善的业务工作流程图;三是公布了七项业务工作办事指南;四是严格规范了工作人员的业务操作行为;五是强化了业务工作监督约束机制。现企业离退休人员较多的重点社区基本做到了“查询有摸的、办事有看的、咨询有问的”(即电脑触摸查询系统、电子显示屏和办事指南、专门的社保咨询服务工作人员),为了达到企业离退休人员真正与社区挂钩的目的,2004年底,我们利用国家调整养老金待遇的契机,通过将调待工作全面落实到社区的形式,使每名企业离退休人员与社区和社区工作人员实现了面对面的对接,目前,全市企业离退休人员与社区见面率达94%以上,除837名长期居住外地的退休人员外,全部找到了他们自己的“新家”。2006年的企业退休人员调整养老金待遇工作,我们全部以社区为单位进行,确保了这项工作的高效准确和规范化。
五、责任明确制度化。在制定了22项离退休人员社会化管理服务工作规章的基础上,严格推行三项制度管理。一是推行岗位目标责任制,明确工作目标和任务,做到项项任务有人管,人人肩上有责任;二是推行业务工作层级负责制,强化各级退休人员管理服务机构及其干部职工的责任心,确保业务工作质量;三是推行办事程序公示制,明确工作要求和服务准则,提高了服务质量,融洽了与工作对象的关系。
六、社区组织网络化。一是在全市24个城区社区建立健全了社区党支部和专门的离退休人员党支部。使前几年因企业停产或关闭后找不到归属的共产党员回到了组织的怀抱,一位下肢瘫痪的退休老党员曾摇着轮椅到社区党支部参加组织生活会时动情地说:“今天我有一种回家的感觉。”二是创造性地将离退休人员社会化管理服务与社区党建“三联三创”有机结合,开展了各种形式的献爱心主题活动。四年多来,社区工作人员先后为卧病和高龄离退休人员义务服务达160多人次。去年,三洲街社区退休孤寡老人肖泽舫,在他生病期间和生命的最后日子里,社区退休人员社会化管理服务中心的同志们象亲人一样,给予了他细心的照料,死后又按照他的生前意愿进行了安葬,老人生前非常感动,将自己的房产和7400元现金存折捐赠给了社区用于公益事业,此事在社会上引起了强烈的反响,收到了很好的引导示范效果。三是全市各社区组建了京剧协会、门球协会、书画协会等离退休人员专业文体活动协会11个。每年组织开展活动10多次,极大地丰富了离退休人员的晚年生活。

㈡  国土资源部提出的建议

在调查和研究地勘单位生产经营结构调整和投资效果中,我们发现几个比较重要且带有普遍性而地勘单位自身又难以解决的问题,拟作为建议报告国土资源部。

(1)鉴于在现阶段,地勘单位的投资是为调整生产经营结构服务的,故建议在设计投资目标时把它规定为两项:第一,要追求经济效益,这和一般企业所追求的投资效益是一致的,即利润最大化,可以通过投资回报率和投资回收期来反映。第二,要追求对现有职工的安置效益,即用每安置一个人需要的投资来反映,这个要求就有其特殊性了,也为投资项目的选择增加了难度。

一般说,有些项目确实可以满足这两个目标的要求。如沿街开发的多种经营项目,面向社会的机修、饮食服务、招待所等项目,都能兼顾经济效益和安置效益。但是多数大型骨干项目,则很难兼顾这两个目标。如矿业开发、工程勘查和基础施工、大型宾馆等,往往经济效益比较好而安置效益就差些。原因就是原来地勘单位职工队伍结构,不适应新产业所需要的职工结构,一方面雇佣大批外来的劳动力,另一方面又富余大批在职职工。而从发展趋势看,这种情况在所难免,具有普遍性。如陕西地勘局从1993年到1997年,市场收入从12653万元,增到2万元,市场收入占总收入的比例由69%增至84%。而市场收入安置的在职职工,则由3354人,减少到3106人。

这种情况,应当引起国土资源部的重视,并考虑如何稳妥处理这些职工,以利于社会的安定。不然,可能出现两种情况:一种是让地勘单位从市场收入中的利润,把这些人养起来。长此以往,必然把单位拖垮,而且也使地勘单位处于不平等竞争的状态之中。二是地勘单位发不出补贴,造成不安定的隐患。我们建议,国土资源部应当制定一个如何解决这部分职工最低生活费的办法,报国家批准执行,不宜和一般企业的待岗职工同等对待。

(2)有些地处边远的地质队,由于投资环境不好,很难就地就近通过产业结构调整把他们搞活,如果再继续进行新的投资,只会造成新的浪费。这可能是不能搞活所有地质队的必然结果吧!如某地质队地处中蒙边界,从1974年建队以来,国家投资1.1亿元,先后找到120吨化工级铬矿储量、1900万吨含高砷的铁矿储量,12个褐煤远景区,都没有开发价值,后来又找到几处小型的铜、贵金属矿,由地方开采,也早已关闭了。某勘查院进入市场以后,也屡屡碰壁。他们先投入500万元,与地方合开锡铜矿,已经下马,赔掉480万元;后又投资200万元找到一个小金矿,与地方合开,也只收回40万元,就被地方踢出来了。接着又搞过炼铁炉、办过旅游渡假村,都失败了。现在这个勘查院,有离退休职工400余人,在职职工475人,其中院部56人,子弟学校40人,从事工勘施工的141人,从事多种经营的56人,待岗的171人。这种局面今后难以改变。

