离退休人员合同返聘合同

A. 退休返聘人员签订的是合同还是协议

一、退休后再工作的，应该签订的合同是劳务合同，而不是劳动合同。
二、具体法律依据为：
（一）《劳动合同法》第44条第2款的规定，劳动者开始依法享受基本养老保险待遇的，劳动合同终止。
（二）《劳动合同法实施条例》第21条的规定，劳动者达到法定退休年龄的，劳动合同终止。
（三）《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第7条的规定，用人单位与其招用的已经依法享受养老保险待遇或领取退休金的人员发生用工争议，向人民法院提起诉讼的，人民法院应当按劳务关系处理。因此，您和教育机构构成的是劳务关系，而非劳动合同关系。
三、劳动合同与劳务合同的区别
（一）从内容来看
1、劳动合同规定的是劳动者作为用人单位的一个成员，承担一定的工种或职务工作，并遵守用人单位的内部劳动规则和其他规章制度；用人单位负责分配工作或工种，按照劳动者劳动的数量和质量支付劳动报酬，并根据劳动法律、法规和双方协议约定提供各种劳动条件、社会保障和福利待遇。根据《劳动法》的规定，劳动合同应当具备以下条款：劳动合同期限、工作内容、劳动保护和劳动条件、劳动报酬、劳动纪律、劳动合同终止条件、违反劳动合同的责任等必备条款。
2、而劳务合同的内容规定的是一方提供劳务另一方给付报酬，是在意思自治的原则下，当事人在法律规定的范围内约定的，法律未作强制性规定。
（二）从适用的法律规范来看
1、劳动合同由劳动法律规范来调整，而劳务合同由民事法律规范来调整规范。
2、劳务合同在订立和履行的过程中必须遵循民事主体地位平等的原则，而劳动合同中的劳动者在签订劳动合同时，遵循平等自愿、协商一致的原则，双方的法律地位平等。在劳动合同的履行过程中，劳动者必须参加到用人单位的劳动组织中去，担任一定的职务或工种，服从用人单位的行政领导和指挥，遵守劳动纪律，双方存在隶属关系。
（三）法律责任后果不同
1、用人单位违反劳动合同可能承担行政责任、民事责任甚至刑事责任。比如用人单位侮辱、体罚、殴打、非法搜查和拘禁劳动者的，由公安机关对责任人员处以15日以下拘留、罚款或者警告；构成犯罪的依法追究刑事责任。
2、违反劳务合同一般只承担民事赔偿服务，而不涉及行政和刑事责任。

B. 退休人员返聘是劳动合同还是劳务合同

公司因为工作需求需要聘退休职工继续为公司进行工作的可以返聘，但不能签订劳动合同，应当订立雇佣合同，就是劳务合同。

根据《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》

第七条用人单位与其招用的已经依法享受养老保险待遇或领取退休金的人员发生用工争议，向人民法院提起诉讼的，人民法院应当按劳务关系处理。

返聘即离退休人员的再次聘用，因为退休员工不属于劳动部门管理，不能签订正式的劳动合同，所以聘用离退休人员不能依据《中华人民共和国劳动法》第28条执行。离退休人员与用人单位发生争议，如果属于劳动争议仲裁委员会受案范围的，劳动争议仲裁委员会应予受理。

对于退休返聘行为的法律定性，我国劳动立法并未做出明确规定,各地对此的具体规定也各有差异，理论界更是仁者见仁智者见智，综合来看，大致可以分为劳动关系说和劳务关系说两种。

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退休返聘存在的问题

1、工伤保险

在劳动关系中，工伤保险是法定基本社会保险之一，它的投保具有法律强制性。然而，在聘用单位与退休返聘人员之间建立的劳务关系,法律则没有规定其可以加入工伤保险。

而在实际生活中，聘用单位往往是不予办理与工伤保险类似的商业保险的，日后，一旦返聘人员因工作造成人身伤害，由此产生的损害费用的承担主体便成为了纠纷高发区。

2、加班补偿

返聘人员在劳动后所受领的经济利益属于工资还是薪酬关系到加班是否应当支付劳动法所规定的加班费用问题。根据现行法律规定,其签订的合同性质属于劳务合同，故其受领的经济利益属于薪酬。既然属于薪酬，那么不适用劳动法规定的加班费用的相关规定自然成为当然。

但是，返聘人员所从事的工作往往技术含量比较高，同样的加班时间内为聘用单位创造的价值反而更高。如果一味地认定不能给与加班费用，这无疑是不合理的。

3、劳务解除

劳务关系解除时经济补偿问题劳动关系中，除法定情形，用人单位与劳动者解除劳动关系时，应当给予劳动者一定经济补偿。但在返聘人员与聘用单位间存在的劳务关系则不存在经济补偿的规定。基于此，聘用单位与返聘人员间解除劳务关系时，不应当再享有经济补偿。

因为退休员工不属于劳动部门管理，不能签订正式的劳动合同，所以聘用离退休人员不能依据《劳动法》第28条执行。离退休人员与用人单位发生争议，如果属于劳动争议仲裁委员会受案范围的，劳动争议仲裁委员会应予受理。

4、腐败问题

退休返聘人员，被返聘的单位为原单位关联企业，可能利用之前原单位的关系，为现供职企业或单位谋取不正当利益，从而滋生职权、职务便利之外的腐败现象。

C. 离退休人员返聘签订劳务合同，要提前终止合同需要支付经济补偿金吗

不需要支付经济补偿金。离退休人员与单位签订聘用劳务合同，因主体不适格（劳动者超过法定劳动年龄），所以与用人单位之间不属于《劳动法》中的“劳动关系”，不适用《劳动法》、《劳动合同法》的相关条款。

第一，依据《劳动合同法》第44条的规定，劳动者开始享受基本养老保险待遇的情形下，劳动合同便可以终止了，这意味着该劳动者此时丧失劳动的权利能力。

第二，依据劳动部《关于实行劳动合同制度若干问题的通知》、劳动部办公厅对《关于实行劳动合同制度若干问题的请示》的复函的规定离退休人员被再次聘用时，用人单位应与其签订书面聘用协议，而非劳动合同。

聘用协议约定提前解除书面协议的，应当按照双方约定办理，未约定的，应当协商解决，而非依据（劳动法》的有关规定解除合同，支付相应的补偿金。由此看来，离退休人员与用人单位的聘用关系不再受《劳动法》的调整。

第三，国务院《关于严格执行工人退休、退职暂行办法的通知》（国发193164号）第2条规定：“工人退休以后，一般不要留在原单位继续工作；

其他单位如果确实需要聘用有技术和业务专长的退休工人作技术和业务指导的，必须由原发退休费用的单位、聘用单位和退休工人三方签订合同，并报当地劳动部门批准后，方能聘用。＂

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需要指出的是，劳动关系和劳务关系，虽然只有一字之差，但是在法律范畴中，二者的意义是不同的，比如：劳动主体的待遇不同。劳动关系中的劳动者除获得工资报酬外，还有保险、福利待遇等；而劳务关系中的自然人，一般只获得劳动报酬。

适用的法律不同。劳动关系适用《中华人民共和国劳动合同法》，而劳务关系则适用《中华人民共和国合同法》。

合同的法定形式不同。劳动关系用劳动合同来确立，其法定形式是书面的。而劳务关系须用劳务合同来确立，其法定形式除书面的以外，还可以是口头和其他形式。