教育系统离退休人员管理工作意见

A. 人社局具体是做什么的

人社局，即人抄力资源和社会保障局，属于政府职能部门。

贯彻执行国家、省、市人力资源和社会保障工作的相关方针政策和法律法规，拟订全县人力资源和社会保障事业发展规划、政策并组织实施和监督检查。主要负责用人，招工，部队退伍转业安置，职工调转，晋升，就业，劳动争议，劳动仲裁，指导监督社会保险局对于社会保险保障制度的实施情况。

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机构职责

（一）高县人社局贯彻执行国家、省、市人力资源和社会保障工作的相关方针政策和法律法规，拟订全县人力资源和社会保障事业发展规划、政策并组织实施和监督检查。

（二）拟订并组织实施人力资源市场发展规划和人力资源流动政策，建立全县统一规范的人力资源市场，促进人力资源合理流动、有效配置。

（三）负责促进就业工作。拟订统筹城乡的就业发展规划和政策，完善公共就业服务体系，拟订并组织落实创业、就业援助制度，完善职业资格制度，统筹建立面向城乡劳动者的职业培训制度，贯彻落实高校毕业生创业就业政策，提出就业资金安排计划并组织实施。

B. 各位大大;国税局分为哪几个科室啊

国税局分为13个科室：办公室、政策法规处、货物和劳务税处、所得税处、收入核算处、纳税服务处、征收管理处、财务管理处、人事处、教育处、监察室、大企业和国际税务管理处、进出口税收管理处。职能如下：

1、办公室

拟订本系统年度工作计划、有关工作制度；组织起草和审核市局重要文稿；负责机关文电、机要、会务、档案、督办、信访、保密、密码等工作；承担面向社会的税收宣传、新闻发布及机关政务公开、政府信息公开工作；

承办网站运行和维护工作；组织税收科研、学术交流工作；管理其他行政事务；组织办理人大代表议案、建议和政协委员提案的有关事项。

2、政策法规处

牵头落实全系统依法行政工作；扎口管理税收征管、增值税、消费税、车辆购置税、企业所得税、国税负责征收的基金和规费等税收法律法规及各项政策的解读、贯彻落实和指导工作；负责市局重大税收案件审理委员会办公室工作，拟定重大税收案件审理的初审意见；

负责本级管辖的税务行政复议、税务行政诉讼应诉等各类法律救济工作；市局机关和直属单位的法务工作，全系统法务工作的指导；负责税收规范性文件合法性审核及管理工作，承办局外综合性税收政策文件会办工作；

承担上级交办的反补贴调查、政策调研等工作；负责法制宣传、法治建设等政府法制工作，市直相关部门需要配合完成的依法行政工作。

3、货物和劳务税处

组织实施增值税、消费税、车辆购置税、企业所得税、国税负责征收的基金和规费等税种基础管理，以及税务登记、纳税申报、欠税、个体和委托代征等征管基础管理；负责各类发票使用计划的编制与日常使用管理，通用普通发票的印制管理；

负责与税收基础管理相关的信息系统推广应用及业务运维工作，负责征管数据质量管理工作；负责涉及税制改革相关管理工作的落实；负责对金税工程系统服务单位的监督管理工作；负责上级交办的其他工作。

4、所得税处

组织统筹市局机关以及市区各单位、各县（区）局的绩效管理工作；负责对全市税收执法行为实施检查和处理，负责重点工作督查及领导交办的重大业务工作的过程督查；

组织实施财务管理、基本建设项目、大宗物品采购、领导干部经济责任审计和其他专项审计工作，督促落实各类审计结论；负责与综合监督考评、内部审计、组织绩效考评相关的信息系统推广应用和业务运维工作。

5、收入核算处

负责全市税收计会统核算，监督管理税收会统核算数据质量；负责落实电子化缴、退库工作，监督检查税款缴、退库情况，处理缴、退库异常信息；负责税收收入预测，开展税收收入能力估算；承担税收收入数据综合应用工作，对外发布税收收入数据。

