国家敬老院

⑴ 详细说明：养老院、敬老院、福利院这三者有什么区别如何定义的

一、概念：

1、敬老院：为老年人提供养老服务的非营利性组织。中国的敬老院是在农村实行“五保”的基础上发展起来的。

2、养老院和敬老院的概念一样，两者是同义词。

3、福利院：福利院是国家、社会及团体为救助社会困难人士、疾病患者而创建的用于为他们提供衣食住宿或医疗条件的爱心福利院场所。

二、区别：收养对象不同

敬老院的收养对象：主要是五保老人。有条件的敬老院，还接收享受退休金的自费老人，坚持入院自愿、出院自由的原则。

养老院收养对象和敬老院一样。公立的收养五保老人，私立的接受自费的老人。

福利院除了收养“三无”老人、自费寄养老人外，还收养孤残儿童、弃婴。

(1)国家敬老院扩展阅读：

随着老年人口的急剧增加，我国快速进入老年社会，人口结构出现扭曲。现有的敬老院无法满足国内老人的养老需求。越来越多的民营养老院拔地而起。

随着养老服务产业发展以及家庭养老观念的改变，越来越多的老年人选择去养老院安度晚年。养老院因为管理及服务质量层次不齐，如何挑选一所合适的养老院，成为了很多老人和子女的心头负担。

1、资质要看五证

目前中国的养老院，不外乎两种性质：一类是政府、集体兴办的养老机构；另一类就是民营、私人投资兴办的养老机构，老年公寓、托养院、颐养院等一般属于此类。

但无论哪种养老院都应有民政部门认证的“养老机构资质”和“工商营业执照”，同时具备消防和食药监局的保障认证；当养老机构内设立有医疗机构时，应当具有医疗机构执业许可证。

当询问该机构是否具有合法资质后，如答复为“有”，务必要求在参观时对相关证书进行查看并拍照存案。

在公共安全方面，养老院应具备消防安全系统、灭火器及各项逃生设备，紧急出口保持畅通。住房、浴厕备有紧急呼叫系统；地板有防滑设备，尤其是楼梯、走道及浴厕部分，墙壁、地板、天花板、装潢等采用防火构造或耐火建材，毛毯、窗帘、布帘、衣被等使用防燃材料。

2、员工服务到位

现如今，很多养老机构是冲着“银发经济大潮”进入养老行业，本身并没有养老运营的经验，只有养老硬件，没有养老服务。因此，在选择养老机构时，要尤其留意照顾人力方面。

提供服务的餐厅、医生、家政人员最好由这家公司直接招聘管理，并具有职业资质。很多民营养老机构餐厅是承包制，医生是外面医院轮诊的，家政人员也是外面家政服务公司所派。这样的养老机构提供服务是无法保证质量的。

养老机构最好能提供护理和临终关怀服务。对老年人来说，入住一家养老机构，如果没有专业的护

3、收费清晰合理

住在养老院的时间，短则几个月，长则可能几十年；费用少则4000元/月左右，多则可达3万元/月，经济负担确实不轻，应当仔细考量。养老机构因提供服务的内容及参与服务的人员（医疗）比较多样化且困难度较高，故收费有差别。此外，价格还受地区差异、服务内容的影响。

养老院应收费合理，并在签定合同时清楚说明收费标准和项目，如自费项目、保证金、急病储备金、短期离院收费、退费问题等。另外，在选择期间，不妨持续观察养老机构的运营状况，防止养老机构的服务变更或终止，让家人措手不及。

4、设计适合老人

养老院住房的空间要求与平常住宅不同，要求门的宽度大于90厘米，门廊宽度达到1.2米以上，房间宽度要到达4米以上，这是为了让老人的轮椅可以畅通无阻。房间的家具应有圆角设计，卫生间若是拉门，开门的方向应朝外。安装有紧急按钮，最好为拉绳式，在摔跤的情况下能拉到应急扶杆。

室内外环境整洁，无异味（如尿味或消毒药水味）及蚊、蝇。房间通风明亮，最好有自然采光的窗户。房间走道宽敞，适合居住老人活动或移动。

寝室设计人性化，与邻床与视线隔离屏障物（如屏风或隔帘），并可拥有私人的衣柜与杂物柜，让居住老人能有在家养老气氛，隐私得到尊重。室内外环境有无障碍的考量（如斜坡道、扶手及防滑地板等），便利居住老人活动及进出。