我们认为对这种类型的地勘单位,用一般的结构调整和制度创新是难以救活的。建议国土资源部应当充分了解和估计到这种情况,从而制定出专门解决的办法,或者通过试点,探索可行的办法。如停办原来的地勘单位,就地分解,自找出路,对沉淀下来的,给予妥善安置。这样做,肯定比现在勉强维持的办法更省钱。

(3)在研究地勘单位投资中,发现了一个比较大的问题。一方面用于商业性矿产勘查的地勘费没有作为投资处理,而是作为地勘单位劳务收入核销了;另一方面收取的矿产资源补偿费又在走商业性矿产勘查地勘费的老路。

很明显,地勘费用于矿产勘查部分作为经费核销,肯定不符合市场经济的需求,必须改革,对此大家认识是一致的,正在逐步实施。但是再把收取的矿产资源补偿费投入进去,以补充业已消亡的商业性地质勘查投入,并沿用原来的运行机制,实在是一种倒退,而且这种倒退直接造成了国有资产的流失。

因为矿产资源补偿费是国有资源的耗竭补偿,它本身就是由国有资源的实物形态,转化为国有资产的价值形态。对于这种专项的国有资产,再用于支持专项的矿产资源勘查是完全可以的,但不应作为勘查经费用完就核销了,这种核销客观现实是大家正在这样运作。许多主管部门,把矿产资源补偿费当作专项经费不足的调节资金,哪个基层矿管单位经费困难或地方领导缺钱,就上一个项目,申请矿产资源补偿费。至于这些项目究竟完成的如何,则缺乏责任的追查。对此,尽管许多省、地区制定出许多矿产资源补偿费使用管理办法,但最终都没有摆脱核销之路。为此,建议国土资源部:

① 一定要把矿产资源补偿当作国有资产来管理,必须保值增值,不能核销。

② 为了把矿产资源补偿费保值落到实处,必须建立基金,并成立一个经济实体来具体运作。由这个经济实体,对国家保值增值,对使用者追踪检查。

如果这项工作不引起重视,或只看眼前利益,胡乱把矿产资源补偿费用掉,将来肯定要受到惩罚,即由财政部收回管理权,统一纳入国家预算支出。

(4)就大多数地勘单位来说,由事业转为企业,在物质条件上都缺少资本金。1997年,原地矿部30个省局总资产171.44亿元,负债98.42亿元,净资产73.02亿元,人均仅2.9万元,比国有独立核算工业企业人均净资产低44%。同时,资产结构极不合理,在总资产中,闲置和不良资产约占10%,职工住宅和非生产性资产超过50%,真正用于生产经营资产不足40%,地勘队伍参与市场竞争能力差,难以成为市场主体。所以要促使地矿部门地勘单位向企业转化,必须适当注入资本金。为此,建议从1998年开始,在现有地勘费中划出10%,用于增加地勘单位资本金,由以省地勘局为单元的地勘单位自主使用,只对国家保值即可以了。这样每年可拿出4亿元,五年可以增加20亿元资本金,地勘单位人均可增加7000元的资本金。

这样做对国家也是有好处的,第一,原来的地勘费都是作为经费当年核销了,划出这部分地勘费作为资本金注入地勘单位,等于增加了国有资产、资金。第二,地勘单位增加了资本金,有利于加速向企业转化,有利于增强经济实力,提高经济效益。而地勘单位一旦有了经济效益,就可以逐步由吃国家预算的单位,转为向国家预算交利税的单位。这两点向财政部说清楚,争取支持。