6、纳税服务处

牵头实施税收业务流程再造工作；扎口管理全市面向纳税人的税法宣传、咨询辅导、办税服务、涉税提醒、权益维护、信用评定等纳税服务工作任务；负责本地区实体办税、网络办税、12366、短信平台、自助办税、移动办税等纳税服务资源的运行与管理工作；

负责全市发票总仓的各类发票印制计划采集、调拨等管理工作；负责市区纳税人涉税事项的受理、调查、核批工作，委托代征单位的日常监督管理工作；

负责市区纳税人重点税源、税收调查、减免税调查、重大项目税源调查等报表数据的采集、审核、分析、上报工作以及实地政策调研、出口货物税收函调工作；负责全市税收票证管理、市区计会统核算工作。

7、征收管理处

研究构建税收管理机制；牵头编制全系统工作标准规划并组织制定工作标准；扎口管理全系统纳税评估、各类稽查案源、欠税追征等风险应对任务；开展风险应对质量控制，分析个案的应对过程、质效等，进行跟踪质疑；负责与税收风险管理相关的信息系统推广应用和业务运维工作。

8、财务管理处

组织实施会计核算、会计基础规范工作，分析考核征税成本；组织实施国库集中支付工作，办理具体支付事项；承担本系统基本建设、资产管理、政府采购、着装管理工作；组织实施财务管理、基本建设项目、大宗物品采购工作；规范本系统政府采购业务管理，防范和化解采购风险。

9、人事处

组织落实干部人事管理制度及税务人才队伍建设规划，拟订具体实施方案；承担机构编制、干部任免、人员调配、劳动工资、人事档案、公务员管理、专业技术职务管理等人事工作；承担下一级领导班子及领导干部和后备干部的管理、考核及监督工作；监督检查本系统执行干部人事规章制度情况；管理机关和系统外事工作。

另设离退休干部处，承担机关离退休干部的服务和管理工作；督促、检查、指导本系统离退休干部工作；组织离退休干部工作经验交流，协调本系统离退休干部活动。

10、教育处

拟订并组织实施人员培训、学历教育工作规划、年度计划，开展培训质量考核与评估；承办教育培训项目的开发与管理；承担教育培训经费管理工作；指导、检查本系统教育培训工作。

机关党委办公室负责机关和直属单位的党群工作；组织实施本系统思想政治工作、精神文明建设、税务文化建设和基层建设；承担入党积极分子的教育培训考察工作及发展党员工作；指导系统党建工作。

11、监察室

负责对全市组织和个人行使税收执法权、行政管理权情况的监督检查和责任追究；组织落实纪律检查、行政监察工作制度，拟订具体实施办法；监督检查本系统各级机关及工作人员贯彻执行党的路线方针政策和遵守国家法律法规、部门规章情况；

监督检查下一级领导班子及其成员贯彻民主集中制、选拔任用干部、贯彻党风廉政责任制和廉政勤政的情况；组织协调全市作风建设、党风廉政建设和反腐败工作；

受理对全市工作人员违法违纪行为的检举、控告及有关申诉；.查处全市工作人员违法违纪案件及其他重要案件；开展执法监察和纠风工作；承担机关纪检监察工作； 拟订年度巡察工作计划，组织开展巡察工作。

12、大企业和国际税务管理处

负责市局重点税源企业的客户服务工作，配合做好总局定点联系企业和省级大企业在淮成员单位的个性化服务工作；负责市局重点税源企业风险应对工作，配合做好总局定点联系企业和省级大企业在淮成员单位的风险应对工作；

开展跨国公司利润监控、非居民税收、国际税收情报交换等跨国税源管理工作；组织实施“走出去”企业的服务管理。

13、进出口税收管理处

组织实施进出口贸易税收管理工作；负责全市出口退税风险分析、应对工作；负责全市出口货物税收函调工作的督促、指导；组织落实出口退（免）税管理工作规范、出口退（免）税企业分类管理办法、出口退税无纸化管理工作；

