企业破产了离退休不足五年的职工如何安置

1. 请问企业破产后，企业的员工有几种办法安置呢

你看一下，是否有帮助我就不知道了。 实际操作过程中，关于破产企业职工应得工资的计算方式、工资标准、工龄长短、下岗待岗、劳动关系是否存续等问题千头万绪，下面我们通过在审理某厂破产过程中安置职工的几个现实的案例分别进行说明。该厂是一集体所有制企业，于2002年1月被宣告破产。在该厂申请破产过程中，我们共安置在职、离休、退休人员1400多人，各类型职工的安置方案均有一定的典型性和代表性。 1、劳动合同尚在存续期间内的安置办法。在该厂破产过程中，有近400名职工与破产企业签订的劳动合同尚在存续期间，这些合同的期限或长或短，期限最长的劳动合同为期10年。以该厂职工张某为例，张某于1994年1月进入该厂工作，当月与该厂签订为期10年的劳动合同。在企业破产安置过程中，张某选择与该厂解除劳动合同并自谋职业的安置方向。在此情况下，职工张某可以取得的补偿除工资及保险费用外，还应包括破产企业职工安置费。关于破产企业职工安置费的计算方式，《北京市国有企业破产工作暂行规定》第十二条规定：破产企业职工安置费的提取应依据其土地使用权的转让所得而确定，但人均最高不超过本市上年企业职工平均工资收入的三倍；在发给职工个人自谋职业安置费时，可考虑职工工龄长短确定发放标准。上述规定可以理解为，破产企业可以根据土地使用权的变现收入确定职工安置费数额，但不能超过本市上年企业职工平均工资收入的三倍（6万元左右）。该厂土地使用权变现收入数额为4000万元，由1400名职工平均分配每名职工可得安置费2.8万元。即张某可以取得2.8万元的破产安置费。这里需要说明一点：土地变现所得作为安置费发放，可由清算组区别各职工工作年限、职务职级等具体情况分别确定发放数额。同时，张某与工厂的劳动合同终止执行。为了加快破产企业职工分流安置工作，对三个月内分流安置的职工给予鼓励。根据《北京市国有破产企业职工分流安置暂行办法》的规定，对职工自行调出给予一次性奖励，自法院宣告破产之日起30日内调出的每人奖励2000元、60日内调出的每人奖励1500元、90日内调出的每人奖励1000元。如果破产企业没有划拨土地使用权变现用于发放职工安置费，则该职工张某可以自企业取得提前解除劳动合同的补偿金。补偿金计算方式为按照该工厂在破产前12个月的平均工资为标准，乘以张某工龄年数。张某工龄为8年，如该厂前12个月职工平均工资为1000元，则张某可以领取8000元的提前解除劳动合同补偿金。 额外说明一个问题，职工安置费和解除劳动合同经济补偿金问题所适用的范围不同。职工安置费的产生是依据国务院1997年国发10号文件，其适用范围为全国兼并破产协调小组批准的计划内破产项目企业的职工；而给付解除劳动合同补偿金的依据是《劳动法》，其适用于非计划内破产企业的职工。对于计划内破产项目企业的职工，安置费与经济补偿金不得同时领取。北京市政府基于稳定的需要，制订了《北京市国有企业破产工作暂行规定》，该《暂行规定》提出以国有划拨土地出让所得、且参照计划内破产项目的标准安置国有破产企业的职工。这样就出现一个问题，《暂行规定》与最高人民法院《关于审理企业破产案件若干问题的规定》中第五十六条的关系如何予以把握？首先应当肯定的是，政府部门、企业上级单位、股东等处于多重考虑，以其所有财产安置职工，符合维护社会稳定的大局要求，法院引导刚予以支持。在此前提下，法院应要求清算组协助有关部门作好安置方案和安置工作。其中按照最高院规定应列入破产第一清偿顺序的补偿金部分，应列入破产第一清偿顺序。