A. 如何做好离退休职工文体活动中心工作
1·、建立文体活动中心开放的相关制度,明确开放时间。
2、加强内学习教育,注重形象,巩固容为民服务的思想意识。
3、定期对文体活动器材进行检查,确保符合安全要求。
4、熟悉了解退休职工的个人情况,有一定的沟通能力。
5、爱护活动场所和器材,并具备器材维修的基本技能。
B. 如何做好离退休人员服务管理工作
应从以下几个方面入手
1.落实政策,维护离退休老同志合法权益。
2.积极开展老年文体活动,为老有所学、老有所乐创造良好条件。
3.完善离退休工作队伍建设。
C. 企业退休人员社会化管理服务的六个重点是什么
企业退休人员社会化管理服务实施意见
为完善企业退休人员社会化管理,加快推进现代企业制度改革步伐,根据中共中央办公厅国务院办公厅关于转发劳动和社会保障部等部门《关于积极推进企业退休人员社会化管理服务工作的意见的通知》(中办发〔2003〕16号)和省政府办公厅《关于推进企业退休人员社会化管理服务工作的通知》(闽政办〔2002〕157号)以及南平市人民政府《关于印发南平市企业退休人员社会化管理服务暂行办法的通知》(南政〔2001〕综311号)精神,现结合我市的实际情况,提出实施意见如下:
一、指导思想
以邓小平理论和党的十六大精神为指导,全面贯彻落实“三个代表”重要思想,紧紧围绕改革、开放、稳定的大局,从有利于建立现代化企业制度、实现政企分开、减轻企业负担的实际出发,按照“总体设计、分步实施、加强保障、属地管理、完善服务”的原则,积极推进企业退休人员的社会化管理服务工作。
二、工作目标
企业退休人员实行社会化管理服务,是建立独立于企业事业单位之外的社会保障体系的重要内容。其基本目标是:2003年内,我市企业退休人员80%实现社会化管理服务。当前首先对破产企业、解体关闭企业的退休人员实行社会化管理,而后逐步扩大到其他企业。2005年底,100%企业退休人员由企业管理服务逐步转向由社会管理服务,达到减轻企业负担,有效提高经济效益和社会效益的目的,真正实现“老有所养、老有所医、老有所学、老有所为、老有所乐”的目标。
三、社会化管理的对象和条件
企业退休人员实现社会化管理的范围:在武夷山市区域内城镇各类企业(含企业化管理的事业单位,下同)的退休人员,档案寄存在市职业介绍所的失业人员中的退休人员,灵活就业人员和个体工商户中参加社会养老保险,并实现了养老金社会化发放的退休人员。
四、社会化管理服务的内容
(一)实现基本养老金100%社会化发放,确保企业退休人员按时足额领取养老金。要充分利用银行、邮局等社会服务机构分布广泛,服务设施完善的优势,委托其发放养老金。
(二)在基本医疗保险制度建立过程中,落实退休人员医疗保险待遇。要通过合理配置社区医疗卫生资源,为退休人员提供便捷服务。
(三)重点做好破产、拍卖、兼并等企业主体消失的退休人员管理服务工作。对孤寡、残疾、重病、高龄等特困退休人员,开展帮扶活动和互助互济。
(四)扎实做好社会化管理服务的基础工作。建立企业退休人员数据库,运用计算机等现代化工具,实现高效、科学的管理,不断提高社会化管理服务水平。
(五)加强企业退休人员的思想政治工作。定期组织企业退休人员学习党的路线、方针、政策和科学文化知识、关心国家大事,提高政治思想觉悟,为维护社会稳定发挥积极作用。
(六)组织企业退休人员发挥专长为社会发展服务,鼓励企业退休人员在自愿和量力而行的情况下从事宣传教育、科学开发、政策咨询、生产经营和社会公益事业,为我市的精神文明、物质文明和政治文明建设作出贡献。
五、社会化管理服务工作机构
(一)市劳动和社会保障局主管全市企业退休人员社会化管理服务工作。为加强对企业退休人员社会化管理工作的领导,成立武夷山市企业退休人员社会化管理服务办公室(简称退管办),退管办设在市劳动和社会保障局,配备2名事业编制专职人员,具体负责规划、组织、指导辖区内企业退休人员社会化管理服务工作,协调落实基本养老、医疗保险等待遇。
(二)街道办事处设立劳动保障事务所,由1名党政班子成员任所长,配备文化素质较高并热心老人工作、具有奉献精神的同志为专职退休人员社会化管理员,社区居委会设立社区劳动保障工作站。
