A. 如何加强离退休干部队伍建设调研报告
(一)提高重视,是加强和改进老干部党支部建设的前提 (1)各级领导要高度重视。重视老干部党支部建设,不仅是关心爱护老干部的一项基础性工作,也体现出一种政治责任,而且是促进党的建设,维持社会稳定的一个重要环节,能不能把这项工作做好做实是衡量各级干部特别是领导干部思想水平和道德水准的重要尺度,因此,要切实解决好单位党组织对老干部党支部建设的认识问题,对老干部党支部建设要真正起到“主角”作用,要把离退休党支部的建设、离退休老党员的管理问题纳入议事日程,作为党建工作的重要组成部分加以认真研究和解决。我局积极配合单位党委(党组)和组织部门,对离退休干部党支部工作的开展指导好、推动好。组织工作部门、老干部工作部门、单位党组织三家要真正形成合力,以不同的角度和方式抓好离退休干部党支部的建设,推动、促进离退休干部党支部开展好工作。
(2)老干部党员对老干部党支部建设高度重视。老干部党支部在老干部工作中发挥着重要的作用,是老干部离退休后又一个家。离休干部对老干部党支部的建设工作要支持、关心,以支部为家,不断发挥自己在党支部建设中的作用。我县离休老干部积极支持、关心老干部党支部的建设。
(二)加强建设,是老干部党支部建设的基础
(1)加强组织建设。离退休干部党支部要根据实际,及时换届,选配好支部班子;对因原单位变革或易地安置而没有纳入
党组织管理的离退休干部党员,要抓紧转换,理顺其组织关系,提高支部凝聚力、战斗力,真正发挥老干部党支部作用,做到有党员的地方就有组织。我县根据本县实际,合理设置老干部党支部分布,并采取多元化的管理形式。一是离退休党员偏多的单位,应着手成立离退休干部党支部,在党支部中,按照年龄差别成立高龄党小组,高龄党小组可根据党支部的活动内容选择性参加,要求上可适当放宽。这种做法的优点是,便于离退休干部党支部根据自身特点进行自我管理和自由发挥,单位党组织起一个宏观调控作用;二是本单位离退休党员较少,单位可与社区党组织进行联系协调,让本单位老党员就近加入社区党组织。这样,既有利于老干部按期、就近参加组织生活,又有利于提高单位党组织活动质量,需要强调的是,离退休党员党的组织关系转入社区,只是要求老干部在社区参加党的组织生活,其它关系没有发生变动,原单位仍然承担着为老干部服务、落实两个待遇等各项工作职责;三是可由组织部、老干部局、单位及社区等几家协作,根据某一社区离退休党员的数量,成立某单位或某几个单位驻社区离退休干部党支部。
(2)加强制度建设。对老干部党支部的制度建设要抓严抓实,制度建设的好坏直接决定了老干部党支部战斗力的大小,决定了工作的成效,只有严格落实各项制度,才能够使老干部党支部建设有序进行。并且根据实际,在实践中不断调整和充实,既突出老干部年龄、身体、活动等方面的特殊性,又要兼顾老干部的政治热情,使各项制度的运行更趋完善和合乎实际。我县根据中组部《意见》,在实践中不断探索,按照上级要求,不断完善“三会一课”、党员联系群众等制度。针对老干部实际,制订了走访制度,送会送文上门制度,真正使老干部感受到党的温暖,也使他们能够及时了解国家路线、方针、政策,增强了他们为党奉献终身的理念。
(3)加强思想建设。新形势下老干部的思想受到很大的冲击,人生面和世界观也在悄悄发生变化,老干部反映的问题也越来越多,涉及面也越来越广。解决老干部的思想问题,是老干部工作面临的最大的考验,也是保持党内团结,维护社会稳定的需要。我县针对老干部思想实际,提出了“三结合”方法,即做好老干部思想工作要与落实老干部的政治待遇结合起来,要与解决老干部生活中的实际困难结合起来,要与加强老干部党支部建设,充分发挥其作用结合起来。不断发挥老干部自我管理、自我教育、自我服务的作用,真正把老干部思想统一到党的中心工作上来。
(三)发挥作用,是老干部党支部建设的目标
(1)充分发挥老干部党支部的战斗堡垒作用,努力为离退休干部发挥余热提供优良环境。老干部党支部要充分发挥政治核心作用,积极组织引导老干部发挥余热,积极组织和带领老党员争做贯彻党的基本路线的模范,支持改革、维护稳定的模范,发挥优良传统、保持革命晚节的模范。
(2)充分发挥老干部党员的先锋模范作用。老干部是一个巨大的“人才库”、“智囊团”和“参谋部”,根据老干部的身体实际,本着量力而行,拾遗补缺、自愿为主的原则,采取集中活动和分散活动相结合,发挥支部作用与老干部党员个人作用相结合的方式,在全县广大老干部中开展了“为基层组织建设作奉献”活动,“为党再立新功”活动等,充分发挥老干部们的政治优势、自身优势和技术优势,鼓励他们在宣传党的路线方针政策,党员先进性教育,民主法制建设、公民道德建设、关心教育下一代等方面多做贡献。