按照《暂行规定》安置职工不足 的部分，由政府或上级单位从划拨土地出让所得以及其他救济渠道解决。无划拨土地和其他安置费来源的，则只能给付解除劳动合同经济补偿金。破产财产不足以支付破产第一清偿顺序的，先支付拖欠职工工资和劳动保险费用，再支付解除劳动合同经济补偿金，仍不足支付的，按比例支付。 2、下岗、待岗人员的安置办法。下岗是一特定历史时期的社会现象。特征为下岗人员自其所属企业领取一定数额的生活费，而不实际参与企业的生产活动，在两年的期限内，如下岗人员不能实现再就业则与企业解除劳动合同。2000年，北京市劳动行政主管机关已经发布文件，不允许企业对其职工做下岗安排。但在实际情况中，企业使其职工下岗、变相下岗的现象比比皆是，待岗就是一种典型的情形。按照目前的有关规定，企业下岗、待岗人员只要尚未与所属企业办理解除劳动合同的法律手续，均应视为企业在职人员，在企业破产中享受与在职人员等同的安置待遇。但有一种情况比较特殊，即企业所属职工在下岗期满后没有重新上岗、也没有与企业解除劳动合同的情况下，企业破产时如何安置的问题。在审理某厂破产一案中，该厂职工李某不服安置方案，向法院提出申请，要求法院对安置方案作出裁定。经审查，发现李某在1998年1月与该厂签订协议，约定李某下岗两年，在下岗期间李某每月自工厂领取300元生活费。在2000年1月下岗期满后，李某书面请求工厂安置工作岗位，工厂以没有工作岗位为由没有对李某作出上岗安置，但也没有与李某办理解除劳动合同的相关手续，并自2000年1月起停发李某生活费。我们在处理李某的申请时，感觉应当把握住两个基本点，一是有法律规定的严格按照法律规定处理；二是没有法律明确规定的尽量采取有利于职工的方案处理。李某的问题可以分成两段，一段是下岗协议期内的问题；另一段是下岗期满到企业破产的之间的问题。在下岗期内，有一点是必须明确的，即李某虽然与工厂签订了下岗协议，但并未解除劳动合同，李某仍然是工厂的职工。在这种情况下，工厂与李某签订的每月发放300元生活费的协议条款就有所不当，工厂虽不必发放李某全额工资，但至少应当按照北京市最低工资标准发给李某社会最低工资，因此我们在安置李某时首先要求工厂补发李某下岗期间所得生活费与社会最低工资标准之间的差额。在李某下岗期满时，要求工厂安排工作岗位，此时，工厂有两种选择：或安排李某重新上岗，或与李某解除劳动合同。而工厂既不安排李某上岗、又不与李某解除劳动合同、且停发李某工资与生活费的做法显然是错误的。只要劳动合同没有正式解除，均应认为劳动者与用人单位之间的劳动关系存续。在此情况下，用人单位无论是否安排给劳动者工作岗位，均应至少按照北京市最低工资标准向职工发放最低工资。因此法院按照上述思路，给李某补发了下岗期间内生活费与社会最低工资的差额以及下岗期满后至企业破产期间的社会最低工资、同期应办保险，另确定李某与其他职工同样有权享有领取安置费。 3、职工档案自破产企业调出的安置办法。职工陈某等人原在该破产企业工作。在2000年1月，陈某等14人经与工厂协商，由工厂出面将陈某等14人的档案集体存入人才交流中心，但当时陈某等人未与工厂签订书面协议。现陈某等与工厂对于档案调出原因各执一词，工厂认为陈某等人是解除劳动合同另谋职业，陈某等认为是工厂安排自己下岗。在计划经济体制下 ，劳动者与用人单位一般不签订劳动合同，档案是劳动关系存续的标志，劳动者的档案在某个单位，则认为该劳动者与那个单位之间存在劳动关系。但随着经济体制的改革不断深入，档案的作用已经日渐次要，用人单位不直接保留劳动者的档案、档案与人员相分离的现象越来越普遍。因此，某劳动者档案留存在一个单位并不一定说明该劳动者与留

