退休人员再工作能交社会保险吗

A. 聘用退休人员，还要办社保吗

不需要办社保。

退休人员可以不买社保，单位也不违反劳动法。按照相关规定，劳动者达到法定退休年龄后，即不再属于劳动法所调整的狭义劳动者的范畴，不再与单位形成劳动关系，不受《劳动法》调整。

退休且已享受养老保险待遇的，再次聘用时不能与用人单位建立《劳动法》意义上的劳动关系，因此万一发生工伤，也无法享受工伤保险待遇。退休人员返聘属劳务关系，不能上工伤保险，不在人保局职责管理范围内，返聘属于劳务关系，出现纠纷等应适用民事法则，可通过法院等途径解决。

退休再上岗，尽管被聘用者仍是为用工单位提供劳动，但已经不具备法律上的“劳动者”身份。退休后，劳动者与单位之间的用工关系，由劳动关系转变为劳务关系。双方签的是聘用协议，非劳动合同，在某些领域不具备强制性。

(1)退休人员再工作能交社会保险吗扩展阅读：

人保部发布《关于执行〈工伤保险条例〉若干问题的意见（征求意见稿）》，其中提到：“劳动者达到法定退休年龄未办理领取基本养老金或退休手续，仍在原用人单位工作，因工作遭受事故伤害或者患职业病的，根据《条例》的规定可以申请工伤认定，社会保险行政部门应当受理。

《北京市实施〈工伤保险条例〉办法》中，不予受理工伤认定的情形的，就有“受伤害人员是用人单位聘用的离退休人员或者超过法定退休年龄的”规定。

B. 聘请退休人员需要为其缴纳社保吗

需要。抄

《中华人民共和国社会袭保险法》对其有相应的规定：

第二十三条职工应当参加职工基本医疗保险，由用人单位和职工按照国家规定共同缴纳基本医疗保险费。无雇工的个体工商户、未在用人单位参加职工基本医疗保险的非全日制从业人员以及其他灵活就业人员可以参加职工基本医疗保险，由个人按照国家规定缴纳基本医疗保险费。

(2)退休人员再工作能交社会保险吗扩展阅读：

《中华人民共和国社会保险法》相关法条：

第三十九条参加职工基本医疗保险的个人在同一统筹地区内不同用人单位之间流动的，实际缴费年限合并计算；跨统筹地区流动的，其职工基本医疗保险关系可以随本人转移接续。

职工基本医疗保险缴费年限累计计算。参保人员参加城镇基本医疗保险并履行缴费义务后方可享受城镇基本医疗保险待遇。

第四十条 参加职工基本医疗保险的人员中断缴费后，从中断之月起停止享受基本医疗保险待遇。续保缴费后可继续享受医疗保险待遇，原有缴费年限应当连续计算。

C. 公务员提前退休后可以再缴养老保险吗

保险交费期间已交满了就不用继续交费了，否则就需要继续交至满期。社保没有免交功能。

一、《社保法》的规定
新社保法第十六条规定：到了法定退休年龄，缴费不满十五年要先延期五年，如果五年后还不满15年，可以一次性补足应缴费用。

二、实施《中华人民共和国社会保险法》若干规定：
第二条参加职工基本养老保险的个人达到法定退休年龄时，累计缴费不足十五年的，可以延长缴费至满十五年。社会保险法实施前参保、延长缴费五年后仍不足十五年的，可以一次性缴费至满十五年。
第三条参加职工基本养老保险的个人达到法定退休年龄后，累计缴费不足十五年（含依照第二条规定延长缴费）的，可以申请转入户籍所在地新型农村社会养老保险或者城镇居民社会养老保险，享受相应的养老保险待遇。
参加职工基本养老保险的个人达到法定退休年龄后，累计缴费不足十五年（含依照第二条规定延长缴费），且未转入新型农村社会养老保险或者城镇居民社会养老保险的，个人可以书面申请终止职工基本养老保险关系。社会保险经办机构收到申请后，应当书面告知其转入新型农村社会养老保险或者城镇居民社会养老保险的权利以及终止职工基本养老保险关系的后果，经本人书面确认后，终止其职工基本养老保险关系，并将个人账户储存额一次性支付给本人。