六、市退管办、街道劳动保障事务所和社区劳动保障工作站在退休人员社会化管理服务工作中的职责
(一)市退管办的主要职责:落实企业退休人员的养老保险待遇及其调整情况;办理企业退休人员社保资料,指导协调街(居)劳动保障工作机构做好退休人员社会化管理服务相关的工作;做好养老金社会化发放跟踪调查和领取养老金资格认定工作。
(二)街道劳动保障事务所职责:街道劳动保障事务所在劳动保障行政部门的指导下负责退休人员社会化管理等有关工作。其主要职责:负责办理退休人员社会保险关系、人事档案的接收、管理和转移。做好退休人员养老金领取资格认定工作,协助退休人员遗属申领丧葬补助费和遗属抚恤费、救济费等。组织退休人员开展各种文体娱乐和社会公益活动。建立退休人员基本信息数据库,定期上报统计报表等有关信息。提供社会保障咨询、查询服务。协助落实退休人员的医疗待遇。指导社区做好退休人员的日常管理,承担退休人员社会化管理服务等工作。承办上级劳动保障部门交办的其他社会保障事务。
(三)社区劳动保障工作站职责:负责做好本社区退休人员社会化管理的基础工作,建档立卡、登记造册;接收退休人员死亡申报,对孤寡、残疾、重病、高龄等特困退休人员组织志愿人员进行帮扶;协助社保机构对养老保险金社会化发放进行跟踪调查,做好退休待遇领取资格认定;组织退休人员学习和文化健身活动;协助死亡退休人员家属领取丧葬补助费和遗属津贴。
七、社会化管理服务工作的经费来源
(一)市退管办和街道劳动保障事务所的办公经费、专职人员经费、管理服务工作经费由财政定额补助。
(二)街道劳动保障事务所根据其管理服务退休人员数量分别给予适当开办费,并从财政列支,具体拨付办法由劳动保障行政部门会同财政部门研究制定。
(三)社区居委会开展社会化管理工作的经费由财政适当补助。
(四)企业退休人员活动经费的来源与筹集。
1、企业办理退休人员移交社区管理时,首次在7个工作日之内,次年开始每年3月底前,按每人每年50元的标准,向市退管办缴交活动经费,市退管办按人每年向街道(乡镇)劳动保障事务所下拨活动经费;破产关闭企业在办理退休人员移交社区管理时,在职工安置经费及改革成本中按每人一次性500元的标准测算预留,并向市退管办缴交退休人员活动经费。
2、档案寄存在市职业介绍所的失业人员、灵活就业人员和个体工商户的退休人员,在移交社区管理服务时,应缴纳的活动费由本人负担,可按年度缴纳每人每年50元或一次性按标准预交十年经费。
八、社会化管理服务的活动场所
社区服务中的老人活动场所采取多渠道解决:
(一)政府列入规划,今后在城区进行住宅小区建设,应把退休人员服务活动场所纳入开发建设规划。
(二)退休人员多、居住相对集中的企业非经营性活动场所,由国资部门划拨给街道社区服务管理机构管理和使用,或作为企业和社区共同使用场所。
(三)从解体企业拍卖厂房中划拨部分交通便利并适合老人活动的地点给社会服务管理机构统一安排活动场所。
(四)对街居已有的场所或闭置厂房进行改造利用。
九、社会化管理服务的工作步骤
(一)组织人员开展调查研究,摸清破产企业、解体企业退休人员的分布情况、待遇保障情况、开展活动情况以及家庭住址和身体状况等,并登记造册。
(二)市退管办与企业签订《企业退休人员社会化管理协议书》,明确相互间的责任。在具体办理移交手续时,市退管办原则上按退休人员居住地移交至各街道劳动保障事务所。异地 退休人员,其居住地工商银行又无法通兑的,其基本养老金的非统筹待遇部分仍由企业发放,人员也暂由企业管理;破产企业、解体企业异地安置的退休人员,社保公司负责管理和发放养老金。
今后企业职工退休时,应及时到市退管办办理社会化管理移交手续,在办理企业退休人员社会化管理移交手续时,他们的党组织关系应同时移交。
(三)街道劳动保障事务所要制定工作计划和管理服务职责,建立管理服务网络,开展管理服务。
十、企业退休人员社会化管理服务工作是一项社会性工作,政府各部门要在各自职责中各负其责,共同做好企业退休人员社会化管理服务工作
劳动保障、组织、人事编制、改革发展、财政、民政、工会、共青团、妇联、老龄、街道办事处、卫生、建设、文化、体育等有关部门要密切配合,加强企业退休人员社会化管理服务工作的指导和帮助,认真履行下列职责。