2. 依法破产企业职工，距法定退休年龄不足5年的，是否可以申请退休，要看你们当地的政策具体是如何制定的，

现在早就没有不足5年可以申请退休这一说法。这个说法最早是国务院确定的111个“专优化资本结构”试点属城市的国有破产工业企业中距法定退休年龄不足5年的职工。但仅限于那个时候（1997再加上5年，也就是2002年之前肯定退休完了）而且也只有这111个城市。
病退是劳动部门审批的。

3. 关于公司倒闭，现有员工如何安置

面临破产的企业，必须首先安置好企业职工。破产企业职工该如何安置。政府鼓励破产企业职工自谋职业，职工失业期间可享受失业保险待遇。
一、依据国务院《关于在若干城市试行国有企业破产有关问题的通知》：
依照《通知》规定，实施企业破产必须首先安置好企业职工。破产企业所在地的市或者市辖区、县人民政府应当采取转业培训、介绍就业、生产自救、劳务输出等各种措施，妥善安排破产企业职工重新就业，并保障他们在重新就业前的基本生活需要。
二、政府鼓励破产企业职工自谋职业。
对自谋职业的，政府可以根据当地的实际情况，发放一次性安置费，不再保留国有企业职工身份。一次性安置费原则上按照破产企业所在市的企业职工上年平均工资收入的3倍发放，具体发放标准由各有关市人民政府规定。
三、破产企业职工失业期间，依照《国有企业职工待业保险规定》享受失业保险待遇。
失业保险期满无法重新就业的职工，符合社会救济条件的，由当地民政部门按照规定发给社会救济金。
破产企业离退休职工的离退休费和医疗费由当地社会养老、医疗保险机构负责管理。破产企业参加养老保险、医疗保险基金社会统筹的，其离退休职工的离退休费、医疗费由当地社会养老、医疗保险机构分别从养老保险、医疗保险基金社会统筹中支付。没有参加养老保险、医疗保险基金社会统筹或者养老保险、医疗保险基金社会统筹不足的，从企业土地使用权出让所得支付;处置土地使用权所得不足以支付的，不足部分从处置其他破产财产所得中拨付。
破产企业中因工致残或者患严重职业病、全部或者大部分丧失劳动能力的职工，作为离退休职工安置。距离退休年龄不足5年的职工，经本人申请，可以提前离退休。
破产企业中的劳动合同制职工的安排，依照《国营企业实行劳动合同制暂行规定》等法律、行政法规的规定办理;临时工的安排，依照《全民所有制企业临时工管理暂行规定》办理。破产企业职工的安置费用来源不足的，按照企业隶属关系，由破产企业所在地的市或者市辖区、县的人民政府负担。

4. 国有企业破产后，距退休不足五年的工人怎么安置

单位应该对距退休年龄不足五年人有所安排。 你单位不只有你一人是这种情况吧，看看其他的人怎样？安排的： 1、如果有离岗退养一说，可以参办； 2、一次性买断，给工龄补助，合适就买断，不合适就不买断，执行1 3、单位帮助转调其他单位继续工作，也可 ……………………………………………… 安置费和经济补偿金有什么两样？我觉得是一回事。 根据你所说的“从网上看到有”，就说明了一个问题，单位与单位之间有着大不同，那你们看看市发改局对你单位的批文是怎样批的。

5. 企业清算对离退休不足五年的有什么规定

对于工作满15年以上，距离退休年龄不足5年的职工，企业不能解除合同。是指正常经营的企业，如果企业破产，应该按照正常办法给予清算，给予每年工作年限一个月工资的补偿，没有特殊规定。

6. 企业破产后，对离退休年龄不足五年的人员，有特殊政策吗

可以

7. 我想知道国家对破产企业职工是怎么安置的

根据《国务院关于在若干城市试行国有企业破产有关问题的通知》第五条规定，对员工的安置如下：

1、破产企业所在地的市或者市辖区、县的人民政府应当采取转业培训、介绍就业、生产自救、劳务输出等各种措施，妥善安排破产企业职工重新就业，并保障他们在重新就业前的基本生活需要。

2、政府鼓励破产企业职工自谋职业。对自谋职业的，政府可以根据当地的实际情况，发放一次性安置费，不再保留国有企业职工身份。一次性安置费原则上按照破产企业所在市的企业职工上年平均工资收入的3倍发放，具体发放标准由各有关市人民政府规定。