5、居住舒心愉快

好的养老院，居住的老人服装、仪容干净整齐，气色健康，精神愉快。餐饮、穿衣沐浴、排泄等生活活动时能获得适时的协助。

院内经常举办娱乐性（如寿宴或节庆活动）或社交等活动，使老人可以活动筋骨或增加互动机会。能为居住老人提供协助阅读书报、收发及书写信件、代联络家人等个人事项。

服务人员应亲切有礼，尊重居住老人，具有服务老弱的热心与耐心。对于居住老人的需要或建议，机构能协助处理或改善。

可在不同时段临时造访或电话咨询照护机构，以确保了解到机构照护质量的真实情况。

⑵ 国家养老院入住标准

一、入住老人自愿入院。如退院则由本人及家属提出申请，子女及全家人同意方可出院。
二、入住老人及家属监护人员交身份证复印件一张、老人乙肝化验单，说明并无精神病、传染病。由老人监护人员与院方签申请表一份、协议书一式两份。
三、有精神病、传染病的患者不得入住。
四、院方提供被套、床单、枕套。入住老人需自带棉被、枕心、脸盆、毛巾、水杯、香皂等日用品及四季换洗衣服。其他多余物品，请不要带入敬老院。
五、入住老人不得将电器带入敬老院。若确实需要，经院方同意方可带入使用，全部费用(包括电费)由家属担负。
六、敬老院对老人提供流动服务与呼叫服务相结合。老人及子女若有增项服务，应该与院方协商。
七、入住老人如果不习惯院里生活，可以出院，费用按天数退还。
敬老院的收养对象主要是五保老人。有条件的敬老院，还接收享受退休金的自费老人，坚持入院自愿、出院自由的原则。敬老院经常组织一些老人参加力所能及的生产劳动和适合老人特点的文娱体育活动。
养老院服务分类：
1.全自理护理，为老人建立档案每天两次测量血压体温并记录，按时提醒老人吃药，提供可以自理的老人健身打牌等活动。为老人洗衣服，每月带领老人洗澡理发。
2.半自理护理，为老人建立档案每天两次测量血压体温并记录，按时提醒并帮助老人吃药，提供可以半自理的老人健身、打牌等活动。为老人洗衣服，每月带领老人洗澡理发。帮助他们健身以恢复他们的肢体功能。
3.完全不自理护理，为老人建立档案每天两次测量血压体温并记录，按时喂老人吃饭吃药，每天最少3次帮助肢体活动，按摩、翻身、擦洗污渍等。为老人洗衣服，提供老人用防褥疮床垫，每月擦洗一次身体。对于一些特殊的老人经家属同意会增加一些服务项目。
法律依据
《中华人民共和国老年人权益保障法》
第十五条赡养人应当使患病的老年人及时得到治疗和护理；对经济困难的老年人，应当提供医疗费用。
对生活不能自理的老年人，赡养人应当承担照料责任；不能亲自照料的，可以按照老年人的意愿委托他人或者养老机构等照料。
第四十八条养老机构应当与接受服务的老年人或者其代理人签订服务协议，明确双方的权利、义务。
养老机构及其工作人员不得以任何方式侵害老年人的权益。
第七十九条养老机构及其工作人员侵害老年人人身和财产权益，或者未按照约定提供服务的，依法承担民事责任；有关主管部门依法给予行政处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

⑶ 办敬老院国家补贴政策有哪些

敬老院是为老年人提供养老服务的非营利性组织，又称养老院。西方国家的养老院通常由地方政府或慈善机构与企业合作开办，能接收有各种各样需求的老人，那么办敬老院国家补贴政策有哪些呢?下面就一起随小编来了解一下吧。
第一：税收减免，暂免征收社会福利院、敬老院、光荣院、养老院、老年公寓等福利性或者非营利性养老院服务机构的企业所得税、服务收入税以及养老服务机构自用房产、土地、车船的房产税、城镇土地使用税和车船使用税。
第二：土地支持，符合规划要求并且具备划拨条件的养老服务机构用地优先予以保证。
第三：信贷支持，金融机构要支持老年社会福利事业的发展，增加对养老服务机构以及建设项目的信贷投资，适当的放宽贷款条件，摒弃提供优惠利率。
第四：政策补贴，建设养老机构有建设补贴与运营补贴。
另外国家对民营敬老院相关补助还有：一次性建筑补贴，床位补贴，相关税收减免。
补贴标准：
1、床位必须在30张以上，每张床位资助3000元。
2、拨付方式，三年两次支付。
3、正式运营满一年后，入住率达到30%以上，支付首次50%资助金。
4、运营满三年后，入住率达到50%以上，支付另外50%资助金。
5、市财政给予日常运营补贴，每人每月80元。
6、另外，免征税。
以上就是办敬老院国家补贴政策有哪些的内容介绍，当然各地补贴力度不一，如果不是很清楚，可以去民政的相关部门咨询一下，如需了解更多敬老院等小知识，请继续关注倍领安全网老人安全常识栏目吧。