(一)劳动保障部门负责指导企业退休人员社会化管理服务工作,保障社会保险待遇的落实。
(二)组织部门要加强街道和社区党建工作,指导街道和社区党组织开展经常性的组织活动,加强对企业退休人员中党员的教育管理。
(三)人事、编制部门负责核定退管服务机构的人员编制。
(四)发展改革部门要把社区公共服务体系建设纳入当地国民经济和社会发展计划,加快发展社区服务业,加强社区公共服务设施建设。
(五)民政部门负责社区建设和社区管理工作,大力发展社区助老服务事业。
(六)财政部门负责保障企业退休人员社会化管理服务经费预算的落实。
(七)工会、共青团、妇联、老龄等组织和机构要充分利用各自的管理服务网络,发挥自身优势,积极组织和指导社会志愿者队伍和其他社会公益组织,为企业退休人员特别是为高龄、孤寡、病残等生活困难的退休人员提供义务服务,并在维护企业退休人员合法权益方面发挥积极作用。
(七)街道办事处要为开展企业退休人员社会化管理提供一定活动场所和服务设施。
(八)卫生部门负责组织合理配置社会医疗卫生资源,建立社区卫生服务机构,为社区退休人员提供预防、保健、医疗和健康教育等服务。
(九)建设部门负责城市规划工作,把退管工作场所和退休人员活动场所建设列入当地城镇发展规划。
(十)文化、体育部门要加快社区文体设施建设,组织企业退休人员开展丰富多彩的文化体育健身活动。
D. 如何在新形势下做好离退休职工服务管理工作
离退休管理工作在企业全盘工作中虽然不是中心,但在很大程度上对企业改革、发展、稳定起着一定的影响。随着社会的进步,企业的发展,离退休职工对企业的期望值也越来越高,希望得到更多的尊重和更好的生活待遇。因此,做好离退休管理工作,提高管理服务水平显得非常有必要。
一、离退休职工队伍出现的新特征。
队伍日益庞大。笔者所在企业现有离退休职工接近万人,近几年来,随着企业改革改制工作的持续推进,各成员企业有一部分人员提前退出工作岗位,成为内部退养职工,这部份人员虽然形式上没有退休,但已经比照退休职工进行管理。在企业改制过程中,有相当数量的离退休职工由改制后的企业托管。粗略计算,全集团离退休职工总数即将达到甚至超过在职员工总数。随着社会养老保障体系逐步完善,社会管理功能逐步加强,未来集团公司离退休职工总量上还将有进一步增长的趋势。
人员结构出现新特点。从整体上看,离休干部已整体进入“双高”期,并且人数在不断减少,退休人员比例越来越高;从生活方式上看,离退休职工社会流动性增加,居住日益分散,异地居住情况增多;从家庭结构上看,空巢老人比例逐渐增大。
思想观念出现新动向。现代科技正逐渐影响离退休职工的生活,电脑网络已极大地影响离退休职工的生活习惯和思维方式。离退休职工的眼界更加开阔,思维更活跃,思想更加多元化,同时观点日益鲜明,言论更加自由,更加关注个人权益,同时对精神生活的需求更为迫切。
二、离退休职工管理服务工作存在主要问题
多年来,企业一直将离退休管理服务工作纳入议事日程,加强了领导,但随着改革的深入,企业的发展,当前的离退休工作也面临着一些新形势,新任务和新要求,也存在一些新的问题,主要表现在:
组织开展活动困难。根据企业当前实际,离退休职工缺乏活动阵地和学习阵地,与其他同类型企业相比存在较大差距;其次,人数多,居住分散,更有常年不在退休地居住者,很多活动难以组织;三是集团本部机关离退休职工由多个单位人员组成,由于环境、待遇等方面的差异以及对原单位的归属感等,难以集中组织;四是传统的活动缺乏吸引力,参与热情不高。
管理关系不明晰。总公司对下属二级企业离退休管理工作不再承担指导、管理、检查职能,而作为中央企业尽管与所在地政府建立起必要的工作联系,但有关任务、要求又难以完全执行,各项政策执行当中时常出现偏差,实际操作随意性较大,特别是对退休职工服务管理的制度政策较少,缺乏规范性。
社区管理不完善。由于社区工作尚处于探索、规范、完善阶段,因此,对离退休干部的管理和服务还未完全纳入日程,缺乏具体的可操作性的实施办法。
