离退休人员新时代组织工作

A. 新形势下加强离退休干部思想政治建设和党支部建设工作方面有哪些好的经验

要做好离退休干部思想政治建设和党支部建设工作,应从以下几方面做起：

(一)要健全组织。加强离退休干部党支部建设，建立完善的组织机构是前提。按照《党章》和有关规定，根据老同志年龄偏高、居住分散，不适宜大规模的集中活动的实际，本着有利于开展党组织活动，有利于加强党员的教育管理，有利于党员发挥作用的原则，因地制宜地设置离退休干部党组织，把组织老同志活动的重点放在党小组，使之成为“党员活动之家”。

(二)要选好书记。配备过硬的班子是加强离退休干部党支部建设的关键。有条件的支部采取民主推举、党委审批的办法，把党性观念强、政治威望高、身体素质好、社会影响大，并热心为老同志服务的老党员推举为支书，而对一些党员人数少、年龄比较大、支书产生难的，可试行由退休干部兼任，

我们目前14个离退休干部党支部和党小组，就聘请了10个退休干部作为离休干部党支部书记，聘请的10名退休干部大多是退休教师，他们落于为老干部服务。每月上门给老干部送图书送资料，收药费，了解老干部的困难和需求，这样老干部的情况既能下情上达，也能做到上情下达，老干部也非常满意这种模式。

(三)要加强老干部的思想政治教育。思想政治建设是我们党的独特优势。要紧密结合老同志在思想认识和现实生活中的问题，通过有效载体，着力加强老干部的思想建设。

1、以灌输科学理论为着眼点。加强老干部思想建设，当前最根本的是要坚定不移地用群众观点武装老同志头脑，坚持把群众观作为全体党员的行为准则，以确保他们政治上不“偏向”、思想上不“掉队”。

2、以开展教育实践活动为着力点。以开展教育实践活动为契机，通过重温入党誓词,学习先进人物的事迹，运用正面典型开展激励教育;组织观看反腐电教片，运用反面人物开展警示教育;有条件组织身体较好的老同志“走出去”，开展社会实践活动,举办“红色之旅”，接受革命传统教育等形式，引导老同志注重加强党性修养。

3、以发挥重要作用为着重点。通过弘扬正气，争做遵纪守法、维护大局的模范,崇尚科学，争做倡导文明、树立新风的模范等活动，根据老党员的年龄结构、文化层次、综合素质、岗位性质、身体状况等特点，积极引导他们发挥经验优势和专业特长，让他们尽己所能地参与社会文明建设,注重发挥政治优势和威望优势，大力宣传党的政策,促进依法治国,注重发挥智慧优势和潜在价值，参与关心教育青少年,搞好传帮带，开展文明健身活动，投身文明城镇、文明社区、文明村镇、文明家庭等创建活动，从而使他们在活动中受到教育，在参与中得到提高。

4、以解决实际问题为着落点。老同志的思想问题大都是由一些实际困难引起的。要根据老同志大都年老体弱的特点，对他们反映的问题凡自身能够解决的，不等不靠地尽快给予解决;凡需要有关部门解决的，抓紧请示汇报;对一时解决不了的，及时解释清楚，确保老同志的问题事事有着落、件件有回音。

5、建章立制，规范行为，努力加大支部的约束力。

一是要建立政治学习制度。要从老同志实际出发，在对体弱多病、行动困难的实行送教上门，对文化偏低、视力不行的实行帮教到位，确保政治学习富有成效。

二要建立“三会一课”制度。要坚持做到一月一次党小组会，组织政治理论学习;一季一次支委会，开展批评与自我批评;半年一次党员大会，通报工作情况;一年两次党课，讲授重大时事，促使老党员进一步增强组织观念，加强党性修养。

三要建立换届改选制度。要按照有关规定，对因身体原因不能胜任的班子成员特别是支部书记，要按照有关程序，随时调整。

四要建立帮扶制度。要采取班子成员帮扶党员、党员帮扶非党员的办法，随时了解老同志的思想、学习和生活情况，并做到生病住院、生活困难和情绪低落“几必访”，及时沟通思想、交流感情。五要建立发展党员制度。对有的老同志要求入党几十年，因各种缘故未能实现夙愿，而又具备党员条件的要及时发展入党。

(1)离退休人员新时代组织工作扩展阅读

加强离退休干部思想政治建设和党支部建设，是贯彻落实党中央关于在政治上尊重、思想上关心离退休干部要求的具体体现;对于落实老干部的政治、生活待遇，稳定老干部队伍，维护改革发展稳定的大局，保证党的各项任务的完成，都将起到重要的作用。但是当前，离退休干部思想政治建设和党支部建设方面也存地一些新情况。

