为调查我国国有企业在职职工的延迟退休意愿

1. 延迟退休能不能化解我国的老龄化的问题会给社会带来哪些消极或者积极的影响

从中国的现实情况来看，延迟退休并不是解决人口老龄化的好办法。延时退休会在一定时期内带来就业配置领域范畴的不协调和不匹配，因此年龄确定问题应该将我国特有的人口就业情况和特殊结构作为主要的考虑因素来把握。

尽管各地、各阶层的群众反响较大，但是不争的事实是，适度延时退休肯定会给社会带来新的问题，诸如影响应届毕业大学生的就业选择取向等等，也会为相关部门的配套措施的提出与贯彻实施带来不可操控的许多因素，若是解决不好，将会引起新一轮的连锁反应。但是，毕竟各个阶层所要面对的实际情形不同，具体问题具体分析且有针对性的解决方案才是我们始终追求的。延时退休其本质目的还是在于应对日益显著的人口老龄化问题。然而此举也并非能够有效缓解老龄化问题。

和一些西方国家相比，中国的退休年龄算是早的，尤其是和发达国家相比较。延迟退休可以解决就业领域专业人才短缺的现象，也能缓解社保领域的养老保险基金空账严重难以适应养老金标准不断增长的现实，因为每延迟一年退休，国家的养老金账户不但不会减少，反而会因为延迟退休的人群继续缴纳养老金而增多。但从中国的现实情况来看，延迟退休并不是解决人口老龄化的好办法。
从国际范围来看，美国、意大利、法国、加拿大等国家，退休年龄普遍为65岁，但是西方发达国家人均寿命较长，享受政府的福利时间比60岁退休的中国公民要长，并且这些发达国家是劳动力短缺的国家，中国劳动力明显的过剩，对于年轻的大学生们来讲，巴不得“前辈”们早些“让贤”，也好给自己一份养家的工资。在实际的操作层面，许多单位的老专家、老学者虽然退休，但都通过返聘等形式再继续发挥其作用，实际工作年龄往往超过了65岁。
从经济的视角来看，希望延迟退休的人员，多是一些劳动强度较小的职业群体，比如公务员、医生、技术人员等一些脑力劳动者，他们工作相对轻松，收入相对稳定，到了退休年龄后，在体力上仍然能胜任工作岗位，延迟退休无所谓，并且延退意味着可以多享受几年的福利，而劳动强度大、工资待遇低的体力劳动者群体，由于体力、精力都跟不上工作节奏，很多人年龄大了以后，都希望自己早一点退休，早点享福。所以，中国即使要实行延迟退休，也要根据不同情况、针对不同的人群制定严密的保障措施，要不然政策的出台会带来是适得其反的负面作用。
结合当前普遍存在的就业难题和结构性人才培养偏失等现状，延时退休肯定会对当前中国现有就业结构产生不小的影响。首先就是部分行业和工种的就业岗位有限情形下，不能继续接纳更多的新近毕业大中专学生等等新增就业人口的上岗需求。在岗位有限的情况下，造成越来越多的新增就业人口的就业难问题。最为重要的是，此种举措更会在一定时期内带来就业配置领域范畴的不协调和不匹配，因此这里的延时退休年龄确定问题应该将我国特有的人口就业情况和特殊结构作为主要的考虑因素来把握，综合考察国内国外人口结构及变化情况来有针对性地制定相关策略与措施。
有关调查和争论已经显现出主要的舆论发展基调，即网民对延时退休的争论程度，很能代表社会不同群体对此问题的关注方向和期待。诸如部分在职人员群体以及享受高福利待遇的政府机构、专业技术人员等等显然对延时退休持赞成态度，而待就业人员和多数自我缴纳保险费用的群体则持强烈的反对意见。尤其是下岗人员强烈期待能够早日拿到养老金来享受幸福晚年。这里，有关此问题的网络舆情表现得尤为强烈，若不正确加以引导和阐释，会对相关群体的切身利益产生严重的影响。
当前及今后相当长的一个时期内，我国的就业形势仍将相当严峻，每年新增劳动力的总量规模较大，就业压力很大，新毕业的大学生和农村的富余劳动力转移规模很大，已经大大超过了当前经济发展水平的吸纳能力。同时，劳动力供求之间的结构性矛盾比较突出。这种结构性矛盾主要表现为：一方面很多劳动者缺乏基本的职业技能，另一方面许多产业、行业和技术性岗位所需要的高素质劳动者供不应求，技工短缺性现象尤为突出。
由于人口老龄化的影响，老龄化将带来劳动力供给的相对减少，提高了劳动力的平均年龄，很多老年人往往退而不休，重返劳动力市场的老年人口也在迅速增加，必将侵占有限的就业岗位。如果实现全面的延迟退休，提高退休年龄，必在一定程度上影响就业，使社会整体就业可能呈现“倒挂”之势，即老人就业比年轻人就业相对充分。