三、解读《国务院关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》

（一）公务员按工资8%缴养老保险退休养老金标准不变
国务院2015年1月14日公布了《关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》，规定机关事业单位工作人员需缴纳基本养老保险费的比例为本人缴费工资的8%，单位缴纳比例为本单位工资总额的20%。这意味着养老金双轨制在制度上被终结。
社保专家表示，新规仅实现了制度上的并轨，机关事业单位和企业间的养老待遇差距还将存在较长一段时间。但新规保障了机关事业单位中“老人”“中人”养老待遇将不会降低，而“新人”养老待遇或将微降。

（二）计发办法
退休人员养老金标准不变
《决定》指出，我国将实行社会统筹与个人账户相结合的基本养老保险制度。基本养老保险费由单位和个人共同负担。单位缴费比例为本单位工资总额的20%，个人缴费比例为本人缴费工资的8%，由单位代扣。按本人缴费工资8%的数额建立基本养老保险个人账户，全部由个人缴费形成。个人工资超过当地上年度在岗职工平均工资300%以上的部分，不计入个人缴费工资基数；低于当地上年度在岗职工平均工资60%的，按当地在岗职工平均工资的60%计算个人缴费工资基数。
按照《决定》，在此《决定》实施后参加工作、个人缴费年限累计满15年的人员，退休后按月发给基本养老金；在此《决定》实施前参加工作、实施后退休且缴费年限累计满15年的，发给基础养老金和个人账户养老金的基础上，再依据视同缴费年限长短发给过渡性养老金；在此《决定》实施后达到退休年龄但个人缴费年限累计不满15年的，比照《实施〈中华人民共和国社会保险法〉若干规定》（人力资源社会保障部令第13号）执行；在此《决定》实施前已经退休的：继续按照国家规定的原待遇标准发放基本养老金，同时执行基本养老金调整办法。
（三）并轨时间
2014年10月起实施新规
《决定》的最大意义，就在于明确了我国养老双轨制并轨的时间表。该《决定》自2014年10月1日起实施，这就意味着从去年10月起，我国就已从制度上实现了养老双轨制的并轨，双轨制也随之被打破。这一时间点的确定，同时使得《决定》实施前已退休的“老人”、《决定》实施前参加工作但尚未退休的“中人”和《决定》实施后参加工作的“新人”界限被划分清楚。
虽然在制度实施方面还存在一系列操作性的实施细则需要明确，但这已经表明，无论参保缴费从何时真正开始，但机关事业单位及其工作人员，都得从2014年10月起就补缴相关的养老保险费了。
对于那些临近退休年龄的“中人”，不排除还存在将其视同为“老人”，直接实施“老人”政策的可能。不过对于临近退休多长时间的“中人”可视同为“老人”，还需要国家进一步明确。
（四）单独建账
防企业职工养老险背包袱
《决定》提出，机关事业单位基本养老保险基金单独建账，与企业职工基本养老保险基金分别管理使用。这样设置主要是由于机关中改革前参加工作、改革后退休的所谓“中人”数量较多，其过去的视同缴纳年限较多，即“历史欠账”偏多，如果不单独建账，而是两个基金直接合并，会给企业职工养老保险基金背上更大的包袱，出现挤占企业职工养老保险基金的问题，不利于双轨制并轨的顺利启动。
单独建账还可能带来另一个问题，就是机关事业单位基本养老保险缴费可能不会按月实时缴纳，而可能采取空账运行的方式。不过由于机关事业单位的基本养老保险单位缴费和养老金发放都是财政买单，因此即使空账运行，也不会影响到其运行的平衡。不过，机关事业单位的基本养老保险个人缴费由于涉及做实个人账户，以及个人账户余额可以依法继承和转移的需要，预计机关事业单位的基本养老保险个人缴费应据实缴费并实账运行。

（五）公务员待遇降低的可能性
1. “新人”养老待遇或微降
据介绍，《决定》将相关人员明确分为“老人”、“中人”和“新人”三类。文件提出，对改革前已退休人员，保持现有待遇并参加今后的待遇调整；对改革前参加工作、改革后退休的人员，通过实行过渡性措施，保持待遇水平不降低。换言之，老人和中人的待遇将不会降低。
对于拉近养老双轨制待遇差距的希望，据悉更多应会体现在新人群体中。《决定》提出，对改革后参加工作的人员，通过建立新机制，实现待遇的合理衔接。这意味着新人将按新办法参保，新老有别的方式，可能会使其养老待遇水平，与同期参保后退休的企业职工更加趋近。
过去机关事业单位人员退休待遇与职务职级关联极大，而今后以新人为主，他们的退休待遇更多会与工资和基金运营等因素挂钩。也就是说，他们的退休待遇会与通货膨胀等因素发生关联，待遇水平因此缩水的可能性相对更高。