㈢ 谢炳勇的个人年表

2009年 41岁,年初前往西北地区进行第四次丝绸之路写生创作。
2008年 40岁,5月水彩速写作品在深圳当代展览馆展出。5月31日加入支援灾区的自愿者行列,6月四川汶川大地震一线写生作品12幅捐献成都博物馆。另第一次丝绸之路90号作品被藏家收藏。
2007年 39岁,春节前期赴甘肃、新疆维持一个月的写生和考察,着手著写《谢丙勇的城市化美眉写生运动》,建立并启动谢丙勇的水彩速写运动网,同年12月28日作品被深圳市金环房地产开发有限公司、深圳市中亚物业管理有限公司董事长之子周文峰夫妇收藏。
2006年 38岁,儿子谢天逸于2006年4月9日出生,11月1日参加“水彩的本体语言”――中国水彩画邀请展及研究会,会议由王维新主持。继续收藏了龙虎、王维新水彩作品作为学习。3月份参加由中国美协水彩艺委会在深圳高职院举办的“中国水彩百年的研讨会”。同年在深圳天鹅堡举办了“侨城是我家――谢丙勇水彩速写迎春展”。作品《周日早晨》入选第二届文博会,并编入《第二届文博会水彩画集》。编制了《1996-2006谢丙勇水彩速写集》,正式成立了华夏中源(深圳)水彩速写推广中心及谢丙勇(深圳)水彩速写工作室。
2005年 37岁,着手著《感悟生命谢丙勇玩论水彩速写》在深圳举办个人画展。
2004年 36岁,同年八月十五号认识郑丹小姐,并购买华侨城天鹅堡物业作深圳工作室,到云、川、贵写生。认识罗宗海老师。
2003年 35岁,在老家东海岛购买600平方米土地作华夏中源水彩速写创作基地,到丽江写生。
2002年 34岁,编印《地产与艺术》,在北京成立华夏中源艺术中心,并在北京下苑画家村成立了谢丙勇(北京)水彩速写工作室。担任北京华夏中源地产开发公司总经理。同年《瓦寨》及《西丽春光》两张水彩作品与王选进、孙文盛部长等人的作品一起代表国土资源部参加了国务院主办的“中南海迎春展”,并编入《国土资源部离退休干部职工书画集》和发表于《中国国土资源报》。
2001年 33岁,到陕北写生,速写作品在广州美院版画系展出,收藏了龙虎、宣承榜水彩画作品,同年9月到中央美院版画系王华祥老师工作室(飞地)学习素描。
2000年 32岁,继续在广州美院学习。
1996年 28岁,担任国土资源部中国地产咨询中心深圳分中心(深圳中土地产咨询评估有限公司)法律咨询部经理。
1995年 27岁,担任国土厅广东地产法律咨询中心深圳分中心副主任。
1993年 25岁,大学毕业,中国经济金银收缩,经营皇极地产破产,负债近二百万,在金城大厦,国贸商住办公。
1990年 22岁,考入深圳大学建筑系美术设计专业。水彩画作品获得深圳大学首届艺术节水彩作品二等奖,摄影二等奖。
1989年 21岁,因无心在学校教学,被迫离开湛江,到深圳另谋出路,同年10月被聘为深圳实验学校小学部的美术教师。
1988年 20岁,获得广东省中小学美术教师教学合格证书。水彩写生作品(西溪河畔)参加霞山区青年美术作品展,成立艺苗儿童艺术中心,并接受电视台,湛江日报采访。摄影作品常在《湛江日报》、《中国摄影》、《中国老年》及相关媒体发表。策划并主办了湛江市首届儿童美术作品大赛。
1987年 19岁,加入湛江市霞山区青年画会。
1985年 17岁,遂溪师范毕业,水彩作品获得全省师范学校作品联展第一名,同年毕业分配到湛江市四中执教美术。
1968年 农历八月初二生于广东省湛江市东海岛民安公社北海大队文亚仔村

㈣ 苏州市书法家协会会员名单李先米

李先米,1960年4月出生抄于浙江、台州,袭现居昆山。从小业余爱好书法、篆刻、唱歌、捕鱼等,在沿海中学全校大字比赛中,连续三年第一名,16岁初中毕业,终止读书,因家经济条件差,加上父亲身体不佳,母亲在生产队里劳动,养家活口,我18岁出外做生意,闯荡江湖,跑遍全国各地,89年来到昆山投资经商,在这美丽繁华的城市到现在已有30年啦!现在办了‘’老李书法培训‘’,是位启蒙老师,我的苦衷,一言难尽!

㈤ 文化部离退休人员服务中心怎么样

简介:文化部离退休人员服务中心,简称文化部离退中心,是为适应文化部直属版艺术表演团权体体制改革的需要,1996年2月文化部决定成立的。主要任务是做好文化部直属艺术院团离退休人员的管理和服务工作。文化部离退中心是文化部直属正局级事业单位,下设党委办公室、综合办公室、服务一处、服务二处、服务三处、财务部、经营部七个部门。文化部离退中心还管理着文化部老艺术家书画社、文化部老艺术家合唱团和中国乡土艺术协会等四个社团。创办了颇具特色、雅俗共赏的《老年文化》内部刊物。

㈥ 国土资源部下面有哪些部门

国家海洋局-国家测绘地理信息局:

部内各司局:

办公厅

国家土地总督察办公室

政策法规司

调控和监测司

规划司财务司

耕地保护司

地籍管理司

土地利用管理司

地质勘查司

矿产开发管理司

矿产资源储量司

地质环境司

执法监察局科技与国际合作司

人事司

机关党委离退休干部局

(6)国土资源部离退休职工书画扩展阅读:

主要职责:

中华人民共和国国土资源部负责土地资源 、矿产资源、海洋资源等自然资源的规划、管理、保护与合理利用。在国务院机构改革方案中,国务院机构被分为四类:宏观调控部门,专业经济管理部门,教育科技文化、社会保障和资源管理部门,国家政务部门。

国土资源部放在教育科技文化、社会保障和资源管理部门一类中,与教育科技文化、社会保障一起作为国民经济发展的基础保障部门,是我国经济发展的后劲所在。这充分突出了国土资源在国民经济中基础地位。

国土资源部将依照《中华人民共和国矿产资源法》、《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国海洋法》、《中华人民共和国测绘法》等法律及法规,依法行政。

并按照精简、统一、效能的原则,调整组织机构,把部政府职能切实转变到宏观调控、社会管理和公共服务方面来,完善我国的社会主义市场经济体制,建立符合我国市场经济要求的资源管理机制