2. 我国若延迟退休年龄，对国家的发展有何影响

从正常的角度来讲，如果我国退休年龄延时的话，国企可能在经济上的负担就会减轻了很多，非常简单，如果现在男性的退休年龄仍然是60岁，而女性的退休年龄假设为55岁的话，那么一大批的高龄老人所需要的退休金，很有可能就是一笔非常庞大的数目，这样会给国家的财政带来非常大的经济负担，但是如果慢慢的延迟退休年龄的话，那么首先我们国家的经济负担就会瞬间减轻，而且这笔钱如果运用得当的话，那么会产生非常高额的收益，也可以回头补贴给这些延时退休的老人，比如说我的父亲现在就赶上了延迟退休，他现在应该是62岁退休，但是听说很多老人都慢慢的应该延迟到了65岁退休。当然，除此之外，对国家的发展还有以下几点影响：

3、带动就业

如果延迟退休的话，很多老年人有可能会持续在自己的岗位上再做几年，这些老年的技术工种很有可能会带动很多年轻人加入这个行业，所以从就业的角度来看，也是可以对带动就业有辅助的帮助作用。

3. 是谁提出要延迟退休的

人社部拟建议弹性延迟领取养老金年龄
2012-06-06 01:46:09来源: 京华时报(北京)有175944人参与 手机看新闻 转发到微博2 (2)
昨天，人社部就社会保险关系转续及医药卫生体制改革等问题集中答复网友时明确表示，相应推迟退休年龄已是一种必然趋势，该部将适时提出弹性延迟领取基本养老金年龄的政策建议。

焦点·养老金

推迟退休年龄是必然趋势

网友提出，弹性退休制度今年会否出台方案？

人社部称，退休年龄的调整是一项复杂的社会经济政策，涉及人口结构、人力资源供求、代际关系、社会保障基金平衡等多方面因素。随着我国经济社会的不断发展以及人均寿命的不断延长，相应推迟退休年龄，应该说是一种必然趋势。【微讨论：你是否赞同延迟领取养老金年龄】

人社部提出，对于延长企业职工退休年龄问题，还存在不同看法和意见。有观点认为，延长退休年龄利于进一步开发人力资源，增加退休后收入；也有利于养老保险和医疗保险基金的收支平衡。也有观点认为，当前我国就业形势总体仍供大于求，延长退休年龄，可能会挤压岗位供给，进一步加剧就业紧张形势。

目前，人社部正在对退休及领取基本养老金年龄问题进行深入研究，将在总结国内外一些做法和经验的基础上，立足于中国国情，结合养老保险制度的不断完善和就业形势的发展变化科学论证，随着社会共识逐步增多，在广泛征求各方面意见基础上适时提出弹性延迟领取基本养老金年龄的政策建议。

观点·社保

吕井海：提高个人收入延长5年为宜

中国劳动学会薪酬专业委员会常务理事吕井海接受本报记者采访时表示，大约5年前上海就在部分行业试点过弹性延迟领取基本养老金。这一试点与我国基本养老保险长期未能实现做实个人账户的大环境有关。由于基本上是通过在职人员缴费，来为退休者发放养老金，加之目前人口老龄化加剧，因此养老保险基金的支出压力还是较大的。