离退休干部党支部建设，是党的基层组织建设的重要组成部分,是各级党委与老党员交流沟通情况的桥梁，也是党员自我教育、自我管理、自我提高的组织保证，在对老党员开展思想政治工作中起着重要的、不可替代的作用。

参考资料：渭南党建网-新形势下如何做好离退休干部思想政治建设和党支部建设工作

B. 离退休干部工作是党的什么工作的重要组成部分

离退休干部工作是党的组织工作和中国特色干部人事工作的重要组成部分。

离退休干部的管理服务工作是一项纷繁复杂的群众工作。它的政策性强、涉及面广。

离退休管理服务工作质量的优劣，关系着党的政策和国家法律法规能否认真贯彻落实，还关系着离退休干部晚年幸福、家庭和睦和社会稳定。

做好离退休管理服务工作不仅是广大离退休干部的迫切要求，也是各级离退休管理组织和离退休管理干部责无旁贷的神圣职责。因此，如何做好离退休干部工作成了一个重要的课题。

(2)离退休人员新时代组织工作扩展阅读：

离休干部与退休干部区别：

1、面向的对象不同

离休就是“离职休养”，面向的是建国前参加革命战争、脱产享受供给制待遇的和从事地下革命工作的老干部；而退休面向的是全民所有制企业、事业单位和党政机关、群众团体的工人、基层干部。

2、享受的待遇不同

老干部离休后基本政治待遇不变，生活待遇略为从优。1921年7月1日到1949年9月30日各个革命时期参加革命工作的老干部，离休后原工资照发。离休干部还有生活补贴，医疗待遇上也是实报实销