㈦ 郭福江的著名书法家

他诸体兼擅,以草见长。隶书源学于汉.封龙山之碑帖,行书以“文征明”字帖为研习对象,草书追求王羲之、怀素神韵,字如其义;肥瘦相宜,柔韧有度;体势明朗,挥洒自如,富有音乐的韵律和节奏。而今已自成一体,并自创了“楷书十八法”、“行书快写法”,在多年的教学中取得了明显的效果。
1990年,荣获《珠峰杯》海内外书法大赛优胜奖。
1993年,在五台山全国青少年书法大奖赛中获优秀奖。
1994年,参加中国文联主办的中国国际文学作品博览会中获书法二等奖,其作品被收藏,入选《中国当代名人录》。
1998年,在“西藏渝峰杯”全国书画大赛中获金奖。
2000年,入选“张学良先生百岁华诞”名家邀请展。
2000年,首届中华“龙腾杯”中国书画艺术作品展中获铜奖,同年,入选“朝霞杯”中国酒文化名酒名诗书画展大征联。
2005年11月18日,被中国国学研究会授予“国家杰出贡献艺术家”荣誉称号,同时荣获“中国国家杰出贡献奖”书画类金奖。
2005年12月18日,被中国书画艺术家协会、中国收藏学术研究会、世界文化艺术鉴定中心、中国民族书画院评为“中国当代杰出书画家”,并授予“中国当代书画艺术杰出成就奖”。
2005年12月22日,被中国书画年度人物评委会评为“2005中国书画年度人物”,并授予“2005中国书画名家”荣誉称号。
2006年7月20日,中国国学研究会授予“国学十年明珠艺术家”荣誉称号,同时荣获“国学十年个人艺术成就奖”书画精品奖。2006年书法作品入选中国书法家协会主办的《2006年鉴作品集》。
2007年书法杂志刊登郭福江书法作品。2007年在拉萨开展渝峰书画院“百日书艺义损”活动(西藏商报报道)2008年在重庆渝中大坪免费开办老年书法培训班。
2009年9月入选国土资源部离退休职工庆祝新中国成立六十周年书画摄影展。
2012年郭福江在中国专家博客中发出消息向全国”英模、劳模、贫困家庭“捐赠书法作品的活动。
郭福江自1994年至今,二十年来先后奔走在西藏、云南、青海、、新疆、辽宁、吉林、黑龙江、内蒙古、广东等地的边海防哨所,义务为官兵传授书艺,编写书法字帖及多套教材。
书法作品曾在日本、法国、泰国、港、澳、台、以及西藏、青海、云南、北京、新疆、黑龙江、吉林、辽宁、内蒙古 ,广东、江西、重庆等省市巡回展出。有上千幅书法作品被上百位将军、省部级领导、中外各界艺术机构及爱好者收藏。
2012年有六幅书法作品被中国当代书画名家珍藏邮册收录并制作成具有“国家名片”之美誉的“邮票”、“电话卡”、“明信片”在全国发行。
其艺绩被《人民日报》、中国共产党新闻网 ,中华人民共和国民政部网、人民网、、新华网、光明网、中国网、中国双拥网 、中国拥军网、中华网、人民网内蒙古频道、华龙网、《中国青年报》、《中国日报》、《工人日报》、《解放军报》、人民代表报、《中国美术杂志》、《中国书画报》、总政《军营文化天地》、《四川工人日报》、《重庆日报》《西藏日报》、《中央中国画研究》、中央电视台 (三部专题)、西藏电视台、重庆电视台等百多家中央级、省级媒体报道。
郭福江还著有数十篇诗歌、散文、小说、长篇小说,它们分别发表在《人民网》、《中国当代诗库》、《安徽文学》、《西藏文学》、《重庆晚报》、《西藏商报》、《重点小说网》、《小说阅读网》、《中文网》、《中国散文网》等刊物、网站上。报告文学《雪山文化学校》曾荣获《绵山杯》中国作家第四届金秋笔会三等奖。大众文艺出版社出版有《郭福江小说、诗歌、散文精选专著》及《郭福江书法集》叁部。

㈧ 国土资源部副部长张少农近况

国土资源部原副部长张少农近况:
2015年2月27日,据中国国土资源报消息,国土资源部回部长、党答组书记、国家土地总督察姜大明主持召开第九次部党组(扩大)会议,宣布国务院、中央组织部关于张德霖同志和张少农同志职务任免决定:任命张德霖为国土资源部副部长;免去张少农国土资源部副部长、部党组成员职务。
张少农,男,汉族,1954年7月生,山西沁县人,中央党校大学。1971年1月参加工作,1974年3月加入中国共产党。原任国土资源部部党组成员、副部长,部直属机关党委书记。负责人事、党群、离退休干部管理、扶贫工作。2015年2月27日,免去张少农国土资源部副部长、部党组成员职务。

㈨ 国务院办公厅关于印发地质勘查队伍管理体制改革方案的通知

( 国办发 [1999]37 号)

各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:

国土资源部、中央机构编制委员会办公室和国务院经济体制改革办公室会同有关部门制订的 《地质勘查队伍管理体制改革方案》已经国务院常务会议讨论通过,现印发给你们,请认真贯彻执行。

国务院办公厅

一九九九年四月三十日

地质勘查队伍管理体制改革方案

新中国成立以来,我国形成了一支具有优良传统和作风、技术力量雄厚的地质勘查队伍,为我国社会主义建设事业作出了重要贡献。但现行的地质勘查队伍管理体制也存在不少问题,主要是政企 ( 事) 不分,责权不明; 队伍臃肿,力量分散; 工作重复,效率不高。这些问题的存在,既削弱了国家对矿产资源的管理,又影响了地勘单位自身活力的发挥,也使得国家基础性、公益性、战略性地质勘查工作得不到充分保证。因此,必须对地质勘查队伍管理体制进行改革。