从另一角度说，弹性延迟领取基本养老金能起到提高个人收入的积极作用。他介绍，从我国企业职工养老保险制度设计来看，替代率约60%。也就是说，企业职工如在职时月薪为4000元，根据相应的缴费比例，退休后其每月拿到的养老金约为在职工资的60%，即2400元。如果增加缴费年限，延迟领取基本养老金，一则相关人员可以延长拿到较高在职工资的时间，另一方面退休时由于缴费年限增加，还会带来养老金上涨的好处。

吕井海介绍，从国际上看，有些国家已经实施了65岁或者68岁退休的政策。如果延长10年，有些人身体条件可能不允许，而延长两三年则效果不明显，为此他建议，我国应以延长5年为宜。

据他了解，此前有关部门对上海试点进行的调查显示，至少有7成多的涉及人员赞成试点弹性延迟领取基本养老金。

褚福灵：基金增加收入减少支出

中央财经大学社会保障研究中心主任褚福灵向记者表示，我国关于退休年龄的政策还是上世纪70年代制定的，迄今已经约40年，人口预期寿命提高，计划生育也使得缴费人数相应下降，政策环境和社会环境的大变化，使得弹性延迟领取基本养老金已经成为必然趋势。

如果实行弹性延迟领取基本养老金年龄的政策，在此期间原本应退休者继续缴费，一方面弥补了基金总额的不足，另一方面又相对减少了基金的支出额。这将使我国养老保险基金的运行和支出更平稳。

褚福灵同时强调，弹性延迟领取基本养老金是一项直接涉及民生和百姓切身利益的政策。为了降低由此可能带来的社会震动，使政策效益得以最大化，政策应不以一刀切的实施为宜，而应采取弹性介入的自愿原则来推行。

观点·就业

吕井海：应刺激经济新增岗位

吕井海介绍，弹性延迟领取基本养老金的政策如果实施，也确实会出现老年人占用年轻人工作岗位的问题。对此，国家应该通过刺激经济增长的方式，新增更多的就业岗位，来缓解这个问题。

他分析，由于目前民营企业和外企、合资企业吸纳着大量就业人员，为了使弹性延迟领取基本养老金的政策能顺利得到执行，似乎还是应该以一刀切的方式加以强制执行为宜。

褚福灵：每年或涉及上千万人

褚福灵则向记者透露，如果在全国实行弹性延迟领取基本养老金的政策，每年可能会涉及上千万人，并由此导致年轻人无法进入这些岗位的问题。这一巨量岗位无法腾出，可能很难通过新开发岗位等方式一下子化解。

对此他建议，我国应尽快着手建立弹性延迟领取基本养老金的制度。通过制度设计，可以采取分地区、分行业、分人群，以不同的标准逐步推行的步骤。

热词·医保

医保全国联网技术逐步具备

问题：实现异地医保到底难在哪儿，退休老人无法异地医保，很多被迫空巢。目前有没有医保全国联网的大致思路？

回应：人社部表示，将结合金保工程推进和社会保障卡的发行，分层次逐步解决异地就医问题。

目前，全国劳动保障专网已实现全国范围的部省连通，省市联网已完成90%以上；各地的医疗保险信息系统正在逐步统一，全国医疗保险信息系统一的核心应用软件，已在全国近400多个地市使用；社会保障卡的建设工作正在大力推进；部本级异地医疗费用结算平台建设也在抓紧建设中，可以说医疗保险全国联网的技术条件已逐步具备。

人社部正在积极推进异地居住人员领取社会保险待遇资格协助认证系统。电话咨询服务中心、互联网服务渠道和社区信息平台也在加快建设，逐步实现“异地居住、直接结算”、“一地呼入，全国咨询”的服务模式。