2. 职业年金可起的作用
确保待遇消除改革阻力
《决定》称，机关事业单位在参加基本养老保险的基础上，应当为其工作人员建立职业年金。单位按本单位工资总额的8%缴费，个人按本人缴费工资的4%缴费。工作人员退休后，按月领取职业年金待遇。
专家认为，“应当”这一措辞说明职业年金属于强制建立，这与自愿建立的企业年金截然不同。企业和个人28%的养老险总缴费率，远远低于机关和个人28%的养老险缴费率与职业年金12%的缴费率之和。这12%的差距，也确保了公务员养老待遇不会出现较大幅度降低的问题。当然这也使得双轨制并轨后目前仅仅是制度实现并轨，待遇要实现并轨，还需要很长一段时间。
据悉职业年金将可保持两个制度间的待遇差距，这也正是为了使双轨制并轨改革能够实现平稳过渡、消除阻力的重要措施。

3. 社保缴费费率下降的可能性
企业机关费率远景可降
我国养老保险缴费率在国际上居于较高水平，十八届三中全会也指出，适时适当降低社会保险费率。人社部近日提出，社会保险费率将适时适当下调。不过这次《决定》仍采取了与企业职工养老险相同的费率等指标，并未降低。
机关事业单位人员参加养老保险的主要指标原封不动地套用了企业职工养老保险的规定，实现了养老双轨制并轨时制度上的公平，这也可避免并轨后再制造出更大的待遇差距。
预计，从长远看，降低过高的费率是必然的。当前我国经济处于下行的运行区间内，企业在自身发展受到约束的同时，再承担相对高昂的社保缴费费率，肯定无法长期支持下去。因此降低企业缴费费率是可期的。出于制度公平的考虑，一旦企业缴费降低，机关单位的缴费费率也会同步降低。不过预计个人8%的缴费率要降低则可能性不大。

四、社保制度历史
1955年我国确立机关事业单位退休制度。
1958年我国统一了企业职工和机关事业单位工作人员的退休制度。
1978年基本确立干部退休制度。
1982年正式确立了干部离休制度。
1991年规定社会养老保险费用由国家、企业和个人三方共同负担，实行社会统筹。企业职工养老从“单位保障”迈向了“社会保障”。
1995年国家率先对企业养老制度进行社会保障改革，实行企业和个人共同承担的“统账结合”模式。机关和事业单位未列入改革范围，依旧由国家财政完全拨付。形成了养老“双轨制”模式。
2008年国务院《决定》在5个省市先行开展事业单位养老保险制度改革试点，与事业单位分类改革配套推进。
2012年养老“双轨制”在全国“两会”上引起代表委员们的关注和热议，对养老体制进行改革、取消养老金“双轨制”的呼声高涨。
2015年1月14日国务院公布了《关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》公务员养老保险与企业养老保险并轨，实现了社保养老金的制度并轨企业与机关事业单位基本养老保险基金单独建账的方式。

D. 离退休人员返聘时，还需要缴纳社会保险吗

离退休人员，已经在享受社会保险待遇，返聘之后，不缴纳任何社会保险，也不享受工伤待遇。

E. 企业雇佣退休人员还需要给退休人员缴纳社保吗

社会保险是建立在劳动关系基础之上的，退休返聘人员一般是与招用单位形成劳务关系，所以，单位是无需为退休返聘人员缴纳社保的。

退休返聘是否构成劳动关系要区分为一般与特殊两类情形

1、一般情形是，已经享受养老保险待遇或领取退休金的退休人员，根据最高院相关司法解释，此类人员再就业的，不属于《劳动法》、《劳动合同法》规定的劳动者，与招用单位不建立劳动关系，而构成劳务关系，双方可签订劳务合同；