一、改革的目标和原则

改革的目标是: 建立适应社会主义市场经济体制,有利于矿产资源优化配置和合理利用,有利于矿产资源严格管理和有效保护,政企 ( 事) 分开,统一、协调、有序、高效的管理体制。

改革的原则是: 按照社会主义市场经济的要求,实行有效的宏观管理,充分发挥市场对资源配置的基础性作用,促进矿产资源的合理开发利用和有效保护; 实行政企 ( 事) 分开,强化国土资源行政主管部门对地质和矿产资源执法监督的职能,中央和省一级保留一部分承担基础性、公益性、战略性地质勘查任务的骨干力量,将其余地质勘查单位逐步改组成按照市场规则运行和管理的经济实体; 正确处理好中央与地方、部门与部门之间的关系,充分调动各种积极因素,发挥各方面的作用。

二、改革的具体方案

( 一) 将原地质矿产部所属的在各省、自治区、直辖市的地质勘查单位统一划归到各省、自治区、直辖市,由省级人民政府国土资源主管部门归口管理,并逐步实行企业化经营。地质勘查单位的资产、债权债务、人事、劳动工资关系一并划转。地质勘查单位下放到省一级后,不得再层层下放。地质勘查单位实行属地化管理的工作在今年内完成,具体事宜由国土资源部与各省、自治区、直辖市人民政府商定。

地质勘查单位企业化需要有一个过程,要创造条件加快改革的步伐。地质勘查单位主要从事资源勘查、开发和工程勘查工作,同时积极开展多种经营和服务创收,逐步成为自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展的经济实体。

地质勘查单位实行企业化过程中,要将从事资料信息、图书档案、博物展览、环境与灾害监测等公益性工作的单位划出来,继续作为国土资源管理的事业单位,由省级人民政府国土资源主管部门管理。

在地质勘查队伍管理体制改革中,各省、自治区、直辖市都要保留一支技术素质较高、精干的地质勘查队伍,以满足国家及区域经济发展对地质勘查工作的需要。对由原地质矿产部代行出资人权益的中国新星石油有限责任公司的问题,另行研究。

( 二) 各工业部门所属地质勘查队伍要根据不同情况积极推进改革。冶金、有色、轻工、化工、建材等部门所属的地质勘查单位,可以从各自部门的实际情况出发改组为企业或进入企业集团,具体实施方案由国家经贸委与各工业局研究确定。中国核工业总公司可以从所属地勘队伍中保留一支从事放射性矿产勘查的精干队伍,其余与原地质矿产部所属地质勘查单位同步进行属地化、企业化改革,具体实施方案由国防科工委研究确定。武警黄金地质勘查部队的改革,按照中央军委和国务院的有关决定执行。

( 三) 组建中国地质调查局,作为国土资源部所属的组织实施国家基础性、公益性、战略性地质和矿产勘查工作的事业单位。具体职能和编制由国土资源部报中央机构编制委员会审定。

( 四) 分流人员,减人增效。针对地质勘查队伍人员过多、效益不高的状况,要加大人员分流力度。通过改革,地质勘查队伍要面向市场,面向区域经济,发挥自身优势,因地制宜,积极构筑新的经济增长点,开辟非地质勘查业生产门路,安置富余人员和下岗职工,提高经济效益,改善职工生活。

三、改革的政策措施

目前,地质勘查单位可用于经营的净资产少,设备陈旧老化,离退休人员多,改革难度较大。中央和地方都要对地质勘查队伍管理体制改革给予必要的资金支持和政策扶持。

( 一) 原地质矿产部和各工业部门地质勘查队伍的地质勘查费均以 1998 年预算为基数 ( 不含一次性补贴) 保持不变。划转到各省、自治区、直辖市的地质勘查队伍的地质勘查费,由财政部统一划转给各省级地方财政,在省级财政预算支出科目中单列,继续用于地质勘查单位离退休人员、地质勘查工作和经常性费用支出等。各地应在首先确保离退休人员经费的前提下,将余下的经费分为公益性事业单位经费和地质勘查单位 ( 地质勘查企业) 经费两块管理,实行专款专用,不得挤占或挪作他用。

( 二) 地质勘查单位在属地化、企业化改革的过程中,可以继续将国家划定的地质勘查费基数中10%左右的勘查费转增国家资本金; 地质勘查单位转让国家出资形成的探矿权时,允许其将部分或全部价款转增国家资本金。

( 三) 对地质勘查单位用于组织队伍转产,安排职工再就业等工作的银行贷款,财政继续给予贴息扶持。

( 四) 地质勘查单位在由事业单位转为企业的过程中,继续享受事业单位的各项税收政策。

( 五) 地质勘查队伍实行属地化管理后,各地应将实行企业化经营的地质勘查单位下岗职工与当地下岗职工同等对待,领取地方印制发放的下岗证,享受国家和当地有关再就业的优惠政策。下岗职工基本生活保障按照国家有关规定执行。

( 六) 要千方百计确保地质勘查单位离退休职工养老金及时足额发放。尚未进入地方养老保险统筹体系的地质勘查单位离退休人员的养老金标准和有关待遇不变,费用从划转省级财政的地质勘查费中列支,待国家行政事业单位的养老统筹办法出台后,再按统一办法执行。