罕见病特效药将逐步进医保

问题：现在还是有好多药物没纳入医保，罕见病患者昂贵的医疗费用一直牵动人心。比如癌症病人的化疗费用和药物。国家能否将一些高价药纳入报销目录？

回应：人社部表示，当前医疗技术水平日新月异，医保药品目录确实未能涵盖所有肿瘤和罕见病的治疗药物。下一步，随着医疗保险筹资和保障水平的不断提高，以及对新药特药的安全有效性的认可度进一步提高，人社部会逐步将罕见病患者急需的特效药纳入医疗保险药品目录。

热词·公平

出规定保劳务派遣同工同酬

问题：劳务派遣人员何时才能实现与正式员工同工同酬？

回应：现实中劳务派遣工与用人单位直接用工确实存在同工不同酬现象。对此，在全国人大修改劳动合同法征求意见时，人社部将提出进一步明确同工同酬的立法建议。

下一步，人社部将在制定《劳务派遣规定》时进一步明确同工同酬规定，要求用工单位对相同工作岗位上本单位直接招用的劳动者与被派遣劳动者实行相同的工资分配制度和绩效考核办法，保障被派遣劳动者同工同酬的权利。

热词·绿卡

“绿卡”降门槛近期将出新政

问题：外国人永久居留制度落实得怎样了？对外籍海归人才在工作和生活等方面有哪些优惠措施？

回应：永久居留政策，即绿卡政策，是一个国家长期引进外籍人才、让外籍人才扎根的基本政策保障。随着近年来我国海外高层次人才引进工作迅速发展，我国绿卡门槛过高、程序复杂、适用范围小、相关待遇不够明确等问题日益突出，亟待研究解决。为此人社部和公安部会同有关部门研究起草了赋予中国“绿卡”相关国民待遇和降低中国“绿卡”门槛的办法。目前文件已基本成形，将于近期下发实施。

4. 延迟退休政策需考量哪些因素

您好！
延迟退休政抄策至少要考虑三方袭面因素。首先是适应人口预期寿命增长的需要。我国现行的退休年龄政策是上世纪50年代根据当时的人口年龄结构等因素来确定的。几十年来，人口预期寿命发生了显著变化，退休年龄也要适应这种变化。
其次，延迟退休年龄也是应对人口老龄化的必然选择。由于人口老龄化的影响，平均每个劳动年龄人口所供养的老年人也在不断增加，必然要求劳动年龄人口延长劳动年限。延迟退休年龄，客观上有助于缓解老龄化带来的社会抚养压力。
同时，延迟退休是开发人力资源，特别是老年人力资源的重要途径。
希望能够帮助到您。

5. 国有企业职工是省级劳动模范的能延迟退休吗

到今天为止，还没有推迟退休年龄的政策出台。不过推迟退休年龄看来是不可避免的，但这问题牵涉面太广，并被大多数人反对，如果一下子就强行实施延迟退休年龄，会影响社会稳定；个人认为，有关方面对此会非常谨慎的，具体的配套政策也还在研究之中，什么时候实施，要视国际国内形势而定。就目前而言，现行的退休政策还在继续执行。