离退休职工生活受经济活动影响更直接。自2008年经济危机以来,国际国内经济形势不断变化,CPI持续高企,导致离退休职工工资缩水,影响到他们的生活水平;其次是由于经济发展不平衡,导致离退休职工待遇差异化明显,不同行业、不同区域离退休职工收入差距增大;此外,还存在部分破产和改制企业的离退休职工生活还比较困难,医疗保障体系还不统一,这些都造成了很大一部分退休职工心理的不平衡。
对离退休职工管理服务的认识和工作手段不适应新要求。思想政治工作手段单一,难以深入了解离退休职工的心理需求;离退休管理工作队伍结构不合理,整体素质和服务水平尚有待进一步提高;日常管理服务质量不高,难以满足离退休职工的生活需求。
三、做好离退休管理工作的一些思路
新时期离退休管理工作应在党委的正确领导下,坚持“属地管理,企业自主“的方针,牢牢把握”围绕中心,服务大局“的原则,紧紧围绕“抓服务、办实事、促稳定、求和谐”的目标,以人为本,尽职尽责地为离退休人员服务,为创建和谐企业服务。
进一步提高对离退休管理服务工作重要性的认识。广大离退休职工是企业大家庭的重要组织部分,他们曾在企业不同岗位上做出过巨大的贡献,做好他们服务管理工作,落实好他们的各项待遇,充分发挥好他们的政治、经验,威望等优势,使他们积极建言献策,支持配合企业的中心工作,对构建社会主义和谐社会有着不可替代的作用。其次,做好离退休职工的管理工作,是积极应对老龄化社会发展的迫切要求,也是巩固党的执政基础和执政地位的需要。要进一步加强对离退休工作的领导,认真贯彻执行好“两个文件(中组部《关于进一步加强新形势下离退休干部工作的意见》,湖北省委组织部、省委老干部局《关于进一步加强新形势下离退休干部工作的实施意见》), 明确各级离退休工作部门管理的对象、范围、任务,出台统一规范的政策制度,促进离退休管理工作规范化、科学化。
着力加强和改进“两项建设(思想政治建设、离退休党支部建设)。坚持政治理论学习和形势政策教育制度。组织开展以学习党和中央重要会议、中央领导同志一系列重要讲话精神以及深入学习实践科学发展观、社会主义核心价值体系为重要内容的教育活动。落实情况通报制度。集团公司领导定期为离退休职工作形势报告,通报中央、全省重要会议精神和企业生产经营、改革发展情况,使离退休职工及时了解党的路线、方针、政策和企业工作发展现状。加强离退休党支部建设,充分发挥离退休党员优势。面对众多的离退休人员,仅靠离退休管理部门几个工作人员的力量,很难及时了解广大离退休人员的思想动态和他们所关心的热点问题。因此,要紧密依托党总支,发挥他们自我管理,自我教育,自我服务的作用,形成以企业管理为主,离退休党总支为辅的工作格局。坚持思想分析制度,及时、准确掌握离退休职工的思想动态。要认真贯彻中组部《关于进一步加强和改进离退休干部党支部建设工作的意见》,按照中组部提出的”支部班子好、党员队伍好、组织设置好、活动开展好、群众反映好“的五好支部的目标要求,将离退休党支部纳入目标管理,积极探索加强离退休干部思想政治建设的有效途径和方法,制定具体措施,切实将离退休党支部建设成为教育、组织、凝聚离退休职工的坚强堡垒。
E. 如何做好退休人员的社会化管理服务
一、党政总揽一体化。从2000年开始,我市全面推行了以“两个置换”为主要内容的企业改革,随着133家公有企业的民营化或破产关闭,11324名企业离退休人员逐步与原企业脱钩,由过去的单位人变成了社会人。养老金的社会化发放确保了退休人员的晚年生活,解决了退休人员老有所养的问题。为更好的实现退休人员老有所学、老有所为、老有所乐,快捷、规范地搞好企业退休人员社会化管理服务工作,市委、市政府多次召开会议专题研究,从贯彻“三个代表”的重要思想和维护社会稳定的高度,统一全市各级领导的思想认识,成立了以分管社保工作的市委、市人大、市政府、市政协领导为正副组长的市退休人员社会化管理服务工作领导小组,出台了《津市市企业退休人员社会化管理服务实施方案》,明确了“突出重点、分步实施、稳步推进、逐步规范”的工作方针。市政府把我市企业退休人员社会化管理工作作为全市的一项系统工程,从一个方面的工作提升到全市综合工作的高度,实行了科学的部署和调度,并建立了“市退休人员社会化管理服务工作办公室--街道办事处(乡镇)劳动社会保障站--社区退休人员社会化管理服务中心--社区离退休人员自管小组--退休人员文体活动协会”这样一套完整的组织管理体系。