而现在退休要想领取养老金、享受医疗待遇，必须参保缴费满足相应的条件，养老保险要累计缴满15年，医保要缴满20年或25年。

C. 如何在新形势下做好离退休职工服务管理工作

离退休管理工作在企业全盘工作中虽然不是中心，但在很大程度上对企业改革、发展、稳定起着一定的影响。随着社会的进步，企业的发展，离退休职工对企业的期望值也越来越高，希望得到更多的尊重和更好的生活待遇。因此，做好离退休管理工作，提高管理服务水平显得非常有必要。
一、离退休职工队伍出现的新特征。
队伍日益庞大。笔者所在企业现有离退休职工接近万人，近几年来，随着企业改革改制工作的持续推进，各成员企业有一部分人员提前退出工作岗位，成为内部退养职工，这部份人员虽然形式上没有退休，但已经比照退休职工进行管理。在企业改制过程中，有相当数量的离退休职工由改制后的企业托管。粗略计算，全集团离退休职工总数即将达到甚至超过在职员工总数。随着社会养老保障体系逐步完善，社会管理功能逐步加强，未来集团公司离退休职工总量上还将有进一步增长的趋势。
人员结构出现新特点。从整体上看，离休干部已整体进入“双高”期，并且人数在不断减少，退休人员比例越来越高；从生活方式上看，离退休职工社会流动性增加，居住日益分散，异地居住情况增多；从家庭结构上看，空巢老人比例逐渐增大。
思想观念出现新动向。现代科技正逐渐影响离退休职工的生活，电脑网络已极大地影响离退休职工的生活习惯和思维方式。离退休职工的眼界更加开阔，思维更活跃，思想更加多元化，同时观点日益鲜明，言论更加自由，更加关注个人权益，同时对精神生活的需求更为迫切。
二、离退休职工管理服务工作存在主要问题
多年来，企业一直将离退休管理服务工作纳入议事日程，加强了领导，但随着改革的深入，企业的发展，当前的离退休工作也面临着一些新形势，新任务和新要求，也存在一些新的问题，主要表现在：
组织开展活动困难。根据企业当前实际，离退休职工缺乏活动阵地和学习阵地，与其他同类型企业相比存在较大差距；其次，人数多，居住分散，更有常年不在退休地居住者，很多活动难以组织；三是集团本部机关离退休职工由多个单位人员组成，由于环境、待遇等方面的差异以及对原单位的归属感等，难以集中组织；四是传统的活动缺乏吸引力，参与热情不高。
管理关系不明晰。总公司对下属二级企业离退休管理工作不再承担指导、管理、检查职能，而作为中央企业尽管与所在地政府建立起必要的工作联系，但有关任务、要求又难以完全执行，各项政策执行当中时常出现偏差，实际操作随意性较大，特别是对退休职工服务管理的制度政策较少，缺乏规范性。
社区管理不完善。由于社区工作尚处于探索、规范、完善阶段，因此，对离退休干部的管理和服务还未完全纳入日程，缺乏具体的可操作性的实施办法。
离退休职工生活受经济活动影响更直接。自2008年经济危机以来，国际国内经济形势不断变化，CPI持续高企，导致离退休职工工资缩水，影响到他们的生活水平；其次是由于经济发展不平衡，导致离退休职工待遇差异化明显，不同行业、不同区域离退休职工收入差距增大；此外，还存在部分破产和改制企业的离退休职工生活还比较困难，医疗保障体系还不统一，这些都造成了很大一部分退休职工心理的不平衡。
对离退休职工管理服务的认识和工作手段不适应新要求。思想政治工作手段单一，难以深入了解离退休职工的心理需求；离退休管理工作队伍结构不合理，整体素质和服务水平尚有待进一步提高；日常管理服务质量不高，难以满足离退休职工的生活需求。
三、做好离退休管理工作的一些思路
新时期离退休管理工作应在党委的正确领导下，坚持“属地管理，企业自主“的方针，牢牢把握”围绕中心，服务大局“的原则，紧紧围绕“抓服务、办实事、促稳定、求和谐”的目标，以人为本，尽职尽责地为离退休人员服务，为创建和谐企业服务。
进一步提高对离退休管理服务工作重要性的认识。广大离退休职工是企业大家庭的重要组织部分，他们曾在企业不同岗位上做出过巨大的贡献，做好他们服务管理工作，落实好他们的各项待遇，充分发挥好他们的政治、经验，威望等优势，使他们积极建言献策，支持配合企业的中心工作，对构建社会主义和谐社会有着不可替代的作用。其次，做好离退休职工的管理工作，是积极应对老龄化社会发展的迫切要求，也是巩固党的执政基础和执政地位的需要。要进一步加强对离退休工作的领导，认真贯彻执行好“两个文件（中组部《关于进一步加强新形势下离退休干部工作的意见》，湖北省委组织部、省委老干部局《关于进一步加强新形势下离退休干部工作的实施意见》）， 明确各级离退休工作部门管理的对象、范围、任务，出台统一规范的政策制度，促进离退休管理工作规范化、科学化。
着力加强和改进“两项建设（思想政治建设、离退休党支部建设）。坚持政治理论学习和形势政策教育制度。组织开展以学习党和中央重要会议、中央领导同志一系列重要讲话精神以及深入学习实践科学发展观、社会主义核心价值体系为重要内容的教育活动。落实情况通报制度。集团公司领导定期为离退休职工作形势报告，通报中央、全省重要会议精神和企业生产经营、改革发展情况，使离退休职工及时了解党的路线、方针、政策和企业工作发展现状。加强离退休党支部建设，充分发挥离退休党员优势。面对众多的离退休人员，仅靠离退休管理部门几个工作人员的力量，很难及时了解广大离退休人员的思想动态和他们所关心的热点问题。因此，要紧密依托党总支，发挥他们自我管理，自我教育，自我服务的作用，形成以企业管理为主，离退休党总支为辅的工作格局。坚持思想分析制度，及时、准确掌握离退休职工的思想动态。要认真贯彻中组部《关于进一步加强和改进离退休干部党支部建设工作的意见》，按照中组部提出的”支部班子好、党员队伍好、组织设置好、活动开展好、群众反映好“的五好支部的目标要求，将离退休党支部纳入目标管理，积极探索加强离退休干部思想政治建设的有效途径和方法，制定具体措施，切实将离退休党支部建设成为教育、组织、凝聚离退休职工的坚强堡垒。

D. 党组织工作条例对离退休党员活动是如何规定的

1、有离退休党员的党组织要确定专人负责离退休党员的管理工作，通过电话、书信、上门谈心等方式经常同离退休党员保持联系，并做好记录。

要采取“一对一”、“一对多”等形式经常关心年老多病、行动不便的离退休党员，主动加强联系,及时传达党内文件精神，了解思想、生活情况，征求意见和建议，积极帮助他们解决各种实际困难。

2、所在党组织要针对离退休党员的生活特点,创新教育管理形式，采用座谈会、学习讨论会、集中培训、参观考察、组织文艺表演等适合离退休党员特点的活动，寓教于乐，丰富他们的晚年生活。