四、改革的组织领导

推进地质勘查队伍管理体制改革,对地质勘查单位实行属地化管理并逐步实现企业化经营,是促进地质勘查事业改革和发展的重大措施,对于增强地质勘查队伍活力,加强国土资源行政管理具有重要意义。各地区、各有关部门要充分认识地勘队伍改革的重要意义,高度重视这项改革,按照国务院的统一部署和方案要求,统一思想,加强领导,精心组织,认真落实各项改革措施。国土资源部和目前仍管理地勘队伍的国务院有关部门要组织专门班子,与地方人民政府密切配合,周密细致地做好各项工作,及时解决改革中出现的各种问题。请财政部、劳动保障部、人民银行、税务总局等有关部门给予积极的配合和支持。

推进地勘队伍管理体制改革涉及方方面面,必须坚持既要积极又要稳妥的方针,特别要处理好中央与地方的关系,妥善安排好下岗职工和离退休人员的生活,在保持稳定的前提下积极推进改革。

国土资源部

中编办

体改办

一九九九年四月九日

㈩ 中国地质大学(北京)周年校庆总结

在教育部、国土资源部、北京市和社会各界大力支持下,在全体师生员工、海内外校友共同努力下,2012年中国地质大学(北京)举行了隆重、热烈、简朴、务实的60周年校庆系列活动。通过举办庆祝活动,回顾了60年办学历程,总结了60年成功的办学经验,展示60年发展的巨大办学成就,进一步扩大了学校的社会影响,加大了与海内外各界的合作力度,增进了海内外校友的联谊和交流,增强了全校师生员工的凝聚力,激发了全体校友的自豪感,提高了学校的社会声誉,实现了通过回顾发展历程、总结办学经验、展示建设成就、扩大社会影响、加深对外合作、增进校友联谊的预期效果,进一步增强了全校师生员工的凝聚力和自豪感,进一步增强了将学校发展建设推向新的更高水平的信心和决心,为学校加快建设高水平研究型大学注入新的生机和活力。

下面就60周年校庆工作进行总结。

一、精心组织筹备工作

校党委、行政高度重视校庆工作,以系统总结建校60年来的光辉历程和办学经验,团结和凝聚各方力量扎实推进高水平研究型大学建设,向海内外校友和社会各界充分展示60年办学成就,为实现建设地球科学领域世界一流大学宏伟目标奠定坚实基础为目标,认真筹备、精心部署、有序推进校庆各项工作。根据校庆筹备内容多、任务重、周期长、涉及面广的特点,提早动手,将做好校庆工作列为学校“十二五”期间的重要工作和2011、2012年度的重点工作任务,围绕工作目标、重点任务和推进节奏进行战略部署。2011年3月,党委常委会研究决定,成立60周年校庆领导机构。相关工作随即展开。经过广泛调研和缜密酝酿,我校60周年校庆主要工作目标和基本工作思路初步形成。学校于2011年10月召开60周年校庆动员大会,明确了要通过举办校庆活动全面回顾历史,促进学校科学谋划未来、汇聚各级力量、实现科学发展的总任务;提出了精心谋划、统筹安排,广泛发动、积极参与,分工负责、团结协作,加强领导、精心组织的总要求和以一流的工作状态,一流的工作业绩,把60周年校庆办成凝心聚智、促进发展的盛会的总目标。自筹备工作启动起,党委常委会、校务会议多次研究校庆工作。印发了《关于调整成立60周年校庆工作领导小组的通知》(中地大京党发〔2011〕79号)。校庆工作领导小组全面负责校庆工作,研究和决定校庆60周年重大项目、重要事项,党委书记、校长任领导小组组长。印发了《关于成立60周年校庆工作领导小组办公室的决定》(中地大京党发〔2011〕80号)和《关于印发<中国地质大学(北京)60周年校庆工作分组及职责方案>的通知》(中地大京发〔2011〕77号),校庆领导小组下设办公室作为校庆工作机构,设立综合协调组、文秘接待组、宣传推广组、捐赠筹资组、校友联络组、学术交流组、文体活动组、后勤保障组、学院活动组9个专门工作组负责各项相关具体工作。各工作组由相应校领导负责,设有组长、副组长和成员单位,切实做到了工作到组、任务到人,要求明确、责任清晰。各工作组各自任务安排,组织工作推进会,工作推进会由各组负责校领导主持,结合各阶段实际,调整完善方案、优化经费使用、科学安排工作,有针对性地提出工作要求和工作目标,大力推进落实;根据工作需要,组织召开工作组组长会议,会议重点是加强组际协作,打好交叉配合,避免任务重叠和责任真空,实现大兵团协同作战的效益最大化;为实现办好全员校庆的目标,召开各界座谈会6次,先后组织离退休校领导代表、院士代表、离退休职工代表、学生代表,以及各教学单位党政负责人、职能部门负责人、科研单位及教辅单位负责人座谈,通过举办座谈会,深入开展动员、积极扩大宣传、广泛听取建议。2012年暑期前夕,校庆筹备工作进入冲刺阶段,学校专门就校庆工作召开领导干部会议,明确办好庆祝大会、加强校友服务、确保学术活动质量、提升文化建设内涵、加强宣传报道策划、健全筹资工作机制、重视学院校庆活动等具体任务。提出按照学校统一部署,确保校庆筹备工作落实的要求。学校主要领导7次主持召开校庆工作领导小组全体会议,把握工作全局,听取重点汇报,研究重要事项,做出科学决策。自筹备工作启动,学校先后下发13项专门文件,布置校庆相关工作。编印工作简报45期,向全校动态通报重点工作进展。