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⑸ 国家养老院入住标准

一、老人须自愿入院，退院时需本人或家属申请，全家人的同意方可出院。
二、老人和家属需提供身份证复印件、乙肝化验单，证明无精神病和传染病，并与院方签订申请表和协议书。
三、精神病和传染病患者不得入住。
四、院方提供被套、床单、枕套，老人需自带棉被、枕心、日用品如脸盆、毛巾、水杯、香皂等，以及四季衣物。多余物品请不要带入。
五、老人不得带入敬老院任何电器。如确需使用，须经院方同意，并承担全部费用。
六、院方提供流动服务和呼叫服务。若有额外服务需求，须与院方协商。
七、老人不适应敬老院生活时可出院，费用按天数退还。主要收养五保老人，也接受有退休金的自费老人，原则是入院自愿、出院自由。
八、敬老院定期组织老人参与适宜的生产劳动和文娱体育活动。
养老服务分类：
1. 全自理护理：为老人建立档案，每日测量血压体温，提醒用药，提供健身和娱乐活动，洗衣，每月组织洗澡理发。
2. 半自理护理：为老人建立档案，每日测量血压体温，帮助用药，提供半自理健身和娱乐活动，洗衣，每月组织洗澡理发，辅助健身恢复肢体功能。
3. 完全不自理护理：为老人建立档案，每日测量血压体温，喂食用药，每日至少三次肢体活动，按摩、翻身、清洁，洗衣，提供防褥疮床垫，每月全身擦洗。
特殊老人需家属同意可增加服务项目。
法律依据：
- 《中华人民共和国老年人权益保障法》第十五条：赡养人应确保患病老人得到治疗和护理；对经济困难的老人提供医疗费用；对生活不能自理的老人承担照料责任，或按老人意愿委托他人或养老机构照料。
- 第四十八条：养老机构应与接受服务的老人或代理人签订服务协议，明确双方权责。机构不得侵害老人权益。
- 第七十九条：养老机构侵害老人权益或未提供约定服务，将承担民事责任，面临行政处罚，构成犯罪的将追究刑事责任。

⑹ 国家对办敬老院有什么政策

国家对办理养老院有明确的政策和规定，以确保提供高质量的服务。首先，养老院必须具备固定的场所，且场所需符合国家建筑设计、消防安全和卫生防疫标准。对于老年人和残疾人的生活和活动场所，还有特定的建筑设计要求。床位数量需达到30张以上，且需配备与服务项目相适应的宿舍、餐厅、卫生间、浴室、活动场所及供暖设备。每张床位的开办经费不得低于2000元。

此外，养老院的从业人员需符合健康标准，且每名从业人员平均服务的生活能够自理的服务对象不得超过6人，生活不能自理的服务对象不得超过3人。养老院的名称、章程和管理制度也需符合国家和省的有关规定，拟任的法定代表人不得有严重犯罪记录。

申请筹办社会福利机构时，需提供申请表、可行性研究报告、申办人的资格证明文件、拟办社会福利机构资金来源的证明文件、固定场所的证明文件等。申请领取《社会福利机构设置批准证书》时，需提交书面报告、民政部门发给的社会福利机构筹办申请书、服务场所的所有权、使用权证明或租用合同书、建设、消防、卫生防疫等部门的验收报告或审查意见书等。

关于民办养老院享受的国家优惠政策，可查询国办发200019号文件《关于加快实现社会福利社会化意见的通知》，或咨询珲春市民政局社会福利社会事务科。

个人开办养老院时，应以申请者本人提出申请，可以是公司制、合伙企业或个人独资企业。床位数需达到50张以上，建筑面积达到1250平方米以上。建筑设计需符合养老机构建筑规范和设计标准，且有符合老年人特点的无障碍设施，与居民住宅、单位用房等相连时需有独立的出入口。养老院需有食堂、厕所、浴室等基本用房和室内外活动场地，有机构章程和管理制度，有与开展服务相适应的管理人员和护理人员。

养老机构主要负责人和护理人员需符合民政部门规定的资格条件，需配备一定数量的符合卫生行政部门规定资格条件的医务人员。选址时需慎重考虑租金、交通及老人来源等因素。