负责出口退（免）税管理相关的信息系统推广应用与业务运维工作；组织进出口税收政策执行情况的日常监督检查；配合海关等其他政府部门开展反骗取出口退税工作。

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一、市局直属机构2个：稽查局和车辆购置税征收管理分局

1、稽查局：负责全市税务稽查、协查工作的管理；负责编制全市稽查工作计划并组织实施；负责税务违法案件举报管理工作；负责日常检查、专案检查、专项检查、案件协查的具体实施；负责税务违法案件的审理工作；负责税务违法案件的听证工作；负责与公安、检察、审判机关协调税务稽查中的司法工作。

2、车辆购置税征收管理分局：组织落实车辆购置税征收管理规章制度及规范性文件；承担车辆购置税的税源管理、纳税评估、日常检查、纳税服务等工作；承担车辆税收一体化管理工作；对核定各类车辆最低计税价格提出建议；管理车辆购置税票证。

二、市局事业单位3个：信息中心、机关服务中心、培训中心。

1、信息中心：开展数据情报的采集、加工、分析、存储、转化、发布、交换、知识管理等工作，负责数据情报质量管理、安全管理及情报应用的绩效评估工作；

组织实施税收风险管理模型构建工作，开展税收缺口估算；落实税收管理信息化建设规划和实施方案，执行信息系统管理制度和技术标准，本系统的信息安全管理、信息化建设的技术支持保障及税收管理信息系统的运行维护。

2、机关服务中心：承担机关后勤事务的管理、保障和服务工作，拟订机关事务具体工作制度并组织实施；承担机关办公用品的采购、保管、分配、维修；参与机关后勤体制改革工作；指导本系统后勤服务工作。

3、培训中心：负责系统国税干部的职务培训、岗前培训、业务培训等工作。

C. 7月1日事业单位取消编制后，医院护士会同工同筹不区分原有编制内外人员吗

1、不会。编制不会取消。

2、根据《2017年事业单位分类改革实施方案》，全国高校和公立医院将进行事业单位改革：保留高校和公立医院事业单位的属性，但是取消其编制。所谓“不纳入编制管理”，就是取消事业单位编制，但保留事业单位性质。而之所以要保留事业单位性质，还要由财政进行差额拨款。在全部取消事业单位编制之后，未来高校和公立医院将会实行全员合同聘任制。

3、“取消事业单位编制，但保留事业单位性质”是目前采取的改革方式。编制与非编制人员的区别：

①编制人员就是具有国家正式编制的工作人员，其基本工资和地方性补助都是财政拨款的，要进入编制都要经过考试获取资格。在编人员是单位的正式员工。

②非编制人员就是事业单位自行聘用的（包括临时工），不由财政拨款。由用人单位采取招聘或竞聘的方法，经过资格审查和全面考核后，由用人单位与确定的聘任人选签订聘书，明确双方的权利义务关系和受聘人员职责、待遇、聘任期等。

③非在编人员都是不需要经过严格的考试和面试，也不需要单位具有财政拨款的名额需求，只要单位有需求就可以进行招聘，与聘用者之前签订的是聘用合同。

4、在聘用合同期满之后，可以根据实际情况选择续签或者是不签。但是正式员工不需要这些，只要是通过考试进入单位之后，就是正式员工。只要没有违反单位的规定或者是自己主动提出辞职，那么都是不会被辞退或被取消编制的。