要针对离退休党员生活中存在的困难，组织党员志愿者服务队、党员帮困服务队、社区义务服务队等社会性服务组织，积极开展帮扶活动。

要教育引导离退休党员模范遵守国家法律法规，自觉按《党章》要求办事，不参与和从事违法违纪活动。对于违反党纪国法的党员，要按照有关规定作出相应处理。

3、离退休党员参加社会群团组织，必须坚持文明、健康、积极向上原则，事先向党组织汇报并征得同意。

要按照中组部《关于中国共产党党费收缴、管理和使用的规定》的有关要求，教育引导离退休党员按规定及时交纳党费，自觉履行党员义务。

针对生活特别困难的党员，通过本人申请，经所在党支部同意，报上级党组织批准可以少交或免交党费。

积极参加所在地社区党组织的活动，积极参与社区服务，开展党组织活动，尤其在进行爱国主义教育、革命传统教育、党风廉政建设、关心教育下一代等方面多做工作多做贡献，发挥党员的先锋模范作用。

(4)离退休人员新时代组织工作扩展阅读：

离退休党员不积极参加党组织活动原因。

随着我国社会发展和人口老龄化进程的推进，离退休人员在城市街道社区中所占的比重逐年提高，广大离退休党员在居住地广泛参与义务劳动、政策宣讲、重大活动保障等活动，积极发挥着党员的先锋模范作用。

经到基层调研，个别离退休党员在基层党组织也有发挥作用不利的一面，产生问题原因包括以下方面。

一是部分离退休党员思想观念党性意识发生了变化。个别离退休干部有“船到码头车到岸”的思想，认为自己干了这么多年，已经完成了使命，退下来就该“享清福”，不愿再履行党员义务；

有的离退休党员刚从领导岗位上退下来，角色转变慢，对党组织关系转到社区管理有失落感，认识跟不上去，参加社区党组织活动不积极；

还有的离退休党员对党内腐败等负面现象有想法、看不惯，造成一时对党组织失去信心，党员信仰产生危机，这些都影响了他们党员作用的发挥。

二是部分离退休党员家庭有负担。个别离退休党员因年龄和身体健康原因，无力也无法正常参加党组织活动；

一些离退休党员因父母、老伴无工作，或子女收入低，家庭经济负担繁重，退休后还要去打工造成“退而不休”，还有的离退休人员业务时间和精力放在照顾老人或第三代子女上，与党组织联系少，造成不愿也不能正常参加党组织活动。

三是个别地区党组织关系还未理顺。调查中发现，个别离退休党员居住地尚未建立党组织，或因与子女长期居住无法转入组织关系，而将党员组织关系放在了原单位，因此，在管理方面存在问题，不利于基层党组织召集离退休党员参加党内各类活动。

E. 如何做好新形势下的离退休干部工作

离退休干部是党和国家的宝贵财富，是传承党和国家政治、思想和文化的重要力量。在新疆，做好离退休干部工作对于维护新疆稳定和民族团结，促进经济社会又好又快发展意义重大。作为老干部工作人员，如何立足实际，开拓创新，落实好离退休干部政治、生活待遇，为他们发挥作用创造条件，是各级老干部工作部门需要认真思考和解决的重要课题。下面，结合本人工作实际，谈几点粗浅体会和认识。一、提高做好离退休干部服务管理工作重要性的认识离退休干部工作是党的组织工作、干部工作的一个重要组成部分。做好离退休干部的服务管理是一项长期、重要而艰巨的政治任务。要从新疆的改革、发展、稳定大局来考虑，切实加强对离退休干部工作的领导，进一步提高对做好新形势下离退休干部工作重要性的认识，加强民族团结教育，增强历史责任感，创新工作思路，促进离退休干部服务管理工作整体水平的提高。要以求真务实的精神贯彻落实党的方针政策，关心和照顾好离退休干部，努力做到安置到位、管理到位、政策到位、服务到位。同时，要大力宣传离退休干部工作的重要意义，在全社会形成重视、关心和支持离退休干部工作的新局面。二、建立一支精干的老干部工作队伍离退休干部服务管理工作是一项综合性的工作，任务重，难度大，要求高。面对人口老龄化以及由此带来的诸多社会问题，需要各级老干部工作部门认真分析、研究。要做好离退休干部服务管理工作必须做到组织落实、人员落实、经费落实，这是搞好离退休人员管理工作的基础。老干部工作人员要求政治上要成熟，思想品质要高尚，具有较强的服务意识和组织管理能力。在实际工作中，即要爱护和关心离退休干部，又要做好他们的思想工作，帮助他们实事、解难事；即要倾注感情，对离退休人员要有一颗热情服务的心，又要具有能够解决离退休人员实际困难和处理问题的能力；即要结合新形势下积极开展养老、教老、为老活动，又要结合本地区、本单位的实际落实和完善养老政策，即要营造养老环境，又要发展养老事业、研究养老理论，不断提高离退休人员管理工作者的工作水平。三、建立健全离退休干部思想的宣传教育体系离退休干部有较强的政治优势、经验优势和工作优势，有高度的政治觉悟，有敏锐的头脑，对党最忠诚，执行党的政策最坚决。做好离退休干部的思想政治工作，事关边疆离退休人员队伍的稳定。因此，要建立健全离退休干部的教育体系。既要尊重离退休干部的意见和建议，又要给他们讲明政策；既要关心他们的生活、又要侧重教育。在新形势下，如何做好离退休人员管理工作，关系着党的形象、国家的利益。作为老干部工作人员，要经常组织离退休干部学习党的基本理论、方针和政策，使他们接受新思想、新观念、新事物，使他们跟上时代的步伐，不掉队不滑坡，永远保持革命青春，永远保持革命晚节，永远保持革命斗志。要充分发挥离退休干部的特长，积极为他们发挥作用创造条件、提供平台，充分调动他们的积极性，为党和人民的事业再创佳绩．使他们愉快地度过晚年。四、开创离退休人员管理工作新局面实践证明，做好离退休干部工作关乎党和政府的形象，关乎离退休干部各项的待遇。因此，要把做好离退休干部工作作为出发点和落脚点，从离退休干部的实际出发，讲和谐，促发展，宣传好党的民族方针政策，落实好责任制。对待老同志要满腔热忱，说知心话，主动服务，关心爱护。所谓热忱接待、说知心话，就是离退休老同志有事或遇到什么困难，找到了组织上，就要热忱接待，耐心听取意见和建议，做好解释和解决问题工作。老干部工作人员一定要掌握了解离退休干部的情况，知道他们想什么、要求什么、希望什么?特别是对身体多病和家庭生活存在着一定困难而又不愿给组织添麻烦的老同志，要给予关心照顾，主动帮助解决实际困难，让他们感受到党组织的关怀和温暖。只有主动服务才能解决好离退休人员的问题，只有主动工作才能找到工作的切入点。