二、扎实做好重点工作

60周年校庆活动按照“隆重、热烈、简朴、务实”的原则,以实际行动贯彻落实党中央厉行勤俭节约、反对铺张浪费的一贯要求和“艰苦朴素、求真务实”校训精神。为顺利开展60周年校庆相关工作定下了总的基调,为各项工作高效、有序、顺利推进奠定了重要基础。筹备工作全面启动后,学校印发了《中国地质大学(北京)校庆工作方案》,明确了学校60周年校庆工作的指导思想、组织机构,启动、筹备、庆典、总结各阶段的主要任务和工作要求。为进一步突出重点工作,根据实际情况,进一步凝练出涉及综合协调、文秘接待、宣传推广、捐赠筹资、校友联络、学术交流、文体活动、后勤保障、学院活动等9方面40项重点工作。印发了《关于印发<中国地质大学(北京)60周年校庆工作折子工程>的通知》(中地大校庆发〔2012〕2号)。在折子工程40项工作中,校庆大会、文艺晚会、地学人才培养论坛3项被列为校庆三大核心庆祝活动,所有相关工作均围绕包括以三大核心庆祝活动为主要内容的40项折子工程开展。

校庆大会是60周年校庆工作最重要的一项。吴邦国、温家宝、贾庆林、刘延东、陈至立等中央领导同志为大会发来贺信或以不同的形式表达了对学校的关怀。校友温家宝同志在为母校题写校名后,校庆期间又致信并赠诗作表达爱校深情。白立忱、顾秀莲、朱训、徐绍史、杜玉波、洪峰等中央、教育部、国土资源部、北京市领导出席校庆大会,对学校发展寄予了新的更高的期望。为办好校庆大会,学校将其列为校庆的首要任务和核心工作,深入研究、认真谋划,以折子工程专项任务的形式,统筹汇报、邀请、走访、组织、接待、宣传、安保各项工作。学校主要领导拜访了朱训、徐绍史、徐德明、汪民、孙金龙、吴前进、花建慧、吴天君等领导和校友,向有关领导做了汇报,并发出邀请。学校组织班子精心准备校庆大会报告等重要文稿。认真安排来宾食、宿、交通接待和志愿者服务等,举办招待宴会和答谢宴会。为来宾和校友精心准备了校庆纪念品。

文艺晚会是校庆期间,排演时间最长、与会人数最多的活动。晚会筹办坚持隆重、简朴的原则,力求特色鲜明、凝聚人心。经过4个月的努力,学校专门团队与专业人士组成导演组潜心研究、反复推敲,形成了周密的策划方案,并“量身定制”创作出整套节目,经过3个月的精心排练,最终创作出了主题鲜明、特色浓郁的60周年校庆文艺晚会。350名师生员工和专业演员参加演出,晚会志愿者和工作人员等现场演职人员总数超过1000人。为满足广大师生的观看需求,学校有线电视网和综合教学楼多媒体教室进行了同步直播,场内外近万名师生同步观看。师生员工和著名艺术家同台演出,取得良好的反响。

“地学人才培养论坛”与校庆大会、校庆文艺晚会同为我校60周年核心庆典活动之一,是以地学人才培养为主题的高层次学术活动。国土资源部、中国地质调查局、中国科学院、国家自然科学基金委员会、南京大学、中国石油大学,以及地勘企业的专家与我校专家和师生,以庆祝校庆为契机,围绕能源资源危机、预测和应对全球变化的基础理论创新、环境和可持续发展等前沿问题展开,探讨了如何提高地质教育质量,培养优秀地学人才,服务行业发展和国家经济社会建设,创建学科创新团队,建设一流地学特色高校等问题。

为了确保三大核心庆祝活动和其他重要活动的举行,学校制定了详尽的会场设计方案、贵宾嘉宾和观众入场方案,会场内来宾接待引导方案和志愿者培训,现场安保、音响、灯光、电力、医疗等保障环节到位。由相关校领导负责,抽调专门力量组建了校庆大会、校庆文艺晚会、地学人才培养论坛活动指挥部,各项活动均制定了严密的预应急案,会场内外安保力量落实到位。校庆大会和文艺晚会实现了视频信号实时传输,会场内外同步直播,实现更为广泛的传播效果。

三、取得积极社会反响

为了办好60周年校庆活动,校党委、校行政在筹备工作启动初期,广泛发动、凝聚智慧,确定了“地学摇篮甲子华章”的校庆主题,以准确凝练、富有深意、朗朗上口的语句,将60周年校庆活动的主旨迅速推广;在《人民日报》、《人民日报(海外版)》、《中国教育报》、《中国国土资源报》等中央媒体发布校庆公告,并及时开通校庆网站和校庆官方微博,有效地占据舆论制高点。《人民日报》等10余家新闻媒体记者出席了庆典大会,并陆续刊发报道,中国政府网等网络媒体转载报道。新华社等多家中央记者采访报道了地学人才培养论坛,《光明日报》等媒体为60周年校庆刊发专网、专刊、专稿。