3、破产企业职工失业期间，依照《国有企业职工待业保险规定》享受失业保险待遇。失业保险期满无法重新就业的职工，符合社会救济条件的，由当地民政部门按照规定发给社会救济金。

4、破产企业离退休职工的离退休费和医疗费由当地社会养老、医疗保险机构负责管理。破产企业参加养老保险、医疗保险基金社会统筹的，其离退休职工的离退休费、医疗费由当地社会养老、医疗保险机构分别从养老保险、医疗保险基金社会统筹中支付。

5、没有参加养老保险、医疗保险基金社会统筹或者养老保险、医疗保险基金社会统筹不足的，从企业土地使用权出让所得中支付；处置土地使用权所得不足以支付的，不足部分从处置其他破产财产所得中拨付。

6、破产企业中因工致残或者患严重职业病、全部或者大部分丧失劳动能力的职工，作为离退休职工安置。距离退休年龄不足5年的职工，经本人申请，可以提前离退休。

7、破产企业中的劳动合同制职工的安排，依照《国营企业实行劳动合同制暂行规定》等法律、行政法规的规定办理；临时工的安排，依照《全民所有制企业临时工管理暂行规定》办理。

8、破产企业职工的安置费用来源不足的，按照企业隶属关系，由破产企业所在地的市或者市辖区、县的人民政府负担。

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1、员工安置的范围：

在我国社会主义经济体制下，国有企业内存在多种类型的人员，主要包括企业在编的正式职工、合同制职工及临时工等。

此外，企业出于节省成本的需要还向社会上的中介机构招聘了一部分辅助人员，如保安员、清洁工、服务员等，各种类型的人员在各自所在的岗位上均发挥过积极的作用。

最高人民法院《关于审理企业破产案件若干问题的规定》第五十七条特别将破产企业结欠非正式职工（含短期劳务工）的劳动报酬列入清偿第一顺序。

因此，本文所述的职工，特指企业在编的正式职工、合同制职工及临时工。这部分职工，作为企业构成的主要部分，理所当然的应当列入安置的范畴。

对于从中介机构聘请而来的诸如保安员、服务员等辅助人员，由于破产企业一般与此部分辅助人员的主管单位签订了服务合同，其与破产企业之间并非劳动者与用人单位之间的劳动关系，而属于一般的委托合同关系，因此，此部分辅助人员的去向问题应由其单位自行解决。

2、国有企业破产清算员工安置中的工资法律问题

（一）工资的含义

要想厘清工资问题，首先要对工资的范围进行界定，根据劳动部《关于贯彻执行〈中华人民共和国劳动法〉若干问题的意见》第五十三条规定：“工资是指用人单位依据国家有关规定或劳动合同的约定，以货币形式直接支付给本单位劳动者的劳动报酬。

一般包括计时工资、计件工资、奖金、津贴和补贴、延长工作时间的工资报酬以及特殊情况下支付的工资等。

（二）处理工资时应注意的问题

依据《企业破产法》规定，工资位列第一清偿顺序，但这里也需要注意时效问题。根据《劳动争议仲裁调解法》第二条、第二十七条规定，因劳动报酬发生的争议属于劳动争议，劳动争议申请仲裁的时效期间为一年。

仲裁时效期间从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算。劳动关系存续期间因拖欠劳动报酬发生争议的，劳动者申请仲裁不受本条第一款规定的仲裁时效期间的限制；但是，劳动关系终止的，应当自劳动关系终止之日起一年内提出。

虽然法律规定工资争议适用“劳动关系存续期间不受限制、劳动关系终止一年”的特别时效，但由于按劳动部《工资支付暂行规定》的要求，用人单位支付工资的凭证最低保存期限为两年，对超过两年未支付的工资，即使未过仲裁时效，劳动者也会因为举证困难而难以主张。