退休返聘人员无法再参加养老保险，不需要缴纳养老保险8%的个人缴存部分。但是根据《中华人民共和国社会保险法》第十二条：

用人单位应当按照国家规定的本单位职工工资总额的比例缴纳基本养老保险费，记入基本养老保险统筹基金。因此部分省份企业缴纳养老保险部分是根据企业“职工工资总额”缴纳，也就是“工资总额”中企业缴纳部分还是包括返聘的退休职工工资。

2、特殊情况是，对于虽已达到法定退休年龄的人员，但用人单位未与其解除劳动关系仍继续用工，且未按规定办理退休手续的，上海地区的司法实践是按劳动关系处理。

《上海市工伤保险实施办法》第62条规定：“用人单位聘用的退休人员发生工伤的，由用人单位参照本办法规定支付其工伤保险待遇”。

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1、退休员工从原单位取得退休工资以外的津贴需要缴纳个税

根据《国家税务总局关于离退休人员取得单位发放离退休工资以外奖金补贴征收个人所得税的批复》（国税函[2008]723号）规定：

离退休人员除按规定领取离退休工资或养老金外，另从原任职单位取得的各类补贴、奖金、实物，不属于《中华人民共和国个人所得税法》第四条规定可以免税的退休工资、离休工资、离休生活补助费。

根据《中华人民共和国个人所得税法》及其实施条例的有关规定，离退休人员从原任职单位取得的各类补贴、奖金、实物，应在减除费用扣除标准后，按“工资、薪金所得”应税项目缴纳个人所得税。

2、退休人员在工作中受伤

需要明确的是，退休返聘人员在工作中受伤并不意味着单位就完全不需要承担责任。

单位应按照《侵权责任法》、《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》的规定，承担雇主赔偿责任，该赔偿范围既包含财产损失，还包含精神损害赔偿等工伤保险待遇中未涵盖的费用，最终用工单位支付的赔偿标准会高于同等条件下的工伤赔偿。

F. 已达法定退休年龄员工，社会保险可否继续缴纳

一、以上海市为例，根据目前上海市的规定，可从以下几个方面予以总结：

1、延长缴费的户籍限制

参加城保的人员达到法定退休年龄时，缴费不足15年的，持有本市户籍且基本养老保险关系在本市的，可在本市按规定延长缴费;持有外省市户籍，基本养老保险关系在本市且累计缴费满10年的，也可在本市按规定延长缴费。

故，在本市对于缴费年限不满10年的外省市户籍员工延长缴费较为困难。

2、延长缴费的期限

根据国家人社部关于《实施<社会保险法>若干规定》的规定，参加城保的个人达到法定退休年龄时，累计缴费不足15年的，可以延长缴费至满15年;其中，社会保险法实施前参保、延长缴费5年后仍不足15年的，可以一次性缴费至满15年。不愿意延长缴费的，也可以由本人申请转入户籍所在地新农保或者城居保，享受相应的养老保险待遇;或凭本人书面申请，按规定办理终止基本养老保险关系手续，一次性领取个人账户储存额。

3、延长缴费人员的缴费标准

达到法定退休年龄时累计缴费不足15年，需延长缴费的人员，在企业继续就业参保的，按本市企业职工参保缴费规定缴费;未在企业就业的，参照本市灵活就业人员缴费标准缴费。

凡社会保险法实施前已参保的人员，延长缴费5年后需一次性缴费至满15年的，缴费基数统一按缴费时上年度全市职工月平均工资确定。

二、已达退休年龄的员工可否申请认定工伤?

依据上海市劳动与社会保障局《关于实施<上海市工伤保险实施办法>若干问题处理意见的通知》(沪人社福发〔2014〕36号)的规定，从业人员到达法定退休年龄未办理按月领取基本养老保险待遇手续或者不符合按月领取基本养老保险待遇条件、继续在原用人单位工作期间发生事故伤害的，申请人可以向单位注册地的区县人社局提出工伤认定申请。

也就是说，未享受养老保险待遇与企业建立劳动关系的员工可以申请工伤认定，但已经享受养老保险待遇与企业建立劳务关系的员工发生伤害事故的，只能通过一般的人身侵权法律规定予以维权，申请工伤的将不予受理。

G. 退休人员返聘，需要签订劳动合同吗需要缴纳什么样的保险

用人单位如果招退休人员，则不需要签劳动合同。

根据《劳动部关于实行劳动合同制度若干问题的通知》第13条：已享受养老保险待遇的离退休人员被再次聘用时，用人单位应与其签订书面协议，明确聘用期内的工作内容、报酬、医疗、劳动待遇等权利和义务。