6. 退休新消息：延迟退休都需要考虑哪些因素

焦点一：政策出台需要重点考量哪些因素？
多位专家表示，延迟退休政策实施不仅需要充分征求公众意见，还与全国人均预期寿命、人口老龄化程度、劳动力供求状况等因素密切相关，多种因素、多方面诉求都需要通盘考虑。
国家卫生计生委等权威机构公布的数据显示，我国人口平均预期寿命 1981 年为 67.88 岁，2015 年达 76.34 岁。国家行政学院教授竹立家表示，当前我国人均预期寿命已明显延长。同时，由于受教育时间延长，很多人首次参加工作年龄明显延后，因此退休年龄可适当延迟。
" 延迟退休年龄是应对我国人口老龄化的需要。" 中央财经大学社会保障中心主任褚福灵表示，为应对人口老龄化带来的社会经济影响，世界上许多国家，如美国、德国等都将延迟退休作为一项重要措施。
此外，劳动力供求状况是影响延迟退休政策出台的关键因素。人社部公布数据显示，我国劳动年龄人口 2011 年达到峰值 9.25 亿人，2011 年以后劳动年龄人口逐步下降，到 2015 年为 9.11 亿，还在持续下降。预计到 2030 年以后，平均以每年 760 万人的速度减少。
不过，当前应届高校毕业生数量屡创新高，化解过剩产能职工分流安置压力凸显，不少人担忧延迟退休政策会大量挤占现有就业岗位。人社部劳动科学研究所研究员张丽宾表示，如果延迟退休 2021 年从女职工开始实施，据测算，影响的就业岗位数当年为 77 万个左右，2037 年为 171 万个左右，2050 年末为 175 万个左右。在这一长期的过程中，我国人口结构会有很大的改变，延迟退休对我国就业冲击有限，不必过分担心。
同时，尹蔚民也表示，就业压力非常大，特别是这几年，化解过剩产能职工分流安置的压力也非常大。所以在制定延迟退休政策时，就更加稳慎。
——焦点二：如何兼顾不同群体诉求？
对延迟退休政策，不同群体的诉求差异明显。白领张丽莉说，她父亲 16 年前从国企下岗，就盼着早点到退休年龄领养老金，" 如果延迟退休，他肯定有想法。" 她说。
武汉市一家公立医院的财务主管周庆琳，两年前退休后被单位返聘。周庆琳说，按现行政策 55 岁女干部就能退休，不过医院里大部分医务人员与行政骨干办理退休手续后都会被返聘，" 事实上已经实施了延迟退休。"
" 延迟退休牵涉不同利益群体，诉求各有不同。" 清华大学教授杨燕绥说。近期，中国社会科学院马克思主义研究院等单位发布 2016 年《公共服务蓝皮书》，其中一份对全国 38 个城市 2.4 万多名被访者的调查显示，对延迟退休，30.26% 的被访者表示 " 赞成 "，还有 31.04% 的被访者表示 " 说不清楚 "。
全国人大代表、中国社会保障学会会长郑功成接受媒体采访时表示，调整退休年龄应当兼顾特殊。例如，重体力岗位上的劳动者、丧失劳动能力到一定程度的劳动者，以及工龄长的劳动者，应允许在基准退休年龄前提早退休。如德国 2012 年起将法定退休年龄从 65 岁逐步延迟到 2029 年的 67 岁，但 2014 年出台的新法案规定，允许缴养老保险费满 45 年的劳动者可以在 63-65 岁间提前退休并领取全额养老金。
全国政协常委、台盟吉林省主委王天戈表示，延迟退休应体现制度与弹性并存的原则，对一些确有需要的岗位和职业，应建立相对完善、体现弹性的延迟退休机制，既让劳动者有机会继续发挥能力，也尊重劳动者的意愿。
——焦点三：如何让延迟退休者养老待遇 " 不吃亏 "？
有些人担心，现在养老待遇 " 不看缴费长短，只看退休早晚 "，担心延迟退休后领取养老金可能会减少，会 " 吃亏 "。合肥市 51 岁居民李向军说：" 假设自己活到 80 岁，60 岁退休的话，能领 20 年的养老金；如果延迟到 65 岁，只能领 15 年。"
湖北一基层社保部门负责人表示，由于企业退休职工养老金待遇基础较低，因此，国家连续 10 多年对基础养老金调整增长，使退休职工养老金待遇逐年提高。然而，由于现行养老金计发办法与养老金调整机制不协调，多缴多得激励机制体现不突出，" 确实容易出现晚退休、社保缴费时间长，反而养老待遇不如早退休、社保缴费时间短的群体的情况。" 他说。
褚福灵说，延迟退休改革应当与养老保险计发办法和调整待遇办法改革统筹推进，形成多缴多得、长缴多得的机制，这也是世界上许多国家的做法。
还有代表委员建议，除调整养老金计发办法外，还应该通过税收调节、过渡期养老金灵活申领等手段，保证工作时间长、退休时间晚的群体利益不受损。
——焦点四：能否缓解养老保险基金收支压力？
有人提出，延迟退休是否因为养老金发放压力加大？多位专家指出，延迟退休政策出台的目的，并非为解决局部地区出现的基金当期收不抵支问题。但延迟退休实施后，意味着职工缴费年限相应延长，对于养老保险基金运转总体肯定利好。
人社部公布数据显示，去年城镇职工基本养老保险基金总收入 2.84 万亿元，总支出 2.58 万亿元，累计结余 3.67 万亿元，可以确保 17 个月的支付，说明养老保险当期运行是平稳的。各省份之间养老保险基金的运行差异比较大，有特别困难的省份，当期收不抵支，累计结余也基本上用完。
褚福灵认为，延迟退休后，相应群体的养老金水平也会相应提高，因此基金增收部分也应主要用于提高延迟退休群体养老待遇。