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1、不同种族、民族、身份的人同工同酬。

2、地区、行业、部门间的同工同酬。由于各地的经济水平与生活水平差异很大，各个行业、部门的特点也都有所不同。因此，存在着地区、行业、部门间“同工不同酬”的现象。

3、企业内部的同工同酬。这是同工同酬中最重要的内容，在同一企业中从事相同工作，付出等量劳动且取得相同劳动业绩的劳动者，有权利获得同等的劳动报酬。

D. 浅谈新形势下如何加强教育系统离退休党员的思想政治

科学发展观的核心内容是以人为本，本着这一理念，思政工作也必须要以人为本，由此，离退休干部的思政工作与在岗职工的思政工作同样重要。离退休老干部是党和国家的宝贵财富，是为国家和社会做出过很大贡献的特殊群体。在觉悟上，他们有着对党和国家绝对的忠诚，同时也甘心继续发挥余热，为我国的社会主义建设再次作出贡献。然而，当前很多离退休干部在生活方式、价值观念以及利益诉求等方面都呈现出多元化特点，因此，离退休老干部思政工作也应当不断进行尝试和创新。对此，本文围绕离退休干部思想政治工作的一般做法及成效进行了探索。
一、建立马克思主义学习平台
学习型政党一直以来都是我党建设的基本要求，因此，学习也是离退休干部接受思政教育、获取理论知识的重要途径和主要方式。在实践中，根据党和国家对老干部工作的要求，科学制订相应的学习计划和学习内容，并提出一定的学习要求，努力营造形成一个爱学、会学、乐学的学习氛围，是离退休干部思政教育工作的重要手段。同时，一方面要充分发挥领导的带头作用，坚持“一把手”亲自抓，制订科学合理的学习制度，确保思政理论学习深入而广泛的全面展开;另一方面要完善、落实事后评价机制。要为每一位离退休干部都建立档案，并将每一次的学习测试登记入档，以此检验老干部工作实效的依据。
二、利用新媒体搭建离退休干部思政工作平台
新媒体是指当代社会上的网络、报刊、杂志、电视、手机以及它们的附属品，在当前的信息化背景下，新媒体是传播信息最高效的手段和途径。利用新媒体建立离退休干部思政平台需要从三个方面入手。第一，建立机关单位、基层组织和离退休干部新媒体交流平台，利用这一平台宣传马克思主义中国化的精神，加强对离退休干部的思想教育;第二，将新媒体赋予新的内涵，让其充分发挥作用。例如，将最新党的文件精神发布在新媒体平台上，或将教育内容整理成为一个模块，使其在这一模块中反映出来;第三，让广大离退休干部乐于通过这一平台发表个人看法，让他们能够充分利用这一平台，吸取其中的有益物质，从而起到思想教育功效。
诚然，在实践中，基于新媒体环境下的离退休干部思政教育体系的构建是一项系统工作，在这项工作中，其载体是为“新媒体”，其应用方法也有许多形式。例如，利用互联网平台，建立机关单位、基层组织或行政部门内部主页，并在主页中创设思政教育模块，新文件、新精神模块，离退休干部交流模块，离退休干部与其余机关单位的互动模块等等。再如，利用手机系统开展思政教育，定期或不定期在内部手机网络中发布思政教育内容，让广大离退休干部通过手机系统学习党的文件精神，等等。
三、加强离退休干部思政主题教育
离退休干部的思政教育是一项长期的工作，既要常抓不懈又要常抓常新，因此，在建立日常学习机制的基础上，要突出重点，加强离退休干部主题教育机制的的建立与与健全。主题教育即突出重点、明确目标、丰富内容的一种教育活动，它主要是帮助离退休干部能够对马克思主义的先进性理论进行深入思考，通过学习教育学会如何分析自身存在的问题与不足，从而通过调整来使离退休干部先进性作用更加充分发挥。思政主题教育活动的开展一是要保持其经常性，应根据各单位的特点，组织与单位实际相结合的思政主题教育活动，要坚持从单位实际出发，在不同阶段有不同重点，不同时期有不同主题，将教育实践与教育内容有机结合，让离退休干部学会如何将思政学习转化为动力。二是要注重主题活动方式方法，形式上可以通过上党课、专题辅导、集中学习等方式，或者是学习心得交流、入学宣誓再现等方式，使离退休干部思政教育活动效果和活动质量都得到不同程度的
提高。
四、探索离退休干部思政创新机制
随着我国经济的发展以及国际大环境的影响，离退休干部的思想发生了很大变化，在新形势下，离退休干部思政工作也要顺应时代之需求，在保留传统方法的同时，科学运用各种先进的手段与方法，积极探索离退休干部思政创新机制。一方面要创新方法和手段，从新时期离退休干部的思想观念、个人素质、思维方式等方面的变化为基础，将传统说教的教育方法转换为运用科技手段以及党员干部容易接受的形式，使思政教育工作与时俱进，更具时代感和先进性。另一方面要借助各种有效载体来丰富和扩大思政教育内容，从而保持思政教育的高效性和长效性。如利用单位网站、专题论坛等网络媒介加大思政教育的宣传力度，通过开展形式多样、主题鲜明、教育性突出的文化、体育、艺术类的党员活动，来增加思政工作和活力和吸引力，从而使思政教育活动常开常新。