B. 如何发挥退休老党员的余热调研报告
某县关于如何发挥退休老干部作用的调研报告
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C. 大家好,本人急需一篇<关于加强退休干部管理工作研究>调研报告
一、提高认识,进一步加强对退休干部管理工作的领导
1、切实提高对做好退休干部工作重要性的认识。实行干部退休制度,是党和国家干部制度的重要组成部分。做好退休干部管理工作,事关党的事业的兴旺发达,事关社会稳定,事关经济发展和改革开放的顺利进行。退休干部是党和国家的宝贵财富,他们在长期的革命工作实践中形成了坚定的立场和信念、丰富的智慧和经验、崇高的精神和风范、优良的传统和作风,是推进事业发展的强大精利动力。近年来,我市各级各部门认真贯彻中央、省委关于老干部工作的方针政策,落实退休干部的政治、生活待遇,组织广大老干部在改革开放和“三个文明,,建设中积极发挥作用,取得了显著成绩。但同时也要看到,退休干部工作还存在着一些问题,主要表现在:一些部门和单位对退休干部工作重视不够、疏于管理;思想政治工作比较薄弱:有的政治、生活待遇还没有得到很好的落实等等。对此,各级各部门要弓|起高度重视,切实按照“三个代表”的要求,从树立尊老、敬老、爱老的良好道德风范,保证改革开放和现代化建设顺利进行的高度,充分认识新形势下做好退休干部工作的重要性和必要性,进一步增强做好退休干部工作的自觉性和政治责任感。
2、进一步落实退休干部工作的领导责任制。各级各部门要进一步加强退休干部管理工作,主要领导要亲自过问,明确一名副职和职能部门具体负责,切实抓好落实。各级老干部工作领导小组要切实发挥统筹、协调的职责,认真研究解决退休干部工作中的重大问题,提出可行的办法和建议,当好党委、政府的参谋;加强对退休干部工作的指导,督促有关部门落实退休干部的政治、生活待遇。组织、宣传、人事、劳动和社会保障、民政、财政等部门要充分发挥职能作用,共同做好退休干部工作。市委、市政府对各县(市、区)和市直机关各部门的退休干部工作,每三年进行一次有重点的考核检查,重点检查对退休干部工作的重视程度、思想政治工作、落实“两项待遇”、活动场所建设等情况,并及时总结通报退休干部工作情况,表彰先进典型,营造良好的工作氛围。
3、建立联系退休干部制度。各级各部门领导干部要加强与退休干部的联系,到退休干部中,了解情况,加强思想交流和感情沟通,听取退休干部反映的意见和建议,帮助解决退休干部生活中的具体问题,逢年过节或退休干部家庭遇到特殊困难的要走访慰问。
4、完善退休干部管理体制。根据中央和省有关政策规定,继续实行各级政府人事退管职能部门综合管理、原工作单位直接管理和退休人员自我管理相结合的管理体制。市、县两级的退休干部管理工作职能部门要在本级党委老干部工作领导小组的领导下,负责本区域内退休干部工作的组织、协调、指导、检查等综合管理工作。各部门、单位或乡镇、街道负责退休干部管理工作的科(室),具体负责本单位、本区域内退休干部政治、生活等待遇的落实和管理服务工作。提倡和鼓励各部门各单位通过建立退休干部协会、退休干部活动小组等形式,发挥退休干部自我教育、自我管理、自我服务的作用。所在部门或单位要积极 支持退休干部协会、退休干部活动小组的工作,指导和帮 助他们开展活动,并在组织活动的场所、经费、器材和等 习资料等方面给予保障。已具备条件的地方,要在尊重老 同志的意愿、原单位管理服务不变、原享受“两项待遇” 不变的基础上,积极探索依托社区资源为退休干部管理服 务的新途径,搞好试点,总结经验,逐步推广。
二、认真抓好退休干部“两项待遇”的落实
5、加强思想政治教育和做好思想政治工作。要经常组织退体干部学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论以及“三个代表”重要思想,办好老干部阅文室,建立退休干部定期阅文制度。要及时向他们传达中央和省、市的重要文件精神,引导老干部加深对党的路线、方针、政策的理解,更加自觉地关心、支持和参与改革,支持在职干部的工作,在改革开放和现代化建设中积极发挥作用。市、县(市、区)直机关党工委要定期给退休干部上党课,作形势报告,通报重要工作情况等。各单位要高度重视老干部的思想政治工作,将其纳入本单位干部学习计划,做到有部署、有检查、有总结。针对老同志的特点,积极探索在新形势下加强和改进退休干部思想政治工作的途径和方法;注意运用退休干部中的先进典型来做老同志的思想政治工作,提倡退休干部之间通过谈心等多种形式,开展思想互助;注意发挥离退休干部党支部在做退休干部思想政治工作中的作用。要把做好老同志的思想政治工作与解决他们的实际问题结合起来,增强思想政治工作的实效。