劳动部办公厅对《关于实行劳动合同制度若干问题的请示》的复函明示：关于离退休人员的再次聘用问题。各地应采取适当的调控措施，优先解决适龄劳动者的就业和再就业问题。对被再次聘用的已享受养老保险待遇的离退休人员，其聘用协议可以明确工作内容、报酬、医疗、劳动保护待遇等权利、义务。

离退休人员与用人单位应当按照聘用协议的约定履行义务，聘用协议约定提前解除书面协议的，应当按照双方约定办理，未约定的，应当协商解决。 以上一系列规定都表示已享受养老保险待遇的离退休人员被再次聘用的，与用人单位不建立劳动关系， 双方不签订劳动合同，而是订立聘用协议，双方关系为劳动合同关系。

(7)退休人员再工作能交社会保险吗扩展阅读：

退休返聘是指用人单位中的受雇佣者已经到达或超过法定退休年龄，从用人单位退休，再通过与原用人单位或者其他用人单位订立合同契约继续作为人力资源存续的行为或状态。

包括：受雇佣者到达法定离退休年龄，在原工作岗位延长一定的工作时间；受雇者离退休后被原用人单位应聘回原单位从事同种或不同种工作；受雇者离退休后在劳务市场重新进行择业，到原用人单位之外的单位工作的情况。

退休返聘人员，被返聘的单位为原单位关联企业，可能利用之前原单位的关系，为现供职企业或单位谋取不正当利益，从而滋生职权、职务便利之外的腐败现象。

参考资料：退休返聘-网络劳动法-网络

H. 退休职工再就业后单位是否还需要为其缴纳养老保险

退休职工已经享受到养老保险待遇的员工，用人单位返聘之后不需要为其缴纳养老保险了。退休员工不属于劳动部门管理，不能签订正式的劳动合同，所以用人单位是不需要为其缴纳养老保险的。

以郑州为例，根据《郑州市企业职工养老保险条例》第十五条 参加基本养老保险的职工，同时符合下列条件时，可以按月领取基本养老金，直至死亡：

（一）按国家有关规定达到退休、退职条件并办理了退休、退职手续；

（二）按规定累计缴纳基本养老保险费满十年以上。

第十六条 缴纳基本养老保险费不满十年的，在达到退休、退职条件并办理退休、退职手续后，一次性支付养老补助费。

(8)退休人员再工作能交社会保险吗扩展阅读

依据《郑州市企业职工养老保险条例》第十四条

企业破产清算时，应先向社会保险机构清偿欠缴的基本养老保险费，并一次性向社会保险机构缴纳该单位已退休、退职人员十至十五年的基本养老保险费。企业在租赁、承包或被兼并时，承租、承包或兼并方必须承担该单位全部职工的基本养老保险责任。

第十六条

缴纳基本养老保险费不满十年的，在达到退休、退职条件并办理退休、退职手续后，一次性支付养老补助费。

第十七条

职工退休、退职条件按国家规定的全民所有制企业职工退休、退职条件执行。

第十八条

基本养老保险费按实际缴纳时间累计计算缴费年限，不按规定的标准缴纳或中断缴纳的时间，不计算为缴费年限。本条例施行前已参加社会养老保险的年限计算为缴费年限。本市实行职工个人缴纳基本养老保险费之前，职工按国家规定计算的连续工龄视同缴费年限。

I. 正式退休后，还需交纳医疗保险吗

办理退休时已交足医保年限或补交足医保年限了，退休后不用再交医保费了，退休时未交足又未办补交的，退休后仍是要每月交医保费。

据规定，参加职工基本医疗保险的个人，达到法定退休年龄时累计缴费达到国家规定年限的，退休后不再缴纳基本医疗保险费，按国家规定享受基本医疗保险待遇； 未达到国家规定年限的，需缴费至规定年限，其中男性需缴纳年满30年，女性为25年。

(9)退休人员再工作能交社会保险吗扩展阅读

根据我国《社会保险法》第二十七条的规定，参加职工基本医疗保险的个人，达到法定退休年龄时累计缴费达到国家规定年限的，退休后不再缴纳基本医疗保险费，按照国家规定享受基本医疗保险待遇；未达到国家规定年限的，可以缴费至国家规定年限。