7. 延迟退休政策何时是适时“窗口期”

3月1日，全国两会开幕前夕，人社部部长尹蔚民在新闻发布会上再次回答了关于延迟退休政策何时出台的提问。事实上，此前连续两年全国两会上，人社部负责人多次公开回应了这一民生热问。
尹蔚民称，将结合我国实际情况，继续深入研究，适时推出延迟退休政策。那么，延迟退休政策适时的“窗口期”是什么时间呢？

焦点一：政策出台需要重点考量哪些因素？
多位专家表示，延迟退休政策实施不仅需要充分征求公众意见，还与全国人均预期寿命、人口老龄化程度、劳动力供求状况等因素密切相关，多种因素、多方面诉求都需要通盘考虑。
国家卫生计生委等权威机构公布的数据显示，我国人口平均预期寿命1981年为67.88岁，2015年达76.34岁。国家行政学院教授竹立家表示，当前我国人均预期寿命已明显延长。同时，由于受教育时间延长，很多人首次参加工作年龄明显延后，因此退休年龄可适当延迟。
“延迟退休年龄是应对我国人口老龄化的需要。”中央财经大学社会保障中心主任褚福灵表示，为应对人口老龄化带来的社会经济影响，世界上许多国家，如美国、德国等都将延迟退休作为一项重要措施。
此外，劳动力供求状况是影响延迟退休政策出台的关键因素。人社部公布数据显示，我国劳动年龄人口2011年达到峰值9.25亿人，2011年以后劳动年龄人口逐步下降，到2015年为9.11亿，还在持续下降。预计到2030年以后，平均以每年760万人的速度减少。
不过，当前应届高校毕业生数量屡创新高，化解过剩产能职工分流安置压力凸显，不少人担忧延迟退休政策会大量挤占现有就业岗位。人社部劳动科学研究所研究员张丽宾表示，如果延迟退休2021年从女职工开始实施，据测算，影响的就业岗位数当年为77万个左右，2037年为171万个左右，2050年末为175万个左右。在这一长期的过程中，我国人口结构会有很大的改变，延迟退休对我国就业冲击有限，不必过分担心。
同时，尹蔚民也表示，就业压力非常大，特别是这几年，化解过剩产能职工分流安置的压力也非常大。所以在制定延迟退休政策时，就更加稳慎。

焦点二：如何兼顾不同群体诉求？
对延迟退休政策，不同群体的诉求差异明显。白领张丽莉说，她父亲16年前从国企下岗，就盼着早点到退休年龄领养老金，“如果延迟退休，他肯定有想法。”她说。
武汉市一家公立医院的财务主管周庆琳，两年前退休后被单位返聘。周庆琳说，按现行政策55岁女干部就能退休，不过医院里大部分医务人员与行政骨干办理退休手续后都会被返聘，“事实上已经实施了延迟退休。”
“延迟退休牵涉不同利益群体，诉求各有不同。”清华大学教授杨燕绥说。近期，中国社会科学院马克思主义研究院等单位发布2016年《公共服务蓝皮书》，其中一份对全国38个城市2.4万多名被访者的调查显示，对延迟退休，30.26%的被访者表示“赞成”，还有31.04%的被访者表示“说不清楚”。
全国人大代表、中国社会保障学会会长郑功成接受媒体采访时表示，调整退休年龄应当兼顾特殊。例如，重体力岗位上的劳动者、丧失劳动能力到一定程度的劳动者，以及工龄长的劳动者，应允许在基准退休年龄前提早退休。如德国2012年起将法定退休年龄从65岁逐步延迟到2029年的67岁，但2014年出台的新法案规定，允许缴养老保险费满45年的劳动者可以在63~65岁间提前退休并领取全额养老金。
全国政协常委、台盟吉林省主委王天戈表示，延迟退休应体现制度与弹性并存的原则，对一些确有需要的岗位和职业，应建立相对完善、体现弹性的延迟退休机制，既让劳动者有机会继续发挥能力，也尊重劳动者的意愿。