6、抓好离退休干部党支部建设。各级党委要把退休干部党支部建设纳入党的建设整体规划,经常研究退休干部党支部工作,并在组织活动的场地、经费、学习资料等方面给予必要保证。离退休干部党支部工作由其上级党组织负责管理,所在部门党组(党委)要加强指导,重视选配好老干部党支部书记。要针对部分老同志高龄、多病、行动不便等情况,采取切合实际、灵活多样的活动形式,保证他们与党组织保持密切联系,及时接受党组织的教育。加强对退休干部党员的管理,严格组织生活制度,开展批评和自我批评,规范退休干部党员主动向党组织汇报思想、个人重大情况和按规定缴纳党费制度,进一步增强退休干部党员用《党章》规范自身言行的组织纪律观念。
7、认真执行退休干部生活待遇的各项政策。凡符合政策规定应予以解决的问题,都要及时认真解决,确保退休干部退休金按时足额发放、医药费及时核销,确保遗属生活困难补助费、抚恤金及时足额发放。退休干部所在单位主要领导要做好重大节日慰问、重病住院探视、重灾走访看望等工作,重大节日开展活动要邀请老同志参加。建立和完善保障机制,继续动员和组织社会力量,为退休干部提供各项社会优待服务。
三、重视发挥退休干部的作用
8、鼓励和支持退休干部为经济建设、社会发展献计出力。紧紧围绕经济建设中心,按照“自愿量力、面向群众、面向基层”的原则,根据退休干部的身体状况和各自特长,按照国家的有关政策规定,有组织、有领导地发挥退休干部的作用。对有技术专长的退休干部,支持他们在科研开发、技术咨询、人才培训等领域发挥作用。鼓励居住在农村、海岛的退休干部在发展种植业、养殖业,带领群众脱贫致富等方面做贡献。对发挥作用、做出突出成绩的退休干部,应给予表彰和奖励。
9、发挥退休干部在“三个文明”建设中的积极作用。充分发挥退休干部的政治、智力、经验、威望的优势,在他们力所能及的范围内,协助各级党组织做好群众的思想工作。要发挥退休干部在加强党的基层组织建设、参与社会治安综合治理、构建社会主义和谐社会、宣传计划生育国策、关心教育下一代,加强党风廉政建设、兴办公益事业以及为改革与发展献计献策等各项工作中的特殊作用,使广大退休干部继续发扬党的优良传统,为党和人民再立新功。
四、重视退休干部活动场所建设,积极组织开展科学健康的文化健身活动
10、加强离退休干部活动场所建设。各级党委、政府要重视退休干部活动场所的建设,把老干部活动中心、老年大学建设纳入城镇建设和精神文明建设的总体规划。要采取有力措施,积极创造条件,使老年大学的办学规模、教学场所、保障条件与老年人口逐年增加以及老人日益增长的精神文化需求相适应。已经建立的退休干部活动场所要管好用好,充分发挥其多功能作用;退休干部还没有活动场所的,要适当安排,统筹解决。各地可以试办有助于老年人晚年生活的“托老院”,有关部门、单位要给予帮助和支持。
11、发挥社区在退休干部管理服务中的积极作用。针对老同志居住分散的实际情况,积极探索依托社区资源为退休干部管理服务的新途径,充分利用社区的家政服务中心、医疗保健中心和文化活动中心等资源优势,优先为退休干部提供文化娱乐服务和卫生医疗服务,使退休干部能就近学习、就近活动、就近就医、就近得到关心照顾、就近发挥作用。
12、组织开展退休干部科学健康的文化健身活动。要按照因地制宜、就近就地的原则,积极组织退休干部开展科学、健康并适合老年人特点的文化、健身活动,丰富退休干部的精神文化生活。坚持“学、乐、为、教”相结合的办学宗旨,进一步提高办学质量,努力办好老年大学。
五、进一步加强退休干部管理机构和工作队伍建设
13、健全机构,落实经费。各级党委、政府要按照有关规定落实退休干部工作的机构和人员编制,配齐配强退休办负责人,落实政治经济待遇,切实加强县(市、区)退休干部管理工作,保证退休干部管理工作有更为坚实的组织基础。财政部门应将退休干部活动经费纳入预算。
14、加强退休干部工作者队伍建设。要加强退休干部工作部门自身建设,配备好退休干部工作专(兼)职干部,把政治素质好,对老干部有感情、有敬业精神、工作能力强的同志,安排到退休干部工作岗位上,确保老干部工作部门发挥职能作用。对从事退休干部工作的人员,要给予关心和爱护,并采取轮训、培训等办法,提高他们的政治、业务水平和服务质量,以适应新形势新任务的需要,努力建设一支学习型、服务型的退休干部工作队伍。各级各单位应鼓励工作人员从事退休干部管理服务工作,对从事退休干部服务工作十年以上的专(兼)职的同志适时进行表彰。