而在一些省市，明确规定劳动者主张超过两年的加班费不支持。因此，企业员工在主张工资方面的权益时，对时效问题应当加以注意。

3、国有企业破产清算员工安置中的医疗、伤残补助及抚恤费用法律问题

出于对企业员工特殊保护的目的，此处的医疗、伤残补助及抚恤金应该是指涉及企业员工工伤、工亡方面的情形。

8. 员工离退休不足5年 不能辞退 是在哪里规定的

《劳动合同法》

第四十二条劳动者有下列情形之一的，用人单位不得依照本法第四十条、第四十一条的规定解除劳动合同：

（一）从事接触职业病危害作业的劳动者未进行离岗前职业健康检查，或者疑似职业病病人在诊断或者医学观察期间的；

（二）在本单位患职业病或者因工负伤并被确认丧失或者部分丧失劳动能力的；

（三）患病或者非因工负伤，在规定的医疗期内的；

（四）女职工在孕期、产期、哺乳期的；

（五）在本单位连续工作满十五年，且距法定退休年龄不足五年的；

（六）法律、行政法规规定的其他情形。

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第四十三条用人单位单方解除劳动合同，应当事先将理由通知工会。用人单位违反法律、行政法规规定或者劳动合同约定的，工会有权要求用人单位纠正。用人单位应当研究工会的意见，并将处理结果书面通知工会。

第四十四条有下列情形之一的，劳动合同终止：

（一）劳动合同期满的；

（二）劳动者开始依法享受基本养老保险待遇的；

（三）劳动者死亡，或者被人民法院宣告死亡或者宣告失踪的；

（四）用人单位被依法宣告破产的；

（五）用人单位被吊销营业执照、责令关闭、撤销或者用人单位决定提前解散的；

（六）法律、行政法规规定的其他情形。

第四十五条劳动合同期满，有本法第四十二条规定情形之一的，劳动合同应当续延至相应的情形消失时终止。但是，本法第四十二条第二项规定丧失或者部分丧失劳动能力劳动者的劳动合同的终止，按照国家有关工伤保险的规定执行。

第四十六条有下列情形之一的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿：

（一）劳动者依照本法第三十八条规定解除劳动合同的；

（二）用人单位依照本法第三十六条规定向劳动者提出解除劳动合同并与劳动者协商一致解除劳动合同的；

（三）用人单位依照本法第四十条规定解除劳动合同的；

（四）用人单位依照本法第四十一条第一款规定解除劳动合同的；

（五）除用人单位维持或者提高劳动合同约定条件续订劳动合同，劳动者不同意续订的情形外，依照本法第四十四条第一项规定终止固定期限劳动合同的；

（六）依照本法第四十四条第四项、第五项规定终止劳动合同的；

（七）法律、行政法规规定的其他情形。

9. 如果企业破产重整，距离退休不到十年的员工怎么安置怎么赔偿

距离退休十年不属于必须优先留用人员，单位如果解雇，按在本单位工作年限支付补偿金就合法

《劳动合同法》
第四十一条 有下列情形之一，需要裁减人员二十人以上或者裁减不足二十人但占企业职工总数百分之十以上的，用人单位提前三十日向工会或者全体职工说明情况，听取工会或者职工的意见后，裁减人员方案经向劳动行政部门报告，可以裁减人员：
（一）依照企业破产法规定进行重整的；
（二）生产经营发生严重困难的；
（三）企业转产、重大技术革新或者经营方式调整，经变更劳动合同后，仍需裁减人员的；
（四）其他因劳动合同订立时所依据的客观经济情况发生重大变化，致使劳动合同无法履行的。
裁减人员时，应当优先留用下列人员：
（一）与本单位订立较长期限的固定期限劳动合同的；
（二）与本单位订立无固定期限劳动合同的；
（三）家庭无其他就业人员，有需要扶养的老人或者未成年人的。
用人单位依照本条第一款规定裁减人员，在六个月内重新招用人员的，应当通知被裁减的人员，并在同等条件下优先招用被裁减的人员。
第四十六条 有下列情形之一的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿：
（四）用人单位依照本法第四十一条第一款规定解除劳动合同的；
第四十七条 经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿。
劳动者月工资高于用人单位所在直辖市、设区的市级人民政府公布的本地区上年度职工月平均工资三倍的，向其支付经济补偿的标准按职工月平均工资三倍的数额支付，向其支付经济补偿的年限最高不超过十二年。
本条所称月工资是指劳动者在劳动合同解除或者终止前十二个月的平均工资。