F. 如何发挥离退休干部在新时代的作用

你说的这个离退休干部究竟是退休了还是离退休时间还有一段距离，我觉得吧，既然已经退休了，就不要再去多问别的事情了，给年轻的干部一点成长的机会吧，不要再做垂帘听政太上皇的事情了

G. 如何组织离退休党员参加组织生活

对离休、退休、退职的党员，党组织应加以关心和爱护，根据中央有关规定，对他们的组织生活，应分别不同情况妥善安排。

1、凡就地安置并归原单位管理的离休、退休干部中的党员，原单位的党组织应将他们编入支部，或建立离、退休干部支部。居住地离原单位较远的，可根据具体情况，将他们单独编成小组或支部，由党组织指派专人负责联系，也可以与居住地的街道党委联系，平时在街道参加一定的社会活动，定期回原单位参加党的组织生活，过去已转归街道党委管理的离、退休党员干部，可仍在街道参加党的组织生活。

2、就地安置的退休工人党员和退职干部党员，其党的组织关系一般应转到居住地区街道(或农村)的党组织，他们的组织生活应当由街道(或农村)党组织安排。

3、易地安置的离休、退休、退职党员，其党的组织关系应转到接受地区，由接受地区的党组织负责安排和组织他们参加党的组织生活。

4、离休、退休党员，因看病、探望子女和亲属，外出时间超过六个月的，所在单位的党组织，应给他们开具党员证明信(即临时组织关系介绍信)，有关单位(或地区)的党组织，应接受并安排其参加党的组织生活。

5、对于年老多病、行动不便的党员，可根据他们的身体状况，适当组织他们参加党内有关会议和其他活动。党组织应指定党员负责联系，向他们传达党内文件精神，并反映他们的意见和要求。

6、离休、退休党员较多的地区或单位，为使他们及时看到文件或听到文件的传达，党组织可根据具体情况，适当增发一部分文件，作为专用，由专人负责保管。

7、安排离休、退休、退职的党员过组织生活，参加社会活动，要照顾他们的身体情况，次数不宜过多，负担不宜过重。

(7)离退休人员新时代组织工作扩展阅读：

《中国共产党章程》提出了党员必须履行的八项义务，其中要求党员“在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用”。党员在单位工作期间要充分发挥先锋模范作用，退休后仍然要起先锋模范作用。

党员退休以后，党员政治身份并没有改变。党章明确指出“中国共产党党员是中国工人阶级的有共产主义觉悟的先锋战士。中国共产党党员必须全心全意为人民服务，不惜牺牲个人的一切，为共产主义奋斗终身。”党员政治身份，要求退休党员始终要尊崇党章，执行党章，牢记入党誓词，认真履行党员义务，发挥先锋模范作用，为党的事业奋斗终身。