二、多方促进系统化。企业退休人员社会化管理服务工作内容多,涉及面广,在市委、市政府的统一领导下,全市各部门明确了本部门的职责,市劳动社保部门制定了22项退休人员社会化管理服务规章,牵头和指导全市的企业退休人员社会化管理服务工作;市委组织部和各办事处党工委制定落实了社区党支部制度;市委宣传部制定了加大退休人员社会化管理服务宣传方案;市财政局落实了各劳动保障站和社区的工作经费;市总工会和文化、体育局制定了定期指导组织开展活动的制度,各部门齐心协力,有力地推进了企业退休人员社会化管理服务工作。
三、机构建设标准化。首先,我们在四个街道办事处分别明确一个社区作为示范点,由市退休人员社会化管理服务工作办公室具体指导,区分不同情况、不同层次,建设好相应阵地样板,然后在全市全面推广,确保了全市退休人员社会化管理服务网络平台建设的质量。如对于城隍庙社区退休人员管理服务中心,我们一是斥资126万元购置了社区办公用房,配置了高标准管理服务设施,组建了退休人员活动中心,安排了必要的学习资料,配备了门球场、乒乓球室、棋牌室、书画室、健身房等文体娱乐设施;二是明确编制,面向社会公开聘用了管理服务人员,并对工作人员进行了业务知识的培训,落实了一支素质较高的管理服务干部队伍,现全市社区离退休人员社会化管理服务工作人员中,文化程度在大专以上的占35%;三是对社会化管理服务机构及其工作人员比照行政事业单位标准,安排了人员经费及办公费,除2003年按照每个社区2万元落实基本工作经费外,2006年又按照每名退休人员20元标准安排了退休人员服务经费。
四、服务到位规范化。为了保障进入社区的退休人员能够及时顺利地享受高标准的各类服务,快捷地办理各项事务,我们一是将所有业务工作进行科学的分类;二是制订了一套完善的业务工作流程图;三是公布了七项业务工作办事指南;四是严格规范了工作人员的业务操作行为;五是强化了业务工作监督约束机制。现企业离退休人员较多的重点社区基本做到了“查询有摸的、办事有看的、咨询有问的”(即电脑触摸查询系统、电子显示屏和办事指南、专门的社保咨询服务工作人员),为了达到企业离退休人员真正与社区挂钩的目的,2004年底,我们利用国家调整养老金待遇的契机,通过将调待工作全面落实到社区的形式,使每名企业离退休人员与社区和社区工作人员实现了面对面的对接,目前,全市企业离退休人员与社区见面率达94%以上,除837名长期居住外地的退休人员外,全部找到了他们自己的“新家”。2006年的企业退休人员调整养老金待遇工作,我们全部以社区为单位进行,确保了这项工作的高效准确和规范化。
五、责任明确制度化。在制定了22项离退休人员社会化管理服务工作规章的基础上,严格推行三项制度管理。一是推行岗位目标责任制,明确工作目标和任务,做到项项任务有人管,人人肩上有责任;二是推行业务工作层级负责制,强化各级退休人员管理服务机构及其干部职工的责任心,确保业务工作质量;三是推行办事程序公示制,明确工作要求和服务准则,提高了服务质量,融洽了与工作对象的关系。
六、社区组织网络化。一是在全市24个城区社区建立健全了社区党支部和专门的离退休人员党支部。使前几年因企业停产或关闭后找不到归属的共产党员回到了组织的怀抱,一位下肢瘫痪的退休老党员曾摇着轮椅到社区党支部参加组织生活会时动情地说:“今天我有一种回家的感觉。”二是创造性地将离退休人员社会化管理服务与社区党建“三联三创”有机结合,开展了各种形式的献爱心主题活动。四年多来,社区工作人员先后为卧病和高龄离退休人员义务服务达160多人次。去年,三洲街社区退休孤寡老人肖泽舫,在他生病期间和生命的最后日子里,社区退休人员社会化管理服务中心的同志们象亲人一样,给予了他细心的照料,死后又按照他的生前意愿进行了安葬,老人生前非常感动,将自己的房产和7400元现金存折捐赠给了社区用于公益事业,此事在社会上引起了强烈的反响,收到了很好的引导示范效果。三是全市各社区组建了京剧协会、门球协会、书画协会等离退休人员专业文体活动协会11个。每年组织开展活动10多次,极大地丰富了离退休人员的晚年生活。
F. 退休人员在单位提供的体育活动场所有年令限制吗
应该没有,但是自己要注意安全