E. 县委和县政府有什么区别职能谁大

县委和县政府的区别：

1、职能不同：

县委负责党务，研究决策，制定方针；政府负责行政事务，具体执行党委的决定。

2、性质不同：

县委是县一级委员会，属于党委；县政府属于地方国家行政机关。

3、附属关系不同：

县委领导县人民政府，县人民政府的各项决策、决定受县委统一领导。

同一级的党委和政府的关系咱们国家各级党和国家机关都是所谓“四套班子”：党委，人大，政府和政协。党委在四套班子里位居第一位，起领导作用。

地方各级人民政府是地方各级国家权力机关的执行机关，是地方各级国家行政机关。

县政府是指管理一个县级行政区域事务的政府组织的总称，是中央政府、省级政府、地区级政府与乡镇政府、村联系的中间环节，是整个国民经济和社会发展的基础行政区域。

县委是中国共产党县一级委员会机构的简称，有时也指县委机构的干部，是中国共产党在我国县一级设立的最高领导机构，统领全县党组织和党员。

县级以上地方各级人民政府依照法律规定的权限，管理本行政区内的经济、教育、科学、文化、卫生、体育事业，城乡建设事业和财政、民政、公安、民族事务、司法行政、监察、计划生育等行政事务；发布决定和命令，任免、培训、考核和奖惩地方各级国家公务员。

乡、民族乡、镇的人民政府执行本级人民代表大会的决议和上级国家行政机关的决定和命令，管理本行政区域内的行政事务。省、直辖市的人民政府决定乡、民族乡、镇的建置和区域划分。

(5)教育系统离退休人员管理工作意见扩展阅读：

从县级政府的地位来看，它是县级人大的执行机关，同时又是地方国家的行政机关。作为地方人大的执行机关，县级政府由本级人大选举产生，对本级人大负责，并接受其领导和监督。

县级以上地方各级人民政府依照法律规定的权限，管理本行政区内的经济、教育、科学、文化、卫生、体育事业，城乡建设事业和财政、民政、公安、民族事务、司法行政、监察、计划生育等行政事务；发布决定和命令，任免、培训、考核和奖惩地方各级国家公务员。

县委五大家

指在县委统一领导下的县政府、县委、县人大、县政协、县武装部五个县级部门，又称“县五套班子”。随着时代的发展变迁，各部门会根据自身实际决定另外选择办公地址，旧时所谓的“县委五大家”的说法，也成了过时的名词。

F. 社会保障局主要是做什么的啊

人力资源和社会保障局主要职责：

1. 贯彻执行人力资源和社会保障工作的法律、法规、规章和方针、政策；研究起草人力资源和社会保障工作的地方性法规、规章草案，并组织实施有关地方性法规、规章；拟订本市人力资源和社会保障事业发展规划和政策，并组织实施和监督检查上述规划和政策。