校史馆新馆在校庆前期完成了第一阶段建设任务,投入试展。聚集校内外力量,摄制了浓缩学校60年发展校庆宣传片。制作了展现学校历史影像与现实风貌的校庆画册。把握校庆契机,发起设立了北京市教育委员会主管、北京市民政局批准的非公募基金会——北京中国地质大学教育基金会,为促进人才培养、科学研究、社会服务和文化传承创新开辟了新的更为有效规范的筹资渠道。学校组织收集校友信息、编制校友通讯录,制定实施了全面走访校友、友好合作单位的计划,举办了多场优秀校友事迹系列报告会,校友工作进一步加强。学校主要领导带队向上级部门和有关领导汇报工作,同时走访了重点合作单位和重点校友,取得了重要成果。校庆期间,到账资金捐赠140余笔,总额超过1000万元,接受实物捐赠124笔。

四、校园面貌明显改善

经广泛征集、严格遴选,设计出以60周年元素和学校代表性建筑图案结合的校庆标识,其精巧的构思和鲜明的特色迅速深入人心,以校徽、校训、校庆标志为核心,制定实施校庆氛围营造整体方案。校门、相关楼梯、各活动会场、各类证件及各种装饰统一布置、装饰。切实达到了简朴不失隆重,热烈更要务实的预期效果,营造出富有特色的整体氛围。

校庆筹备阶段,学校安排专项资金加大了校园环境整治力度,大力实施绿化美化工程等校园环境建设。校庆筹备工作启动后,加快推进地下停车场建设、路灯更新改造工程、蒸气管线改造工程等一系列基础设施维修改造。全面实施了校园主路改造铺设沥青工程。在校庆主要活动场馆和学校标志性建筑周边实施了整体绿化工程。完成了学校绿地景观建设工程。实施了学校整体花坛摆放工程。大力加强校容校貌改造的文化元素和文化内涵,坚持尊重史实、展示风貌的工作原则,聘请专业机构,设计并重新塑造完成李四光、何长工、刘型、高元贵4位学校建设的卓越领导者石像和“地质工作者”石像。完成温家宝同志手书“摇篮”题词的泰山石景观石刻和学校“奠基石”景观工程。学校大力整顿交通秩序,重点加强技防建设,深入开展了消防检查工作。校园环境井然有序,校园面貌焕然一新。

五、各类活动丰富多彩

作为校庆系列活动的重要组成部分,在校庆大会前30天,学校组织了中国地质大学组建25周年座谈会,邀请朱训、孟宪来等老领导和市教委负责同志,以及中国地质大学组建时期的学校老领导,共话中国地质大学组建以来的建设成就。

校庆筹备及庆典期间,学校举办了地学名家及重大地学问题、地学发展、地学人才培养、“资源综合利用与新材料”、中外地学交流等6个系列38场学术报告及座谈会和研讨会。学术活动全程音频视频录制并在校园网相关栏目在线播放,进一步扩大了学术价值。

校庆期间举办了“十五”以来办学成就展,集中展示了学校“十五”以来,顶层设计、学科建设、人才培养、师资队伍、科学研究、合作交流、党的建设、办学条件等8个方面的主要成就。

中国地质大学京汉两校联合举行了攀登珠穆朗玛峰活动。校领导和师生迎送登山队员出征和凯旋,并2次带队赴珠峰大本营指导登峰工作,看望队员。

积极组织迎校庆书画摄影作品征集活动,集中组织了“青春无悔”主题绘画创作活动。邀请校内专家对报名作品做了认真评选,以评选出的100幅优秀书画摄影作品为主要内容,举办了“沉积六秩,构造八维”主题书画摄影展。

校庆期间,学校制定了周密的志愿者工作方案,经过严格考核,选拔出1500名校庆志愿者,经过岗前专业技能培训,输送到校庆工作接待、会务、引导、文秘、礼仪、讲解、公共、机动等8类工作岗位中。志愿者顾全大局、坚守岗位,承担了大量繁重具体的工作,工作时长超过16000小时,以优良的服务和素质向来宾和校友展示了地大学子的良好形象,为全校学生树立了榜样。

校庆活动结束后,及时对在校庆期间发来贺信贺电的单位和领导,以及捐赠单位及个人,以书面形式答谢,表达对海内外各界和校友大力支持学校的感激之情。相应的校庆相关账目清理结算工作,以及校庆文件、材料、音频视频资料分类收集整理和归档工作及时按要求完成。

60周年校庆工作是学校工作的重要组成部分,是与学校中心工作紧密相连的特殊任务,是总结经验、展示成就、凝聚力量和促进发展的重要载体,是承前启后、继往开来的里程碑。做好校庆工作是提升学校核心竞争力与综合实力的一种独特方式。60周年校庆必将为学校加快建设高水平研究型大学产生深远影响、发挥重大作用。

在充分肯定成绩的同时,也要清醒地认识到不足,深刻认识,认真总结,精益求精、推动发展。切实将60周年校庆作为全校上下团结奋进、再创辉煌的新起点,作为学校事业凝心聚智、促进发展的新契机,作为师生员工努力拼搏、争创佳绩的新动力。各项工作以此为契机,乘势而上、锐意进取,加快建设高水平研究型大学,继续开创地球科学领域世界一流大学事业新局面!

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