焦点三：如何让延迟退休者养老待遇不吃亏？
有些人担心，现在养老待遇“不看缴费长短，只看退休早晚”，担心延迟退休后领取养老金可能会减少，会“吃亏”。合肥市51岁居民李向军说：“假设自己活到80岁，60岁退休的话，能领20年的养老金；如果延迟到65岁，只能领15年。”
湖北一基层社保部门负责人表示，由于企业退休职工养老金待遇基础较低，因此，国家连续10多年对基础养老金调整增长，使退休职工养老金待遇逐年提高。然而，由于现行养老金计发办法与养老金调整机制不协调，多缴多得激励机制体现不突出，“确实容易出现晚退休、社保缴费时间长，反而养老待遇不如早退休、社保缴费时间短的群体的情况。”他说。
褚福灵说，延迟退休改革应当与养老保险计发办法和调整待遇办法改革统筹推进，形成多缴多得、长缴多得的机制，这也是世界上许多国家的做法。
还有代表委员建议，除调整养老金计发办法外，还应该通过税收调节、过渡期养老金灵活申领等手段，保证工作时间长、退休时间晚的群体利益不受损。

焦点四：能否缓解养老保险基金收支压力？
有人提出，延迟退休是否因为养老金发放压力加大？多位专家指出，延迟退休政策出台的目的，并非为解决局部地区出现的基金当期收不抵支问题。但延迟退休实施后，意味着职工缴费年限相应延长，对于养老保险基金运转总体肯定利好。
人社部公布数据显示，去年城镇职工基本养老保险基金总收入2.84万亿元，总支出2.58万亿元，累计结余3.67万亿元，可以确保17个月的支付，说明养老保险当期运行是平稳的。各省份之间养老保险基金的运行差异比较大，有特别困难的省份，当期收不抵支，累计结余也基本上用完。
褚福灵认为，延迟退休后，相应群体的养老金水平也会相应提高，因此基金增收部分也应主要用于提高延迟退休群体养老待遇。

8. 我国将实施渐进式延迟退休，官方这么操作的原因是什么

大家好，我是陌上小桑树，我来回答这个问题。

现在人们的生活其实挺难的，首先来说年轻的时候挣不到钱，然后房子那么贵，基本上一辈子就去还房贷了，然后等到老了的话，那就成了退休金生活了，看来在我们农村的话，基本上没有退休金。

很多人认为在我们农村的话那么没有退休金，但是我们有地啊，是不是你种点地就行，但实际上种地现在不赚钱啊，你自家种的菜都可以，你只管种点菜，等年纪大了过日子那肯定不行的。

所以大家经常可以在网上看到一些照片，就是同样的年纪农民去当农民工打工，然后人家城里人有退休金的人就骑个自行车到处溜。

这就是有退休金和没有退休金的生活差异，但是现在大家也发现城里人的退休现在已经在延迟了。关于延迟退休的方案讨论了半年，现在已经通过了。

为什么要采取渐进式的延迟退休？

那么既然要进行延迟退休，可是又为什么要采取渐进式的延迟退休呢？首先来说的话，对于很多即将退休的。工作人员来说可能说他今年女性的话，刚好到50岁应该退休了，但是这样的制度出来之后，他就需要再干几年，心理上可能会有一个差异，所以采取渐进式的退休，能够让他们的心里更舒服一些。

同时的话，这个政策我们虽然说已经制定好了，但是也需要看具体的实施之后会出现哪些情况，然后我们好进行一个及时的调整。