2. 拟订人力资源市场发展规划和人力资源流动政策，促进建立统一规范的人力资源市场，促进人力资源合理流动、有效配置；负责境外人员在本市就业的管理工作；负责本市人才引进的管理工作。

3. 负责促进就业工作，拟订统筹城乡的就业发展规划和政策，完善公共就业服务体系，拟订就业援助制度，促进创业带动就业；完善职业资格制度，统筹建立面向城乡劳动者的职业培训制度，配合拟订高校毕业生就业政策；会同有关部门负责人才服务全国的有关工作；会同有关部门拟订高技能人才、农村实用人才培养和激励政策。

4. 会同有关部门拟订机关事业单位人员工资收入分配政策，建立机关事业单位人员工资正常增长和支付保障机制，拟订机关事业单位人员福利和离退休政策；拟订企业职工工资收入的宏观调控政策，完善最低工资制度和工资支付保障机制。

5. 统筹拟订劳动、人事争议调解仲裁规定和劳动关系协调政策，完善劳动关系协调机制，制定消除非法使用童工政策和女工、未成年工的特殊劳动保护政策，组织实施劳动保障监察，协调劳动者维权工作，依法查处违法案件。

6. 会同有关部门指导事业单位人事制度改革，拟订事业单位人员和机关工勤人员管理政策；参与人才管理工作，制定专业技术人员管理和继续教育政策，牵头推进深化专业技术人员评价和职称制度改革工作，健全博士后管理制度，负责高层次专业技术人才选拔和培养工作。

7. 负责国（境）外智力、国（境）外专家、留学人员来华（回国）工作或定居的管理，拟订吸引国（境）外智力的有关政策，负责非教育系统出国（境）留学人员的派出和回国安置的协调工作，负责出国（境）培训团组和人员的审核、管理工作。

8. 会同有关部门拟订军队转业干部安置政策和安置计划，负责军队转业干部的教育培训工作，组织拟订部分企业军队转业干部解困和稳定政策，负责自主择业军队转业干部管理服务工作。

9. 负责行政机关公务员的综合管理，拟订有关人员调配政策和特殊人员安置政策，会同有关部门拟订本市荣誉制度、政府奖励制度，配合有关部门开展政府公务员绩效考核。

10. 会同有关部门拟订农民工工作综合性政策和规划，推动农民工相关政策的落实，协调解决重点难点问题，维护农民工合法权益。承担市农民工工作联席会议办公室日常工作。

11. 统筹建立覆盖城乡的社会保障体系。统筹拟订城乡社会保险及其补充保险政策和标准，拟订社会保险关系的转移衔接政策，统筹拟订机关企事业单位和其他社会组织、社会成员的基本养老保险政策；会同有关部门拟订社会保险及其补充保险基金管理和监督制度，组织编制社会保险基金预决算草案，按规定做好社会保险基金保值增值的监督管理工作。

12. 负责拟订基本医疗保险、工伤保险、生育保险支付标准、诊疗项目、用药及服务设施范围、定点医疗机构与定点药店费用结算审核等管理办法，负责基本医疗保险就医管理和监督工作，负责医疗保险基金支付方式改革工作；会同有关部门研究拟订医疗制度改革相关政策。

13. 负责就业、失业、社会保险基金预测预警和信息引导，拟订应对预案，实施预防、调节和控制，保持就业形势稳定和各类社会保险基金总体收支平衡。

14. 负责有关行政复议受理和行政诉讼应诉工作。

15. 承办市政府交办的其他事项。

(6)教育系统离退休人员管理工作意见扩展阅读：

上海市人力资源和社会保障局是根据《中共中央办公厅、国务院办公厅关于印发〈上海市人民政府机构改革方案〉的通知》（厅字〔2008〕17号）的规定，设立上海市人力资源和社会保障局，为市政府组成部门。上海市人力资源和社会保障局挂上海市外国专家局、上海市医疗保险办公室牌子。